K A A V O I T U S O H J E L M A 2 0 1 6-2 0 1 9 Hyväksytty Naantalin kaupunginhallituksessa 15.2. 46
I MAAKUNTAKAAVAT Maakuntakaavoituksesta vastaa Varsinais-Suomen liitto. Naantalin alueella ovat voimassa seuraavat maakuntakaavat: Kanta-Naantalin alueella: Luonnonmaa ja manner: Turun kaupunkiseudun maakuntakaava, vahvistuspäätös 23.8.2004 Saariston alueella: Turun seudun kehyskuntien maakuntakaava, vahvistuspäätös 20.3.2013 Tuulivoimavaihemaakuntakaava, vahvistuspäätös 9.9.2014 Ajantasakaavat löytyvät Varsinais-Suomen liiton nettisivuilta osoitteesta: http://www.varsinais-suomi.fi/fi/tehtaevaet-ja-toiminta/suunnittelu-ja-kaavoitus/maakuntakaava/ajantasakaava Varsinais-Suomen taajamien maankäytön, palveluiden ja liikenteen vaihemaakuntakaava Varsinais-Suomen maakuntavaltuusto on päättänyt 10.6.2013 käynnistää Varsinais-Suomen taajamien maankäytön, palveluiden ja liikenteen vaihemaakuntakaavan. Siinä käsitellään - keskusten ja taajamien maankäyttöä, erityisesti Turun kaupunkiseudun rakennemallityöhön tukeutuen - vähittäiskaupan suuryksiköiden mitoitus ja sijoittuminen tarkistetun maankäyttö- ja rakennuslain mukaisesti - liikenneverkon kehittämistarpeet maakunnan liikennejärjestelmätyön perusteella Maakuntahallitus hyväksyi luonnoksen vaihemaakuntakaavasta 18.5.2015 ja päätti asettaa sen maankäyttö- ja rakennuslain 62 :n sekä maankäyttö- ja rakennusasetuksen 30 :n mukaisesti julkisesti nähtäville 3.6.-10.7.2015 väliseksi ajaksi. Luonnosvaiheen aineisto on maakuntaliiton sivuilla. http://www.varsinais-suomi.fi/fi/tehtaevaet-ja-toiminta/suunnittelu-ja-kaavoitus/maakuntakaava Nähtävillä olon jälkeen valmistellaan saadun palautteen perusteella virallinen kaavaehdotus. Tavoitteena on, että se tulee nähtäville alkuvuodesta ja että, maakuntavaltuusto hyväksyy kaavan vielä saman vuoden aikana 2
II TURUN KAUPUNKISEUDUN RAKENNEMALLI 2035 Turun kaupunkiseudun kunnat: Aura, Kaarina, Lieto, Parainen, Masku, Mynämäki, Naantali, Nousiainen, Paimio, Raisio, Rusko, Sauvo, Tarvasjoki (yhdistynyt Lietoon 2015), Turku ja Vahto ovat yhdessä laatineet Turun kaupunkiseudun rakennemallin 2035 maankäytön, asumisen ja liikenteen yhteensovittamiseksi. Rakennemalli ohjaa kuntien maankäytön suunnittelua yleispiirteisesti ja sitä käytetään maakunta- ja yleiskaavoituksen lähtökohtana. Naantalin kaupunginvaltuusto hyväksyi 7.5.2012 ( 23)Turun kaupunkiseudun rakennemallin 2035 (RM 2035). Myös muut seudun kunnat ovat hyväksyneet sen. Rakennemallissa on koko Turun seudulle asetettu tavoitteeksi 75 000 uutta asukasta ja 20 000 uutta työpaikkaa. Naantalin osuus väestötavoitteesta on + 5 500 asukasta, mikä väljyyden kasvu huomioon ottaen tarkoittaa uutta asuntorakentamista + 9 900 asukasta varten. Työn sisältöön voi tutustua sivuilla: www.turku.fi/rakennemalli2035 Turun seudun rakennemallityön toteuttamista on jatkettu Turun kaupunkiseudun kuntien ja valtion välisen maankäytön, asumisen ja liikenteen aiesopimuksen (MAL-sopimus) mukaisilla toimenpiteillä. On laadittu Turun kaupunkiseudun asunto- ja maapoliittinen ohjelma, jonka kunnat Mynämäkeä lukuun ottamatta ovat hyväksyneet. Lisäksi on laadittu kuntakohtaiset toimenpide- ja kaavoitusohjelmat rakennemallin toteuttamiseksi. Naantalin kaupunginhallitus on hyväksynyt Naantalin ohjelman rakennemallin toteuttamiseksi ohjeellisena 25.08.2014, 325. Ohjelman toteutumista seurataan seudullisena yhteistyönä. Rakennemallialueen kokonaisväestötavoite on viime vuosina toteutunut, mutta Naantalin väestönkasvu on jäänyt selvästi kaupungille asetetusta tavoitteesta. valmistellaan uuden Mal-sopimuksen solmimista Turun seudun kuntien ja valtion kesken. 3
