Seinäjoen kaupunki kaavoituskatsaus Tela 24.2. Ksj 1.3. Kh 14.3. Kv 21.3. Seinäjoen kaupunki Tekniikkakeskus Kaavoitus ja kaupunkisuunnittelu Kirkkokatu 6 PL 215 60101 Seinäjoki P. 06 416 2111 (vaihde) kaavoitus@seinajoki.fi www.seinajoki.fi
KAAVOITUKSEN YHTEYSTIEDOT Seinäjoen kaupunki Kaavoitus ja kaupunkisuunnittelu Kirkkokatu 6, PL 215 60100 Seinäjoki kaavoitus@seinajoki.fi etunimi.sukunimi@seinajoki.fi http://www.seinajoki.fi/asuminenjaymparisto/kaupunkisuunnittelujakaavoitus.html HENKILÖSTÖ Martti Norja, kaavoitusjohtaja p. 06 416 6340, 040 774 8501 Jyrki Kuusinen, yleiskaavapäällikkö p. 06 416 6435, 044 754 1645 Veli Matti Prinkkilä, kaavoitusarkkitehti p. 06 416 2087, 044 418 1531 Eija Tuomaala, kaavasuunnittelija p. 06 416 6281, 050 575 7972 Pauliina Vähälummukka, kaavasuunnittelija p. 06 416 6281 Merja Suomela, kaavoitusassistentti p. 06 416 2223 Maija Hakola Äijö, kaavoitusassistentti p. 06 416 6282
JOHDANTO SEINÄJOEN KAUPUNGIN KAAVOITUSOHJELMA 2013 on laadittu nelivuotiselle valtuustokaudelle. Kaavoituskatsaus laaditaan vuosittain. Kaavoituskatsaus pohjautuu kaavoitusohjelmaan, josta on nostettu esille vuonna etenevät hankkeet. Kaavoituskatsauksessa on lisäksi joitakin hankkeita, jotka ovat nousseet esille kaavoitusohjelman laatimisen jälkeen. Nämä hankkeet on laitettu vireille teknisessä lautakunnassa. Vuoden aikana voidaan aloittaa myös kaavoituskatsauksessa mainitsemattomia kaavahankkeita, joiden kiireellinen eteneminen on välttämätöntä. Näiden hankkeiden aloittamisesta päättää Seinäjoen kaupungin tekninen lautakunta. MAANKÄYTTÖ JA RAKENNUSLAKI 1 luku 7 Kaavoituskatsaus Kunnan tulee vähintään kerran vuodessa laatia katsaus kunnassa ja maakunnan liitossa vireillä olevista ja lähiaikoina vireille tulevista kaava asioista, jotka eivät ole merkitykseltään vähäisiä (kaavoituskatsaus). Siinä selostetaan lyhyesti kaava asiat ja niiden käsittelyvaiheet sekä sellaiset päätökset ja muut toimet, joilla on välitöntä vaikutusta kaavoituksen lähtökohtiin, tavoitteisiin, sisältöön ja toteuttamiseen. Kaavoituskatsauksen yhteyteen on kysynnän sitä edellyttäessä liitettävä arvio asumiseen varattujen tonttien riittävyydestä. (29.12.2006/1441) Kaavoituskatsauksesta on tiedotettava sen tarkoituksen kannalta sopivalla tavalla. Kaavoitusosasto vastaa maankäyttö ja rakennuslain (MRL) mukaisesti yleis ja asemakaavojen laatimisesta, kehittämisestä ja muuttamisesta sekä kaavoitukseen liittyvästä lähiympäristön ja kaupunkikuvan suunnittelusta. Kaupunkisuunnittelun ja kaavoituksen tehtävänä on suunnittelun kautta luoda mahdollisuudet toimivan, terveellisen, viihtyisän, kulttuurisesti ja esteettisesti tasokkaan elinympäristön muodostamiselle. Kaavoituksen toteuttamisella parannetaan kaupungin yhdyskuntarakenteen eheyttämistä ja vahvistetaan kaupunkikeskustan muodostumista. Tavoitteena on vahvistaa kaupungin vetovoimaisuutta asuinpaikkana ja palvelukeskuksena. Kaavoituksen tulosalue vastaa kaavallisten poikkeuslupien ja suunnittelutarveratkaisujen valmistelusta. Aikaisempien vuosien perusteella poikkeamishakemuksia on vuositasolla noin 50 kpl ja suunnittelutarveratkaisuja noin 15 kpl. Kaavatyön lisäksi kaavoitus ja kaupunkisuunnittelu antaa lausuntoja valtion, maakuntaliiton ja naapurikuntien eri tyyppisistä maankäytön hankkeista (lakimuutokset, maakuntakaava, yleiskaava).
