Kotkan Kantasataman liikenneselvitys Toimivuustarkastelut Strafica Oy 20.12.2014
Kantasataman lopputilanne 6.11.2014 2
Liikenne-ennuste Keväällä 2014 laadittua liikenne-ennustetta päivitettiin 6.11.2014 päivättyjen suunnitelmien mukaiseksi Kantasataman lopputilanteen kaupallinen kerrosala on noin 41 000 k-m 2, ensimmäisen vaiheen laajuuden ollessa noin 19 500 k-m 2 Kantasataman alueelle on kaavailtu aiempaa enemmän asuinrakentamista, jonka arvioitiin lopputilanteessa kaksinkertaistuneen aiemmista suunnitelmista. Toimivuustarkastelut on laadittu liikenteen maksimitilanteessa, eli lauantain huipputunnin aikana 1. vaiheen liikennetuotos on lauantaina noin 4 700 ajoneuvoa vuorokaudessa ja lauantain huipputunnin aikana noin 700 ajoneuvoa tunnissa (lähtevä ja saapuva liikenne yhteensä) Lopputilanteen liikennetuotos on lauantaina noin 10 000 ajoneuvoa vuorokaudessa ja lauantain huipputunnin aikana noin 1 400 ajoneuvoa tunnissa (lähtevä ja saapuva liikenne yhteensä) 3
Tarkastelualueen liikenneverkko Pohjolatalon asemakaavan muutoksessa esitetyt Kauppakadun ja Laivurinkadun liikennejärjestelyiden muutostoimenpiteet on oletettu toteutuneiksi sekä vuoden 2020 että vuoden 2030 tarkasteluissa. Kauppakatu on yksisuuntainen Satamakadun suuntaan ja Laivurinkatu yksisuuntainen Kirkkokadun suuntaan. Toriparkista lähtevä liikenne hakeutuu pääasiassa Ruukinkadun kautta Satamakadulle. 4
Tarkastelualueen liikenneverkko Vuoden 2020 tilanne Vuoden 2020 tarkasteluissa Satamakatu on oletettu nykyjärjestelyiden mukaiseksi Laivurinkadun liittymään saakka. Ruukinkadun liittymä on tarkasteluissa 4-haaraliittymä, jossa uusi haara johtaa Kantasataman alueelle. Ruukinkadun liittymään on oletettu toteutetuksi lisäkaista Satamakadulta etelästä vasemmalle Kantasataman alueelle kääntyvälle liikenteelle 5
Kantasataman 1. vaiheen tarkastelut (vuoden 2020 tilanne) Tarkasteluissa Laivurinkadun liittymä on kuvattu nykyjärjestelyin, minkä lisäksi Ruukinkadun liittymään on kuvattu nelihaaraliittymänä. Ruukinkadun liittymästä on yhteys Kantasataman alueelle. Kantasataman liikenne hakeutuu sisään alueelle pääsääntöisesti Ruukinkadun kautta. Lisäksi Kauppakadun sekä Laivurinkadun yksisuuntaistamisten myötä Toriparkista lähtevä liikenne hakeutuu Satamakadulle pääasiassa Ruukinkadun liittymän kautta. Sekä Laivurinkadun että Ruukinkadun liittymät näyttäisivät toimivan lauantain huipputunnille ennustetuilla liikennemäärillä. Ruukinkadun liittymään voi ajoittain muodostua jonoja Ruukinkadulta vasemmalle Satamakadulle kääntyvälle liikenteelle, jolloin viivytykset voivat ajoittain olla yli 10 sekuntia/ajoneuvo. Ruukinkadun liittymässä on tarpeen varautua valo-ohjaukseen jo Kantasataman 1. vaiheen toteutuessa. 6
