Vaalimaan asemakaava-alueen toimivuustarkastelut

Transkriptio

1 Vaalimaan asemakaava-alueen toimivuustarkastelut Virolahden kunta Page 1

2 Sisältö Työn lähtökohdat Tarkastelut ja tulokset Johtopäätökset Suositellut toimenpiteet Page 2

3 Työn lähtökohdat FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy on saanut Virolahden kunnalta toimeksiannon asemakaavatason toimivuustarkastelusta kortteleiden 208, 221 ja niiden lähiympäristön osalta Työssä selvitetään uuden asemakaava-alueen sisäisen liikenteen toimivuus maankäytön toteutuessa Tarkastelussa huomioitu ajoneuvoliikenne, kevyt liikenne, joukkoliikenne sekä liikenneturvallisuusseikat Tarkastelut on toteutettu Synchro-/SimTraffic-ohjelmistolla (versio 7) Tarkastelun ovat tehneet Ins. (AMK) Jukka Aravirta ja DI Tuomas Miettinen Page 3

4 Tarkastelut Liittymien toimivuutta on tarkasteltu tilanteissa: 1. Maankäyttö ja E18 Hamina-Vaalimaa-hanke toteutunut Tavoitevuosi 2028 Toimivuutta tarkasteltiin ns. keskimääräisen huipputunnin sekä sesonkiajan huipputunnin (esim. joulusesonki) liikennemäärillä Asemakaava-alueen liikennemäärätuotosta arvioitiin Ympäristöministeriön julkaisun Liikennetarpeen arviointi maankäytön suunnittelussa mukaisesti Ramboll on tehnyt alueelle masterplan-tason liikennetarkastelun 2014, jossa pääpaino on ollut Vaalimaantien liittymissä sekä uuden E18-tien sekä Lappeenrannantien liittymissä Alueelle suunniteltu maankäyttö on sittemmin vähentynyt selvästi ( k-m k-m2) Rambollin selvityksessä maininta: Simulointitulokset on selvitetty vain pääliittymien osalta [Vaalimaantie sekä E18], sillä uuden maankäytön alueella ei ilmennyt toimivuusongelmia. Toimivuutta on tarkasteltu jonoutumisen sekä keskimääräisten viivytysten perusteella Alueen nopeusrajoituksena käytettiin 40km/h Page 4

5 Tarkastelut - palvelutasorajat Alla esitettynä tarkastelussa käytetyt palvelutasorajat ajoneuvojen keskimääräisten viivytysten perusteella: Liikennevalo-ohjattujen liittymien palvelutasoluokitukset liikennevalojen suunnitteluohje LIVASU:n mukaisesti hyvä tyydyttävä välttävä huono Tieliikenteen palvelutason määrittäminen, Tiehallinnon selvityksiä 55/2007 Palvelutaso Toimivuus Ruuhkautuminen Keskimääräinen viivytys (s / ajon) A < 5,0 B Hyvä Ei ruuhkia 5,1 15 C 15,1 25 D Tyydyttävä Satunnaisia ruuhkia 25,1 40 E F Välttävä Huono Lyhytaikaisia ruuhkia ja jonoja Pitkäaikaisia ruuhkia ja jonoja 40,1 60 > Page 5

6 Tarkastelut alueen liikennetuotos Alueen liikennetuotos laskettiin seuraavalla maankäytöllä: Kortteli 201 (30 000k-m2) Liikerakennusten korttelialue, jolle saa sijoittaa maankäyttö- ja rakennuslain 71d :ssä tarkoitetun myymäläkeskittymän Kortteli 221, tontti 1 (yht k-m2) Liikerakennusten korttelialue Kortteli 221 (yht k-m2) k-m2 liikerakennusten korttelialuetta, jolle saa sijoittaa vähittäiskaupan suuryksikön k-m2 hyvinvointipalveluja ja matkailua palvelevia tiloja Page 6

