Kajaanin kaupungin henkilöstöraportti 2012 Kajaanin kaupungin henkilöstöpalvelut
SISÄLLYSLUETTELO JOHDANTO... 1 1 HENKILÖSTÖTALOUS... 2 1.1 HENKILÖSTÖN MÄÄRÄ...2 1.1.1 Kajaanin kaupungin ja liikelaitosten henkilöstö henkilötyövuosina...2 1.1.2 Kajaanin kaupungin ja liikelaitosten henkilöstömäärä palvelussuhteiden mukaan...3 1.1.2.1 Palvelussuhteiden määrä luonteen mukaan 31.12.2012... 4 1.1.2.2. Palvelussuhteiden määrä päätoimisuuden mukaan 31.12.2012... 4 1.1.2.3 Palvelussuhteen mukaan työ ja virkasuhteet 31.12.2012... 5 1.2 HENKILÖSTÖKULUT...5 1.2.1 Noudatettavat virka ja työehtosopimukset...8 1.3 TYÖNANTAJAN INVESTOINNIT HENKILÖSTÖN OSAAMISEEN JA TYÖKYKYYN...8 1.3.1 Koulutus ja kehittämishankkeet 2012...9 1.3.2 Koulutusapurahat...11 1.3.3 Henkilökuntakorttietuudet...11 1.3.4 Virkistysraha...11 1.3.5 Liikuntailtapäivä...11 1.3.6 Liikuntaryhmät...11 1.3.7 Kuntoutus...11 1.3.8 Työterveyshuolto...12 2 HENKILÖSTÖSUUNNITTELU, HENKILÖSTÖRAKENNE JA IKÄJAKAUMA...12 2.1 KESKI IKÄ...12 2.2 IKÄJAKAUMA...13 2.2.1 Ikäjakauma palvelussuhteen luonteen mukaan 31.12.2012...15 2.2.2 Vakituisten ikäjakauma 31.12.2012...15 2.3 PALVELUSSUHTEIDEN KESTO, VAKITUISET...15 3 ELÄKKEELLE SIIRTYMINEN...16 3.1 ELÄKKEELLE SIIRTYNEET...16 3.2 HENKILÖSTÖN ELÄKEPOISTUMA, ARVIO 2012 2030...17 3.3 VARHAISELÄKEMENOPERUSTEINEN MAKSU...19 3.4 ELÄKETILASTOJEN HYÖDYNTÄMINEN KUNTALIITOSSELVITYKSESSÄ...19 4 VERTAILUTIETOJA HENKILÖSTÖSTÄ SUKUPUOLEN MUKAAN...20 4.1 SUKUPUOLIJAKAUMA TOIMIALOITTAIN JA TULOSALUEITTAIN...20 5 KESKEYTYKSET...21 5.1 SAIRAUSPOISSAOLOT...21 5.2 POISSAOLOTYÖPÄIVÄT KESKIMÄÄRIN/HENKILÖ KAUPUNKI JA LIIKELAITOKSET...22 5.3 POISSAOLOTYÖPÄIVÄT KESKIMÄÄRIN/HENKILÖ KOKO KAUPUNKI 2008 2012...22 5.4 POISSAOLOTYÖPÄIVÄT KESKIMÄÄRIN/HENKILÖ TULOSALUEITTAIN 2008 2012...23 5.5 POISSAOLOTYÖPÄIVÄT KESKIMÄÄRIN/HENKILÖ LIIKELAITOKSITTAIN 2008 2012...24 5.6 SAIRAUSPOISSAOLOJEN MÄÄRÄ KESTON MUKAAN...25 5.7 HENKILÖSTÖN PALKATTOMAT VAPAAT: SÄÄSTÖSYYT SEKÄ PALKATTOMAT YKSITYISASIAT...26 5.7.1 Palkattomat vapaat säästösyistä...26 5.7.2 Palkattomat yksityisasiat...26 5.8 POISSAOLOJEN PALKKAKUSTANNUKSET 2012...27 6.1 TYÖTAPATURMAT KAJAANIN KAUPUNKI JA LIIKELAITOKSET...28 6.2 TYÖMATKATAPATURMAT KAJAANIN KAUPUNKI JA LIIKELAITOKSET...29 7 TYÖYHTEISÖN TOIMIVUUSKYSELY...30
Johdanto Kajaanin kaupungin tavoitteena on olla hyvä ja arvostettu työnantaja. Kajaanin kaupungilla on voimassa Kajaani-sopimus, jonka mukaan kaupunki työnantajana ja henkilöstöä edustavat pääsopijajärjestöt toimivat yhteistyössä henkilöstöohjelman, talouden sopeuttamisohjelman, rakenteellisten muutosten ja henkilöstösuunnitelman toteuttamiseksi. Lisäksi sopimus sisältää tuottavuuden kasvuun, palvelujen parantamiseen ja työhyvinvoinnin lisäämiseen liittyviä kohtia. Henkilöstösuunnitelmat päivitettiin vuoden 2013 alussa. Jokaista uutta rekrytointia harkitessa mietitään, voidaanko tehtävät jakaa, tehdä toisella tavalla tai tuottaa ostopalveluina. Henkilöstösuunnittelussa on käyty läpi eläköityvät ja selvitetty, miten eläkkeelle lähtevien tehtävät hoidetaan ja mitkä voidaan jättää täyttämättä. Lopputuloksena on, että viiden poistuvan tilalle palkataan neljä henkilöä. Henkilömäärä on lisääntynyt varhaiskasvatuksessa, koska vuonna 2012 perustettiin kaksi uutta päiväkotia. Vuonna 2012 valmisteltiin toisen asteen koulutusliikelaitoksen perustaminen sekä henkilöstön siirto Kainuun maakunta -kuntayhtymältä 1.1.2013 perustettuun Kajaanin kaupungin koulutusliikelaitokseen. Henkilöstön siirtoa koskevat asiat linjattiin henkilöstönsiirtosopimukseen, jota oli valmistelemassa sekä luovuttavan että vastaanottavan henkilöstön ja työnantajan edustajia. Henkilöstön siirto tapahtui ongelmitta. Palkkaus- ja palvelussuhdeasioissa on toteutettu henkilöstömenosäästöjä tukevaa työnantajapolitiikkaa. Koko Kajaanin kaupunkia koskevat yt-neuvottelut käynnistettiin vuoden 2013 osalta vuoden 2012 talousarvion laadintaprosessin yhteydessä. Ammattikorkeakoululla käytiin tuotannollisten ja taloudellisten syiden johdosta yt-neuvottelut, joiden seurauksena jouduttiin joihinkin irtisanomisiin tuotannollisten syiden johdosta. Pääsopimuksen mukaiset neuvottelut työnantajan edustajien ja henkilöstöjärjestöjen kesken ovat toteutuneet hyvässä hengessä. Henkilöstöstrategian uusiminen aloitettiin vuonna 2012, uusimisen loppuvaiheessa nimi muutettiin henkilöstöohjelmaksi. Uutta henkilöstöohjelmaa on työstänyt työryhmä, johon on kuulunut kolme työnantajan edustajaa ja kolme henkilöstöjärjestöjen edustajaa. Yhteistyötoimikunta ohjeisti työyksikköjä työsuojelun toimintaohjelman päivittämiseen, keskeisinä asioina ovat työnyhteisön toimivuustutkimusten tuloksien hyödyntäminen sekä työsuojelun toimintaohjelman vaarojen arviointiin liittyvät asiat. Tavoitteena on vaarojen minimoiminen. Kaupunginhallitus hyväksyi Aktiivisen tuen toimintamallin. Laajasti ajateltuna malli on kaikkea sitä, mitä työnantaja tarjoaa ja järjestää työntekijöilleen työhyvinvoinnin ylläpitoon ja parantamiseen sekä työkykyriskien välttämiseen ja työkyvyn alenemisen estämiseen. Päihdeohjelma päivitettiin alkuvuodesta 2012. Ohjelma sisältää pelisäännöt hoitoonohjausjärjestelmään ja ohjeet huumausainetestauksesta. Pekka Sivonen henkilöstöpäällikkö 1
1 Henkilöstötalous 1.1 Henkilöstön määrä 1.1.1 Kajaanin kaupungin ja liikelaitosten henkilöstö henkilötyövuosina HTV 2, vakituiset, määräaikaiset, työllistetyt sekä sivutoimiset, lukuun ottamatta sopimuspalomiehiä Henkilötyövuosi HTV 2 = Palkallisten palveluksessa olopäivien lukumäärä kalenteripäivinä/365 suhteutettuna ko. ajanjaksoon (vähennetty palkattomat poissaolot viikkotyöajan mukaan) Tulosalueittain 2012 2011 Kaupunginhallitus, projektit 2,77 3,71 Keskushallinto 50,49 51,93 Maahanmuuttajapalvelut 17,83 19,08 Varhaiskasvatus 335,12 316,59 Perusopetus 364,43 359,69 Liikunta- ja nuorisopalvelut 11,56 10,89 Kulttuuripalvelut 50,06 49,64 Kaukametsä 104,64 103,67 Ympäristö ja maankäyttö 30,75 34,74 Kunnallistekniikka 77,26 78,70 Tilapalvelu 68,78 69,58 Kainuun pelastuslaitos 67,12 69,22 Palkkatuella työllistetyt (työllisyyden hoito) 14,07 16,20 Yhteensä tulosalueittain Kajaanin kaupunki 1 194,88 1 183,64 Toimialoittain Kaupunginhallitus, projektit 2,77 3,71 Keskushallinto ja maahanmuuttajapalvelut 68,32 71,01 Sivistystoimi 865,81 840,48 Ympäristötekninen toimiala 176,79 183,02 Kainuun pelastuslaitos 67,12 69,22 Palkkatuella työllistetyt (työllisyyden hoito) 14,07 16,20 Yhteensä toimialoittain Kajaanin kaupunki 1 194,88 1 183,64 Kajaanin ammattikorkeakoulu -liikelaitos 215,87 219,66 Kajaanin Vesi -liikelaitos 20,36 20,84 Kajaanin Mamselli -liikelaitos 174,57 173,43 Kajaanin kaupunginteatteri -liikelaitos 48,04 51,13 Liikelaitokset yhteensä 458,84 465,06 Yhteensä Kajaanin kaupunki ja liikelaitokset 1 653,72 1 648,70 1.1.2012 mittauspalvelujen henkilöstöstä 8 siirtyi maankäyttöpalvelut -yksikköön, 2 kunnallistekniikan rakentaminen ja suunnittelu -yksikköön ja 2 kunnallistekniikan katuyksikköön Vuolijoen päiväkoti aloitti maaliskuussa 2012 Teppanan päiväkoti aloitti marraskuussa 2012 Koko kaupungin henkilöstön määrä (HTV) oli suurin piirtein vuoden 2011 tasolla. 2
