Tekninen lautakunta Äänekosken liikenneselvitysraportti 107/ /2015

Transkriptio

1 Tekninen lautakunta Äänekosken liikenneselvitysraportti 107/ /2015 TELA 12 Äänekosken kaupunki ja Keski-Suomen ELY-keskus ovat teettäneet liikenneselvityksen uuden biotuotetehtaan aiheuttamista liikennevirtojen lisäyksistä ja muutoksista. Selvityksen on laatinut WSP Finland Oy. Työtä ohjanneeseen projektiryhmään ovat kuuluneet Äänekosken kaupungin, Keski-Suomen ELY.keskuksen ja Metsä Fibren edustajat. Tehdas kuluttaa noin 6,5 miljoona kuutiota puuta vuodessa. Kuorma-autoilla tuodaan haketta ja pyöreää puuta noin 5 miljoona kuutiota. Rautateitse tehtaaseen tuodaan pyöreää puuta noin 1,5 miljoonaa kuutiota vuodessa. Tehtaan tuotteet aiotaan kuljettaa junalla Vuosaaren satamaan. Nykytilanteeseen nähden uusi tehdas lisää raskasta liikennettä noin 410 matkaa vuorokaudessa (molemmat suunnat yhteensä). Tuoteja kemikaali-kuljetuksien osuus tästä on noin 32 ajoneuvoa vuorokaudessa. Nykyisin Kotakennääntiellä kulkee iltahuipun aikana raskasta ajo-neuvoa tunnissa (molemmat suunnat yhteensä). Uusi tehdas tuo tähän noin 30 raskasta ajoneuvoa tunnissa (molemmat ajosuunnat yhteensä) lisää, eli tehtaan valmistuttua Kotakennääntiellä kulkeenoin raskasta ajo-neuvoa iltahuipputunnin aikana. Tehtaan puukuljetukset kulkevat suurelta osin valtatien 4, Kotakennääntien ja Tehtaankadun kautta tehdasalueelle. Kotakennääntien merkitys tehtaan kuljetusreittinä kasvaa tulevaisuudessa valtatien 4 uuden linjauksen valmistuessa, kun kaikki puutavarakuljetukset kulkevat sen kautta. Tarkastelussa selvitettiin nykytilanteen liikenteen toimivuus, jonka jälkeen tutkittiin kuinka uuden tehdasalueen synnyttämä raskaan liikenteen lisäys vaikuttaa liikenneverkon toimivuuteen tehtaan toiminnan alkaessa ja ennustevuonna Toimivuustarkastelut tehtiin iltahuipputunnin liikennemäärillä. Toimivuustarkastelujen avulla tutkittiin, edellyttääkö katuverkko toimenpiteitä liikenteen sujuvuuden turvaamiseksi vuoden 2035 ennustetilanteessa. 4-tien ja Kotakennääntien risteys

2 Valtatien 4 ja Kotakennääntien liittymän välityskyvyn ja liikenneturvallisuuden parantamiseksi on tarkasteltu vaihtoehtoja, joilla nykyistä liittymää voidaan parantaa siinä tapauksessa, että uuden tien rakentaminen viivästyy. Sivusuunnan välityskykyä lisää liittymän muuttaminen valo-ohjatuksi. Välitilanteessa, kun valtatien 4 uusi linjaus ei ole vielä valmis, mutta uuden tehtaan liikenne on alkanut, liittymässä on voimakas pohjois-etelä -suuntainen liikennevirta Valo-ohjaus hidastaa valtatietä pitkin kulkevaa pitkämatkaista liikennettä, mutta vähentää henkilövahinkoon johtavia ajoneuvoliikenteen onnettomuuksia keskimäärin 10 %. Valtatien 4 ja Kotakennääntien liittymän muuttaminen kiertoliittymäksi parantaisi sekä liittymän välityskykyä että liikenneturvallisuutta välitilanteessa ja lopputilanteessa (valtatien 4 uusi linjaus valmis). Kiertoliittymä hidastaa valtatietä pitkin kulkevaa pitkämatkaista liikennettä. Kiertoliittymä vähentää henkilövahinkoon johtavia ajoneuvoliikenteen onnettomuuksia 50 %. Valtatien 4 uuden linjauksen valmistuttua nykyisen valtatien 4 ja Kotakennääntien liittymän pohjois-etelä -suuntainen liikenne vähenee runsaasti. Etelään kääntyvien ja sieltä tulijoiden osuus jää vähäiseksi verrattuna pohjoisen suuntaan. Tämä johtuu siitä, että uuden valtatien 4 eritasoliittymä sijaitsee noin kilometrin päässä liittymästä pohjoiseen. Nykyisen liittymän muuttaminen niin, että pääsuunta käännetään Kotakennääntien ja valtatien 4 pohjoissuunnan väliseksi, sujuvoittaisi liittymän toimivuutta. Järjestely sujuvoittaa erityisesti raskaan liikenteen kuljetuksia, joille pysähtymisten vähentyminen tuottaa myös taloudellisesti merkittäviä säästöjä Kyseinen järjestely ei toimi välitilanteessa, jossa vanha valtatien 4 linjaus on vielä käytössä. Kotakennääntie, Tehtaankatu ja Äänekoskentie Viiskulman liittymän toteuttaminen kiertoliittymänä pienentää jonoja ja viivytyksiä liittymässä. Järjestely hankaloittaa liittymistä Tehtaankadulta Kotakennääntielle länteen, sillä kiertoliittymä ei katko Kotakennääntien liikennettä kuten liikennevalot ja sopivia liittymisvälejä syntyy vähemmän. Tehtaankadun liittymän parantaminen on tarpeen tehtaan suunnasta Kotakennääntielle liittymisen helpottamiseksi. Vaihtoehtoina tässä selvityksessä on tutkittu kiertoliittymää ja pääsuunnan kääntämistä. Lisäksi on tutkittu vaihtoehtoa, jossa sekä Viiskulma että Tehtaankadun liittymä ovat valo-ohjattuja.