7 Tarkastelut alueen liikennetuotos Eri alueiden tuottamien asiakaskäyntien arvioinnissa käytettiin Ympäristöministeriön julkaisua Liikennetarpeen arviointi maankäytön suunnittelussa, arvoja pyrittiin käyttämään mahdollisimman yhdenmukaisesti Rambollin alueelle tekemän tarkastelun kanssa: Myyntipinta-alaksi on oletettu 75 % kerrosalasta Matkatuotoksesta 35 % suuntautuu vt7:lle Haminaan, 5 % sekä Lappeenrantaan, että Virolahteen, 35 % raja-aseman kautta Venäjälle ja loput 20 % on alueen sisäisiä matkoja Kävijämääräksi vuorokaudessa on arvioitu 50 kävijää/100m2 päivittäistavarakaupalle 25 kävijää/100m2 erikoistavarakaupalle 6 kävijää/100m2 tilaa vaativalle kaupalle 20 kävijää/100m2 hyvinvointi- ja matkailutiloille Page 7

8 Tarkastelut alueen liikennetuotos Keskimääräisen huipputunnin kerroin 0,16 (16% keskimääräisestä vuorokausiliikenteestä), sesonkina 0,20 (20% keskimääräisestä vuorokausiliikenteestä) Kauppaan saapuvia ja kaupasta poistuvia ajoneuvoja lähes yhtä paljon lauantain huipputunnin aikana, joka on viikon vilkkain ajankohta: Liikennetarpeen arviointi maankäytön suunnittelussa, kuva 4.9. Erikoistavarakauppaan suuntautuvien matkojen tuntivaihtelu lauantaisin (s.56) Page 8

9 Tarkastelut liikenneverkko Ohessa esitetty vihreällä janalla simulointiohjelmassa huomioitu ajoneuvoliikenteen liikenneverkko, tarkasteltavana olevat liittymät ympyröitynä Kaava-alueen läpi kulkeva suositeltu kevyen liikenteen reitti esitettynä sinisellä katkoviivalla Kevyen liikenteen väylän siirtyminen Lappeenrannantien itäpuolelta länsipuolelle suositellaan alikulkuna toteutettavaksi Pohjoisimmassa liittymässä liikenteen sujuvuuden sekä liikenneturvallisuuden kannalta kevyt liikenne olisi kannattavinta ohjata eritasossa ajoneuvoliikenteen kanssa alikulut Turvallinen kevyen liikenteen sujuvuus kyseisessä liittymässä on järjestettävissä myös tasossa liikennevalo-ohjattuna, joka nostaa hieman ajoneuvoliikenteen viivytyksiä, mutta ei merkittävästi Page 9

10 Tarkastelut liikenneverkko Linja-autopysäkit merkattuna punaisilla palloilla Suurin osa alueen raja-aseman läpi kulkevista busseista on tilausajoa, jotka eivät käytä pysäkkejä Näille varattava riittävästi tilaa pysäköintialueille Asemakaava-alueen etelä- ja pohjoispuolella on myös pysäkit Lappeenrannantiellä Korttelin tontille päättyvän kadun jatkaminen länteen Vt 7 asti (punainen nuoli) vähentäisi alueen sisäistä liikennettä tarjoten vaihtoehtoisen kulkureitin Haminan suunnasta alueelle tuleville Toimenpiteellä olisi siis liikenteen sujuvuutta ja liikenneturvallisuutta parantava vaikutus tarkastellulla asemakaava-alueella Yhteyttä ei ole huomioitu tarkasteluissa, eli tarkastelut on tehty kuormittavammassa tilanteessa Page 10

11 Tarkastelut huipputunnin liikenne Lähtötilanteeksi valittiin vuosi 2018, jolloin kaiken maankäytön ennustetaan toteutuneen ja uuden E18-yhteyden valmistuneen. Saapuvien sekä lähtevien ajoneuvojen määrä tonteittain huipputunnin aikana (keskimääräinen / sesonki): 201: 310/390 ajon/h 221, tontti 1: 50/65 ajon/h 221, tontti 2: 500/625 ajon/h yht: 860/1080 ajon/h 221, tontti 2 221, tontti Page 11