Henkilötyövuosien mukaan Kajaanin kaupunki ja liikelaitokset Vakituiset, määräaikaiset ja työllistetyt, lukuun ottamatta sopimuspalomiehiä Henkilötyövuodet, HTV 2 2012 Vakituiset Määräaikaiset Työllistetyt Yhteensä Kaupunki 939,6 213,4 41,9 1 194,9 Kajaanin ammattikorkeakoulu -liikelaitos 152,9 61,9 1,1 215,9 Kajaanin Vesi -liikelaitos 19,1 1,3 20,4 Kajaanin Mamselli -liikelaitos 141,7 26,5 6,3 174,5 Kajaanin kaupunginteatteri -liikelaitos 39,1 8,7 0,2 48,0 Yhteensä 1 292,4 311,8 49,5 1 653,7 2011 Vakituiset Määräaikaiset Työllistetyt Yhteensä Kaupunki 925,0 211,3 47,3 1 183,6 Kajaanin ammattikorkeakoulu -liikelaitos 152,5 66,5 0,8 219,8 Kajaanin Vesi -liikelaitos 20,1 0,7-20,8 Kajaanin Mamselli -liikelaitos 142,1 25,6 5,7 173,4 Kajaanin kaupunginteatteri -liikelaitos 38,5 12,7 0,0 51,2 Yhteensä 1 278,2 316,8 53,8 1 648,8 Vakituisia palvelussuhteita oli 14 henkilötyövuotta enemmän kuin v. 2011, määräaikaisia 5 vähemmän ja palkkatuella työllistettyjä 4,3 henkilötyövuotta vähemmän. Henkilötyövuodet 2008 2012 Vakituiset, määräaikaiset ja palkkatuella työllistetyt, lukuun ottamatta sopimuspalomiehiä Kaupunki ja liikelaitokset yhteensä Vakituiset, määräaikaiset Vakituiset Määräaikaiset Palkkatuettu työ ja palkkatuella työllistetyt yhteensä 2012 1 292,4 311,8 49,5 1 653,7 2011 1 278,1 316,8 53,8 1 648,7 2010 1 269,9 321,4 38,2 1 629,5 2009 1 269,2 312,5 37,6 1 619,4 2008 1 270,5 337,4 31,9 1 639,8 1.1.2 Kajaanin kaupungin ja liikelaitosten henkilöstömäärä palvelussuhteiden mukaan Palvelussuhteiden määrän kuukausivaihtelu 2012 Minimi/kk Maksimi/kk Keskimäärin/kk Kajaanin kaupunki 1 339 1 530 1 464 Kajaanin ammattikorkeakoulu -liikelaitos 231 271 250 Kajaanin Vesi -liikelaitos 20 25 22 Kajaanin Mamselli -liikelaitos 206 217 210 Kajaanin kaupunginteatteri -liikelaitos 56 77 64 3
Taulukosta kuvastuu henkilöstömäärien kausivaihtelut kuukausittain. Kausivaihteluun vaikuttavat mm. opetustoimen lomat sekä ympäristöteknisen toimialan kesäaikaiset työt. 1.1.2.1 Palvelussuhteiden määrä luonteen mukaan 31.12.2012 Vakituiset, määräaikaiset, palkkatuella työllistetyt sekä sivutoimiset, mukaan lukien sopimuspalomiehet Toistaiseksi voimassa oleva Palkkatuettu työ Määrä- Oppilas/ Oppisopimus aikainen harjoittelija Yhteensä Kajaanin kaupunki 1 215 187 43 7 1 452 Kajaanin ammattikorkeakoulu 150 81 1 3 235 Kajaanin Vesi 21 21 Kajaanin Mamselli 158 32 10 9 209 Kajaanin kaupunginteatteri 43 16 1 60 Yhteensä 1 587 316 55 3 16 1 977 Kajaanin kaupungilla ja liikelaitoksilla oli 31.12.2012 palvelussuhteita yhteensä 1 977 (1 957 v. 2011), joista toistaiseksi voimassa olevassa palvelussuhteessa oli 80,3 % (81,5 % v. 2011) ja määräaikaisessa palvelussuhteessa 16,0 % (15,1 %). Harjoittelijoita, oppisopimuksella olevia ja palkkatuella työllistettyjä oli yhteensä 74, 3,74 % (3,5 %). Eniten määräaikaisia palvelussuhteita oli ammattikorkeakoulussa 34,5 % ja kaupunginteatterissa 26,7 %. Kaupungin palvelussuhteista oli määräaikaisia 12,9 % (11,7 %). 1.1.2.2. Palvelussuhteiden määrä päätoimisuuden mukaan 31.12.2012 Vakituiset, määräaikaiset, palkkatuella työllistetyt sekä sivutoimiset, mukaan lukien sopimuspalomiehet Muu omasta pyynnöstä osaaikainen Osaaikaeläke Osaaikainen Osittainen hoitovapaa Sivutoiminen Kokoaikainen Kajaanin kaupunki 1 122 3 39 69 5 214 Kajaanin ammattikorkeakoulu -liikelaitos 176 6 22 2 29 Kajaanin Vesi liikelaitos 19 2 Kajaanin Mamselli liikelaitos 164 3 20 20 2 Kajaanin kaupunginteatteri -liikelaitos 45 3 6 4 2 Yhteensä 1 526 6 70 117 13 245 4
Kajaanin kaupungin ja liikelaitosten koko henkilöstöstä työskenteli 31.12.2012 kokoaikaisessa palvelussuhteessa 1 526 henkilöä (77,2 %), osa-aikaisessa 206 (10,4 %) ja sivutoimisessa palvelussuhteessa 245 henkilöä (12,4 %). Sivutoimisista palvelussuhteista 182 oli sopimuspalomiehiä. 1.1.2.3 Palvelussuhteen mukaan työ- ja virkasuhteet 31.12.2012 Vakituiset, määräaikaiset, palkkatuella työllistetyt sekä sivutoimiset, mukaan lukien sopimuspalomiehet Työsuhde Virkasuhde Kajaanin kaupunki 478 974 Kajaanin ammattikorkeakoulu liikelaitos 143 92 Kajaanin Vesi liikelaitos 4 17 Kajaanin Mamselli liikelaitos 2 207 Kajaanin kaupunginteatteri liikelaitos 3 57 Yhteensä 630 1 347 1.2 Henkilöstökulut Henkilöstökuluja nosti v. 2012 erityisesti lomapalkkavelan kirjaustavan muutos. Vaikutus oli noin 1,1 milj. euroa. Kajaanin kaupungin henkilöstökulut Kajaanin kaupungin henkilöstökulut ilman liikelaitoksia nousivat noin 5,1 % vuodesta 2011. Liikelaitosten henkilöstökulut Vuodesta 2011 vuoteen 2012 henkilöstökulut nousivat Kajaanin ammattikorkeakoulussa noin 2,7 %, Kajaanin Mamsellissa noin 2,9 %, ja Kajaanin Vedellä noin 1,5 %. Kajaanin kaupunginteatterin henkilöstökulut vähenivät noin 2,3 %. 5
Kaupungin henkilöstökulut 2012 2011 euroa Palkat ja palkkiot 42 308 478,42 40 134 478,16 * Henkilöstökorvaukset -713 434,70-534 729,41 Palkat ja palkkiot vähennettynä henkilöstökorvauksilla 41 595 043,72 39 599 748,75 Henkilösivukulut * Eläkekulut 12 727 315,07 12 304 501,23 * Muut henkilösivukulut 2 804 105,90 2 300 621,07 Henkilöstökulut tuloslaskelman mukaan 57 126 464,69 54 204 871,05 Henkilökuluja aktivoitu aineettomiin ja aineellisiin hyödykkeisiin 442 286,76 595 689,25 Henkilöstökulut yhteensä 57 568 751,45 54 800 560,30 Liikelaitosten henkilöstökulut Kajaanin ammattikorkeakoulu -liikelaitos 2012 2011 Palkat ja palkkiot 10 093 318,42 9 892 083,49 * Henkilöstökorvaukset -110 328,74-81 628,35 Palkat ja palkkiot vähennettynä henkilöstökorvauksilla 9 982 989,68 9 810 455,14 Henkilösivukulut * Eläkekulut 1 900 088,76 1 809 101,66 * Muut henkilösivukulut 629 326,23 568 529,27 Henkilöstökulut tuloslaskelman mukaan 12 512 404,67 12 188 086,07 Henkilökuluja aktivoitu aineettomiin ja aineellisiin hyödykkeisiin Henkilöstökulut