MRL:n muutokset. Merja Vikman-Kaverva

Transkriptio

1 MRL:n muutokset Merja Vikman-Kaverva

2 Kaavoitusta ja rakentamisen ohjausta uudistetaan Tavoitteena menettelyjen sujuvoittaminen ELY-keskuksille kuuluva poikkeamistoimivalta siirretään kuntiin - HE eduskunnalle 11/2015 Maakuntakaavojen ja yhteisten yleiskaavojen vahvistamisesta luovutaan - HE eduskunnalle 11/2015 Muutoksenhakua kaava-asioissa rajoitetaan - HE eduskunnalle 9/2016 Kaavajärjestelmää ja rakentamisen lupajärjestelmiä uudistetaan - Yleiskaavan käyttöä rakennusluvan perusteena laajennetaan, hajarakentamista helpotetaan, vähittäiskaupan suuryksiköiden ohjausta kevennetään, täydennysrakentamista ja rakennusten käyttötarkoituksen muuttamista sujuvoitetaan, pienimuotoista piharakentamista ja uusiutuvan energian laitteiden sijoittamista helpotetaan - HE eduskunnalle 9/2016 Kuntien rakennusvalvonnoista muodostetaan suurempia yksiköitä 2

3 Maakuntakaavojen ja yhteisten yleiskaavojen vahvistamisesta luovutaan Toteutetaan hallitusohjelman linjaus Taustalla maankäyttö- ja rakennuslain toimivuusarviointi, maakuntien liittojen kirjelmät, vahvistusmenettelyn vaihtoehtoja koskeva selvitys ja sitä koskeva lausuntokierros Laadittavana hallituksen esitys maankäyttö- ja rakennuslain muuttamiseksi ja asetuksen muutos Vahvistusmenettelyä koskevat säännökset kumotaan YM:n rooli muuttuu valvontatehtävän poistuessa Ei enää muutoksenhakuviranomainen, eikä kaavojen lainmukaisuuden tarkastaja Konsultoiva rooli kaavan laadinnassa Käytännön vaikutukset heijastuvat keskeisimmin valtion ja maakunnan liittojen väliseen vuorovaikutusmenettelyn korostumiseen Ennen kaavaehdotuksen nähtäville asettamista tulee pyytää ministeriöiden lausunnot Tavoitteena, että muutoksen tulevat voimaan

4 Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet uudistetaan - Vastaamaan alueidenkäytön valtakunnallisen ohjauksen tarpeisiin nykyistä selkeämmin, vaikuttavammin ja rajatummin - Selvitetään ja tarvittaessa tarkistetaan VATtien säädösperusta vastaamaan perustuslain vaatimuksia - Uudistamisessa otetaan huomioon maakuntakaavojen vahvistamismenettelystä luopuminen Uudistamistyön vaiheet Syksy 2015 Vuosi 2016 Vuosi 2017 Uudistamisen lähtökohtien määrittely ja valmistelun ohjelmointi Sisällöllinen valmistelu + tarvittava säädösvalmistelu Sisällön viimeistely ja päätöksenteko 4

5 Työryhmä valmistelemaan kaavoituksen ja rakentamisen sujuvoittamista Maatalous- ja ympäristöministeri Kimmo Tiilikainen on asettanut työryhmän, joka ryhtyy valmistelemaan MRL:n uudistamista. Tavoitteena on hallitusohjelman mukaisesti lyhentää kaavoituksen ja rakentamisen päätösprosesseja. Työryhmän puheenjohtaja: rakennusneuvos Matti Vatilo. Työryhmässä on edustettuna keskeiset sidosryhmät. Työryhmän tavoitteena on muun muassa: Sujuvoittaa täydennysrakentamista ja rakennusten käyttötarkoituksen muuttamista. Helpottaa hajarakentamista. Myös pienimuotoiselle piharakentamiselle luodaan nykyistä laajemmat mahdollisuudet ja uusiutuvan energian laitteiden sijoittamista sujuvoitetaan. Rakentamisen normitalkoisiin liittyen valmistellaan normien purkua muun muassa väestönsuojien ja pysäköintipaikkojen osalta. Lieventää vähittäiskaupan suuryksiköiden sijoittumisen ohjausta luopumalla kaupan laatuluokituksesta kaavoituksessa sekä keventämällä suuryksikkösääntelyä keskustojen alueella. Muuttaa ELY-keskusten roolia kaavoitus- ja rakentamisasioissa neuvoa-antavaksi, ja rajoittaa niiden valitusoikeutta kaavapäätöksissä. Pyrkiä lisäksi mm. ratkaisemaan ongelmia, jotka liittyvät puiden kaatamista yleiskaava-alueella rajoittavan toimenpiderajoituksen soveltamiseen. Työryhmän toimikausi on Uudenmaan liitto // Nylands förbund // Helsinki-Uusimaa Regional Council