Kunnanhallitus 53 30.03.2015 TILINPÄÄTÖS VUODELTA 2014 Khall 53 Tilinpäätös vuodelta 2014 on valmistunut. Kuntalain 68 mukaan kun nan tilikausi on kalenterivuosi. Hallituksen käsittelyn jälkeen ti linpää tös annetaan tilintarkastajan tarkastettavaksi ja tar kas tus lau takun nan arvioitavaksi sekä saatetaan niiden jälkeen valtuuston kä sitel tä väk si. Tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimin ta ker to mus. Kunnan, joka tytäryhteisöineen muodostaa kun takon ser nin, tulee laatia ja sisällyttää tilinpäätökseensä kon ser ni ti linpää tös (tuloslaskelma, tase, rahoituslaskelma ja niiden liitetiedot). Kuntalain 69 mukaan toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys val tuus ton asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteu tu mi ses ta. Toimintakertomuksessa on myös annettava tietoja sellai sis ta kunnan talouteen ja konsernitilinpäätökseen liittyvistä olennai sis ta asioista, joista ei ole tehtävä selkoa tuloslaskelmassa tai tasees sa. Lisäksi kunnanhallituksen on toimintakertomuksessa teh tä vä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä. Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet ja kun nanjoh ta ja. Allekirjoittamisen jälkeen tilinpäätös annetaan tilintarkastajan tar kas tet ta vak si. Tarkastuslautakunnan tehtävä on valmistella valtuustolle ti lin tar kastus ker to mus ja vastuuvapauden myöntäminen. Ti lin tar kas tus ker tomuk ses ta tarkastuslautakunta hankkii tarvittaessa asianomaisten sel vi tyk set ja kunnanhallituksen lausunnon sekä tekee valtuustolle pää tös eh do tuk sen. Kunnanhallitus vastaa tilinpäätöksen sisällöstä. Tilinpäätös: Toimintatuotot vuodelta 2014 olivat n. 1,307 miljoonaa euroa (edel lise nä vuonna 1,445 milj. euroa) eli noin 9,5 % vähemmän kuin vuonna 2013. Toimintatuottojen laskuun, vaikuttivat maankäytön, kaavoituksen ja rakennusvalvonnan mak su- ja myyntituottojen negatiivinen kehitys (kaavoituksen hi das tu mi nen, valitukset) ja energianmyynnin pienentyneet tuotot. Toimintakulut olivat noin 9,705 miljoonaa euroa (edellisenä vuonna 9,466 milj. euroa) eli noin 2,5 % enemmän kuin edellisenä vuonna.
Ko ko maassa kuntien toimintakulut kasvoivat noin 3 %. Toimintakuluja kasvattivat erityisesti terveydenhuollon ostopalvelujen ja avustusten määrän kasvu ko ko nai suu te na (kasvua 4,3 %, n. 130 000 ). Lisäksi eläköitymiset ja siirtymiset muualle töihin kasvattivat yleishallinnon kuluja talousarvioon verrattuna lähes 100 000 euroa.sosiaalipalvelut ylitti sen noin 46 000 eurolla. Sivistysosaston toimintakulut ylittyivät 40 000 eurolla ja teknisen lautakunnan toi minta ku lut alittuivat 48 000 eurolla talousarvioon verrattuna. Verotuloja kertyi vuonna 2014 yhteensä 4,516 miljoonaa euroa mikä on 3,1 prosenttia enemmän kuin vuonna 2013. Kunnan tulovero oli vuonna 2014 noin 2,343 miljoonaa euroa, joka on 3,7 % vähemmän kuin edellisenä vuonna. Loppuvuodesta ve ro ti litys lain muutos vaikutti suotuisasti kertymiin. Kunnan tu lo ve ro pro sentti oli 19,50 (vuonna 2013 19,50). Kunnan saama kiinteistövero oli vuonna 2014 noin 1,64 miljoonaa eu roa, joka on noin 7,7 % enemmän kuin edellisenä vuonna. Vuonna 2014 kunnan osuus yhteisöveron tuotosta oli noin 296 500 eu roa, joka on noin 17 % enemmän kuin edellisenä vuonna. Käyttötalouden valtionosuudet olivat tilikaudella 2014 noin 4,10 miljoo naa euroa (edellisenä vuonna 3,92 milj. euroa), joka on noin 4,4 % enemmän kuin vuonna 2013. Vuosikate on 197 953 euroa (208 /asukas). Vuosikate ei riitä kat tamaan poistoja (57,9 %). Tilikauden tulos on alijäämäinen 143 765 euroa. Vuoden 2014 nettoinvestoinnit olivat 195 509 euroa. Pitkäaikaista lainaa otet tiin lisää 400 000 euroa ja vanhoja lyhennettiin 423 000 euroa, lai no jen nettovähennys oli siten 23 000 euroa. Lainakanta oli vuo den lopussa 2 815 273 (2 966 /asukas). Maksuvalmius oli tilinpäätöshetkellä tyydyttävä 17 pv. Kunnan ta louden tarkastelussa merkittävät mittarit omavaraisuusaste ja suh teel linen velkaantuneisuus heikkenivät hieman. Vuoden 2014 lopussa on taseessa kumulatiivista ylijäämää 2 130 442 euroa (2 245 /asukas). Kokonaisuutena voidaan todeta, että kunnan tilinpäätös vuodelta 2014 on alijäämästä huolimatta toimintaympäristön muutokset, globaa lin- ja kansantalouden vaikeudet sekä taantuman mm. ra ken ta-