yhteensä 12 512 404,67 12 188 086,07 Kajaanin Vesi -liikelaitos 2012 2011 Palkat ja palkkiot 901 135,00 887 182,01 * Henkilöstökorvaukset -9 939,60-8 767,25 Palkat ja palkkiot vähennettynä henkilöstökorvauksilla 891 195,40 878 414,76 Henkilösivukulut * Eläkekulut 261 170,84 260 217,27 * Muut henkilösivukulut 56 829,89 51 088,81 Henkilöstökulut tuloslaskelman mukaan 1 209 196,13 1 189 720,84 Henkilökuluja aktivoitu aineettomiin ja aineellisiin hyödykkeisiin 2 045,42 4 006,07 Henkilöstökulut yhteensä 1 211 241,55 1 193 726,91 Kajaanin Mamselli -liikelaitos 2012 2011 Palkat ja palkkiot 5 255 552,96 5 086 478,78 * Henkilöstökorvaukset -124 940,01-98 589,30 Palkat ja palkkiot vähennettynä henkilöstökorvauksilla 5 130 612,95 4 987 889,48 Henkilösivukulut * Eläkekulut 1 468 611,68 1 453 934,66 * Muut henkilösivukulut 331 095,89 294 449,93 Henkilöstökulut tuloslaskelman mukaan 6 930 320,52 6 736 274,07 Henkilökuluja aktivoitu aineettomiin ja aineellisiin hyödykkeisiin Henkilöstökulut yhteensä 6 930 320,52 6 736 274,07 6
Kajaanin Kaupunginteatteri -liikelaitos 2012 2011 Palkat ja palkkiot 1 745 694,31 1 787 894,63 * Henkilöstökorvaukset -34 371,66-18 134,40 Palkat ja palkkiot vähennettynä henkilöstökorvauksilla 1 711 322,65 1 769 760,23 Henkilösivukulut * Eläkekulut 356 270,30 355 910,72 * Muut henkilösivukulut 108 974,02 101 494,19 Henkilöstökulut tuloslaskelman mukaan 2 176 566,97 2 227 165,14 Henkilökuluja aktivoitu aineettomiin ja aineellisiin hyödykkeisiin Henkilöstökulut yhteensä 2 176 566,97 2 227 165,14 Kaupungin ja liikelaitosten henkilöstökulut yhteensä 2012 2011 euroa Palkat ja palkkiot 60 304 179,11 57 788 117,07 * Henkilöstökorvaukset -993 014,71-741 848,71 Palkat ja palkkiot vähennettynä henkilöstökorvauksilla 59 311 164,40 57 046 268,36 Henkilösivukulut * Eläkekulut 16 713 456,65 16 183 665,54 * Muut henkilösivukulut 3 930 331,93 3 316 183,27 Henkilöstökulut tuloslaskelman mukaan 79 954 952,98 76 546 117,17 Henkilökuluja aktivoitu aineettomiin ja aineellisiin hyödykkeisiin 444 332,18 599 695,32 Henkilöstökulut yhteensä 80 399 285,16 77 145 812,49 Kaupungin henkilöstökulut 2011-2012 sisältävät tuloslaskelmaan kirjatut sekä taseeseen aktivoidut henkilöstökulut. Kaupunki ja liikelaitokset 2012 2011 Muutos Muutos % euroa 2011-2012 Palkat ja palkkiot 60 748 511 58 387 812 2 360 699 4,04 Palkat ja palkkiot henkilöstökorvauksilla vähennettynä 59 755 497 57 645 964 2 109 533 3,66 Henkilösivukulut 20 643 789 19 499 849 1 143 940 5,87 Yhteensä 80 399 285 77 145 812 3 253 473 4,22 Kaupunki ilman liikelaitoksia 2012 2011 Muutos Muutos % euroa 2011-2012 Palkat ja palkkiot 42 750 765 40 730 167 2 020 598 4,96 Palkat ja palkkiot henkilöstökorvauksilla vähennettynä 42 037 330 40 195 438 1 841 892 4,58 Henkilösivukulut 15 531 421 14 605 122-926 299 6,34 Yhteensä 57 568 751 54 800 560 915 594 5,05 7
1.2.1 Noudatettavat virka- ja työehtosopimukset Palkantarkistukset 2012 Raamisopimuksen mukaiset korotukset eri aloilla 1.1.2012 KVTES OVTES TS TTES Yleiskorotus 1,7 % 1,6 % 1,7 % 1,7 % Keskitetysti käytetty järjestelyerä 0,7 % 0,8 % 0,3 % 0,7 % Paikallinen järjestelyerä - - 0,4 % - Tammikuun 2012 palkanmaksun yhteydessä Kertaerä 150 150 150 150 Henkilöstö sopimusaloittain 31.12.2012 palvelussuhteiden mukaan KVTES Tekniset OVTES TuntiTes Näyttelijät Kajaanin kaupunki 650 357 368 77 Kajaanin ammattikorkeakoulu -liikelaitos 102 133 Kajaanin Vesi liikelaitos 3 11 7 Kajaanin Mamselli liikelaitos 209 Kajaanin kaupunginteatteri -liikelaitos 43 17 Yhteensä 1 007 368 501 84 17 1.3 Työnantajan investoinnit henkilöstön osaamiseen ja työkykyyn Kajaanin kaupungin ja liikelaitosten koulutuspäivät ja -kulut toimialoittain Koulutuspäivät kalenteripäivinä Palkkakulut Muut kulut 1 Kulut yhteensä 2012 2011 2012 2011 2012 2011 2012 2011 Kaupunginhallitus, keskushallinto ja maahanmuuttajapalvelut 87 155 8 349 15 794 31 336 43 148 39 685 58 942 Sivistystoimiala 1 222 1 095 120 164 106 330 158 804 138 210 278 968 244 540 Ympäristötekninen toimiala 135 181 15 095 20 362 74 812 73 981 89 907 94 344 Kainuun pelastuslaitos 122 136 8 810 10 693 31 726 33 207 40 536 43 900 Kajaanin kaupunki yhteensä 1 566 1 567 152 418 153 179 296 677 288 546 449 095 441 726 Kajaanin ammattikorkeakoulu 621 944 77 748 109 589 94 989 183 826 172 737 293 415 Kajaanin Vesi 81 77 8 840 8 812 11 933 17 827 20 773 26 640 Kajaanin Mamselli 114 121 9 085 9 431 12 665 6 894 21 750 16 325 Kajaanin kaupunginteatteri 2 4 163 319 14 261 20 652 14 424 20 971 Liikelaitokset yhteensä 818 1 146 95 836 128 151 133 847 229 199 229 683 357 351 Kaupunki ja liikelaitokset yhteensä 2 384 2 713 248 254 281 330 430 525 517 745 678 779 799 077 1 Muihin kuluihin sisältyvät mm. osallistumismaksut, majoitus- ja matkakulut sekä päivärahat Koulutuspäiviin sisältyy vain ulkoinen koulutus. Työnantajan järjestämään sisäiseen koulutukseen käytettyjä koulutuspäiviä ei tilastoida. Sisäisen koulutuksen kustannukset sen sijaan sisältyvät kuluihin. Koulutuspäiviä oli 2 384 kalenteripäivää, joka on 329 vähemmän kuin vuonna 2011. Kokonaiskustannukset olivat 678 779 euroa, joka on 120 298 euroa vähemmän kuin edellisenä vuonna. 8
1.3.1 Koulutus- ja kehittämishankkeet 2012 Kaupunki on mukana Helsingin yliopiston Koulutus- ja kehittämiskeskus Palmenian hallinnoimassa Menesty-hankkeessa, joka tähtää Kainuun seudun työyhteisöjen kehittämiseen ikääntymisen tuomia haasteita paremmin vastaaviksi. Hankkeen osatoteuttajana toimii Seniorpolis Oy sekä hankekumppaneina kilpailutetut Kainuun alueen koulutusorganisaatiot. Tavoitteena on juurruttaa työyhteisöihin toimiviksi havaittuja ikäjohtamisen käytänteitä, kehittää hiljaisen tiedon ja uuden tiedon siirron toimintamalleja, lisätä eri-ikäisten työntekijöiden työssä jaksamista, motivaatiota ja oppimista sekä tukea työyhteisön jatkuvaa uudistumista ja turvata näin kilpailukyky. Hanke sisältää kolme eri koulutuskokonaisuutta: Ikäjohtaminen, Mentorointivalmennus sekä Puhu, kuuntele ja kirjoita Luovat menetelmät työyhteisössä. Kaupungin esimiehiä ja muuta henkilöstöä osallistuu koulutukseen 18 henkilöä. Koulutukset jatkuvat syksyyn 2013 saakka. Kahdeksas Kajaanin kaupungin esimiesvalmennus käynnistyi 18.10.2012. Seitsemäntoista osallistujaa perehtyy Kajaanin kaupungin johtamiskulttuuriin, saa valmiuksia toimia erilaisissa esimiestehtävissä ja perustietoa ihmisten johtamisesta ja itsetuntemuksesta sekä välineitä kehittää työyhteisönsä