III NAANTALIN MAANKÄYTÖN KEHITYSKUVA 2035 (nk. Strateginen Yleiskaava) Naantalin kaupungin valtuusto hyväksyi Naantalin kehityskuvan 2035 13.2.2012 ( 1) ja päätti, että maankäytön kehityskuva on lähtökohta ja ohje maankäyttö- ja rakennuslain mukaiselle yleiskaavoitukselle ja muulle suunnittelulle sekä alueiden käyttöönotolle. Naantalin Kehityskuvassa tavoitellaan samoin kuin Turun kaupunkiseudun rakennemallissakin 5 500-6000 asukkaan väestönlisäystä Naantaliin vuoteen 2035 mennessä. Se jakautuu kaupungin eri osa-alueiden kesken seuraavasti: Manner-Naantali 2 700, Luonnonmaa 1 900 ja saariston keskukset 900 asukasta. 4
IV KESKUSTAN RAKENNEMALLI Naantalin kaupunginvaltuusto hyväksyi Keskustan rakennemallin 22.4.2013, 36. Se on oikeusvaikutukseton yleiskaavallinen suunnitelma, joka perustuu alueella pidettyyn arkkitehtikilpailuun. Rakennemalli on osaltaan pohjana Manner-Naantalin osayleiskaavalle ja se toimii yleiskaavallisena perusteluaineistona yksittäisiä asemakaavoja käynnistettäessä. Ote Naantalin keskustan rakennemallista. Keskustakorttelien alueelle on jo laadittu uusi asemakaava, jossa alueen maankäyttö on tutkittu vielä tarkemmin. 5
V YLEISKAAVOITUS Yleiskaava on yleispiirteinen maankäyttösuunnitelma, jonka tehtävänä on ohjata kunnan yhdyskuntarakennetta ja maankäyttöä sekä sovittaa kunnan alueella eri toimintoja yhteen (MRL 35 ). Yleiskaava voidaan laatia koko kunnan alueelle tai osalle kunnan aluetta esim. kyläalueille, taajaman alueelle tai rannoille. Kun yleiskaava kattaa vain osan kunnan alueesta, sitä kutsutaan osayleiskaavaksi. Osayleiskaava on usein yleiskaavaa tarkempi suunnitelma. Taajama-alueilla yleiskaava ohjaa asemakaavoitusta. Ranta-alueilla yleiskaava laaditaan yleensä niin, että siinä osoitetaan rantarakennusoikeus mitoitukseen perustuen. Tällöin yleiskaava ohjaa suoraan rakentamista. Myös kyläalueella, jonne kohdistuu vain vähän rakentamispaineita, rakennuslupa voidaan myöntää tietyin edellytyksin suoraan yleiskaavan perusteella (MRL 44 ). Naantalin kaupungin alueella voimassa olevien yleiskaavojen ja osayleiskaavojen sisällöstä saa tietoa Maankäyttöosaston palvelupisteestä, Kaupungintalon 4. krs, Käsityöläiskatu 2, 21100 Naantali, puh +358 2 434 5330, mittausosasto@naantali.fi sekä kaupungin kotisivuilta osoitteesta: http://www.naantali.fi/kaavoitus_ja_mittaus/kaavoitus/yleiskaavat/fi_fi/yleiskaavat/ VIREILLÄ OLEVAT YLEISKAAVATYÖT A Manner-Naantalin osayleiskaava Manner-Naantalin osayleiskaavatyö on käynnistynyt vuonna 2014 keskustan rakennemallin ja koko Naantalin maankäytön kehityskuvan 2035 (nk. strategisen yleiskaavan) laadinnassa määriteltyjen tavoitteiden sekä Turun seudun rakennemallin tavoitteiden pohjalta. Osayleiskaavaprosessista on laadittu osallistumis- ja arviointisuunnitelma, joka on nähtävänä kaupungin nettisivuilla ja neljännen kerroksen ilmoitustaululla. Kaupunkisuunnittelujaosto hyväksyi osayleiskaavan tavoitteet 19.1.2015. Työn tähtäin on vuosi 2035. Työn yleisiksi tavoitteiksi asetettiin suunnitelman kyky vastata joustavasti tulevaisuuden haasteisiin, Naantalin kehittymisen tukeminen ja korkea laatu. Asumisen tavoitteiksi asetettiin edellytysten luonti noin 2 500-3 000 uudelle asukkaalle, mikä väljyyden kasvu huomioon ottaen merkitsee, että suunnitelman pitäisi mahdollistaa ainakin 6