12 Tarkastelut 2018 keskimääräinen huipputunti Tarkastelut toteutettiin seuraavilla liikennemäärillä- ja järjestelyillä: Pohjoisimmassa liittymässä liikennevalot, mutta korttelilta 221 tuleville vapaa oikeajärjestelyt (ei valoohjattuna) ja kääntymiskaistat (75-120m) kuvan mukaisesti Muissa liittymissä väistämisvelvollisuus sivusuunnilla, pääsuunnan vasemmalle kääntyvillä n.30m pitkät kääntymiskaistat Page 12

13 Tarkastelut 2018 keskimääräinen huipputunti Pohjoisimmassa liittymässä kaistakohtaiset keskimääräiset viivytykset 8-30s / ajoneuvo, koko liittymän keskimääräiset viivytykset 19s / ajoneuvo palvelutaso C (tyydyttävä) Jos liittymän kevyen liikenteeen ylitykset toteutetaan tasossa, on kevyen liikenteen viivytykset myös edellä mainitun suuruisia Kauppakaaren ja Rouvanmäentien liittymissä keskimääräiset viivytykset 2-4s / ajoneuvo, palvelutaso A (hyvä) Millään kaistalla ei merkittävää jonoutumista liittymissä Sujuva ajoneuvoliikenne, alikulkuna toteutettu Lappeenrannantien kevyen liikenteen puolenvaihto ja valo-ohjaus vilkkaimmassa pohjoisessa liittymässä takaavat turvallisen kulun myös kevyelle liikenteelle Page 13

14 Tarkastelut 2018 keskimääräinen huipputunti Jos kaava-alueen pohjoisimmassa liittymässä kevyt liikenne ohjataan tasossa (liikennevaloin), tulee myös korttelilta 221 tulevat oikealle kääntyvät ajoneuvot ohjata liikennevaloin liikenneturvallisuussyistä Em. suunta ohjattaisiin Lappeenrannantieltä vasemmalle kääntyvien kanssa samanaikaisesti, joten viivytykset eivät nouse juuri ollenkaan (koko liittymän viivytykset nousisivat 19s / ajon. 21s / ajon.) Page 14

15 Tarkastelut 2018 sesongin huipputunti Samat liikennejärjestelyt kuin 2018 keskimääräisen huipputunnin tilanteessa: Pohjoisimmassa liittymässä liikennevalot, vapaa oikea-järjestelyt korttelilta 221 tuleville ja kääntymiskaistat (75-120m) kuvan mukaisesti Muissa liittymissä väistämisvelvollisuus sivusuunnilla, pääsuunnan vasemmalle kääntyvillä n.30m pitkät kääntymiskaistat Page 15

16 Tarkastelut 2018 sesongin huipputunti Pohjoisimmassa liittymässä kaistakohtaiset keskimääräiset viivytykset 9-45s / ajoneuvo, koko liittymän keskimääräiset viivytykset 25,6s / ajoneuvo palvelutaso C...D (tyydyttävä) Kauppakaaren ja Rouvanmäentien liittymissä keskimääräiset viivytykset 4-5s / ajoneuvo, palvelutaso A (hyvä), sivusuuntien viivytykset kasvaneet hieman verrattuna keskimääräiseen huipputuntiin Page 16

17 Tarkastelut 2018 sesongin huipputunti Pohjoisimmassa liittymässä Lappeenrannantieltä vasemmalle kääntyvien kaistalla pahimmillaan n.100 metrin jono Ei aiheuta kuitenkaan häiriöitä liikenteen sujuvuuteen, ja kääntymiskaista on tarvittaessa mahdollista rakentaa simuloinneissa käytettyä (120m) pidemmäksikin Suunnan toimivuus voidaan taata myös mm. liikennevalojen toimintaa optimoivalla jonoilmaisimella Page 17