toimintaa. Lisäksi valmennettavat oppivat soveltamaan koulutuksessa käytettyjä ryhmätyömenetelmiä omassa esimiestyössään. Opinnot koostuvat seuraavista osioista: johtaminen ja esimiehenä kehittyminen, taloushallinto, viestintä ja vuorovaikutustaidot, hyvinvointi ja työkyky sekä asiakaslähtöisyys ja palvelukyky. Opintoihin sisältyy myös henkilökohtainen mentorointi. Kokonaislaajuus on 20 opintopistettä. Valmennuksen järjestää AIKOPA. Perusopetuksessa työssä jaksamisen tukeminen ja täydennyskouluttaminen on merkitty perusopetuksen strategiaan ja siitä johdettuihin lukuvuosisuunnitelmiin jo vuosien ajan. Täydennyskoulutus on keskeinen keino ylläpitää henkilöstön työkykyä ja ammattitaidon kehittämistä. Kajaanin kaupunki on edelleen vastuuvetäjänä Kainuun Osaajat -hankkeessa, jossa Kainuun perusopetuksen henkilöstölle tarjotaan monipuolista, maksutonta täydennyskoulutusta lähikoulutuksena Kajaanissa ja Kainuussa. Hanke on saanut jälleen uuden jatkorahoituksen (120 000 euroa) vuoden 2014 loppuun saakka. Kainuun Osaajat -hankkeen koulutuksissa on tarjottu koulutusta mm. johtamisen, vertaistuen, kehityskeskustelujen, pedagogisen kehittämisen, laatutyön ja muun opetusalan kehittämistyön alueilta. Jatkossa hankkeessa keskitytään uuden opetussuunnitelman valmisteluun ja käyttöön ottoon v. 2016. Kajaanin perusopetuksessa on omana työnä tehty pedagogista kehittämistyötä. Pedagogisessa kehittämistyössä on tavoitteena tiimiyttää opettajia ja haastaa heidät keskustelemaan ajankohtaisista pedagogisista asioista yhdessä ja sitä kautta kehittää omaa työtä ja omaa työssä jaksamista. Lisäksi pedagoginen kehittäminen kohdistuu varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen vuorovaikutuksen ja yhteistoiminnan kehittämiseen. Pedagogisen kehittämistyön tiimoilta on tehty julkaisu: Tutkielma kajaanilaisesta opetuksesta ja kasvatuksesta vuonna 2012. Julkaisun ovat tehneet Tutkiva opettaja ryhmän jäsenet, ja sen ovat toimittaneet Mikko Saari ja Eija Heikkinen. Kajaanin perusopetus osallistuu lisäksi Sotkamon kunnan koordinoimaan Liikaha -hankkeeseen ja Suomussalmen kunnan johtamaan Kielitivoli-hankkeeseen. Liikaha -hankkeessa pyritään lisäämään oppilaiden liikunnallisuutta ja positiivista suhtautumista vapaa-ajan liikkumiseen. Kielitivolissa koulutetaan ja tiimiytetään Kainuun kuntien vieraiden kielten opettajia. Molemmat hankkeet jatkuvat edelleen vähintään v. 2013 loppuun asti. Varhaiskasvatuksen johtoryhmä (7 hlöä) osallistui Kainuun Liikunta ry:n HyvinvointiHyrräohjelmaan. Hanke kestää vuoden 2013 syksyyn saakka. Hyrrän palvelut sisältävät mm. työhyvinvointikartoituksen, testauksia, terveysmittauksia ja henkilökohtaista liikunta- ja ravitsemusneuvontaa. Lisäksi varhaiskasvatuksen kiertävät erityislastentarhanopettajat (3 hlöä) osallistuvat HyvinvointiHyrrä ohjelmaan. Ympäristötekninen toimiala järjesti yhdessä Kajaanin Vesi liikelaitoksen kanssa 14.3.2012 esimiehille koulutusta kehityskeskustelujen käymisestä. Koulutuksessa käsiteltiin myös Aktiivisen tuen toimintamallia ja kiusallisten asioiden puheeksi ottamista sekä hyvien vuorovaikutussuhteiden ylläpitämistä esimiestyössä. Lisäksi esimiehille järjestettiin suunnitteilla olevaa liike- 9
laitostamista koskeva esimiesseminaari 23.11.2012. Osallistujia oli 27. Maankäyttöpalvelujen henkilöstölle järjestettiin Microsoft Office ohjelmien peruskoulutusta, Tekla Gis paikkatietoohjelmiston käyttäjäkoulutusta sisäisenä koulutuksena sekä Tekla Webmap karttapalvelun sisäistä koulutusta. Kunnallistekniikan suunnittelu- ja rakennuttaminen tulosyksikön esimiehet ja työntekijät (19 hlöä) osallistuivat Kainuun Liikunta ry:n HyvinvointiHyrrä hankkeeseen. Hanke jatkuu syksyyn 2013 saakka. Tavoitteena on henkilöstön työkyvyn ylläpitäminen innostamalla heitä liikkumaan ja kiinnittämällä huomiota ravitsemukseen. Kainuun pelastuslaitoksella toteutettiin koulutussuunnitelman mukaiset koulutukset. Koulutuksessa painottuu henkilöstön operatiivisten toimintavalmiuksien ylläpito ja kehittäminen. Koulutus jakaantuu peruskoulutukseen ja täydennyskoulutukseen. Peruskoulutus jakaantuu vakinaisen henkilökunnan työpaikkakoulutukseen ja sopimushenkilökunnan ammatilliseen koulutukseen. Täydennyskoulutusta järjestää käytännössä Pelastusopisto. Kajaanin toimipisteessä jatkui syksyllä 2011 aloitettu projekti, jonka teemana on Ammatillista toimintaa hyvässä työilmapiirissä. Tavoitteena on, että Töihin on mukava tulla. Projektissa on mukana aluksi Kajaanin toimipisteen operatiivinen henkilökunta. Projekti on edennyt hyvin ja se kestää vuoden 2013 loppuun saakka. Kajaanin Vesi liikelaitoksessa vesihuollon ammattitutkinnon suoritti yksi putkiasentaja. Kaksi esimiestä ja yksi teknisessä asiakaspalvelussa toimiva henkilö suorittivat vesihuoltomestarin erikoisammattitutkintoa sekä vesihuoltosuunnittelija ympäristöalan ammattitutkintoa, jonka he saavat valmiiksi vuonna 2013. Kajaanin Vesi liikelaitos on ylläpitänyt henkilöstönsä normaaliin toimintaan liittyviä työturvallisuus-, ensiapu-, tulityövalmiuksia jne. päivittämällä henkilöstön ko. lupia ja yhtä lukuun ottamatta koko henkilöstö mm. suoritti vesihygieniapassin. Henkilöstölle on pidetty säännöllisesti työpaikkakokouksia sekä kaksi osin liikunnallista virkistyspäivää. Lisäksi noin puolet henkilöstöstä on osallistunut omalla ajallaan työnantajan osittain tukemaan Kainuun Liikunta ry:n toteuttamaan Hyvinvointi Hyrrä hankkeeseen. Kajaanin Veden hallintoa organisoitiin uudelleen kirjanpitäjän eläköidyttyä ja mm. kirjanpidon siirryttyä Kainuun maakunta kuntayhtymän vastuulle, mutta hallinnon organisointia on edelleen jatkettava, sillä käytettävissä oleville resursseille tehtävää on liikaa. Loppuvuodesta otettiin käyttöön mm. sähköisen vesimittarilukeman syöttämisen mahdollistava AquNet järjestelmä. Kajaanin Mamselli liikelaitoksessa oli 14 henkilöä oppisopimuskoulutuksessa. Kaksi henkilöä suorittaa oppisopimuksella siivoustyönohjaajan, kolme kokin ja viisi laitoshuoltajan ammattitutkintoa. Yksi työntekijä suorittaa oppisopimuksella ympäristöalan erikoisammattitutkintoa. Mamsellin palvelupäälliköt (3 hlöä) suorittivat oppisopimuskoulutuksella tietoisen johtamisen opintokokonaisuuden. Ammattikeittiön ympäristöosaamista todistavan ympäristöpassin suoritti 48 mamsellilaista. Ympäristöosaamista vahvistamaan ja arjen tekemistä ohjaamaan laadittiin Mamselliin EcoStartympäristöohjelma. Mamsellissa huolehditaan jatkuvasti riittävästä