MAAKUNTAKAAVOITUS 1. Vaihemaakuntakaava I 2. Vaihemaakuntakaava II 3. Vaihemaakuntakaava III YLEISKAAVOITUS A. Nurmon keskustan osayleiskaavan tarkistus ja laajennus 2030 B. Ylistaron keskustan yleiskaava 2030 C. Keski Nurmon osayleiskaava 2030 D. Keskusta alueen osayleiskaava ASEMAKAAVOITUS KESKUSTA ALUE 1. Keskusta, kortteli 1 2. Kauppatorin ympäristö 3. Keskusta, korttelit 5 ja 46 4. Keskusta, korttelit 15 ja 16 5. Keskusta, kortteli 20 6. Keskusta, kortteli 28 7. Keskusta, kortteli 25 (osa) ASUINALUEET 8. Itikka, korttelit 2, 3 ja 19 9. Kyrkösjärven ranta 10. Kärki III, Falanderinkadun jatke 11. Eskoon alue 12. Nurmo, Mäntypuisto 13. Nurmo, Pappilan ympäristö 14. Hyllykallio, kortteli 4020 (osa), Kopparintie 4 15. Karhuvuori IV 16. Kouran asuinalue 17. Niemistön asuinalue 18. Huhtala, kortteli 34 (osa) 19. Pohja, kortteli 55 20. Kapernaumi, kortteli 43 (osa), Kaasumestarinkatu 21. Huhtala, kortteli 27 (osa) 22. Pohja, kortteli 50 (osa) 23. Marttila, kortteli 16, tontti 14 24. Hallila, kortteli 13, Vuoritie 6 25. Uppa, kortteli 3 (osa) 26. Peräseinäjoki, kortteli 19 (osa) 27. Ylistaro, kortteli 27 (osa), Prykyntie 28. Erityisasumisen tontit HALLINTO, LIIKE JA TYÖPAIKKA ALUEET 29. Kasperi Pajuluoma, radanvarren työpaikka ja asuinalueet 30. Tapiolantien ja Kivistöntien kulma Seinäjoen kaupunki Tekniikkakeskus Kaavoitus ja kaupunkisuunnittelu Kirkkokatu 6 PL 215 60101 Seinäjoki P. 06 416 2111 (vaihde) kaavoitus@seinajoki.fi www.seinajoki.fi
31. Kärki, ETL liikealue ja asuntoalueen laajennus 32. Pajuluoma, liiketontti 33. Sevon alue lähiympäristöineen 34. Nurmon palvelu ja liikekeskuksen asemakaava 35. Nurmon kirkonseutu 36. Roveksen asemakaava alueen laajennus 37. Areenan alue 38. Huhtala, Psykiatrian yksikkö 39. Uppa, kortteli 27 (osa) 40. Jouppila, kortteli 33 41. Jouppi, kortteli 55, Herralankatu 34 42. Aseman alue LIIKENNE JA KATUALUEET 43. Atrian ETL RANTAKAAVAT I. Kalajärven ranta asemakaava MUUT HANKKEET II. III. Kansallinen kaupunkipuisto Asemakaavojen lievealueiden tarpeellisuuden arviointi ja suunnittelutarvealueiden määrittely KARTTALIITTEET: Kaavahankkeet Kaupunkikeskustan asemakaavoitus
MAAKUNTAKAAVOITUS Etelä Pohjanmaan voimassa oleva maakuntakaava on vahvistettu vuonna 2005. Etelä Pohjanmaan maakuntakaava on ohjeena laadittaessa alueen kuntien yleis ja asemakaavoja. Etelä Pohjanmaan maakuntakaavan hyväksymisen ja vahvistamisen jälkeen on maakunnan toimintaympäristössä tapahtunut merkittäviä muutoksia, jotka vaikuttavat alueiden käyttöön. Kaupan, palveluiden, energian, luonto ja kulttuuriympäristön sekä liikenteen ja infrastruktuurin muutosten arviointi on tullut ajankohtaiseksi. Etelä Pohjanmaan liitto valmistelee ko. asioiden osalta maakuntakaavan tarkistusta vaihekaavoina. Lisätiedot: http://www.epliitto.fi/maakuntakaavoitus 1. Vaihemaakuntakaava I Tuulivoima Vaihemaakuntakaavan I laatiminen on laitettu vireille vuonna 2011. Vaihemaakuntakaava täydentää voimassa olevaa kokonaismaakuntakaavaa ohjaamalla vaikutuksiltaan merkittävien tuulivoima alueiden sijoittumista Etelä Pohjanmaalla. Tuulivoimapuistojen sijoittuminen on osoitettu kaavassa aluerajauksin. Maakuntavaltuusto on hyväksynyt maakuntavaihekaavan 11.5.2015. Kaava on Ympäristöministeriössä vahvistettavana. 2. Vaihemaakuntakaava II Kauppa, liikenne ja keskustatoiminnot Vaihemaakuntakaava II laatiminen on laitettu vireille vuonna 2013. Kaupan logistisesti edullinen sijoittuminen ja sujuvat liikenneratkaisut ovat eheän yhdyskuntarakenteen perusedellytyksiä. Etelä Pohjanmaalla etäisyydet ovat suuria ja yhdyskuntarakenne hajautunutta, joten kaupan tasapuolisen saatavuuden turvaaminen sekä toimiva liikenneverkko kaikilla alueilla on tärkeää. Kaupan palveluiden saatavuudelle on tärkeää myös elinvoimaisen keskusverkon säilyminen maakunnassa. Etelä Pohjanmaan II vaihemaakuntakaavan tavoitteena on luoda edellytyksiä Etelä Pohjanmaan kilpailukyvylle. Keväällä tapahtuvien lainsäädännön muutosten myötä maakuntavaihekaavan hyväksyy maakuntavaltuusto ja kaavaa ei enää lähetetä ympäristöministeriöön vahvistettavaksi.. Maakuntavaihekaava II hyväksynee maakuntavaltuusto toukokuussa 3. Vaihemaakuntakaava III Turvetuotanto, suoluonnon suojelu, bioenergialaitokset, energiapuun terminaalit ja kulttuurimaisemat Vaihemaakuntakaava III laatiminen on laitettu vireille vuonna 2013. Etelä Pohjanmaan III vaihemaakuntakaavan tavoitteena on edistää maakunnan energiaomavaraisuutta osoittamalla energiateollisuuden