Alueidenkäytön kehityksestä -ajankohtaista ympäristöministeriöstä MRL-neuvottelupäivät Vaasassa 30.11.2016 Timo Turunen ympäristöministeriöstä
Yleistä Ympäristöministeriö aloitti toimintansa 1.10.1983, sen tilat ovat Aleksi 7:ssä Ministeriötä johtaa maatalous- ja ympäristöministeri Kimmo Tiilikainen Ministeriön ylimpänä virkamiehenä toimii kansliapäällikkö Hannele Pokka
Ympäristöministeriön toiminta-ajatus ja visio TOIMINTA-AJATUS Ympäristöministeriö on yhteistyöhakuinen johtava vaikuttaja kestävän kehityksen, hyvän elinympäristön ja monimuotoisen luonnon turvaamisessa nykyisille ja tuleville sukupolville. VISIO Ympäristövastuullinen osallisuutta tukeva yhteiskunta, monimuotoinen luonto ja hyvinvointia edistävä ympäristö.
Hallituksen norminpurun kärjet Perataan säädökset, puretaan turhaa sääntelyä ja uudistetaan tarvittavat säädökset. Sujuvoitetaan lupa- ja valitusprosessit ja annetaan niitä koskeva palvelulupaus Viranomaisten keskinäisten valitusten määrä minimoidaan, esimerkiksi ennakkoneuvottelumenettelyllä Perustetaan lainsäädännön vaikutusarviointielin, jonka tehtävänä on varmistaa lainsäädännön vaikutusarviointien laatu www.norminpurku.fi
Hallituksen MRL:n normitavoitteet pelkistetysti Kansanedustaja Matti Vanhasen tiivistys KIRA-foorumissa 17.11.2015: Kaavoituksen ja rakentamisen uudistamisen tavoitteena on 1) helpottaa 2) yksinkertaistaa 3) sallia 4) edistää markkinoiden toimivuutta
Normien sujuvoittamisessa monta palloa ilmassa Maakuntakaavojen vahvistamisesta luovuttiin viime helmikuussa Poikkeamistoimivalta kokonaisuudessaan siirrettiin kunnille huhtikuussa Kaavoituksen ja rakentamisen lupien sujuvoittaminen, HE eduskunnan käsittelyyn marraskuussa Valituslupamenettelyn muuttaminen kattavaksi valmisteilla OM:n ja YM:n yhteistyönä, HE annettanee syksyllä Valitusten oikeudenkäyntimaksuja nostettu 2016 vuoden alusta Valituslajin muuttaminen kunnallisvalituksesta hallintovalitukseksi selvitettiin viime keväänä. Selvityksessä ilmeni että muutos todennäköisesti pidentäisi valitusprosesseja. Siksi sen valmistelua ei ole jatkettu. Esteettömyysasetuksen tarkistaminen vireillä, lausuntoaika päättyi 12.8., rakentamismääräyksiä uudistetaan muutoinkin Ns. yhden luukun periaate lakivalmistelussa
Muita MRL-lainsäädäntöhankkeita MRL:n muutos ja siihen liittyvät asetukset lähes nollaenergiarakentamiseen siirtymiseksi (lausuntokierros päättynyt, lakivalmistelu käynnissä) MRL:n muutos SEA-direktiivin saattamiseksi osaksi Suomen lainsäädäntöä kaavoituksen osalta (lausuntokierros, voimaan vuoden 2016 loppuun mennessä) MRL:n muutos hanke-yva:n ja kaavoitusprosessin integroimisesta osana ns. yhden luukun periaatteen toteuttamista (taustatyö valmistumassa, HE keväällä 2017)
Maakuntauudistuksesta aiheutuva MRL:n muutos (lausuntokierros talvella 2017, HE loppukeväästä 2017
Ilmastopolitiikka Kansainväliset ilmastoneuvottelut (UNFCCC) Pariisin ilmastokokous 2015: sopimus, jolla ilmastopäästöjä vähennetään vuoden 2020 jälkeen maailmanlaajuisesti. EU:n ilmastopolitiikka EU:n päästövähennystavoite toteutetaan yhteisesti jäsenmaiden kesken EU on sitoutunut vähentämään kasvihuonekaasupäästöjään vähintään 40 % vuoteen 2030 mennessä verrattuna vuoteen 1990. Jäsenvaltiokohtaisista päästövähennystavoitteista päätettiin heinäkuussa (EU:n ilmastopaketti 2030) Kansallinen ilmastopolitiikka Hallitusohjelman kärkihanke: Hiilettömään, puhtaaseen, uusiutuvaan energiaan kustannustehokkaasti: Kansallinen energia- ja ilmastostrategia 2030 Ilmastolain mukainen keskipitkän aikavälin suunnitelma
Hallitusohjelman kärkihanke: Hiilettömään puhtaaseen ja uusiutuvaan energiaan kustannustehokkaasti Energia ja ilmastostrategia Energia- ja ilmastostrategiassa linjataan kokonaisvaltaisesti politiikkatoimista, joilla saavutetaan kansallisesti ja EU-tasolla asetettuja energia- ja ilmastotavoitteita. TEM koordinoi valmistelua Strategiaa koskeva selonteko valmistui 24.11.2016 Keskipitkän aikavälin ilmastopolitiikan suunnitelma (KAISU) Suunnitelmassa esitetään, millä toimilla ilmastonmuutosta hillitään päästökaupan ulkopuolisella sektorilla (EPKS) Valmistellaan koordinoidusti energia- ja ilmastostrategian kanssa Annetaan selontekona eduskunnalle, tavoitteena kevät 2017 Esittäjän nimi alatunnisteeseen 13
Alueidenkäyttöä koskevat linjaukset (1/2) Edistetään kaupunkiseutujen alueidenkäytön ja liikkumisen toimivuutta kehittämällä lainsäädäntöä ja alueidenkäytön suunnittelujärjestelmää, uudistamalla valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet sekä valtion ja kuntien välisillä sopimuksilla. Liikenteen infrastruktuurin toteuttaminen kytketään kaavoitukseen ja rakentamiseen siten, että päästöt vähenevät. Kasvavilla kaupunkiseuduilla uudisrakentaminen ohjataan ensisijaisesti olemassa olevien palveluiden ja joukkoliikenteen piiriin. Kasvavien keskusten ulkopuolella maankäytön ohjausta kehitetään huomioiden alueiden kehittämistarve, luonnonvaratalouden uudet kehityssuunnat ja pyrkimys paikalliseen energiatuotantoon. Maaseutujen keskuksia ja kyliä vahvistetaan palveluiden paikallisen saatavuuden turvaamiseksi. Esittäjän nimi alatunnisteeseen 14
Alueidenkäyttöä koskevat linjaukset (2/2) Alueidenkäytön suunnittelussa ja rakentamisessa sekä näiden ohjauksen kehittämisessä varaudutaan aurinkoenergian hyödyntämiseen. Alueidenkäytön suunnittelussa varaudutaan Suomen tuulivoimapotentiaalin laajamittaiseen hyödyntämiseen. Tuulivoimaloista aiheutuvien haitallisten vaikutusten minimoimiseksi tuulivoimarakentaminen pyritään ensisijaisesti keskittämään suuriin yksiköihin ja riittävälle etäisyydelle pysyvästä asutuksesta. Esittäjän nimi alatunnisteeseen 15
Kiitos! Seuraa meitä @yministerio /ymparistoministerio Ministry of the Environment of Finland