Tarkastelualueen liikenneverkko Vuoden 2030 tilanne Vuoden 2030 tarkastelut tehtiin kahdessa vaihtoehtossa VE1: Laivurinkadun ja Ruukinkadun liittymät nykyisillä paikoilla, valoohjattuina 4-haaraliittyminä. Satamakatu on oletettu 2+2- kaistaiseksi Hyväntuulentieltä Ruukinkadun liittymään saakka VE 2: Laivurinkadun liittymä 3- haaraliittymä, Laivurinkadun ja Ruukinkadun liittymien välissä uusi kiertoliittymä ja Ruukinkadun liittymä 4-haaraliittymä Satamakatu on oletettu 2+2- kaistaiseksi Hyväntuulentieltä uuteen kiertoliittymään saakka VE 1 VE 2 7
Kantasataman 2. vaiheen tarkastelut (vuoden 2030 tilanne), ve 1 Toimivuustarkasteluiden perusteella toimivuuden ja liikenneturvallisuuden näkökulmasta sekä Laivurinkadun että Ruukinkadun liittymät vaativat valoohjauksen. Tarkasteluissa Laivurinkadun ja Ruukinkadun liittymät ovat valo-ohjattuja 4- haaraliittymiä Satamakatu kuvattiin vaihtoehdossa 2+2-kaistaiseksi Ruukinkadun liittymään saakka, jotta Laivurinkadun liittymässä etelästä vasemmalle kääntyvän liikenteen kapasiteetti olisi mahdollisimman suuri Kantasataman alueen ajoneuvoliikenteen yhteydet kulkevat Laivurinkadun ja Ruukinkadun liittymien kautta. Kantasataman alueen länsiosan pysäköintialueille hakeutuvan liikenteen oletetaan käyttävän Laivurinkadun liittymän kautta kulkevaa yhteyttä, mutta itäosan pysäköintialueen liikenteen osalta on tehty seuraavanlaisia arvioita: Arvio 1: 80 % itäosan pysäköintialueen liikenteestä kulkee Laivurinkadun ja 20 % Ruukinkadun liittymän kautta Arvio 2: 20 % itäosan pysäköintialueen liikenteestä kulkee Laivurinkadun ja 80 % Ruukinkadun liittymän kautta Arvio 3: itäosan pysäköintialueen liikenne jakautuu tasan Laivurinkadun ja Ruukinkadun liittymän välille 8
Toimivuustarkasteluiden tulokset, ve 1 Laivurinkadun liittymä Liittymän ongelmana on Satamakadulta etelästä Tornatorintien suuntaan vasemmalle yhtä kaistaa kääntyvä liikenne, joka kärsii paikoin melko suuriakin viivytyksiä. Vasemmalle kääntyvän liikenteen palvelutaso on kaikilla arvioilla C/D ja jonot muodostuvat melko pitkiksi Ruukinkadun liittymä Liittymä toimii hyvin valo-ohjattuna kaikissa arvioiduissa tilanteissa. Tarvittaessa Kantasataman suunnasta tulevalle haaralle voidaan toteuttaa vapaa oikea Satamakadulle etelään tai vaihtoehtoisesti mahdollistaa oikealle kääntyminen kahta kaistaa, jolloin esimerkiksi Ruukinkadun suunnasta tulevan liikenteen kapasiteettia saadaan kasvatettua. VE 1 arvio 3 9
Kantasataman 2. vaiheen tarkastelut (vuoden 2030 tilanne), ve 2 Kantasataman toteutuessa kokonaan suunnitelmissa on esitetty kiertoliittymää Laivurinkadun ja Ruukinkadun väliin, josta olisi yhteys Kantasataman alueelle. Lisäksi nykyinen yhteys Tornatorintieltä Satamakadulle katkaistaisiin ja Tornatorintien liikenne ohjattaisiin uuteen kiertoliittymään. Kantasataman alueen ajoneuvoliikenteen yhteydet kulkevat uuden kiertoliittymän ja Ruukinkadun 4-haaraliittymän kautta. Kantasataman alueen länsiosan pysäköintialueille hakeutuvan liikenteen oletetaan käyttävän uutta kiertoliittymää, mutta itäosan pysäköintialueen liikenteen osalta on tehty seuraavanlaisia arvioita: Arvio 1: 80 % itäosan pysäköintialueen liikenteestä kulkee kiertoliittymän ja 20 % Ruukinkadun liittymän kautta Arvio 2: 20 % itäosan pysäköintialueen liikenteestä kulkee kiertoliittymän ja 80 % Ruukinkadun liittymän kautta Arvio 3: itäosan pysäköintialueen liikenne jakautuu tasan kiertoliittymän ja Ruukinkadun liittymän välille 10