ensiapuvalmiudesta. Vuonna 2012 kaksitoista työntekijää osallistui ensiapukoulutuksiin. Kaksi mamsellilaista suoritti omaehtoisesti vapaa-ajallaan ylemmän ammattikorkeakoulututkinnon. Lisäksi yksi työntekijä aloitti oppisopimuksella omaehtoisen Jet-koulutuksen. Mamsellista osallistuu kaksi henkilöä Menestyhankkeen ikäjohtaminen ja mentorointi-koulutuksiin. Koulutukset päättyvät vuonna 2013. Mamsellissa jatkettiin aktiivista toimintojen ja tuotantoprosessien kehitystyötä. Organisaatiomallin muuttaminen kuuden toiminta-alueen mallista kolmen toimintamallin alueeseen näkyi tuotelaadun ja kustannustehokkuuden kasvuna. Organisaatiomuutoksen yhteydessä uudistettiin myös Mamsellin kokouskäytäntöjä. Uudistamisella parannettiin tiedonkulkua ja yhtenäisten toimintamallien käyttöönottoa. Toimintojen ja tuotantoprosessien kehitystyötä tuki myös PKY-laatu toimintajärjestelmän käytön aktivoituminen. Mamsellin tulospalkkiomalliin kuuluvat aluekohtaiset kehittämistehtävät toivat mukanaan hyviä arjen työtä helpottavia ja työtapoja kehittäviä toimintamalleja. 10
1.3.2 Koulutusapurahat Koulutusapurahamäärärahalla hankittiin työnohjausta 10 työnohjausryhmälle ja yksilötyönohjausta kolmelle (3) henkilölle. Työnohjauksen kustannukset olivat 8 958 euroa. Työnohjaukseen haettiin ja myönnettiin enemmän tukea, mutta jostain syystä haetut työnohjaukset eivät toteutuneetkaan. Tulosyksiköt hankkivat myös omilla määrärahoillaan työnohjausta tarpeen mukaan. Koulutusapurahoja myönnettiin kuudelle (6) viranhaltijalle/työntekijälle ja neljälle (4) työyhteisölle. Koulutusapurahoja maksettiin yhteensä n. 3 000 euroa. Lisäksi koulutusapurahamäärärahasta maksettiin Asiakaspalvelun turvallisuuskoulutuksen sekä OVTES:n ja KVTES:n palvelussuhdekoulutuksien kustannuksia yhteensä 3 466 euroa. Yhteensä koulutusapurahoja työnohjauksen kustannukset mukaan lukien käytettiin 15 430 euroa. 1.3.3 Henkilökuntakorttietuudet Kaupungin henkilökuntakortti annetaan kaikille vakinaisille koko- ja osa-aikaisille viranhaltijoille ja työntekijöille. Määräaikaisille viranhaltijoille/työntekijöille kortti annetaan silloin, kun palvelussuhde on päätoiminen ja jatkuu yli kuusi (6) kuukautta. Jos eri työsuhteiden välillä on enintään 30 kalenteripäivän tai opettajilla enintään koulun lomakauden pituinen katkos ja työsuhteet kestävät yhdessä yli kuusi (6) kuukautta, viranhaltija/työntekijä on oikeutettu saamaan henkilökuntakortin. Henkilökuntakortilla kaupungin henkilöstö saa alennusta erilaisiin liikunta- ja kulttuuritilaisuuksiin. Henkilökuntaetuuksia maksettiin vuonna 2012 yhteensä 17 850 euroa. 1.3.4 Virkistysraha Työyksikkökohtainen virkistysraha on työpaikan omaa rahaa, jota käytetään noin 12 euroa/työntekijä työpaikkakokouksessa esimiehen ja työntekijöiden yhteisesti sopimalla tavalla. 1.3.5 Liikuntailtapäivä Työyksiköillä on mahdollisuus pitää kaksi kertaa vuodessa, keväällä ja syksyllä, liikuntailtapäivä. Liikuntailtapäivän viettotavasta sovitaan työpaikkakokouksessa. Tavoitteena on, että mahdollisimman moni työntekijä voi osallistua liikuntailtapäivän viettoon. 1.3.6 Liikuntaryhmät Työnantaja järjesti henkilöstölle kuntojumppaa ja kehonhuolto liikuntaa kerran viikossa. Lisäksi allasjumppaa pidettiin kaksi kertaa viikossa. Ryhmiin osallistuivat myös Kainuun maakunta kuntayhtymän työntekijät, minkä vuoksi maakunta maksoi puolet kustannuksista. Lisäksi perhepäivähoitajilla oli oma liikuntaryhmä. 1.3.7 Kuntoutus Kaupunki haki yhdessä työterveyshuollon kanssa Kelalta kolmea eri Tyk-kuntoutusta, jotka kaikki hyväksyttiin. Kuntoutukset kohdennettiin johto-, asiantuntija- ja esimiestehtävissä toimiville, muulle henkilöstölle ja erikseen varhaiskasvatuksen henkilöstölle. Kuntoutukset alkoivat syksyllä 2012 ja ne jatkuvat vuonna 2013. 2012 2011 Työhyvinvointi 26 750 25 045 Henkilökuntakorttietuudet 17 850 24 273 Koulutusapuraha (sis. työnohjauksen) 15 430 33 785 Yhteensä 60 030 83 103 11
1.3.8 Työterveyshuolto Työterveyshuollon kustannukset nousivat edellisestä vuodesta ennalta ehkäisevässä toiminnassa, KL I, 140 951 eurolla (67,4 %). Sairaanhoidossa, KL II, kustannukset nousivat 76 412 eurolla (17,29 %). Kainuun Työterveys liikelaitos korotti työterveyshuollon palvelujen hintoja n. 5 %:lla 1.1.2012 alkaen. Kaupungin henkilöstöön kohdistuvia työterveyshuollon toimenpiteitä oli ennalta ehkäisevässä toiminnassa huomattavasti enemmän kuin edellisenä vuonna. Esimerkiksi työpaikkaselvityksiä tehtiin yht. 240,5 tuntia, kun niihin käytetty aika edellisenä vuonna oli 105 tuntia. Terveystarkastuskäyntejä oli vuonna 2012 kaikkiaan 721, kun niitä edellisenä vuonna oli 394 kpl. Tutkimuksia (laboratorio ja kuvantaminen) tehtiin 3 332 kpl, kun niitä vuonna 2011 tehtiin 1 972 kpl. Kaikkiaan eri toimenpiteitä oli vuonna 2012 4 992,5, mikä oli 2 086 (71,8 %) enemmän kuin edellisenä vuonna. Sen sijaan sairaanhoidon puolella toimenpiteiden määrä väheni 10 %:lla verrattuna edelliseen vuoteen. Vuonna 2012 toimenpiteitä oli yhteensä 9 302 kpl, kun niitä edellisenä vuonna oli 10 339 kpl. Käyntien määrä väheni kaikkien muiden työterveyshuollon ammattihenkilöiden ja asiantuntijoiden kohdalla, ainoastaan käyntejä erikoislääkärillä oli 19 kpl ja kuvantamista oli 136 kpl enemmän kuin edellisenä vuonna. Kela vahvistaa vuosittain laskennalliset enimmäismäärät, joita se käyttää korvaushakemusten ratkaisuissa. Kaupungin työterveyshuollon kustannukset olivat vuonna 2012 suuremmat, kuin mitä Kela on vahvistanut kustannusten ja korvauksen enimmäismääräksi. Korvausluokka I:ssä kustannukset olivat 178,84 euroa henkilöä kohden, kun Kelan vahvistama kustannusten enimmäismäärä on 160,00 euroa henkilöä kohden. Korvauksen enimmäismääräksi Kela on vahvistanut 96,00 euroa henkilöä kohden, kun toteutuneiden kustannusten mukaan korvaus olisi 60 %:n mukaan 107,31 euroa henkilöä kohden. Korvausluokka II:ssa kustannukset olivat 277,81 euroa henkilöä kohden, kun Kelan vahvistama enimmäismäärä on 240,10 euroa henkilöä kohden. Korvauksen enimmäismääräksi Kela on vahvistanut 120,05 euroa henkilöä kohden, kun toteutuneiden kustannusten mukaan korvaus olisi 50 %:n mukaan 139,01 euroa henkilöä kohden. Kelan korvauksia jää edellä olevasta johtuen todennäköisesti saamatta noin 42 500 euroa. Kajaanin ammattikorkeakoulun korvausluokka I:n kustannusten nousu johtuu pääasiassa YTprosessiin liittyvistä henkilöstön tukitoimista. Työterveyshuollon kustannukset v. 2011 2012 Korvausluokka I 12 Korvausluokka II 2012 2011 2012 2011 Kajaanin kaupunki 248 260 137 754 388 990 324 043 Kajaanin Ammattikorkeakoulu -liikelaitos 44 188 19 441 45 544 44 761 Kajaanin Vesi -liikelaitos 1 699 1 661 4 999 3 671 Kajaanin Mamselli -liikelaitos 46 914 35 163 67 734 53 531 Kajaanin kaupunginteatteri -liikelaitos 8 875 14 966 11 059 15 907 Yhteensä 349 936 208 985 518 325 441 913 2 Henkilöstösuunnittelu, henkilöstörakenne ja ikäjakauma Henkilöstösuunnittelua toteutetaan toimiala- ja liikelaitoskohtaisesti. Toimialoilla on käytettävissä eläköitymistilastot henkilön tarkkuudella. Henkilöstösuunnittelutyöryhmään kuuluvat toimialajohtajat, liikelaitosten johtajat, henkilöstöpäällikkö ja kehityspäällikkö. Henkilöstösuunnittelutyöryhmässä on käsitelty auki tulevia työpaikkoja ja pyritty täyttämään ne organisaation sisältä. Lisäksi ryhmässä on käsitelty uudelleensijoitusasioita. 