noin 5 000-6 000 uuden asukkaan sijoittuminen alueelle. Vähittäiskaupalle asetettiin tavoitteeksi löytää uutta toteutettavaa tilaa vähintään 17 000-32 400 m². Osayleiskaavassa varaudutaan myös päivittäistavarakaupan suuryksiköiden ja tilaa vaativan kaupan sijoittumiseen Naantaliin. Uusia työpaikkoja tavoitellaan 1 500-1 700 lisää. Yleiskaavan perusselvitykset ovat pääosin valmistuneet vuoden 2014 aikana. Elo-syyskuun vaihteessa 2014 yleiskaavan lähtökohdista ja tavoitteista järjestettiin kansalaiskysely, johon saatiin 2100 vastausta. Erillisselvityksiä luonnosta, maisemasta, liikenteestä, liikenne- ja teollisuusmelusta, hajusta ja muinaisjäännöksistä tehtiin 2014 lopulla ja 2015 alussa. Luonnos Manner-Naantalin osayleiskaavaksi on ollut valmisteluvaiheen kuulemista varten nähtävillä 28.5. - 29.6.2015. Osayleiskaavaluonnoksesta on saatu yli 80 mielipidettä ja kymmenkunta lausuntoa. Yleiskaavatyötä on vielä täydennetty laatimalla raideliikenneselvitys, kaupallisen selvityksen päivitys ja hulevesiselvitys. Osayleiskaavaluonnoksesta on palautteen perusteella valmisteltu kaavaehdotusta, joka asetetaan virallisesti nähtäville, kun kaupunginhallitus on sen hyväksynyt. Nähtävilläoloaikana siitä saa jättää muistutuksia ja siitä pyydetään uudet lausunnot. Mikäli kaavaehdotukseen tehdään nähtävilläolon jälkeen olennaisia muutoksia, kaavaehdotus asetetaan vielä uudelleen nähtäville tai jos muutokset koskevat vain yksityistä etua, niitä osallisia, joita muutokset koskevat, kuullaan erikseen. Tavoitteena on, että Manner-Naantalin osayleiskaava saataisiin valtuuston käsittelyyn vuoden aikana. Osayleiskaava-aluetta koskevia liikenneratkaisuja on käsitelty yleiskaavan kanssa yhtä aikaa laaditussa E-18 Turun Kehätien kehittämisselvityksessä, joka on valmistunut syyskuussa 2014. Sen toteuttamiseksi laaditaan vuosina 2015-17 yleissuunnitelma välille Raisio-Naantali. Yleissuunnitelmaan liittyvä ympäristövaikutusten arviointi (YVA) on käynnistynyt. Konsulttityö. 7
B Naantalin Luonnonmaan, Lapilan ym. saarien osayleiskaavan tarkistus Luonnonmaan, Lapilan ym. saarien osayleiskaavan tarkistus on käynnistetty vuoden 2014 aikana. Yleiskaavan muutosalueet sijaitsevat eri puolilla Luonnonmaata. Ne on esitetty alla olevassa kartassa. Yleiskaavaprosessista on valmistunut 18.11.2014 osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Se on nähtävänä kaupungin nettisivuilla ja neljännen kerroksen ilmoitustaululla. Eri kohteista ovat valmistuneet seuraavat selvitykset: Luontoselvitys Viialanmäen suunnittelualueelta sekä Porhonkallion-Virpin suunnittelualueelta. Lepakkoselvitys on tehty Tamminiemen suunnittelualueelle. Tavoitteena on saada muutokset valtuuston käsittelyyn vuoden 2017 aikana. Oma työ. Konsultilta tilataan tarvittaessa selvityksiä. 8