tarpeisiin riittävä määrä turvetuotantoalueita sekä turvata maakunnallisesti arvokkaiden suoluonnon kohteiden säilyminen. Lisäksi tavoitteena on edistää energiapuun logistiikkaketjun toimivuutta ja tehokuutta, sekä tarpeen mukaan osoittaa maankäyttöratkaisu uusille vähintään seudullisesti merkittäville bioenergialaitoksille. Vaihemaakuntakaavan tavoitteena on myös osoittaa päivitetyt valtakunnallisesti ja maakunnallisesti arvokkaat maisema alueet ja antaa ohjeistus alueiden maisema arvojen säilyttämiseksi. Lisäksi tavoitteena on selkeyttää voimassa olevan maakuntakaavan osalta maisema alueiden, rakennettujen kulttuuriympäristöjen ja muinaismuistokohteiden välistä eroa. Keväällä tapahtuvien lainsäädännön muutosten myötä maakuntavaihekaavan hyväksyy maakuntavaltuusto ja kaavaa ei enää lähetetä ympäristöministeriöön vahvistettavaksi. Tavoiteaikataulu: hyväksymiskäsittely vuonna Tavoiteaikataulu: Vaihekaavaa valmistellaan ehdotukseksi ja on tällä hetkellä kunnissa lausunnolla, ehdotuksena nähtäville keväällä
YLEISKAAVOITUS Vuonna yleiskaavoituksen painopistealueet ovat kaupunginosakeskuksissa Nurmossa ja Ylistarossa sekä ydinkeskustan osayleiskaavan taustavalmistelutöissä. Käynnissä olevissa oikeusvaikutteisissa osayleiskaavoissa pyritään vastaamaan voimakkaasti kasvavan kaupunkiseudun asumisen ja palveluiden sekä teollisuuden haasteisiin sekä samalla säilyttämään ja turvaamaan maatalouden elinvoimaisuus. Kylä ja haja asutusalueita koskien osayleiskaavoissa pyritään osoittamaan mahdollisuuksien mukaan suoriin rakennuslupiin oikeuttavat rakennuspaikat ja kevennettyjen suunnittelutarveratkaisujen kautta haettavat rakennuspaikat. A. Nurmon keskustan osayleiskaavan tarkistus ja laajennus 2030 Osayleiskaava on käynnistetty vuoden 2014 lopulla. Kaavassa edetään kolmivaiheisesti: tavoitteet ja kehityskuvat ovat olleet nähtävillä keväällä 2015 ja kaavaluonnosvaihtoehdot syksyllä 2015. Osayleiskaavaehdotus laitetaan nähtäville keväällä. Tavoiteaikataulu: hyväksyminen kesäkuussa B. Ylistaron keskustan yleiskaava 2030 Ehdotuksena uudelleen nähtäville vuoden aikana. Tavoiteaikataulu: hyväksyminen vuonna 2017 C. Keski Nurmon osayleiskaava 2030 Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt osayleiskaavan 15.12.2014. Kaavasta on valitettu Vaasan hallinto oikeuteen. Tavoiteaikataulu: Vaasan hallinto oikeuden päätöstä odotellaan vuoden aikana D. Keskusta alueen osayleiskaava Jatketaan tavoiteohjelman tueksi osa alueittain tehtyä tarkastelua kaupunkirakenteen, asumisen ja palveluiden nykytilasta sekä alueiden kehittämispotentiaaleista osana koko kaupungin kehitystä. Vuoden 2015 aikana on järjestetty Asema alueen kansainvälinen Europan 13 arkkitehtuurikilpailu. Asema alueen arkkitehtuurikilpailu tukee keskustan osayleiskaavan laadintaa. Tavoiteaikataulu: Tavoiteohjelma Osayleiskaavatyö Seinäjoen kaupunki Tekniikkakeskus Kaavoitus ja kaupunkisuunnittelu Kirkkokatu 6 PL 215 60101 Seinäjoki P. 06 416 2111 (vaihde) kaavoitus@seinajoki.fi www.seinajoki.fi
ASEMAKAAVOITUS Vuonna asemakaavoituksessa keskitytään keskustan kehittämiseen, liike ja työpaikkojen kaavahankkeisiin sekä kylä ja kaupunginosakeskusten elinvoiman kasvattamiseen tonttivarannon laajentamisella ja monipuolistamisella. KESKUSTA ALUE 1. Keskusta, kortteli 1 Alueen asemakaavat ovat vanhentuneet ja tekninen lautakunta on käynnistänyt kaavamuutoshankkeen 12.12.2014. Alueella on kaupungin ja yksityisen maanomistusta. Tavoitteena on keskustan kaupunginosan asukasluvun kasvattaminen sekä luoda alueelle kaupunkimainen ympäristö ja modernia kaupunkiasumista korttelipihoineen. Tarvittaessa kansalaisopiston rakennuksen tuleva käyttö ja mahdollinen käyttötarkoituksen muutos tutkitaan kaavatyön yhteydessä. Tavoiteaikataulu: kaavaluonnos keväällä, ehdotus syksyllä ja hyväksyminen 2. Kauppatorin ympäristö Torikeskuksen korttelialueen pohjoisosaan on esitelty sekä kiinteistönomistajan että kaupungin ideoimia kehittämissuunnitelmia. Veteraaniaukion alle mahdollistetaan maanalaisen pysäköintilaitoksen rakentaminen jatkamalla vireillä olevan asemakaavan suunnittelua. Kauppatorin yhdistäminen tulevaisuuden kävelypainotteiseen Koulukatuun on keskeinen asia. Tavoiteaikataulu: kaavaluonnos vuonna, ehdotus ja hyväksyminen 2017 3. Keskusta, korttelit 5 ja 46 Pohjoiskeskustaan suunnitellaan pääasiassa asumista. Alueella on sekä yksityistä että kaupungin maanomistusta. Tekninen lautakunta on päivittänyt käynnistyksen korttelin 5 osalta 9.9.2015. Vanhemmalle väestölle suunnitellun laadukkaan palvelutalon rakentaminen on edennyt kaupunkisuunnittelujaostossa 25.8.2015 hyväksyttyyn Esperi Care Oy:n tontinvarauspyyntöön. Kaavamuutoksen tarkoituksena on mahdollistaa koko pohjoiskeskustaan korttelista tarjottavia lähipalveluja. 