2.1 Keski-ikä Kunnallisen palvelutuotannon laajeneminen 1970-luvun lopulla ja 1980-luvun alussa näkyy tämän päivän ikäryhmätilastoissa. Henkilöstöä palkattiin lisää ja palvelutarjonta monipuolistui, koska kunnille tuli paljon uusia lakisääteisiä tehtäviä. Asia heijastelee hyvinvoinnin kasvua ja
suurten ikäluokkien osuutta. 1980-luvun loppupuoli ja 1990-luku oli aikaa, jolloin uusia palveluja kuntapuolelle ei tullut niin merkittävässä määrin kuin aikaisemmin. Ajanjakso oli myös säästämisen aikaa, jolloin uusia työntekijöitä ei juurikaan palkattu. 2.2 Ikäjakauma Ikäjakaumasta näkyy, että uusia työntekijöitä ei ole palkattu siinä määrin kuin 15 20 vuotta sitten. Nuorten osuus henkilöstöstä on vähäinen. 13
14
2.2.1 Ikäjakauma palvelussuhteen luonteen mukaan 31.12.2012 alle 20 25 30 35 40 45 50 55 20 v 24 v 29 v 34 v 39 v 44 v 49 v 54v 59 v 60 + Vakituiset 18 47 70 115 144 158 236 316 301 182 Määräaikaiset 7 23 54 42 51 41 30 32 22 14 Palkkatuella työllistetyt 11 12 1 1 4 3 2 20 1 Oppilas, harjoittelija 3 Oppisopimussuhteiset 3 4 2 2 3 1 1 Yhteensä 36 88 128 160 196 205 272 351 344 197 - Vakituisesta henkilöstöstä 135 (8,5 %) oli alle 30 vuotiaita. - Yli 45 vuotiaita oli 1 035 henkilöä eli 65,2 % vakinaisista. - Vakinaisista suurin ikäryhmä oli 50 54 -vuotiaat, 316 henkilöä, toiseksi suurin 55 59 vuotiaat, 301 henkilöä, ja kolmanneksi suurin 45 49 vuotiaat, 236 henkilöä. - Määräaikaisista suurin ikäryhmä oli 25 29 vuotiaat, 54 henkilöä (17,1 %). - Palkkatuella työllistetyistä suurin ikäryhmä oli 55 59 vuotiaat, 20 henkilöä (36,4 %), joista 11 oli velvoitetyöllistettyjä. - Nuoria alle 25 vuotiaita oli palkkatuella työllistetyistä 23 henkilöä (41,8 %). Lähes kaikki heistä oli päiväkotiharjoittelijoina varhaiskasvatuksessa. 2.2.2 Vakituisten ikäjakauma 31.12.2012 2.3 Palvelussuhteiden kesto, vakituiset alle 2 v 2-4 v 5-9 v 10-14 v 15-19 v 20-24 v 25-29 v Yli 30 v Kajaanin kaupunki 85 153 273 122 76 170 113 182 Kajaanin ammattikorkeakoulu -liikelaitos 1 24 41 53 31 1 Kajaanin Vesi -liikelaitos 2 3 2 3 1 2 2 6 Kajaanin Mamselli -liikelaitos 14 13 20 22 6 32 24 27 Kajaanin kaupunginteatteri - liikelaitos 1 11 2 7 6 6 10 Yhteensä 102 194 347 202 121 210 146 225 15
Suurimman ryhmän, 347 henkilöä, palvelussuhde on kestänyt 5 9 vuotta. Seuraavaksi suurin ryhmä, 225 henkilöä, on ollut työssä yli 30 vuotta. Kolmanneksi suurin ryhmä on 20 24 vuotta työssä olleet, joita oli 210 henkilöä. 3 Eläkkeelle siirtyminen 3.1 Eläkkeelle siirtyneet Vuonna 2012 jäi Kajaanin kaupungilta eläkkeelle 28 henkilöä, joiden keski-ikä oli 61,8 vuotta. Liikelaitoksista jäi eläkkeelle yhteensä 22 henkilöä, joiden keski-ikä oli 62,8 vuotta. Eläkkeelle jääneet 2012 2011 Kajaanin kaupunki 28 39 Kajaanin ammattikorkeakoulu 5 2 Kajaanin Vesi -liikelaitos 1 Kajaanin Mamselli -liikelaitos 14 4 Kajaanin kaupunginteatteri 2 1 Yhteensä 50 46 16
KuEL-eläkkeelle siirtyneet KuEL-eläkkeelle siirtyneiden määrä eläkelajeittain vuosina 2005-2011 Vuosi Vanhuuseläke Työkyvyttömyyseläke Työttömyyseläke Kuntoutustuki Osatyökyvyttömyyseläke Osaaikaeläke Yhteensä pois lukien osa-aikaeläke 2005 14 15 7 5 11 6 52 2006 12 12 9 6 9 5 48 2007 11 15 9 5 17 7 57 2008 18 13 9 8 12 10 60 2009 18 3 8 8 16 11 52 2010 15 9 5 13 5 16 46 2011 27 7 9 9 1 7 53 Kevan järjestelmästä johtuen tilastossa ei ole vuoden 2012 lukuja. 3.2 Henkilöstön eläkepoistuma, arvio 2012-2030 Kaupungin eläkepoistumaennuste on keskimäärin yli 70 henkilöä/vuosi vuodesta 2012 vuoteen 2019. Vuoden 2026 jälkeen eläkepoistuma laskee, mutta se on edelleen noin 50 henkilön tasoa aina vuoteen 2030 saakka. Haasteena tulee olemaan osaavan ja kehityskykyisen henkilöstön palkkaaminen ja pitäminen kaupungin palveluksessa. Vuoden 2005 alusta voimaan tulleen eläkelainsäädännön muutoksen myötä kukin voi valita vanhuuseläkeikänsä 63 68 vuoden väliltä. Tämän vuoksi eläköitymisen tarkka ennustaminen ei ole mahdollista. 17
Eläkepoistuma 2012-2030 Eläkepoistumaennusteet kuvaavat vanhuus- ja työkyvyttömyyseläkkeille lähivuosina siirtyviä. Ennusteet on laskettu virka- ja työsuhteisista sekä vakinaisista että määräaikaisista työntekijöistä, jotka ovat olleet KuEL- tai VaEL-vakuutettuina. Eläkepoistuma 2012-2030 2012-2015 2012-2020 2012-2025 2012 2030 henkilöä % henkilöä % henkilöä % henkilöä % Palomiehet 186 9 4,8 20 10,9 33 17,9 53 28,3 Lastenhoitajat ja päiväkotiapulaiset 167 18 10,9 52 31,3 76 45,7 101 60,4 Muut peruskoulun ja lukion lehtorit ja tuntiopettajat 138 32 23,5 58 42,3 86 62,6 103 74,8 Henkilökohtaiset avustajat ym. 116 18 15,2 42 36,1 62 53,4 76 65,8 Luokanopettajat 106 12 11,4 29 27,5 43 40,7 63 59,6 Ammattikorkeakoulun yliopettajat ja lehtorit 98 12 12,8 29 30,6 47 48,8 61 64,0 Lastentarhanopettajat 94 6 6,6 24 25,7 38 40,9 58 61,7 Aineenopettajat ja lehtorit 65 6 9,4 14 21,5 21 31,6 27 42,2 Perhepäivähoitajat ym. 58 18 30,7 36 62,1 43 73,6 47 81,3 Siivoojat 54 14 25,4 28 51,8 37 68,2 43 80,2 Opettajat ja opetusalan erityisasiantuntijat 46 3 5,8 8 16,4 17 35,9 26 56,3 Kiinteistöhuoltomiehet 46 8 18,3 18 40,1 28 61,4 39 83,7 Sihteerit 36 4 10,7 13 35,8 22 62,1 31 84,8 Kunnallishallinnon erityisasiantuntijat 32 3 10,8 7 21,5 9 26,7 13 39,6 Kirjasto-, arkisto- ja museotyöntekijät 32 6 17,4 15 45,5 20 62,4 26 80,8 Muiden oppilaitosten opettajat sekä yksit.op 30 5 15,0 10 32,2 13 42,6 16 52,7 Kokit, keittäjät ja kylmäköt 29 3 11,5 11 38,9 18 60,8 22 74,8 Tuotanto- ja linjajohtajat 26 2 9,4 4 16,4 9 35,9 16 60,7 Rakennus- ja palotarkastajat 26 3 11,6 9 34,2 11 41,0 12 46,2 Keittiöapulaiset 26 3 13,4 11 41,4 14 54,6 17 67,3 Johdon sihteerit, osastosihteerit ym. 22 3 13,6 8 38,3 12 56,5 17 75,2 Erityisopettajat 20 1 6,2 3 13,2 4 21,5 11 54,1 Sosiaalialan ohjaajat ja kasvattajat 20 2 9,3 4 18,7 8 38,9 10 50,8 18