LÄHIVUOSIEN YLEISKAAVATYÖT C Naantalin Luonnonmaan, Lapilan ym. saarien osayleiskaavan tarkistus II: Matalahti ympäristöineen Käynnistetään vuonna 2017. Taustalla on maanomistajien esitys Matalahden jatkeeksi rakennettavasta vesiväylästä ja vesiaiheista, jonka ympärille osoitettaisiin uudenlaista maankäyttöä. Alue pyritään suunnittelemaan ympäristöltään mielenkiintoiseksi siten, että alueelle voitaisiin hakea mahdollisesti asuntomessuja. Tavoitteena on saada kaavaehdotus valtuuston käsittelyyn vuoden 2018 lopulla. Konsulttityö. D Merimaskun taajaman osayleiskaava Käynnistetään vuonna 2018 Naantalin maankäytön kehityskuvan 2035 (nk. strategisen yleiskaavan) laadinnassa määriteltyjen tavoitteiden pohjalta. Tavoitteena on saada kaavaehdotus valtuuston käsittelyyn vuoden 2019 lopulla. Konsulttityö. 9
E Velkuan osayleiskaavan tarkistus Velkuanmaan ulkopuolella Velkuan yleiskaavan tarkistaminen entisen Velkuan kunnan Velkuanmaan osayleiskaavan ulkopuolelle jäävällä alueella on tarpeen. Alueen voimassa oleva rantayleiskaava on vanhentunut. Sen rakennusoikeudet ovat muihin Velkuan ja Naantalin alueisiin verrattuna pienet. Myös rakennuspaikkojen sijainti on epätarkka. Muutos tehdään samoja periaatteita noudattaen kuin Velkuanmaan osayleiskaavakin on tehty. Muutos käynnistetään, kun taajamien yleiskaavat Manner-Naantalissa, Luonnonmaalla ja Merimaskussa ovat valmistuneet. Tavoitteena on käynnistää muutos 2019. Konsulttityö 10
VI ASEMAKAAVOITUS Asemakaava laaditaan yleiskaavan tai osayleiskaavan pohjalta. Asemakaava on yleiskaavaa tarkempi kaava, ja se kumoaa alueella voimassa olevan yleiskaavan. Turun kaupunkiseudun rakennemalli 2035, Naantalin kehityskuva 2035 ja Keskustan rakennemalli ohjaavat asemakaavoitusta, niillä alueilla, joilla ei ole voimassa ajantasaista oikeusvaikutteista yleiskaavaa. Asemakaava on yksityiskohtainen suunnitelma alueiden käytön järjestämistä, rakentamista ja kehittämistä varten. Kaupunkia rakennetaan pääsääntöisesti voimassaolevien asemakaavojen mukaisesti. Usein asemakaava sisältää myös yksityiskohtaisia määräyksiä rakentamistavasta. Asemakaavojen sekä asemakaavan muutosten laatimiseen liittyvät usein maankäyttö- ja rakennuslain mukaiset, kaupungin ja maanomistajien välille tehtävät maankäyttösopimukset. Niissä sovitaan mm. osapuolten oikeuksista ja vastuista asemakaavan toteutukseen liittyen. 11
VUONNA VALMISTELTAVAT MERKITTÄVÄT ASEMAKAAVAT 2015 KÄYNNISTETYT ASEMAKAAVATYÖT, JATKUVAT VUONNA : 1. Kukolan teollisuusalueen asemakaavan muutos II Pääosin kaupungin omistaman teollisuusalueen asemakaavan saattaminen ajan tasalle. TAVOITE: Saadaan aktiivisen markkinoinnin piiriin tarjolle merkittävästi teollisuustontteja kaupungin maalle. Alueen sijainti Luonnonmaan sataman tuntumassa ja meren rannassa hyödynnetään. Tavoiteaikataulu: Asemakaava kaupunginvaltuuston käsittelyyn. Kunnallistekniikan suunnitteluun on varattu määräraha vuodelle. (40 000). Osalla aluetta teollisuustonttien ottaminen käyttöön edellyttää louhintaa. 12
Kunnallistekniikka on rakennettu alueen viereen Pääosin kaupungin maata Oma työ KAAVAMUUTOS VAIKUTTAA MERKITTÄVÄSTI KAUPUNGIN TEOLLISUUSTONTTITARJONTAAN 2. Porhonkallion ja Virpin asemakaavan muutos ja laajennus Rymättyläntien pohjoispuolella asemakaavaa tarkistetaan ja laajennetaan kaupungin maalla. Samalla asemakaavaa laajennetaan myös yksityisen omistuksessa olevalle alueelle. Rymättyläntien eteläpuolella kaupungin omistuksessa oleva korttelialue on tarpeen muuttaa pysäköintialueeksi. Muutokseen otetaan mukaan Virventien itäpuolisia