4. Keskusta, korttelit 15 ja 16 Korttelin esisuunnittelu on käynnissä. Asemakaavamuutos mahdollistaa asuin ja liikerakentamista sekä maanalaista pysäköintiä korttelin 16 pohjoisosaan. Tavoiteaikataulu: korttelin 16 osalta taustaselvitykset 5. Keskusta, kortteli 20 Korttelialueen selvitykset ovat käynnissä.. Asemakaavamuutos mahdollistaa asuin ja liikerakentamista sekä maanalaista pysäköintiä koko korttelin osalle. Tavoiteaikataulu: taustaselvitykset 6. Keskusta, kortteli 28 Alue on yksityisessä omistuksessa. Asemakaavamuutos mahdollistaa asuin ja liikerakentamista sekä maanalaista pysäköintiä koko korttelin osalle. Tavoiteaikataulu: taustaselvitykset 7. Keskusta, kortteli 25 (osa) Alue on pääosin yksityisessä omistuksessa. Alueella sijaitsevan ns. Pollarin talon paikalle mahdollistetaan asemakaavalla asuin ja liikerakentamista. Tavoiteaikataulu: taustaselvitykset ja kaavaluonnos Tavoiteaikataulu: kaavaluonnos korttelin 5 osalta keväällä, ehdotus ja hyväksyminen kesällä
ASUINALUEET 8. Itikka, korttelit 2, 3 ja 19 Seinäjoen, Vaasan radan ja Kaskisten radan rajaama noin 18 ha:n laajuinen alue Itikan kaupunginosassa on 1970 luvun kaavoissa varattu teollisuus ja varastoalueeksi. Teollinen ja varastokäyttö on merkittävästi vähentynyt ja alue on jo pitkään ollut kaavoitusohjelmassa tavoitteella mahdollistaa kaavojen muutoksilla alueen kohentuminen osaksi keskustan kaupunkirakennetta. Valtatien 18 pohjoisen ohikulkutien valmistuminen, entisen postiautovarikon rakentaminen Rytmikorjaamoksi sekä Itikanmäen entisen teurastamoalueen kaavoittaminen asuntokortteliksi ovat viitoittaneet alueen uusia käyttömahdollisuuksia, vaikka alueelle edelleen jää sekä merkittäviä liikenteellisiä solmuja että yhdyskuntateknisiä laitoksia. Tekninen lautakunta on laittanut asemakaavoituksen vireille 12.11.2014. Alueen maisemaselvitys on valmistunut vuonna 2014 ja yleissuunnitelma vuonna 2015. Tavoiteaikataulu: kaavaluonnos keväällä, ehdotus syksyllä ja hyväksyminen joulukuussa 9. Kyrkösjärven ranta Pruukinrannan asuntomessualueen pohjoispuolelle Kyrkösjärven rantaan suunnitellaan pääasiassa korkeaa ja tehokasta asuinkerrostalorakentamista. Alustava kaavaluonnos on ollut nähtävillä Asuntomessualueen kaavaluonnoksen yhteydessä. Alueen eteläosaan kaavoitetaan tehokasta ja tiivistä kerrostalo ja pientalorakentamista. Aluerajaus ja rakentaminen sovitetaan yhteen psykiatrian yksikön kaavamuutoksen kanssa. Tavoiteaikataulu: Asuntoalueen osalta kaavaluonnos loppuvuodesta riippuen psykiatrian rakennuksen aikataulusta (kts. kohta 37) 10. Kärki III, Falanderinkadun jatke Asemakaavan laajennuksella mahdollistetaan katuyhteys Falanderinkadulta Törnäväntielle. Asuntoalue laajenee oikeusvaikutteisen osayleiskaavan periaatteiden mukaisesti Törnäväntien varressa ja itäpuolella lähinnä rivitalo, pienkerrostalo ja kerrostalorakentamiseen. Tavoiteaikataulu: hyväksyminen tammikuussa 11. Eskoon alue Eskoon palvelukeskuksen ympäristöön kaavoitetaan asumista ja palveluita. Alueelle kaavoitetaan monipuolisesti tontteja asuinrakentamiseen; kerrostalo, pienkerrostalo, ja erillispientaloille ja julkisiin palveluihin mm. koulut ja erityispalvelut. Tavoiteaikataulu: kaavaluonnos syksyllä, kaavaehdotus ja hyväksyminen keväällä 2017 12. Nurmo, Mäntypuisto Seurakunta on hakenut kaavamuutosta omistamalleen Mäntypuistoksi nimetylle alueelle. Aluetta ollaan suunnittelemassa kerrostalokorttelialuetta. Suunnitelmat ovat kaupunkirakenteen tiivistämistavoitteiden ja kasvavan kerrostaloasuntojen kysynnän kannalta myös kaupungin strategian mukaisia. Myös Nurmon vuonna 2005 vahvistetun yleiskaavan aluevarausmerkinnät tukevat hanketta. Tavoiteaikataulu: kaavaluonnos keväällä, ehdotus kesällä ja hyväksyminen syksyllä 13. Nurmo, Pappilan ympäristö Seurakunta on hakenut kaavamuutosta omistamalleen maalle. Tavoitteena on suunnitella asemakaavan muutoksella nykyiselle maatalousalueelle asuntorakentamista sekä tutkia julkiseen käyttöön varatulle pappilanniemelle uutta käyttötarkoitusta ja alueen tiivistämistä. Vireillä olevaan Nurmon keskustan osayleiskaavan tarkistukseen aluevaraukset muutetaan tavoitteiden mukaisiksi. Tavoiteaikataulu: kaavaluonnos keväällä, ehdotus syksyllä ja hyväksyminen 14. Hyllykallio, kortteli 4020 (osa), Kopparintie 4 Kaupungin vuokrataloyhtiö Sevas Oy on jättänyt kaavamuutoshakemuksen tehokkaamman uudisrakentamisen mahdollistamiseksi. Tavoiteaikataulu: kaavaluonnos, ehdotus ja hyväksyminen talvella 2017 15. Karhuvuori IV Karhuvuoren asuinalue laajenee pohjoiseen Mäki Hakolantiehen. Alueelle kaavoitetaan asuntoalue pienkerrostalojen, rivitalojen ja erillispientalojen rakentamiseen. Yleiskaavan mukaisesti Tanelinrannan asuntoalueen ja uuden alueen väliin osoitetaan viheralueet ulkoi
