KOKKOLAN KAUPUNKI VIRANHALTIJAPÄÄTÖS Kaavoituspalvelut Tekninen johtaja 1.12.2014 86 Asia Poikkeamislupa / Vehmanen Sami ja Maija Valmistelijat: Asemakaava-arkkitehti Elina Nissinen, p. 040-4892115 ja kaavapiirtäjä Ingela Borgmästars-Hagnäs, p. 040-8065431 Kartat: Asemakaava, asemapiir ros ja sijaintikartat. LIITE A Kartat Hakija: Vehmanen Sami ja Maija Rakennuspaikka: Rakennuspaikkana on Kokkolan keskustassa sijaitseva tontti 5-4-3 osoitteessa Kustaa Aadolfinkatu 31 (272-5-4-3). 624 m 2 :n suu rui nen tontti on hakijan hallinnassa, kopio kauppakirjasta on hakemuksen liitteenä. Rakennuspaikalla sijaitsee ennestään omakotitalo ja talousrakennus joille haetaan purkulupa. Hanke: Puolitoistakerroksisen asuinrakennuksen 245 kem2 (k-ala 250 on 222,5 kem2) sekä talousrakennuksen (autokatos/varasto) 32 kem2 rakentaminen. Haetut poikkeukset: Poikkeusta haetaan maankäyttö- ja rakennuslain 171 :n 1 momentin nojalla 58 :n 1 momentin säännöksistä. Hankkeen sijoitus poikkeaa ase ma kaa van määrityksistä; asuinrakennuksen sijainti on vähemmän kuin 6 m rajasta ja talousrakennuksen sijainti on vähemmän kuin 4 m rajasta, sen lisäksi talousrakennuksen ja asuinrakennuksen välinen etäisyys on vähemmän kuin 8 metriä. Hanke peittää enemmän kuin 1/4 tontin pinta-alasta. Asuinrakennuksen korkeus on yli 8 m. Kokonaisrakennusoikeutta ei ylitetä. Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan toimivalta poikkeamisesta päät tä mi ses sä on Kokkolan kaupungilla. Hakijan perustelut ja erityiset syyt: Ei ole negatiivistä vaikutusta ympäristöön eikä naapurustoon. Naapurien kuuleminen: Hakija on toimittanut selvityksen josta ilmenee, että naapurit ovat tie-
toisia hankkeesta. Naapureilla ei ole hankkeesta huomautettavaa. Kaavallinen tilanne: Alueella on voimassa 19.11.1940 hyväksytty asemakaava, jonka mu kaan alue on asuintonttien korttelialuetta. a) Tällä alueella oleville asuintonteille saadaan rakentaa palonkestäviä, paloa pidättäviä ja paloa hidastavia rakennuksia (P.L. 4 A.B.C.) sekä myöskin palonarkaan luokkaan kuuluvia talousrakennuksia (P.L. 4 DII). b) Tontin pinta-alasta saadaan enintään 1/4 käyttää rakentamiseen. c) Asuinrakennuksen korkeus saa olla enintään 8 m ja talousrakennuksen korkeus enintään 4 m. d) Asuinrakennus on sijoitettava vähintään 6 m ja talousrakennus vähintään 4m päähän naapuritontin rajasta. -2-4 viereisen tontin talousrakennusten yhteenrakentaminen on kuitenkin sallittu, edellyttäen ettö niiden yhteinen pinta-ala on enintään 100 m2, jos rakennuksia on 2, ja enintään 200 m2, jos rakennuksia on 3 tai 4. e) kahden samalla tontilla olevan asuinrakennuksen välimatkan on oltava vähintään 12 m, ja talousrakennus on sijoitettava vähintään 8 m päähän asuinrakennuksesta. Kaupunginvaltuusto on päättänyt 17.3.2014 19, että MRA 68 mukainen ajanmukaisuuden arvioinnin tarve tulee tämän kaavan osalta harkittavaksi rakennuslupahakemuksen käsittelyn yhteydessä. Valmistelijan lausunto: Hanke sijoittuu Kokkolan keskustaan, vilkkaasti liikennöidyn nelikaistaisen kadun varteen, osotteessa Kustaa Aadolfinkatu 31. Tontti sijaitsee kaupunkikuvallisesti tärkeässä paikassa. Rakennuspaikalla on tällä hetkellä olemassa kaksi rakennusta, asuinrakennus ja talousrakennus, joille haetaan purkulupa. Naapurit ovat saaneet ottaa kantaan hankkeeseen ja rakennusten sijaintiin tontilla, eikä heillä ole niistä huomauttamista. Hakijan hoitaessa palo-osastoinnit Suomen rakentamismääräyskokoelman ja asemapiirustuksessa esitetyn ratkaisun mukaisesti, sijoitusta voidaan puoltaa. Kaavan mukaan tontilla on rakennusoikeutta 1/4 tontin pinta-alasta 8 metriin saakka, joka käytännössä tarkoittaa 25% alasta kahteen