yksityisten maanomistajien alueita. Tärkeänä osana suunnittelutyötä ovat liittymäjärjestelyt Rymättyläntielle. TAVOITTEET: Tutkitaan lomarakentamisen ja vähäisessä määrin myös asuntorakentamisen sijoittamista Rymättyläntien pohjoispuolelle. Edistetään Porhonkallion loma- ja asuntoalueen rakentumista vielä keskeneräisten alueiden osalta. Suunnitellaan sujuvat ja turvalliset liikennejärjestelyt Rymättyläntielle sekä sen kummallekin puolelle ulottuvalle maankäytölle. Tavoiteaikataulu: Asemakaava kaupunginvaltuuston käsittelyyn Kunnallistekniikan suunnittelu on toteutettu asemakaavan suunnittelun yhteydessä. Vuosille 2017 ja 2018 on varattu Rymättyläntien kevyen liikenteen alikulkukäytävän ja risteysjärjestelyjen rakentamiseen 1,3 milj. euroa. Maankäyttösopimukset Konsulttityö KAAVA EDISTÄÄ LOMARAKENTAMISTA LUONNONMAALLA SEKÄ OSALTAAN MYÖS KAUPUNGIN ASUMISEN TONTTITARJONTAA JA VÄESTÖTAVOITTEEN SAAVUTTAMSTA 3. Lammasluoto Venevalkama-aluetta on tarkoitus muuttaa osittain asuinrakennuspaikoiksi. Samalla arvioidaan yleisten rakennusten alueen tarvetta ja ympäristön virkistysalueen laajuutta. TAVOITE: Tavoitteena on lisätä asuinrakentamista, mutta mahdollistaa myös matkailu- tai yritystoimintaa. Naantalin kehityskuva 2035 mukaan tiivistyvä alue, jonka asukaslukutavoite on 150 asukasta. Tavoiteaikataulu: Asemakaava kaupunginvaltuuston käsittelyyn 13
Kunnallistekniikan suunnittelu on toteutettu asemakaavan suunnittelun yhteydessä. Kunnallistekniikka on rakennettu alueen viereen. Pääosin kaupungin maata. Kaupunki on ostanut merkittävän osan aluetta seurakunnalta 2015. Oma työ, Konsultilla teetetään asuinrakennusten viitesuunnittelua. KAAVAMUUTOS EDISTÄÄ KAUPUNGIN VETOVOIMAISTEN MERELLIS- TEN ASUNTOTONTTIEN TARJONTAA JA VÄESTÖTAVOITTEEN SAA- VUTTAMISEEN 4. Kaupunginosa 3, tiivistämisperiaatteet, Asunto Oy Prikitta Naantalin keskustan asemakaavan mahdollinen tehostaminen. Rakentamisen tiivistämisperiaatteet 3. kaupunginosassa TAVOITE: Maanomistajan tavoite on tehostaa maankäyttöä siten, että pystytään kuitenkin osoittamaan tarvittavat autopaikat tontilta. Kaupungin tavoitteena on kolmannen kaupunginosan kaupunkikuvallisesti hyvä tiivistäminen. Myös maankäyttösopimusten periaatteet täydentämisrakentamisessa alueella valmistellaan. Tavoiteaikataulu: Periaatteita valmistellaan yhdessä kaavamuutoksen käsittelyn kanssa. Asemakaavamuutos kaupunginvaltuuston käsittelyyn. Yksityisten omistamaa aluetta. Maankäyttösopimus Oma työ. Maanomistaja teettää konsultilla tarvittaessa rakennussuunnittelua kaavamuutoksen laatimisen yhteydessä KAAVAMUUTOS EDISTÄÄ KESKUSTAN RAKENTUMISTA JA VÄESTÖTA- VOITTEEN TOTEUTUMISTA 5. Kaupunginosa 2, kortteli 31, Birgitan talo Naantalin keskustan asemakaavan tehostaminen keskustan rakennemallin mukaisesti. TAVOITE: Mahdollistetaan keskustan uusiutuminen ja tiivistyminen Keskustan rakennemallissa tutkittujen periaatteiden mukaisesti. Tavoiteaikataulu: Asemakaava on aloitettu 2015. Kaupunginvaltuuston käsittelyyn. Yksityisten omistamaa aluetta. Suunnittelualue käsittää vähintään Kaivokadun ja Puistotien välisen alueen tarkastelun Tullikadun varrella. Maankäyttösopimus 14