18 Tarkastelut 2028 ennustetilanne Liikenteen kasvua arvioitiin yleisen liikenteen kasvun sekä Vaalimaan rajan ylittävän ajoneuvoliikenteen kehittymisen perusteella Liikenneviraston tieliikenne-ennusteen pohjalta yleiseksi liikenteen kasvukertoimeksi arvioitiin 1,14 ja Vt7 Hamina-Vaalimaa-suunnitelman ennustemuistion pohjalta rajaliikenteen kertoimeksi 1,65 Liikenneviraston tutkimuksia ja selvityksiä 13/2014: Valtakunnallinen tieliikenne-ennuste 2030 Ramboll: Vaalimaan liikennetarkastelut, lokakuu Page 18

19 Tarkastelut 2028 keskimääräinen huipputunti Samat liikennejärjestelyt kuin 2018 keskimääräisen huipputunnin tilanteessa: Pohjoisimmassa liittymässä liikennevalot, vapaa oikea-järjestelyt korttelilta 221 tuleville ja kääntymiskaistat (75-120m) kuvan mukaisesti Muissa liittymissä väistämisvelvollisuus sivusuunnilla, pääsuunnan vasemmalle kääntyvillä n.30m pitkät kääntymiskaistat Page 19

20 Tarkastelut 2028 keskimääräinen huipputunti Pohjoisimmassa liittymässä kaistakohtaiset keskimääräiset viivytykset 10-44s / ajoneuvo, koko liittymän keskimääräiset viivytykset 24s / ajoneuvo palvelutaso C (tyydyttävä) Millään suunnalla maksimijonot eivät olleet yli 100 metriä Viivytykset jopa hieman pienempiä kuin 2018 sesongin huipputunnin tarkasteluissa Kauppakaaren ja Rouvanmäentien liittymissä sivusuuntien viivytykset kasvaneet hieman, molempien liittymien palvelutaso kuitenkin A (hyvä), eikä simuloinneissa ilmennyt ruuhkautumista Page 20

21 Tarkastelut 2028 sesongin huipputunti Aikaisemmin esitetyissä tarkasteluissa käytetyillä liikennejärjestelyillä havaittiin, että sivusuuntien viivytykset nousivat kaikissa liittymissä sekuntiin / ajoneuvo Seuraavalla sivulla esitetyissä tuloksissa kaikille sivusuunnille on asetettu n. 50 metriä pitkät kääntymiskaistat vasemmalle kääntyville Lisäksi pohjoisimman liittymän valo-ohjauksen ajoitusta on optimoitu Page 21

22 Tarkastelut 2028 sesongin huipputunti Pohjoisimmassa liittymässä kaistakohtaiset keskimääräiset viivytykset 14-79s / ajoneuvo, koko liittymän keskimääräiset viivytykset 35s / ajoneuvo palvelutaso D (tyydyttävä) Kauppakaaren ja Rouvanmäentien liittymissä keskimääräiset viivytykset 7-9s / ajoneuvo, palvelutaso A (hyvä), sivusuuntien viivytykset pahimmillaan n.60s / ajoneuvo Jonoutumisesta ei millään suunnalla ylimääräisiä häiriöitä liikenteelle Page 22

23 Kiertoliittymä pohjoisimmassa liittymässä Pohjoisimman liittymän toimintaa olisi mahdollista kohentaa muuttamalla liittymä kiertoliittymäksi Liittymän vahvimmat liikennevirrat eivät ole toisilleen väistämisvelvollisia, jolloin kiertoliittymäratkaisu palvelisi hyvin liittymän toimintaa Alla esitettynä vilkkaimpien tulosuuntien kapasiteetti yksikaistaisessa kiertoliittymässä Tiehallinnon kiertoliittymien välityskyky, (17/2009) -julkaisun mukaisesti Kapasiteettia parantaisi entisestään liittymän muuttaminen osittain kaksikaistaiseksi ns. turbokiertoliittymäksi ddd gre Viiva kuvaa kiertoliittymän välityskykykä Page 23