kerrokseen eli tehokkuusluvuksi tulisi 0,5. Täten sallittu kerrosala on 312 kem2 624 neliömetrin suuruisella tontilla. Hanke on kokonaisuudessaan 277 kem2. Huomioimalla kaikki rakennustoimenpiteet, sisältäen autokatos ja terassit, peittyy 41% tontin pinta-alasta. Koska sallittu teoreettinen kokonaisrakennusala ei kuitenkaan ylity, voidaan katsoa hyväksyttävänä se, että tontin pinta-alasta jätetään rakentamatta n. 3/5 eikä vaadittu 3/4. Samalle tontille rakennettavan asuinrakennuksen ja talousrakennuksen pitäisi sijaita 8 metrin etäisyydellä toisistaan. Hakemuksen liitteenä olevasta asemapiirroksesta mittaamalla on asuinrakennuksen etäisyys talousrakennuksen katettuun portaaseen
6 m ja seinään 7 m. Asuinrakennuksen korkeuden ylitys n. 0,5 metrillä voidaan pitää vähäisenä sekä nykyaikaisten eristemääräysten seurauksena. Kaavan ollessa näinkin vanha, vuodelta 1940, on valmistelussa katsottu että hanke riittävässä määrin täyttää kaavan vaatimukset. Edellytykset poikkeamisluvan myöntämiselle ovat olemassa: hanke ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, tai alueiden käytön muulle jär jes tämi sel le, ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoittei den saavuttamista eikä vai keu ta rakennetun ympäristön suojelemis ta koskevien tavoitteiden saa vut ta mis ta. Hanke ei johda vaikutuksel taan merkittävään ra kenta mi seen tai muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai mui ta vaikutuksia. Kaavoituspalvelut puoltavat luvan myöntämistä hankkeelle ja toteaa, että poikkeamisluvan valmistelun yhteydessä on huomioitu kaupunginvaltuuston 17.3.2014 19 päätös ja on tarkasteltu hankkeen täyttävän ne edellytykset, että voimassa oleva asemakaava voi toimia poikkeamisluvan ja rakennusluvan myöntämisperusteena. Päätös: Perustelut: Hankkeelle myönnetään poikkeamislupa. Hanke ei ai heu ta hait taa kaavoitukselle, tai alueiden käy tön muul le jär jes tä mi sel le, ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteiden saa vuttamista, ei kä ra kennetun ympäristön suojelemista koskevien ta voitteiden saavuttamista. Hanke ei johda vaikutuksiltaan merkittä vään ra ken ta mi seen, tai muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ym päristötai mui ta vaiku tuksia. Sovelletut oikeusohjeet: Maankäyttö- ja rakennuslaki 171, 58 ja 172. Kaupunginhallituksen 21.1.2013 ( 58) tekemän päätöksen mu kaan tek ni sel lä johtajalla on päätöksellään mahdollisuus myön tää tavanomainen poikkeamislupa ja suunnittelutarveratkaisu. Julkipano: Voimassaoloaika: Päätös annetaan julkipanon jälkeen. Poikkeamislupa on voimassa yhden (1) vuoden. Ennen rakennustoimenpiteeseen ryhtymistä on hakijan saatava kunnan rakennusvalvontaviranomaiselta tätä poikkeamislupaa vastaava ra ken nus lu pa. Rakennuslupa on haet ta va poikkeamislupapäätöksen voi mas sa olo ai ka na. Muutoksenhaku: Liitteet: Tähän päätökseen saa hakea muutosta jättämällä oikaisuvaatimus Kok ko lan kaupunginhallitukselle 14 päivän kuluessa vi ranhaltijapäätök ses tä, oi kai su vaa ti musohje liitteenä. Kartta, asemapiirros ja oikaisuvaatimusohje
Jakelu ja maksu: Päätös: Hakija Tiedoksi: Kaupunginhallitus Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Rakennusvalvontapalvelut Maksu: Päätös on maksullinen, 480 euroa. Maksun määräytyminen: Maankäyttö- ja rakennuslaki 174 5 mom ja 145. Kau pun ki ra kenne lau ta kun ta on 11.12.2013 207 hyväksynyt kaavoituspalveluiden mak sut ja taksat. Päiväys ja 1.12.2014 allekirjoitus Pauli Piiparinen tekninen johtaja
KARTAT LIITE A sivu 1 OTE ASEMAKAAVASTA HAKIJAT: Vehmanen Sami ja Maija 272-5-4-3
ASEMAPIIRROS KARTAT LIITE A sivu 2
KARTAT LIITE A sivu 3 SIJAINTIKARTAT