Oma työ. Maanomistaja teettää konsultilla korttelisuunnitelmia ja rakennussuunnittelua kaavamuutoksen laatimisen yhteydessä KAAVAMUUTOS EDISTÄÄ KESKUSTAN RAKENTUMISTA JA VÄESTÖTA- VOITTEEN TOTEUTUMISTA 6. Lehdon kauppa, alueen käyttötarkoituksen muuttaminen Asemakaavan saattaminen ajan tasalle. Asuntokäyttö. TAVOITE: Tutkitaan alueen muuttamista asuinrakennuspaikaksi ja arvioidaan rakennussuojelutarvetta sekä nykyisessä asemakaavassa tonttien välille varatun rakentumattoman kevyenliikenteen väylän tarvetta. Tavoiteaikataulu: Kaupunginvaltuuston käsittelyyn 2017 Kaupungin omistamaa aluetta. Oma työ KAAVAMUUTOS EDISTÄÄ ALUEIDEN TARKOITUKSENMUKAISTA KÄYT- TÖÄ UUDET, VUONNA ALOITETTAVAT ASEMAKAAVAT: 7. Kuparivuorentie / Uolevi Raaden katu Kuparivuorentien ja Uolevi Raaden kadun välinen alue. Naantalin keskustan rakennemallin mukainen alue asumiseen. TAVOITE: Uusia kerrostaloasuntoja pääosin kaupungin maalle keskustaan. Tavoiteaikataulu: Kaupunginvaltuuston käsittelyyn. Pääosin kaupungin omistamaa aluetta, mutta edellyttää yhteistyötä kahden yksityisen maanomistajan kanssa. Mahdollinen maankäyttösopimus / maanosto Konsulttityö KAAVAMUUTOS EDISTÄÄ KAUPUNGIN VETOVOIMAISEN KESKUSTA- ASUMISEN TONTTITARJONTAA JA VÄESTÖTAVOITTEEN SAAVUTTA- MISTA 15
8. Luolalan teollisuusalue, Sallisen laajennus Yksityisen teollisuusyrityksen esityksestä käynnistyvä hanke. Mahdollistaa yrityksen tarpeellisen laajentamisen. TAVOITE: Tutkitaan teollisuusalueen käyttöä yritysten laajennusmahdollisuuksien toteutumisen kannalta. Tavoiteaikataulu: Kaupunginvaltuuston käsittelyyn. Osittain kaupungin maata. Osittain yksityisten omistamaa aluetta. Oma työ KAAVAMUUTOS EDISTÄÄ ALUEEN TEHOKASTA KÄYTTÖÄ 9. Naantalin Aurinkoinen Nuhjalantien ja Aurinkotien risteyksessä olevan liikerakennuskorttelin maankäytön tehostaminen. Myös ympärillä olevien alueiden maankäyttöä tarkastellaan ja lisärakentaminen vähintään sovitetaan siihen. TAVOITE: Tutkitaan mahdollisuutta tehostaa alueen maankäyttöä ja lisätä alueelle myös asuntorakentamista. Manner-Naantalin yleiskaavan tavoitteet otetaan ratkaisussa huomioon. Tavoiteaikataulu: Asemakaava aloitetaan. Kaupunginvaltuuston käsittelyyn 2017. Yksityisten omistamaa aluetta. Maankäyttösopimus Oma työ. Maanomistaja teettää konsultilla tarvittaessa rakennussuunnittelua kaavamuutoksen laatimisen yhteydessä KAAVAMUUTOS EDISTÄÄ ALUEIDEN TEHOKASTA KÄYTTÖÄ JA VÄES- TÖTAVOITTEEN SAAVUTTAMISTA 10. Luolalan Viestitie Viestitien sisällyttäminen asemakaavaan. Viedään maastossa oleva tilanne asemakaavaan TAVOITE: Saatetaan asemakaava ajan tasalle kuitenkin siten, että tulevat liikennetarpeet ja ympäristön teollisuuden tarpeet otetaan huomioon. Tavoiteaikataulu: Kaupunginvaltuuston käsittelyyn 2017. Kaupungin ja teollisuuslaitosten omistamia alueita Oma työ KAAVAMUUTOS EDISTÄÄ ALUEEN TEHOKASTA KÄYTTÖÄ 16
11. Suovuori, myytävän kiinteistön käyttötarkoituksen muuttaminen Asemakaavan muuttaminen siten, että edistetään alueen saamista rakennuskäyttöön. Otetaan huomioon tulevan omistajan käyttötarkoitus. TAVOITE: Tutkitaan alueen jakamista useammaksi tontiksi ja suojelutavoitteen tarkistamista. Tavoiteaikataulu: Asemakaava aloitetaan, kun alueelle on löydetty ostaja ja ostajan tavoitteet alueen maankäytön suhteen ovat tiedossa. Kaupungin omistamaa aluetta. Oma työ KAAVAMUUTOS EDISTÄÄ ALUEEN TARKOITUKSENMUKAISTA KÄYTTÖÄ 12. Muurilan ja Hellemaan asemakaava Merimaskun asemakaavan laajentaminen ja kaupungin tonttitarjonnan varmistaminen