Toimivuustarkasteluiden tulokset, ve 2 Laivurinkadun liittymä Liittymä toimii hyvin. Satamakadulta pohjoisesta vasemmalle Laivurinkadulle kääntyvä liikenne voi paikoitellen jonoutua. Kääntyvää liikennettä ei kuitenkaan ole paljoa, eikä siitä näytä muodostuvan erityistä haittaa muulle liikenteelle. Uusi kiertoliittymä Liittymä toimii hyvin kaikilla arvioilla. Liittymä on kuormittunein tilanteessa, jossa Kantasataman itäosan liikenne jakautuu tasan sisäänajoyhteyksille. Tällöinkin liittymä toimii tarkasteluiden perusteella hyvin. Ruukinkadun liittymä Liittymään tulee toteuttaa valo-ohjaus viimeistään Kantasataman 2. vaiheen toteutuessa. Ilman valo-ohjausta vaarana on, että Ruukinkadun suunnasta tuleva liikenne jonoutuu väistäessään Kantasataman alueelle pyrkivää liikennettä. Ilman valo-ohjausta Ruukinkadun suunnasta tuleva liikenne voi siirtyä ydinkeskustaan. Kantasataman sisäisen katuverkon liittymät Vellamon kohdalle esitetty kiertoliittymä toimii hyvin ja lisäksi hillitsee liikenteen nopeustasoa. Ruukinkadun liittymän pohjoispuolella sijaitseva liittymä toimii 3- haaraisena. Tosin Ruukinkadun suunnasta tulevalla haaralla voi aika ajoin esiintyä pientä jonoutumista. VE 2 arvio 3 11
Yhteenveto Vuoden 2020 tilanteessa Kantasataman 1. vaiheen ollessa toteutunut Laivurinkadun liittymä toimii hyvin nykyjärjestelyillä ilman valo-ohjausta Ruukinkadun liittymä toimii 4-haaraisena kohtalaisen hyvin ilman valo-ohjausta, Ruukinkadun suunnan viivytykset muodostuvat paikoitellen pitkiksi. Ruukinkadun liittymään on kuitenkin syytä varautua toteuttamaan valo-ohjaus jo kantasataman 1. vaiheen toteutuessa. Vuoden 2030 tilanteessa Kantasataman molempien vaiheiden ollessa toteutuneita Vaihtoehdon 1 mukaiset järjestelyt toimivat kohtuullisesti/välttävästi Ongelmana on Laivurinkadun liittymässä Satamakadulta etelän suunnasta vasemmalle yhtä kaistaa kääntyvä liikenne, jonka viivytykset muodostuvat tarkasteluiden perusteella pitkiksi. Vaihtoehdon 2 mukainen uusi kiertoliittymä välittää Kantasataman liikenteen ilman suurempia ongelmia yhdessä Ruukinkadun valo-ohjatun 4-haaraliittymän kanssa Mikään suunta ei jonoudu voimakkaasti, eivätkä viivytykset muodostu millään suunnalla erityisen pitkiksi Kantasataman sisäiset liittymät toimivat hyvin suunnitelmassa esitetyillä järjestelyillä (tämän kalvosarjan kalvo 2). Ruukinkadun liittymästä Kantasataman alueelle hakeutuva liikenne voi ajoittain jonoutua Kantasataman sisäisen liikenneverkon 3-haaraliittymässä, mutta viivytykset eivät tarkasteluiden perusteella muodostu suuriksi. Jos Vellamon kohdalla Kantasataman alueen sisäiselle