Näyttelijät 19 3 17,5 5 25,2 6 30,3 8 43,0 Muut toimistotyöntekijät 17 3 17,8 6 36,1 9 50,5 9 55,7 Kartoituksen ja maanmittauksen asiantuntijat 15 3 22,9 8 50,9 12 81,6 14 93,5 Sosiaali- ja terveydenhuoltoalan johtajat 14 2 10,8 6 41,2 10 74,7 14 99,3 Puutarha- ja kasvihuonetyöntekijät 14 3 23,6 8 55,4 11 78,0 13 92,7 Arkkitehdit ja muut tekn. erityisasiantuntijat 13 0 1,2 0 3,8 2 13,6 5 36,0 Toimistovahtimestarit 13 3 22,8 7 54,5 9 70,2 11 83,4 Nuoriso-ohjaajat 12 1 9,2 1 11,6 3 28,6 5 38,1 Muut 366 58 15,9 139 37,9 210 57,5 257 70,2 Henkilöstön työssä jatkamista pyritään mahdollistamaan vuonna 2012 hyväksytyn Aktiivisen tuen toimintamallin mukaisesti. 3.3 Varhaiseläkemenoperusteinen maksu Työnantaja maksaa varhaiseläkemenoperusteista eli varhe-maksua, kun sen työntekijät jäävät ensimmäistä kertaa: työkyvyttömyyseläkkeelle yksilölliselle varhaiseläkkeelle työttömyyseläkkeelle tai kuntoutustuelle eli alkavat saada määräaikaista työkyvyttömyyseläkettä. Työntekijän ikä ei vaikuta varhe-maksun määrään. Kajaanin kaupunki, Kajaanin ammattikorkeakoulu, Kajaanin Vesi ja Kajaanin Mamselli maksoivat varhaiseläkemenoperusteista maksua seuraavasti: 2009 2010 2011 2012 euro euro euro euro 977 491 1 406 875 938 268 1 037 206 Vuoden 2012 taulukossa olevat varhe-maksut määräytyvät 87 henkilöstä, pelastuslaitoksen osuus yhteissummasta on noin 220 000 euroa ja Kajaanin Mamsellin 134 000 euroa. On ensiarvoisen tärkeää, että työuran loppupuolella tehtävät pystytään mitoittamaan sillä tavalla, että ne vastaavat henkilön fyysisiä ja psyykkisiä ominaisuuksia. Tämä tarkoittaa käytännössä sitä, että jäljellä oleva työkyky hyödynnetään mahdollisimman pitkään. 3.4 Eläketilastojen hyödyntäminen kuntaliitosselvityksessä Kajaanin kaupungin henkilöstöstä jää eläkkeelle puolet seuraavan kymmenen vuoden aikana. Tilanne on samansuuntainen Kainuun muissakin kunnissa. Henkilöstön suuri eläkepoistuma on osin hyödynnettävissä mahdollisissa kuntaliitoksissa. Asialla on suuri taloudellinen merkitys, jos poistumaa voidaan hyödyntää yhdistetyissä kunnissa. Eläkepoistuman suhteen aika on mitä otollisin kuntaliitoksille, kun suuret ikäluokat poistuvat työelämästä. Toisaalta sama joukko on osaksi sosiaali- ja terveystoimen palvelujen piirissä, joissa on odotettavissa työvoimapulaa. 19
4 Vertailutietoja henkilöstöstä sukupuolen mukaan Kajaanin kaupungin tasa-arvosuunnitelman mukaan henkilöstöraportissa on seurattava miesten ja naisten määrää sekä sukupuolijakautumaa organisaation kaikilla tasoilla. Lisäksi henkilöstöraportissa seurataan esimiestehtävien jakautumista naisille ja miehille. Tavoitteena on, että eri toimialoilla vähemmistönä olevan sukupuolen suhteellinen osuus esimiestehtävissä kasvaa. 4.1 Sukupuolijakauma toimialoittain ja tulosalueittain Sukupuolijakauma toimialoittain, tulosalueittain ja liikelaitoksittain 31.12.2012 palvelussuhteiden mukaan, koko henkilöstö ja esimiehet Koko henkilöstö (ml. esimiehet) Esimiehet Miehet Naiset Yhteensä Miehet Naiset Kaupunginhallitus ja projektit 2-2 1 - Keskushallinto 12 39 51 3 3 Maahanmuuttajapalvelut 3 17 20-1 Yhteensä kaupunginhallitus, projektit, keskushallinto ja maahanmuuttajapalvelut 17 56 73 4 4 Tukityöllistäminen 9 5 14 - - Sivistystoimiala 1 - Varhaiskasvatus 12 366 378 4 20 Perusopetus 102 299 401 10 11 Kulttuuripalvelut 13 42 55 3 2 Kaukametsä 33 49 82 1 1 Liikunta- ja nuorisopalvelut 7 6 13 1 1 Yhteensä sivistystoimiala 167 762 929 20 35 Ympäristö ja maankäyttö 14 19 33 3 - Kunnallistekniikka 66 12 78 8 1 Tilapalvelu 64 9 73 8 - Yhteensä ympäristötekninen toimiala 144 40 184 19 1 Kainuun pelastuslaitos 244 8 252 8 - Yhteensä Kajaanin kaupunki 581 871 1 452 51 40 Kajaanin ammattikorkeakoulu -liikelaitos 111 124 235 3 3 Kajaanin Vesi -liikelaitos 16 5 21 3 - Kajaanin Mamselli -liikelaitos 9 200 209-5 Kajaanin kaupunginteatteri -liikelaitos 28 32 60 2 - Yhteensä liikelaitokset 164 361 525 8 8 Yhteensä Kajaanin kaupunki ja liikelaitokset 745 1 232 1 977 59 48 Vuonna 2012 Kajaanin kaupungin ja liikelaitosten esimiehistä oli naisia 44,85 %, vuonna 2011 heitä oli 42,34 % 20
Sukupuolijakauma kaupunki ja liikelaitokset 31.12.2012 % % Mies Nainen Mies Nainen Kajaanin kaupunki 581 871 40,0 60,0 Kajaanin ammattikorkeakoulu -liikelaitos 111 124 47,2 52,8 Kajaanin Vesi -liikelaitos 16 5 76,2 23,8 Kajaanin Mamselli -liikelaitos 9 200 4,3 95,7 Kajaanin kaupunginteatteri -liikelaitos 28 32 46,7 53,3 Yhteensä 745 1 232 37,7 62,3 5 Keskeytykset 5.1 Sairauspoissaolot Sairauspoissaoloja kaupungin työntekijöillä oli keskimäärin 12,3 päivää henkilöä kohden. Kaupungin työntekijöiden korkea keski-ikä vaikuttaa sairastuvuuteen. Työkyky alkaa heiketä nopeammin noin 45 ikävuoden vaiheilla, jos ergonomiaan, liikuntaan ja tuki- sekä liikuntaelimistön huoltamiseen ei kiinnitetä riittävästi huomiota. Suurin vastuu fyysisen kunnon ylläpitämisestä on työntekijällä itsellään, mutta myös työnantaja voi vaikuttaa työkyvyn ylläpitämiseen panostamalla henkilöstön terveyteen, työoloihin ja liikuntapalveluihin. Henkilöstön ikärakenne ei kuitenkaan selitä kokonaan sairauspoissaolojen määrää. Paras tapa pyrkiä torjumaan ja vähentämään sairauspoissaoloja on kehittää työoloja ja työtä. Jäljellä olevan työkyvyn huomioon ottaminen työn mitoituksessa on tärkeää. Työhyvinvointia ja työssä jaksamista tukevat riittävä ammatillinen osaaminen, työn sopiva kuormittavuus, kyky ja mahdollisuus säädellä omaa työtä ja kuormitusta sekä työyhteisön vuorovaikutus. Vuonna 2012 hyväksyttiin Aktiivisen tuen toimintamalli kaupungin työpaikoille. Toimintamallin tavoitteena on auttaa erityisesti esimiehiä tunnistamaan aikaisessa vaiheessa työkyvyn heikkeneminen, ottaa asia rohkeasti puheeksi ja toimimaan suunnitelmallisesti tilanteen parantamiseksi. Myös työterveyshuollon rooli on erityisen tärkeä varhaisessa vaiheessa työkyvyn ongelmiin puuttumisessa. Kajaanin kaupunki tukee hyvällä tavalla työntekijöiden osallistumista työkykyä ylläpitävään toimintaan sekä ammatillisesti syvennettyyn lääketieteellisen kuntoutukseen (Aslak) ja Tykkuntoutukseen. Kyseisiin kuntoutuksiin työntekijät voivat osallistua täydellä palkalla. 21