Tavoiteaikataulu: Asemakaava aloitetaan. Asemakaava kaupunginvaltuuston käsittelyyn 2017. Kunnallistekniikan suunnittelemiseen on varattu määräraha taloussuunnitelmassa vuodelle 2017 (60 000) Kaupunki omistaa pääosin rakentamattomat alueet suunnittelualueella. Yksityisten kanssa tehdään lisärakennusoikeuksista tarvittaessa maankäyttösopimukset Oma työ. KAAVA VAIKUTTAA KAUPUNGIN OMAKOTITONTTITARJONTAAN JA VÄ- ESTÖTAVOITTEEN TOTEUTUMISEEN 13. Tammistontien eteläpuolinen asuntoalue Asemakaavan muuttamisen tavoitteena on saada rakentaminen alueella käyntiin. Alueen kunnallistekniikka on rakennettu. Maanomistajan tavoitteena on rakennusten kerroskorkeuden nostaminen. Tavoiteaikataulu: Asemakaava aloitetaan. Asemakaava kaupunginvaltuuston käsittelyyn 2017. Alue on pääosin yksityisten omistuksessa. 17
Maanomistajan kanssa tehdään lisärakennusoikeuksista tarvittaessa maankäyttösopimukset Konsulttityö. KAAVAMUUTOS VAIKUTTAA KAUPUNGIN VÄESTÖTAVOITTEEN TOTEU- TUMISEEN MUUT LÄHIVUOSIEN ASEMAKAAVAHANKKEET 2017-19 14. Rymättyläntien eteläpuolinen asuntoalue Osaltaan yksityisten maanomistajien esitykseen perustuva asemakaavahanke, jolla tähdätään maankäytön tehostamiseen Matalahden jatkona olevalla alueella. Alueelle suunnitellaan mm. vesiväylää ja vesiaiheita. Toisaalta hanke liittyy kaupungin Rymättyläntien eteläpuolella omistamiin alueisiin, joille yleiskaavassa on osoitettu uusia asuntoalueita. Tavoiteaikataulu: Asemakaava aloitetaan 2017. Kaupunginvaltuuston käsittelyyn 2018 Kunnallistekniikan suunnittelulle on varattu määräraha vuodelle 2018 (50 000). Kaupunki omistaa nykyisen Kultarannan koulun ja päiväkodin rakennuspaikat ja keskeiset alueet Rymättyläntien eteläpuolella. Maankäyttösopimukset yksityisten maanomistajien kanssa Konsulttityö KAAVA VAIKUTTAA OLENNAISESTI KAUPUNGIN PIENTALO- JA RIVI- TALO- SEKÄ PIENKERROSTALOTONTTITARJONTAAN JA VÄESTÖTA- VOITTEEN TOTEUTUMISEEN 15. Murikon teollisuusalueen pohjoispuoli Asemakaava laaditaan Manner-Naantalin osayleiskaavassa määriteltyjen tavoitteiden mukaisesti. Kaava-alueeseen sisältyy yksityisen omistama tontti 529-22-7-1. Muutoksen yhteydessä selvitetään tarvittaessa laajemminkin Murikon teollisuusalueen maankäytön muutostarpeita. Tavoiteaikataulu: Asemakaava aloitetaan 2017. Kaupunginvaltuuston käsittelyyn 2018. 18
Kunnallistekniikan suunnitteluun tai rakentamiseen ei ole varattu määrärahaa taloussuunnitelmassa. Kunnallistekniikka on rakennettu alueen viereen. Maankäyttösopimus. Oma työ. KAAVA VAIKUTTAA KAUPUNGIN PIENTALOTONTTITARJONTAAN JA SELKIINNYTTÄÄ ALUEEN MAANKÄYTTÖÄ SEKÄ LIIKENNEJÄRJESTE- LYJÄ 16. Luolalan teollisuusalueen laajennus Asemakaavan ja teollisuusalueiden laajentaminen Luolalassa Naantalin kaupungin omistukseensa hankkimalla alueella nykyiseen Luolalan teollisuusalueeseen liittyen. Tavoiteaikataulu: Kaupunginvaltuuston käsittelyyn 2019. Pääosin kaupungin omistuksessa. Oma työ KAAVA VAIKUTTAA KAUPUNGIN TEOLLISUUSTONTTITARJONTAAN 17. Viialan ranta-alueen asemakaava Luonnonmaalla asemakaavoitettujen alueiden keskellä oleva alue, jolla ei ole asemakaavaa, eikä kunnallistekniikkaa. Laaditaan alueelle asemakaava ja rakennetaan sille kunnallistekniikka. Laajennuksen yhteydessä tutkitaan myös Viialanmäen jo asemakaavoitetun asuntoalueen tuleva käyttö. Tavoiteaikataulu: Kaupunginvaltuuston käsittelyyn 2019 Kunnallistekniikan suunnittelemiseen on varattu määräraha taloussuunnitelmassa vuodelle 2018 (40 000). Vesihuollon kehittämissuunnitelmassa on asetettu tavoitteeksi kunnallistekniikan rakentaminen alueelle 2017. Kaupunki omistaa vähäisiä alueita suunnittelualueella. Alue on suurelta osin rakennettu. Maankäyttösopimukset lisärakennusoikeudesta tarvittaessa Oma työ KAAVA SELKIINNYTTÄÄ ALUEEN MAANKÄYTTÖÄ JA MAHDOLLISTAA KUNNALLISTEKNIIKAN RAKENTAMISEN ALUEELLE. 19