24 Johtopäätökset Tarkastelussa esitetty maankäyttö ja arvio sen tuottamasta liikenteestä on mahdollista toteuttaa siten, että asemakaava-alueen sisäinen liikenne on toimii turvallisesti sekä sujuvasti ajoneuvoliikenteen sekä keyen liikenteen näkökulmasta n k-m2 kaupallisen alueen lisääntyminen alueelle ei muuta enää asiakaskäyntien määrää merkittävästi, sillä suurin osa alueelle tulevista asiakkaista käy oletettavasti useammalla alueella Hyvinvointi- ja matkailupalveluiden alueen asiakaskäyntien määräksi on arvioitu lähes sama kuin erikoistavarakaupalle (20/25 käyntiä 100k-m2 kohden), joten alueen luonteen muuttuminen ei muuta liikennetuotosta merkittävästi On suositeltavaa toteuttaa kevyelle liikenteelle alikulku, kun kevyen liikenteen väylä siirtyy Lappeenrannantien itäpuolelta länsipuolelle, sillä Lappeenrannantien suuntainen liikenne on koko kaava-alueella vilkasta, joten suojatieylitys vaatisi liikennevalot Page 24

25 Johtopäätökset Kevyen liikenteen sujuvuuden näkökulmasta myös pohjoisimmassa tarkastellussa liittymässä kevyt liikenne olisi kannattavaa toteuttaa alikulkuna, mutta tarvetta ei ole liikenneturvallisuuden näkökulmasta koska kyseisen liittymän suojatiet olisivat liikennevaloilla ohjattuja, jos tien ylitys tapahtuu samassa tasossa ajoneuvoliikenteen kanssa Kauppakaaren ja Rouvanmäentien liittymissä ei ole tarkasteluiden perusteella tarvetta liikennevaloille valo-ohjauksen mahdollisuutta simuloitiin vuoden 2028 liikennemäärillä, ja sillä pystytään tarvittaessa takaamaan kaikkien suuntien sujuva toiminta On suositeltavaa sijoittaa linja-autopysäkit sivulla 10 esitetyille sijainneille, jolloin koko kaava-alue on niiltä kohtalaisen hyvin saavutettavissa Suurin osa alueen raja-aseman läpi kulkevista busseista on tulevaisuudessakin tilausajossa, joka pitää huomioida pysäköintialueilla riittävillä linja-autojen pysäköintipaikoilla Page 25

26 Suositellut toimenpiteet Suunnitellun maankäytön toteutuessa pohjoisimpaan liittymään on suositeltavaa asettaa liikennevalot, muut liittymät toimivat sivusuuntien väistämisvelvollisuudella Sivulla 21 esitetyt kaistajärjestelyt (kääntymiskaistat myös sivusuunnille) on suositeltavaa toteuttaa samassa tilanteessa Kevyen liikenteen väylän siirto Lappeenrannantien itäpuolelta länsipuolelle on suositeltavaa liikenneturvallisuuden ja sujuvuuden näkökulmasta toteuttaa alikulkuna Jos alueen kevyen liikenteen sujuvuutta halutaan tukea mahdollisimman paljon, on kevyen liikenteen toteuttaminen eritasossa ajoneuvoliikenteen kanssa (=alikulut) suositeltavaa myös pohjoisimmassa liittymässä, jolloin jalankulkijoiden ja pyöräilijöiden ei tarvitsisi odottaa punaisissa valoissa Liikenneturvallisuuden näkökulmasta valot ovat kuitenkin myös hyvä ratkaisu, joten pohjoisimman liittymän alikulkujärjestelyille ei todennäköisesti ole tarvetta hyöty-kustannus-näkökulmasta Pohjoisimman liittymän liikenteenvälityskapasiteetti on tarvittaessa parannettavissa kiertoliittymällä (kts. sivu 23) Mikäli liikenne painottuu ennustettua enemmän Kauppakaaren ja Rouvanmäentien liittymissä sivusuunnille, on liittymät mahdollista toteuttaa myös liikennevalo-ohjattuina hyvällä liikenteen sujuvuudella ja turvallisuudella Page 26