lureitistöineen. Kaava on ollut luonnoksena nähtävillä Karhuvuori III asemakaavan yhteydessä syksyllä 2014. Osa Karhuvuori III:n pohjoisosan vesihuollon toteuttamisesta vaatii Karhuvuori IV:n asemakaavaa. Karhuvuori IV:n asemakaavassa tulee ratkaista arkeologisen inventoinnin yhteydessä esiin tulleet kohdat. Tavoiteaikataulu: ehdotus syksyllä, hyväksymiskäsittely 2017 16. Kouran asuinalue Kouran asuinalue asemakaavoitetaan oikeusvaikutteisen osayleiskaavan periaatteiden mukaisesti. Osallisuus ja vuorovaikutus ovat keskeisessä roolissa tässä asemakaavamuutoksessa, jolla pyritään luomaan viihtyisä, asukkaiden toiveet huomioiva asuinalue Kouran luonnonläheiseen kyläkeskukseen. Tekninen lautakunta on käynnistänyt asemakaavan 22.4.2015. Tavoiteaikataulu: kaavaluonnos vuonna 17. Niemistön asuinalue Kaupunki on hankkinut omistukseensa laajan maa alueen Niemistön osayleiskaavassa asuinpientalojen alueeksi osoitetulta alueelta koulun ympäristöstä. Tekninen lautakunta on käynnistänyt asemakaavoituksen 11.11.2015. Alueelle on asetettu rakennus ja toimenpidekielto kaavoituksen ajaksi. Alueen laajuudesta johtuen asemakaavoitettavat alueet jaetaan tarvittaessa pienempiin kokonaisuuksiin. Periaatteena on vanhan olemassa olevan asutuksen toteaminen asemakaavassa, rakenteen tiivistämis ja lisärakentamismahdollisuuksien suunnittelu yksityisten omistamille maaalueille sekä uusien asuntoalueiden osoittaminen kaupungin omistamalle maalle. Yksityisten maanomistajien kanssa on käynnistetty neuvottelut. Tavoiteaikataulu: kaavaluonnos keväällä, ehdotus syksyllä ja hyväksyminen 18. Huhtala, kortteli 34 ja 35 ja 28 (osa) Törnävän sairaala alueella ja ympäristössä käydään yleinen arkkitehtuurikilpailu Etelä Pohjanmaan sairaanhoitopiirin ja Seinäjoen kaupungin toimesta. Kilpailun tuloksen selvittyä käynnistetään alueella kaavamuutos alkuvuodesta 2017. Alueeseen kuuluu mm. entisen sairaalan keskuspesulan alue ja keskussairaalan korttelin pysäköintialuetta sekä Huhtalantien ja rannan välissä oleva rakentumaton kortteli 35, josta eteläinen osa osoitetaan osaksi Brykärinpuistoa. Alueen omistajia ovat sairaanhoitopiiri ja kaupunki sekä yksityiset maanomistajat. Pääkäyttötarkoitus tulee olemaan asuminen ja alueen käyttöä pyritään tehostamaan. Tavoiteaikataulu: Arkkitehtikilpailu keväällä kesällä, kilpailun ratkaisu syksyllä ja kaavatyön käynnistys alkuvuonna 2017 19. Pohja, kortteli 55 Teollisuuskorttelille tullaan määrittelemään uudet tavoitteet. Käyttötarkoitus tullaan muuttamaan asuinrakentamisen mahdollistavaksi. Kaavalliset ratkaisut liittyvät Asemaalueella käytyyn kansainväliseen Europan 13 arkkikehtikilpailuun. Tavoitteet: kaavankäynnistys ja tavoitteet vuonna 20. Kapernaumi, kortteli 43 (osa), Kaasumestarinkatu Rakennusliike J. Rajala Oy on jättänyt kaavamuutoshakemuksen. Hakemuksessa esitetään kerrosluvun nostamista 4 7 kerrokseen ja rakennusoikeuden nostamista. Haettu pääkäyttötarkoitus on asuminen siten, että se mahdollistaa vanhenevalle väestölle eritasoista tukea ja hoivaa tarjoavan yksikön rakentamisen. Alueelle tehdyt suunnitelmat pohjautuvat aiemmin esitettyyn periaatteeseen Ruukintien varren toteuttamisesta kerrosvalovaltaisena ja tien läheisyydessä tehokkuuksien nostosta. Maanalainen pysäköinti mahdollistaa vihreät piha alueet. Kaupunkikuvallisia ratkaisuja kehitetään suunnittelun edetessä ja Kapernaumin puutaloalueen miljöö huomioidaan suunnittelussa kuten myös Ruukintien katunäkymät. Tavoiteaikataulu: luonnos keväällä, ehdotus ja hyväksyminen kesällä 21. Huhtala, kortteli 27 (osa) Voimassa olevan asemakaavan mukaan alue on asuin, liike ja toimistorakennusten korttelialuetta ja pääosin kaupungin omistuksessa. Korttelin osa on syytä kaavoittaa uudelleen tehokkaampaan asuinkäyttöön ennen sen myyntiä. Samalla tutkitaan yksityisten omistamien tilojen tavoitteet ja uudistetaan niiden asemakaava.