18. Särkänsalmi, kalasataman ympäristö Yksityisen maanomistajan esitys. Tutkitaan teollisuusalueen muuttamista asuinrakennusalueeksi. Tavoiteaikataulu: Asemakaava aloitetaan 2017. Kaupunginvaltuuston käsittelyyn 2018 Kaupunki omistaa alueella entisen jätevedenpuhdistamon alueen ja osan kalasatamasta. Maankäyttösopimus maanomistajan kanssa. Konsulttityö KAAVA VAIKUTTAA KAUPUNGIN PIENTALOTONTTITARJONTAAN 20
VII RANTA-ASEMAKAAVAT 1. Keskitalon ranta-asemakaava ja Pitkäluodon-Keuston ranta-asemakaavan muutos Ranta-asemakaavan muutos ja laajennus koskee 18.3.1983 vahvistetun Pitkäluodon-Keuston ranta-asemakaavan aluetta ja siihen liittyvää uutta ranta-asemakaavaa. Rymättylän kunnanhallitus on päättänyt ilmoittaa kaavan vireille lokakuussa 2008. Sen jälkeen suunnittelualue on laajentunut. Luonnos on ollut nähtävillä 9.9-10.10.2012 välisen ajan. Suunnittelualueesta on laadittu luontoselvitys 30.5.2014. Kaavan laatija Nosto Consulting Oy / DI Pasi Lappalainen 21
VIII ASUMISEEN VARATTUJEN TONTTIEN RIITTÄVYYS Naantalin kaupungilla on vuonna 2015 ollut tarjolla omakotitalotontteja eri keskuksissa seuraavasti: Yht varattu vapaana Naantali 33 10 23 Merimasku 12 12 Rymättylä 7 7 Velkua 4 4 56 10 46 Kaupungin koko omakotitalotonttivaranto ilmenee alla olevasta taulukosta: 22
Rivitalotontteja on Naantalissa Pirttiluoto-Karjaluodon alueella ollut tarjolla kaksi. Kaikkiaan niitä on alueella kolme. Yksi oli jo vuoden alussa varattu. Vuoden lopussa kaikki kolme tonttia oli varattu. Soinisissa vapautui yksi rivitalotontti. Se on varattu vuoden 2015 aikana. Merimaskussa on vapaana yksi rivitalotontti. Kerrostalotonttivarantoa on Naantalin keskustassa seuraavasti: Unikeon kortteli: 6 030 k-m 2 Humaliston alue: 17 650 k-m 2 Yhteensä noin 23 650 k-m 2 Lisäksi Keskustakorttelien asemakaavan alueella on noin 20 000 k-m² rakentamisoikeutta asuinkerrostaloille. Valtuusto hyväksyi asemakaavan, mutta siitä on valitettu KHO:een. Aurinkosäätiön alueelle on rakentumassa palveluasumista noin 4 000 k-m 2. Kehitysvammaisten palvelusäätiö rakentaa Suopellon alueelle noin 900 k-m 2 asuntolan. Kaavoitusohjelma mahdollistaa Naantalin kehityskuvan 2035 ja Turun seudun rakennemallin 2035 mukaisen väestönkasvun toteutumisen. Naantalin ydinkeskustan ja Luonnonmaan ydinalueiden väestönkasvu on kuitenkin merkittävästi jäljessä edellä mainittujen strategisten suunnitelmien tavoitteista. Luonnonmaalla on asemakaavavarantoa, jota ei ole kysynnän hiljaisuuden takia otettu käyttöön niin nopeasti kuin aikaisemmin suunniteltiin. Vaikka Kukolanvainion tonttien rakentaminen aloitetaan, kaavoitusohjelmassa asemakaavoituksen ei esitetä silti etenevän niin nopeasti uusille alueille (esim. Rymättyläntien eteläpuolisille uusille asuntoalueille) kuin Turun seudun rakennemallin toteuttamisohjelmaa laadittaessa ajateltiin. 23