mi seen ja matkailuun aiheuttamat haasteet huomioon ottaen tyy dyttä vä. Hallintokunnittain ja kokonaisuutena toimintakate (tulot/menot netto) to teu ma poikkesi talousarviosta seuraavasti: Kunnanhallitus 228 255 105,8% (Terveydenhuolto) 130 711 104,3 % Sosiaalilautakunta 46 122 102,2 % Sivistyslautakunta 39 945 102,2% Tekninen lautakunta -48 460 83,4 % (tuloa) Käyttötalous 260 766 103,2 % Muut paitsi tekninen lautakunta ylittivät toimintakatteensa, mer kit tävim pä nä kunnanhallituksen ylitys, missä ylitys perustui en na koi matto maan terveydenhuollon kokonaisylitykseen ja henkilöiden eläköitymiseen ja vaihtumiseen. Tilinpäätös liitteenä. Tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja talouden vertailutiedot esitellään ko kouk ses sa. Kjoht: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy kun nanhal li tuk sen, sosiaalilautakunnan ja sivistyslautakunnan toi min ta katteen ylitykset. Vuo den 2014 tilinpäätöksen osalta kunnanhallitus 1. allekirjoittaa vuoden 2014 tilinpäätöksen ja jättää sen ti lin tarkas tajan tarkastettavaksi. 2. käsittelee tilinpäätöksen tilintarkastuksen jälkeen kuntalain 68 :n 1 momentin mukaisesti uudelleen ja saattaa sen valtuuston kä sitel tä väk si. 3. esittää tilikauden tuloksen ja alijäämän 143 765,56 euroa käsit telys tä seuraavaa: a) Tilikauden tulos/alijäämä 143 765,56 euroa siirretään ku luvan vuoden kirjanpidossa edellisten tilikausien yli-/ali jäämä ti lil le. b) Edellisten tilikausien yli-/alijäämätilin ylijäämä edellisiltä vuo sil ta 31.12.2013 on 2 274 207,21 euroa, mistä ka tetaan vuoden 2014 alijäämä 143 765,56 euroa, jonka jälkeen taseen kumulatiivinen ylijäämä on yhteensä 2 130
441,65 euroa. c) Kunnanvaltuusto on hyväksynyt 29.8.2007 45 Paras Pelko sen nie mi toimenpideohjelman vuosille 2007 2016, joka si säl tää toimenpiteitä talouden tasapainottamiseksi. Huo limat ta kertyneestä edellisten tilikausien ylijäämästä, tulee huo lel lis ta taloudenpitoa jatkaa edelleen. d) Kokonaisrahoituksen turvaamiseksi ja veropohjan laajen tami sek si elinkeinojen kehittämistä, maankäytön suun nit telua ja kaavoitusta tehostetaan. Uusien investointien, työpaik ko jen ja asukkaiden saamista kunnan alueelle edis tetään. Kuntamarkkinointia vahvistetaan. Maa- ja tont ti alueiden realisointia jatketaan aktiivisesti ja myydään myös muu ta perustoimintojen kannalta tarpeetonta käyt tö omaisuut ta. Hankitaan tarvittaessa raakamaata, mitä maan käytön suunnittelulla ja kaavoituksella jalostetaan asumista ja mat kai lua sekä muuta elinkeinotoimintaa varten. e) Henkilöstön hyvinvointiin panostetaan tukemalla koko henki lös tön liikunnallista ja muuta sekä fyysistä että hen kis tä kuntoa ja jaksamista parantavaa virkistys-, koulutus- ja muuta toimintaa. 4. päättää, että käsittelyn liitteeksi otetaan tilintarkastuskertomus ja tar kas tus lau ta kun nan lausunnot ja että tekniset kirjoitus- ja nu mero vir heet voidaan korjata ilman eri käsittelyä. Päätös: Jouni Tervo poistui klo 9:53. Puheenjohtaja keskeytti kokouksen klo 10:02-10:15. Jouni Tervo saapui klo 10:20. Puheenjohtaja keskeytti kokouksen klo 11:30-11:40. Hyväksyttiin yksimielisesti. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 13:53. Lisätiedot kunnanjohtaja Pertti Severinkangas puh. 040 1577045 ja kunnansihteeri Jaana Koskela puh. 0400 222 191 Ote: Hallintokunnat, tarkastuslautakunta, kirjanpito