Tavoiteaikataulu: käynnistys ja kaavaluonnos keväällä ja ehdotus kesällä 22. Pohja, kortteli 50 (osa) Asemakaavan muutoksella tutkitaan korttelin 50 (osa) ja mahdollisesti myös ympäristöä tehokkaampaan rakentamiseen. Tavoiteaikataulu: käynnistys vuonna 23. Marttila, kortteli 16, tontti 14 Kaupungin omistaman tontin tehostamismahdollisuudet tutkitaan asemakaavalla osoitteessa Puskantie 31. Tavoiteaikataulu: käynnistys vuonna 24. Hallila, kortteli 13, Vuoritie 6 Etelä Pohjanmaan osuuspankki on hakenut kaavamuutosta omistamalleen asuin ja liikerakentamisen korttelialueelle tavoitteenaan käyttötarkoituksen muuttaminen tehokkaampaan asuinkäyttöön. Kaavaluonnosta käynnistellään hakijan aikataulujen ja tavoitteiden selvittyä. Vapaudentienjatkeen liikennejärjestelyt huomioidaan suunnittelussa. Tavoiteaikataulu: kaavaluonnos vuonna 25. Uppa, kortteli 3 (osa) Etelä Pohjanmaan pelastuslaitos liikelaitoksen paloasema Upan korttelissa 3 on muuttamassa lähivuosina Kivistöntien varteen. Kaavoitusohjelman mukaan paloaseman käytöstä vapautuva tontti ja viereinen viheralue Kirkkotien ja Vapaudentien kulmassa ns. Larvalan talon alue tutkitaan asemakaavalla keskusta asumiseen. Samassa asemakaavassa tutkitaan tonttien 4 ja 5 kerrosluvun nostamista kahdesta kolmeen ja rakennusoikeuden vähäistä lisäämistä. Viereinen puistoalue ja Vapaudentien katualue otetaan mukaan kaavamuutokseen ja päivitetään vuoden 1942 kaavaa vastamaan tätä päivää. Tekninen lautakunta on käynnistänyt asemakaavamuutoksen 9.9.2015. Tavoiteaikataulu: kaavaluonnos kesällä 26. Peräseinäjoki, kortteli 19 (osa) Pihantie 17 kohdalla korttelissa 19 olevat kaupungin omistamat maa alueille käynnistetään kaavan muutos. Voimassa olevassa asemakaavassa alueet ovat maatalousaluetta (M) ja erillispientalojen korttelialuetta (AO). Asemakaavalla tutkitaan alueen muuttaminen rivitalojen ja erillispientalojen korttelialueeksi. Tavoiteaikataulu: käynnistys vuonna 27. Ylistaro, kortteli 27 (osa), Prykyntie Kaupungin omistaman YL korttelin osalta harkitaan kaavallista kehittämistä ensisijaisesti asumiseen, mutta myös muu maankäyttö on mahdollista. Tavoiteaikataulu: tavoitteet ja käynnistys 28. Eritysasumisen tontit Erityisasumisen tonteista tehdään selvitys vuoden aikana. Tavoiteaikataulu: selvitykset ja kaavojen käynnistys vuonna HALLINTO, LIIKE JA TYÖPAIKKA ALUEET 29. Kasperi Pajuluoma, radanvarren työpaikkaja asuinalueet Oikeusvaikutteisen osayleiskaavan mukaan Rautatiekadun jatkeen kautta osoitetaan sisääntuloväylä itäiseltä ohikulkutieltä kaupunkiin. Radan ja Rautatienkadun varteen on osayleiskaavassa varattu palvelu ja työpaikkaalueiden vyöhyke, koska asutusta ei liikennemelun vuoksi haluta sijoittaa lähelle rataa. Asemakaavoitettavat asuntoaluevaraukset sijoittuvat palveluvyöhykkeestä länteen Ruukintien jatkeelle saakka. Maapohja on kaupungin hallussa. Tavoiteaikataulu: kaavaluonnos kesällä, ehdotus talvella 2017 ja hyväksyminen 2017 30. Tapiolantien ja Kivistöntien kulma Tekninen lautakunta on käynnistänyt asemakaavamuutoksen v. 2012. Tavoitteena oli tutkia erityisasumisen sijoittamismahdollisuuksia alueelle, mistä sittemmin on luovuttu. Tällä hetkellä tutkitaan liikerakentamisen sijoittamista alueelle turvaamaan kaupunginosan elinvoimaisuutta. Alue on kaupungin omistuksessa. Tavoiteaikataulu: kaavaluonnos keväällä, ehdotus syksyllä ja hyväksyminen joulukuussa
31. Kärki, ETL liikealue ja asuntoalueen laajennus Asemakaavan laajennus pohjautuu oikeusvaikutteisessa osayleiskaavassa osoitettuihin aluevarauksiin. Alueelle on varattu sekä teollisten työpaikkojen kortteleita että kaupallisia alueita tilaavievälle kaupalle sekä asuntoalueiden laajennusalueita. Liikerakentamisen osalta asemakaavoitusta viedään maakuntakaavan vaihekaavan kanssa rinnan, joten asemakaavoitusta tultaneen viemään vaiheittain asumisen ja liikerakentamisen osalta. Tavoiteaikataulu: kaavoitus etenee vuonna maakuntakaavan vaihekaavan kanssa rinnakkain 32. Pajuluoma, liiketontti Alue on kaupungin omistuksessa ja pääosin kaavoittamatonta. Kaavan laajennuksella mahdollistetaan vähittäiskaupan yksikön rakentuminen Ruukintien ja Palokärjentaipaleen risteyksen tuntumaan. Luonto ja liikenneselvityksien täydennykset ovat laadittu vuoden 2015 aikana. Kaavaluonnos on ollut nähtävillä toukokuussa 2015. Tavoiteaikataulu: ehdotus keväällä ja hyväksymiskäsittely kesällä 33. Sevon alue ympäristöineen Kaavaluonnos on ollut nähtävillä toukokuussa 2013 koko alueelta ja Seinäjoen