Sairauslomien palkkakustannukset 2012 2011 2010 2009 2008 Kajaanin kaupunki 1 260 715 1 124 897 1 081 604 1 017 326 1 042 412 Kajaanin ammattikorkeakoulu - liikelaitos 171 273 179 674 106 949 125 148 126 711 Kajaanin Vesi -liikelaitos 15 165 16 166 25 528 13 763 21 822 Kajaanin Mamselli -liikelaitos 224 695 205 288 217 832 244 272 230 104 Kajaanin kaupunginteatteri -liikelaitos 29 454 32 061 47 945 14 427 20 140 Yhteensä 1 701 302 1 558 086 1 479 858 1 414 937 1 441 188 Kajaanin kaupungin ja liikelaitosten sairauslomien palkkakustannukset vuonna 2012 olivat 143 216 euroa enemmän kuin vuonna 2011. 5.2 Poissaolotyöpäivät keskimäärin/henkilö kaupunki ja liikelaitokset Sairauspoissaolotyöpäivät keskimäärin/henkilö 2012 2011 2010 2009 2008 2007 Kajaanin kaupunki 12,3 11,1 9,8 10,4 10,9 12,3 Kajaanin ammattikorkeakoulu -liikelaitos 5,1 4,9 3,4 4,0 4,5 5,4 Kajaanin Vesi -liikelaitos 10,2 6,4 10,0 6,1 10,3 29,0 Kajaanin Mamselli -liikelaitos 16,6 15,3 19,0 20,7 20,2 24,6 Kajaanin kaupunginteatteri 3,8 3,8 6,8 1,9 3,0 3,4 Sairauspoissaolot yhteensä työpäivinä 2012 2011 muutos työpäivät muutos % Kajaanin kaupunki 15 651 13 757 1 894 13,8 Kajaanin ammattikorkeakoulu -liikelaitos 1 262 1 231 31 2,5 Kajaanin Vesi -liikelaitos 214 135 79 58,5 Kajaanin Mamselli -liikelaitos 3 478 3 200 278 8,7 Kajaanin kaupunginteatteri -liikelaitos 238 257-19 -7,4 Yhteensä 20 843 18 580 2 263 12,2 5.3 Poissaolotyöpäivät keskimäärin/henkilö koko kaupunki 2008 2012 Sairaus Koko kaupunki vuosi poissaolotyöpäivät keskimäärin/henkilö (henkilömäärä ilman sopimuspalomiehiä) 2012 12,3 0,4 5,0 0,6 1,0 0,4 0,4 2,1 1,0 2,0 21,2 5,0 22 Työtapaturma Perhevapaa Tilapäinen hoitovapaa Koulutus Opintovapaa 2011 11,1 0,5 4,7 0,7 1,1 0,3 0,4 1,9 0,9 2,2 21,7 5,6 2010 9,8 0,3 4,9 0,7 0,9 0,6 0,3 1,6 1,2 2,6 21,3 4,4 2009 10,4 0,8 3,8 0,6 1,1 0,9 0,3 1,6 1,2 3,1 22,1 4,5 2008 10,9 1,0 3,9 0,5 1,4 1,2 0,5 2,7 1,6 2,9 20,6 5,4 Muut vapaat sisältää: kuntoutukset, palkattomat säästösyyt, palveluaikavapaat, toisen viran hoito jäsenyhteisön ulkopuolella, toisen viran hoito jäsenyhteisössä, ves-vapaat ja virkamatkat. Lomautus Vuorotteluvapaa Yks/palkallinen Yks/palkaton Vuosiloma Muut
5.4 Poissaolotyöpäivät keskimäärin/henkilö tulosalueittain 2008 2012 Tulosalueittain Kaupunginhallitus ja projektit vuosi Sairaus Työtapaturma poissaolotyöpäivät keskimäärin/henkilö 2012 3,0 5,0 0,5 64,5 17,5 Keskushallinto Perhevapaa Tilapäinen hoitovapaa Koulutus Opintovapaa 2011 3,4 1,0 0,2 41,2 10,6 2010 7,8 0,8 31,4 15,4 2009 7,0 0,6 2,4 38,0 16,9 2008 2,0 0,8 2,7 1,5 35,0 12,5 poissaolotyöpäivät keskimäärin/henkilö 2012 9,8 0,1 0,6 0,2 1,0 0,8 0,4 0,2 34,9 3,2 Sivistyspalvelukeskus siirtyi keskushallintoon 2010 2011 6,1 2,4 0,3 0,3 1,7 1,4 0,4 1,2 35,3 3,3 2010 6,4 0,2 0,3 1,0 1,8 1,0 1,3 1,8 33,4 2,4 2009 7,0 3,0 0,1 1,6 3,6 1,1 1,9 33,1 3,2 2008 15,8 2,3 0,1 2,9 3,8 2,1 0,3 30,0 2,8 Lomautus Vuorotteluvapaa Yks/palkallinen Yks/palkaton Vuosiloma Muut Maahanmuuttajat poissaolotyöpäivät keskimäärin/henkilö 2012 11,8 12,6 1,1 1,8 8,0 3,9 26,1 3,4 2011 12,7 19,3 1,5 3,1 4,8 3,3 0,7 10,6 37,2 26,1 2010 16,0 26,8 0,7 2,7 2,4 0,7 2,6 30,9 7,0 2009 8,9 18,3 1,4 1,7 0,3 9,6 0,2 3,1 29,2 3,7 2008 13,4 0,7 17,5 0,6 5,5 2,2 2,0 3,0 27,8 27,6 Sivistyspalvelukeskus poissaolotyöpäivät keskimäärin/henkilö 2009 5,7 0,2 0,6 1,2 35,5 32,4 24,3 Sivistyspalvelukeskus siirtyi keskushallintoon 2010 2008 10,8 1,5 8,3 0,8 31,7 2,0 Varhaiskasvatus poissaolotyöpäivät keskimäärin/henkilö 2012 18,6 0,3 7,7 0,8 0,8 0,2 3,9 1,7 3,0 28,3 8,5 2011 15,0 0,1 6,4 0,9 0,8 0,3 1,2 1,8 1,3 28,0 8,0 2010 14,1 0,2 5,9 0,9 0,6 0,6 2,3 2,2 1,9 29,3 6,5 2009 15,2 0,9 3,3 0,7 1,1 0,9 2,2 2,8 2,8 29,1 6,5 2008 16,3 0,9 1,8 0,7 1,3 1,6 0,9 5,5 2,2 3,7 28,3 6,7 Perusopetus poissaolotyöpäivät keskimäärin/henkilö 2012 7,2 0,7 6,7 0,9 1,5 0,3 1,3 1,9 0,4 2,4 6,0 3,3 2011 8,1 6,5 1,0 1,3 0,6 1,2 3,2 0,4 3,0 6,2 2,8 2010 7,3 6,2 1,0 1,3 1,0 0,8 2,6 0,6 3,4 5,8 3,8 2009 7,8 0,3 6,1 1,0 1,5 1,1 1,1 1,6 0,4 3,8 5,4 3,6 2008 7,1 0,8 6,6 0,8 1,9 1,2 1,0 2,3 0,9 3,7 4,9 3,4 Nuoriso- ja liikuntapalvelut poissaolotyöpäivät keskimäärin/henkilö 2012 8,2 0,5 0,2 1,5 4,8 0,5 2,2 26,3 6,5 Nuorisotyö ja liikuntapalvelut yhdistyivät v. 2011 2011 6,2 0,3 3,5 0,1 3,2 0,4 13,5 23,8 27,8 2010 14,8 1,2 0,9 7,3 22,5 21,2 2009 5,7 0,2 1,9 0,3 0,4 21,3 17,3 2008 3,4 0,3 2,0 0,3 0,4 20,9 13,2 23
Kulttuuripalvelut (kirjasto, Kainuun museo, Taidemuseo) poissaolotyöpäivät keskimäärin/henkilö 2012 18,5 2,7 0,4 0,8 0,4 35,2 3,5 2011 5,7 0,5 1,0 0,6 34,4 3,5 2010 4,3 0,1 3,4 0,4 0,7 0,4 3,0 36,5 2,8 2009 6,8 0,5 0,2 0,8 1,4 0,5 3,2 34,0 2,2 2008 8,0 2,5 0,1 0,5 2,2 0,9 2,5 34,2 3,6 Kaukametsä poissaolotyöpäivät keskimäärin/henkilö 2012 5,1 0,3 0,1 0,6 0,2 0,2 6,2 3,6 2011 9,5 0,1 3,4 0,1 0,9 2,1 0,1 2,2 6,8 8,0 2010 5,1 8,5 0,1 0,5 0,1 0,3 3,4 6,9 4,1 2009 4,9 7,2 0,1 0,6 1,5 0,1 5,1 7,6 1,7 2008 5,1 6,6 0,2 0,7 2,5 2,7 0,4 3,3 7,3 9,7 Ympäristönsuojelu ja maankäyttö poissaolotyöpäivät keskimäärin/henkilö 2012 16,5 0,1 1,1 0,5 2,2 1,9 0,5 36,7 3,1 2011 13,6 0,3 2,5 1,2 1,1 34,3 2,3 2010 6,7 0,1 1,3 0,5 2,2 2,2 33,6 2,4 2009 3,2 0,4 0,1 1,2 2,9 2,2 0,1 40,6 1,6 2008 7,2 0,7 3,3 0,2 2,9 6,1 33,2 1,4 Kunnallistekniikka poissaolotyöpäivät keskimäärin/henkilö 2012 15,7 1,0 0,1 0,6 2,5 1,5 0,3 35,4 0,8 2011 8,3 1,9 0,3 0,8 2,3 0,9 1,8 38,4 1,1 2010 12,6 2,4 0,2 0,4 0,2 2,1 0,4 32,4 0,8 2009 12,6 4,2 0,4 0,1 2,1 1,2 0,2 36,3 0,4 2008 15,7 3,0 0,5 0,3 1,3 2,1 0,2 32,9 2,3 Tilapalvelu poissaolotyöpäivät keskimäärin/henkilö 2012 10,4 0,2 0,8 0,2 0,3 3,0 1,1 0,9 32,6 2,8 2011 12,2 1,5 0,6 0,1 0,3 1,5 1,0 2,1 29,9 2,4 2010 11,8 0,1 0,4 0,1 1,7 3,9 30,6 1,3 2009 8,7 0,8 1,1 0,4 0,1 1,1 0,8 3,8 34,5 6,6 2008 8,4 2,9 3,3 0,2 0,2 2,0 2,5 3,3 27,5 4,7 Kainuun pelastuslaitos poissaolotyöpäivät keskimäärin/henkilö (henkilömäärä ilman sopimuspalomiehiä) 2012 12,6 3,3 0,3 1,7 0,5 3,3 27,8 9,2 2011 17,1 2,9 3,8 0,3 1,7 1,6 0,3 1,1 26,0 9,7 2010 8,6 0,9 1,6 0,2 1,5 0,4 1,0 27,1 4,3 2009 18,8 1,2 0,7 0,1 2,3 0,3 0,4 32,7 0,9 2008 14,0 0,8 0,9 0,4 0,7 2,3 0,2 1,7 31,4 4,1 5.5 Poissaolotyöpäivät keskimäärin/henkilö liikelaitoksittain 2008-2012 Poissaolotyöpäivät keskimäärin/henkilö Kajaanin ammattikorkeakoulu - liikelaitos Sairaus 24 Työtapaturma Perhevapaa Tilapäinen hoitovapaa Koulutus Opintovapaa 2012 5,1 4,2 0,2 2,1 1,5 0,8 0,6 1,5 13,1 5,8 2011 4,9 0,2 4,0 0,2 3,2 1,1 1,5 0,3 1,5 10,7 7,4 2010 3,4 2,6 0,2 1,9 2,1 1,3 0,3 1,1 10,7 7,7 2009 4,0 0,2 2,4 0,3 0,1 0,9 1,3 0,5 1,3 11,0 5,8 2008 4,5 0,1 1,7 0,2 0,1 2,1 1,6 0,7 1,3 8,7 2,8 Lomautus Vuorotteluvapaa Yks/palkallinen Yks/palkaton Vuosiloma Muut