3 Viiskulman sekä Tehtaankadun ja Kotakennääntien liittymien liikenteen välityskyvyn parantamiseksi on tarkasteltu kummankin muuttamista kiertoliittymiksi. Kotakennääntien ja Tehtaankadun sekä Viiskulman liittymien toteuttaminen kiertoliittyminä parantaa verkon palvelutasoa. Viiskulman sekä Tehtaankadun ja Kotakennääntien liittymien liikenteen välityskyvyn parantamiseksi on tarkasteltu myös vaihtoehtoa, jossa Viiskulman littymä on toteutettu kiertoliittymänä ja Tehtaankadun ja Kotakennääntien liittymän pääajosuunta on käännetty Kotakennääntien länsihaaran ja Tehtaankadun välille. Tehtaankadun pääajosuunnan kääntäminen helpottaa liittymistä Tehtaankadulta Kotakennääntielle ja siten erityisesti raskasta liikennettä tehtaalta. Järjestely lisää hieman viivytyksiä Kotakennääntiellä, väistämisvelvollisuudesta johtuen, mutta muutos ei ole merkittävä ja liittymän palvelutaso on hyvä. Toimivuuden taustalla on se, että harvakseltaan kulkeva raskas liikenne ei joutuisi liittymässä juurikaan jonottamaan. Muutos aiheuttaisi vilkkaammalle Kotakennaantien ja Viiskulman väliselle liikenteelle vain vähän viivytyksiä, koska raskasta liikennettä on kuitenkin varsin vähän. Pääsuunnan kääntäminen edellyttää Viiskulman muuttamisen kiertoliittymäksi. Uuden valtatien valmistuttua kaupunkiin tulevan henkilöliikenteen painopiste siirtyy nykyistä enemmän Äänekoskentielle, jolloin pääsuunnan muuttamisella ei ole merkittävää kielteistä vaikutusta kaupungin keskustan saavutettavuuteen. Kotakennääntien ja uuden tehtaan kuljetusten kannalta liikenteen siirtyminen Äänekoskentielle on positiivinen muutos. Kotakennääntien ja Tehtaankadun liittymän toteuttaminen valo-ohjattuna heikentää liikenteen palvelutasoa. Liittymien välinen etäisyys on erittäin lyhyt ja viivytykset sekä jonot heijastuvat herkästi viereiseen liittymään. Viiskulman liittymän palvelutaso on välttävä ja Kotakennääntien sekä Tehtaankadun liittymän palvelutaso tyydyttävä. Äänekoskentie Tehtaan itäpuolinen yhteys Äänekoskentielle kulkee nykyään Sarvelan tien kahden haaran kautta. Lännenpuoleiselle yhteydelle kääntyminen on mahdollista ainoastaan lännen suunnasta. Vastaavasti Sarvelantieltä voi kääntyä vain länteen. Yhteyden tekee ongelmalliseksi huonot näkemät idän suuntaan. Nykyinen idänpuolinen yhteys on puolestaan ongelmallinen huonojen näkemien ja jyrkän mäen vuoksi. Nykyiset Sarvelantien yhteydet on tässä selvityksessä suunniteltu korvattaviksi uudella tiellä, joka tulisi kulkemaan tehtaalta