puutarhan osalta ehdotus on ollut nähtävillä helmikuussa 2014. Kaava on hyväksytty suppeamman alueen osalta, joiden käyttöönottaminen on ollut muuta aluetta kiireellisempää. Alueen keskija eteläosan jatkosuunnittelua varten on vielä tarpeen jatkaa neuvotteluita yksityisten maanomistajien kanssa ja täsmentää tavoitteita nykyisen ja suunnitellun maankäytön yhteensovittamiseksi. Tavoiteaikataulu: neuvottelut ja täsmennetyt tavoitteet vuonna 34. Nurmon palvelu ja liikekeskuksen asemakaava Kesko on varannut esisopimuksella n. 8 ha:n maa alueet yksityisiltä maanomistajilta Nurmon keskustan tuntumassa. Keskon hankkeen lisäksi alueella on muitakin tärkeitä kaavan muutostarpeita: alueen liikunta, koulu ja muiden kunnallisten, seurakunnallisten ja yksityisten palvelujen muutostarpeet tutkitaan jo selvitettyjen kaupallisten tavoitteiden lisäksi. Myös olemassa oleva asutus ja sen laajentumismahdollisuudet tutkitaan. Suunnitteluratkaistu sisältävät myös katuverkollisia muutostarpeita. Alueen suunnittelussa edetään mahdollisesti hankekohtaisilla asemakaavan muutoksilla, mutta rinnalla on tarpeen tehdä selvitykset ja vaikutusten arvioinnit laajempana kokonaisuutena ja yleiskaavatasoisesti. Tavoiteaikataulu: hankkeessa edetään Nurmon osayleiskaavan tarkistuksen edetessä vuoden aikana 35. Nurmon kirkonseutu Seurakunta ja yksityinen maanomistaja ovat hakeneet omistamilleen maa alueille asemakaavamuutosta ja laajennusta. Asemakaavalla on tarkoitus mahdollistaa Nurmon hautausmaan laajennus, huoltorakennuksen rakentamismahdollisuus ja lisäpysäköinnin järjestäminen. Samalla tutkitaan erillispientalojen rakentamismahdollisuudet Nurmonjoen rantavyöhykkeelle nykyiselle maatalousalueelle. Alueelle on laadittu maisemallinen selvitys ja suunnitelma, jolla esitettyjä muutoksia on tutkittu. Suunnitelmat sovitetaan maisemaan rakennettu kulttuuriympäristö ja maisema alue huomioiden. Kaavaluonnos on ollut nähtävillä joulukuulla 2015/tammikuulla. Tavoiteaikataulu: kaavaehdotus ja hyväksyminen keväällä 36. Roveksen asemakaava alueen laajennus (sis. Rekkaväylän katualue ja logistiikka alue) Roveksen asemakaavan laajennuksella pyritään turvaamaan liike, teollisuus ja työpaikkarakentamisen mahdollisuudet kaupunkikeskustan alueella hyvien liikenteellisten yhteyksien ääressä. Alueen asemakaavalla osoitetaan katuyhteys teollisuusalueelta Seinäjoen itäiselle ohikulkutielle. Samalla tutkitaan valtakunnallisen logistiikkakeskuksen ja logististen palvelujen osoittaminen alueelle sekä uusien liike ja teolli
suustonttien vaatimat aluevaraukset. Tekninen lautakunta on tehnyt suunnittelualuetta koskevan kaavoituspäätöksen 14.4.2010. Laaja alue kaavoitetaan osa alue kerrallaan. Rekkaväylän katualueen ja logistiikka alueen kaavaluonnos on ollut nähtävillä marraskuulla 2015. Kaavaehdotus on ollut nähtävillä joulukuulla 2015/tammikuulla. Tavoiteaikataulu: kaavan hyväksyminen helmikuussa 37. Areenan alue Tekninen lautakunta on käynnistänyt Seinäjoki Areenan kaavamuutoksen 9.9.2015. Seinäjoki Areena Oy aloittanee laajennushankkeen vuonna. Suunniteltu laajennus on selvitysten jälkeen rakentumassa Areenan pohjoispuolelle nykyiselle pysäköintialueelle. Suunnittelun yhteydessä on tutkittu laajennuksen johdosta muuttuvat liikennejärjestelyt ja pysäköintitarpeet. Kaavamuutos on valmisteltu kiireellisenä, jotta hanke voidaan toteuttaa suunnitellussa aikataulussa. Laajennushanke on suuruudeltaan n. 7000 k m2. Tavoiteaikataulu: kaavan hyväksyminen keväällä 38. Huhtala, Psykiatrian yksikkö Etelä Pohjanmaan Sairaanhoitopiirin kuntayhtymä psykiatrinen yksikkö tulee suunnitelmien mukaan rakentumaan Kyrkösjärven patorinteen itäpuolelle Seinäjoen keskussairaalan läheisyyteen. Alue on suotuista psykiatrian yksikölle, koska se sijaitsee sairaalan vieressä, jolloin toimintoja voidaan järkiperäistää ja tarjota monialaista hoivaa. Suunnitellulta paikalta voidaan avata näkymiä Kyrkösjärvelle ja toteuttaa tällä tavoin terapeuttista hoitotyötä. Alue on tällä hetkellä kaupungin omistamaa maa aluetta. Tekninen lautakunta on laittanut asemakaavoituksen vireille 9.9.2015. Tavoiteaikataulu: asemakaavoitus vuonna /2017, rakentaminen 2018 2021. 