katuverkolle esitetty kiertoliittymä olisi valo-ohjaamaton 3-haaraliittymä, vaarana on etelä-pohjoissuuntaisen liikennevirran nopeustason kasvu ja sen myötä Kantasataman itäosista pois hakeutuvan liikenteen mahdollinen jonoutuminen Kantasataman sisäisellä katuverkolla pysäköintipaikkaa etsivän liikenteen minimoimiseksi ja Kantasataman sisääntuloyhteyksien tehokasta käyttöä voidaan edistää reaaliaikaisella pysäköintiopastuksella. 12
Herkkyystarkastelu: KotkaMillsin Biovoimalahankkeen toteutuminen 13
KotkaMillsin biovoimalahankkeen vaikutus Satamakdun liikenteeseen KotkaMillsin tehdasalueelle on kaavailtu biovoimalaitosta, jonka toteutumista ei ole huomioitu Kantasataman liikenne-ennusteissa. Biovoimalaitoksen on toteutuessaan arvioitu lisäävän tehdasalueelle hakeutuvaa raskasta liikennettä noin 200 ajoneuvolla vuorokaudessa ja henkilöautoliikennettä noin 160 ajoneuvolla vuorokaudessa, eli yhteensä noin 360 ajoneuvolla vuorokaudessa (lähtevä ja saapuva liikenne yhteensä) Biovoimalan tuottaman liikenteen oletetaan hakeutuvan tehdasalueelle pääasiassa Satamakadun kautta KotkaMillsin tehtaan liikenne painottuu selkeästi arkipäiville, viikonloppujen ollessa liikenteellisesti huomattavasti arkipäiviä hiljaisempia. Kantasataman outlet-alueen liikenne on puolestaan vilkkainta viikonloppuisin. Täten kyseisten alueiden liikenteen kuormittuneimmat tilanteet eivät ajoitu päällekkäin. Satamakadun liikenteellistä toimivuutta tarkastellaan lauantain huipputunnin tilanteessa vuodelle 2030 arvioiduilla liikennemäärillä Lauantain huipputunti on sekä Kantasataman että Toriparkin asiointiliikenteen kannalta vilkkain ajankohta Toimivuustarkastelussa Satamakadun liikennejärjestelyiden toimivuutta tarkastellaan vaihtoehdon 2 (kts. kalvo 7) mukaisilla liikennejärjestelyillä 14
Toimivuustarkasteluiden tulokset, ve 2 herkkyystarkastelu Biovoimalahankkeen toteutuminen lisää Satamakadun suuntaista liikennettä. Liikenteen lisäys on pääosin raskasta liikennettä. Liikenteen lisäyksellä ei tarkasteluiden perusteella ole olennaista vaikutusta liikenteen toimivuuteen vaihtoehdon 2 mukaisilla liikennejärjestelyillä kaikilla liikenteen suuntautumisarvioilla (kts. kalvo 10) Satamakadun suuntaisen liikenteen kasvaessa uudessa kiertoliittymässä Satamakadulta etelästä Kantasataman alueelle pyrkivän liikenteen riski jonoutua on aiempia arvioita suurempi, jos Kantasataman liikenne hakeutuu alueelle pääasiassa kiertoliittymän kautta Etelästä tuleva liikennevirta joutuu väistämään Ruukinkadun suunnasta tulevaa liikennettä, jota on biovoimalahankkeen toteutuessa aiempia arvioita enemmän Todellisuudessa kiertoliittymän kantasataman suuntaan johtavan kaistan alkaessa jonoutua, autoilijat hyvin todennäköisesti vaihtavat reittiä hakeutuen alueelle Ruukinkadun kautta Autoilijoiden tietoisuutta Kantasataman pysäköintialueille johtavista reittivaihtoehdoista voidaan lisätä opasteiden avulla VE 2 arvio 3 15