4 Palomäenkadun liittymään Äänekoskentielle. Tämän tekee mahdolliseksi lukion siirtyminen keskustaan vuonna Uuden yhteyden juoheva linjaus edellyttää lukion rakennuksen purkamista. Tehdasalueen Häränvirran itäpuolisen uuden yhteyden liittyminen Äänekos-kentiehen on suunniteltu kiertoliittymäksi. Se toimisi siten myös keskustan porttina Suolahden suunnasta tultaessa. Liittymän paikka on huomattavasti nykyisiä liittymiä parempi, sillä se sijaitsee tasaisella maalla. Se on myös kohta, jossa ajonopeuksia on syytä laskea keskustaan saavuttaessa. Liittymän neljäntenä haarana on Palomäenkatu. Johtopäätökset Uusi biotuotetehdas lisää liikennettä Kotakennääntiellä noin 30 raskaalla ajoneuvolla tunnissa (molemmat suunnat yhteensä). Yhdistettynä liikenteen ennustettuun kasvuun laskee liikenteen palvelutaso Kotakennääntien liittymässä vt 4:lle huonoksi ja Äänekoskentielle välttäväksi. Viiskulman liittymä on liikenteen sujuvuuden ja liittymässä syntyvien jonojen ja viivytyksien pienentämiseksi tarpeen muuttaa kiertoliittymäksi. Kotakennääntien ja Tehtaankadun liittymään on tarkasteltu useita vaihto-ehtoja. Toimivuudeltaan ne ovat liikennevalo-ohjattua liittymää lukuun ottamatta toimivia. Uuden tehtaan synnyttämä raskas liikenne huomioon ottaen on pääsuunnan kääntäminen paras vaihtoehto. Uuden tehtaan valmistumisen ja valtatien 4 uuden osuuden valmistumisen välillä liikenne on hoidettava nykyisen Kotakennääntien ja vt 4:n liittymän kautta. Liittymän toimivuus ei aseta tälle rajoitteita. Jos valtatien toteutuminen lykkääntyy paljon, on liittymän parantamista tarpeen tarkastella. Kotakennääntien liikenneympäristöä on syytä kehittää myös turvallisuuden parantamiseksi. Liittymien vähentäminen selkeyttää liikenneympäristöä. Suojatiet ja niiden parempi merkitseminen parantavat liikenneturvallisuutta Kiireellisin toimenpide on Viiskulman liittymän muuttaminen kiertoliittymäksi. Se olisi hyvä toteuttaa ennen uuden tehtaan käynnistymistä. Kotakennääntien pääsuunnan kääntäminen tuo suuren edun tehtaalle liikennöivälle raskaalle liikenteelle, mutta haittaa varsin vähän Kotakennääntieltä Viiskulmaan kulkevaa liikennettä. Rakentamisjärjestelyjen ja liikenteen kannalta tämäkin muutos olisi hyvä toteuttaa ennen uuden tehtaan käynnistymistä.

5 Rakennuttajapäällikön ehdotus: Liikenneselvitys on oheismateriaalina. Keski-Suomen ELY-keskus alkaa laatimaan tiesuunnitelmaa Viiskulman muuttamisesta kiertoliittymäksi sekä Sarvelantien liittymien poistamisesta ja uudesta liittymästä Äänekoskentielle. Samaan toimeksiantoon sisältyy myös Tehtaankadun liittymän katusuunnitelma. (valmistelu katupäällikkö Jukka Karppinen p ) Tekninen lautakunta merkitsee tiedoksi liikenneselvitysraportin. Lisäksi lautakunta päättää, että Tehtaankadun ja Kotakennääntien risteysalueen katusuunnitelman laadinta tehdään pääsuunnan kääntämisvaihtoehdon pohjalta. Käsittely: Raimo Poikonen esitti Kari Kumpulaisen ja Erkki Pönkäsen kannattamana, että Tehtaankadun risteyksen katusuunnitelma tehdään kiertoliittymävaihtoehdon pohjalta. Koska pohjaesityksestä oli tullut poikkeava ehdotus, niin puheenjohtaja päätti, että ehdotuksista äänestetään. Äänestystapana käytettiin nimenhuuto äänestystä. Pohjaesitys (jaa) sai kolme ääntä (Kovanen, Ilves, Penttinen) ja Raimo Poikosen ehdotus (ei) sai kuusi ääntä (Hytönen, Isoviita, Kumpulainen, Nyrönen, Poikonen, Pönkänen). Päätös: Tekninen lautakunta hyväksyi äänestyksen tuloksena (6-3) Raimo Poikosen ehdotuksen, että Tehtaankadun risteyksen katusuunnitelma tehdään kiertoliittymävaihtoehdon pohjalta. Rakennuttajapäällikkö Tommi Rautjärvi jätti päätöksestä eriävän mielipiteen