39. Uppa, kortteli 27 (osa) Kaavamuutoksen tarve Vapaudentien, Ylisentien, Koulukadun ja Kivistöntien rajaamalla alueella on syntynyt monien kaupungin kannalta tärkeiden kiinteistökehityshankkeiden myötä. Seinäjoen Vapaaseurakunta on hakenut paikkaa uusille toimitiloilleen, johon voitaisiin rakentaa esteettömät, uudet toimitilat ja jossa pysäköinnin järjestäminen yleisöä vetäviin tapahtumiin on mahdollista. Käytyjen neuvonpitojen jälkeen Seinäjoen kaupunki on esittänyt paikaksi Kivistöntien ja Koulukadun kulmausta. Entisen kauppaoppilaitoksen tiloihin on siirtymässä Seinäjoen koulutuskuntayhtymän toimintoja Kampustalosta ja Koskenalantie 17 kiinteistöstä sekä mahdollisesti Upankadulta. Kaavamuutoksella mahdollistetaan kiinteistön laajennus tarvittavine rakennusoikeuksineen. Samassa yhteydessä kaupungin omistaman ns. Yrityksen päiväkodin tontin kaavamääräykset ajanmukaistetaan. Tekninen lautakunta on käynnistänyt asemakaavoituksen 9.9.2015. Tavoiteaikataulu: kaavaluonnos vuonna 40. Jouppila, kortteli 33 Korttelin 33 tontin 6 omistaja on jättänyt kaavoitushakemuksen ja esittänyt korttelin tehokkuuden nostamista siten, että kaavalla mahdollistettaisiin 8,5 kerroksinen asuin ja liiketilarakentaminen. Tekninen lautakunta on käynnistänyt asemakaavoituksen Lakeudentien, Jouppilantien, Alaseinäjoenkadun ja Tervanpolttajanpuiston rajaamalla alueella 9.9.2015. Asemakaavalla tutkitaan koko kortteli sekä viereinen puistoalueen osa. Maanomistajina alueella ovat kaupunki sekä kaksi yksityistä kiinteistöyhtiötä. Tavoiteaikataulu: kaavaluonnos vuonna 41. Jouppi, kortteli 55, Herralankatu 34 Hakija esittää automyyntiin tarkoitetun liiketontin laajentamista Suupohjantien suuntaisesti länteen. Yrityksen tavoitteena on väljentää autoliikkeen pihaa ja mahdollistaa myytävien autojen sijoittamista nykyiselle virkistysalueelle. Kaavamuutoksella ei lisätä rakennusoikeutta vaan tarkoituksena on tontin pihaalueiden käytettävyyden parantaminen. Tekninen lautakunta on käynnistänyt asemakaavoituksen 9.9.2015. Tavoiteaikataulu: kaavaluonnos keväällä, ehdotus loppukeväästä
42. Aseman alue Aseman alueella on käyty kansainvälinen nuorten eurooppalaisten arkkitehtien kilpailu 2015. Kilpailua on edeltänyt set selvitystyöt ja alueen ideointia on tutkittu laajasti. Alueen maanomistus on hajanainen ja tavoitteet sekä reunaehdot osin yhä selkiytymättömät, mikä vaikeuttaa suunnittelua. Keskustan puolella pyritään aseman alueen tehokkaaseen maankäyttöön monipuolisine palveluineen ja pysäköinnin järjestämiseen. Pohjan puolella aluetta pääkäyttötarkoitus tulee olemaan asuminen. Veturitallien aluetta pyritään kehittämään palvelu ja kulttuurialueeksi. Pohjan alue tullaan yhdistämään kaupunkiin todennäköisesti maanalaisella kevyen liikenteen tunnelilla joka tulee palvelemaan myös asemaa. Alue on laajuudeltaan yli 30 hehtaaria ja sijaitsee kaupungin keskellä, joten sen tarjoamat kehittämismahdollisuudet ovat erittäin huomattavat koko kaupungin mittakaavassa. Tavoiteaikataulu: kaavoituksen tavoitteiden asettelu ja kaavoituksen käynnistäminen keväällä LIIKENNE JA KATUALUEET 43. Atrian ETL Asemakaavassa muutetaan Nurmon tuotantolaitoksen risteysalueen liikennealueidenvaraukset vastaamaan tiesuunnitelmaa, jolla parannetaan risteysalueen toiminnallisuutta. Risteysalueen malli muutetaan nykyisestä silmukkaramppeihin perustuvasta rombiseksi. Kaava on ollut luonnoksena nähtävillä vuonna 2009. Kaavaa viedään eteenpäin tiesuunnitelmien tarkistusten mukaisesti. Tavoiteaikataulu: kaavaehdotus keväällä ja hyväksyminen keväällä RANTAKAAVAT I. Kalajärven ranta asemakaava Yksityinen maanomistaja on hakenut rantaasemakaavan muuttamista Kalajärven pohjoisrantaan omistamalleen tilalle. Alueelle haetaan kolmea lomarakennuspaikkaa. II. III. Tavoiteaikataulu: kaavoitus etenee yksityisen maanomistajan teettämien suunnitelmien mukaan vuoden aikana MUUT HANKKEET Kansallinen kaupunkipuisto Kaupunki on valmistellut hakemusta kansallisen kaupunkipuiston perustamiseksi Seinäjoelle. Kansallisten kaupunkipuistojen tavoitteena on säilyttää kaupunkiluontoa ja rakennettua ympäristöä laajana, eheänä kokonaisuutena sekä luoda uusia luonnonympäristön hyödyntämismahdollisuuksia kaupungin asukkaille ja yrityksille. Ehdotettu Seinäjoen kansallinen kaupunkipuistoalue on luonnoltaan monimuotoinen kulttuuri ja luonnonmaisemien sekä virkistysalueiden laaja kokonaisuus, jonka säilyttämiseen ja hoitamiseen kaupunki sitoutuu. Tavoiteaikataulu: hakemus liitteineen ympäristöministeriöön alkuvuonna Asemakaavojen lievealueiden tarpeellisuuden arviointi ja suunnittelutarvealueiden määrittely Tavoitteena on yhtenäisen linjan luominen päätösten tueksi ja helpottamiseksi aikaa vievissä poikkeus ja suunnittelutarvetapauksissa. Tavoiteaikataulu: päätös vuonna