ECVET:n toimeenpanosuunnitelmien esittely ECVET tulee seminaari ma 21.3.2011 / ma 28.3.2011 yksikön päällikkö, opetusneuvos Sirkka-Liisa Kärki, Opetushallitus opetusneuvos Seija Rasku, opetus- ja kulttuuriministeriö
Mikä on ECVET? (1) Ammatillisessa koulutuksessa käytettävä oppimistulosten eurooppalainen siirto- ja kerryttämisjärjestelmä, jonka avulla tuetaan muualla suoritettujen opintojen tai muutoin hankitun osaamisen tunnistamista, tunnustamista ja hyödyntämistä osana tutkintoja parannetaan tutkintojen ja opetussuunnitelmien läpinäkyvyyttä edistetään liikkuvuutta (koulutuksessa olevat, työmarkkinoilla olevat) edistetään rajat ylittävää elinikäistä oppimista. Perustuu Euroopan parlamentin ja neuvoston suositukseen (2009/C 155/02, 18.6.2009), jossa suositellaan, että jäsenvaltiot tukevat ECVET-järjestelmää EQF:n kaikilla tasoilla ammatillisen koulutuksen tutkintojen yhteydessä luovat tarvittavat edellytykset ja ryhtyvät tarvittaessa toimiin, jotta ECVETjärjestelmä voidaan ottaa kokeilujen ja testien pohjalta käyttöön vuodesta 2012 alkaen. Kattaa virallisen, epävirallisen ja arkioppimisen Perustuu oppimistuloksiin (EQF) 2
Mikä on ECVET? (2) Keskeisenä osana tutkinnot ja tutkintojen/koulutusten osat, joiden arvioidut ja hyväksytyt oppimistulokset tunnistetaan ja tunnustetaan siten, että opiskelija voi hyödyntää niitä kerätessään suorituksia tutkintoa varten tai halutessaan siirtää niitä toiseen tutkintoon tai opinto-ohjelmaan. ECVET-pisteet tarjoavat täydentävää numeerista tietoa tutkinnoista ja tutkintojen osista. Jokaista tutkintoa ja sen jokaista tutkinnon osaa voidaan kuvata opintopisteiden määrällä. Virallisessa täysipäiväisessä ammatillisessa koulutuksessa vuoden aikana todennäköisesti suoritettavat oppimistulokset vastaavat 60:tä pistettä (vrt. korkeakoulutuksessa käytössä oleva ETCS-järjestelmä). ECVET- järjestelmä sisältää välineet ja menettelytavat opintosuoritusten siirtoon tutkintojen kuvauksen tutkinnon osina, oppimistuloksina ja pisteinä yhteiset opintosuoritusten siirtoon liittyvät menettelytavat sekä asiakirjat (kumppanuussopimukset, opiskelusopimukset ja käyttöoppaat). 3
ECVET:n valmistelu Suomessa (1) Koulutuksen ja tutkimuksen kehittämissuunnitelma 2007-2012: Suomi osallistuu aktiivisesti ammatillisen koulutuksen eurooppalaiseen yhteistyöhön ja Kööpenhaminan prosessin tavoitteiden määrittelyyn ja toimeenpanoon ja valmistautuu ottamaan käyttöön ammatillisen koulutuksen opintosuoritusten siirtojärjestelmän (ECVET). Opetus- ja kulttuuriministeriön ja Opetushallituksen välinen tulossopimus 2009 2011: Tutkinnon perusteisiin ja muihin määräyksiin tehdään muutokset, jotka mahdollistavat ECVET:n käyttöönoton ammatillisissa tutkinnoissa ja koulutuksessa vuodesta 2012 eteenpäin. 4
ECVET:n valmistelu Suomessa (2) ECVET:n käyttöönotto Suomessa edellyttää mm. muutoksia säädöksiin ja määräyksiin opintopisteiden määrittelyperiaatteista sopimista tutkintojen ja tutkinnon osien opintopisteiden määrittelyä tutkintojen ja niiden edellyttämän osaamisen määrittelyä tietoina, taitoina ja pätevyytenä ja tutkintojen sijoittelua EQF-tasoille. Suomi on valmistellut ECVET-järjestelmän käyttöönottoa FINECVET 1 ja 2 -hankkeissa (ammatilliset perustutkinnot). Syksyllä 2009 käynnistyi FINECVET 3 -hanke, joka laajentaa kokeilu- ja kehittämistoimintaa ammatti- ja erikoisammattitutkintoihin. OPH:n ehdotukset OKM:lle 11/2010 Keskustelutilaisuudet 3/2011 5
Miten tästä eteenpäin? Valmistellaan säädös- ja määräysmuutokset 2011-2012 ja kuullaan sidosryhmiä valmistelun aikana. Osallistutaan aktiivisesti Euroopan tason työryhmiin ja koulutuksiin. Varataan määrärahaa NQF- ja ECVET-koulutukseen ja tiedotukseen. Huolehditaan koulutuksesta ja tiedotuksesta Suomessa alustavan tiedotussuunnitelman mukaisesti. Täsmennetään tiedotussuunnitelmaa tarvittaessa. 6
ECVET:n toimeenpanon ehdotukset
Säädösten muutostarpeet Laki ammatillisesta koulutuksesta 630/1998 Asetus ammatillisesta koulutuksesta 631/1998 Laki ammatillisesta aikuiskoulutuksesta 631/1998 Asetus ammatillisesta aikuiskoulutuksesta 631/1998 Valtioneuvoston asetus tutkintojen rakenteesta ja yhteisistä opinnoista ammatillisessa peruskoulutuksessa 213/1999 OKM:n asetus ammatillisista perustutkinnoista 216/2001 OKM:n asetus ammatillisesta aikuiskoulutuksesta annetun lain 3 :n 1 momentissa tarkoitetuista tutkinnoista Opintotukilaki 65/1994 Opintotukiasetus 260/1994 Laki opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta 1705/2009 Asetus opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta 1766/2009 8
Määräysten muutostarpeet OPH:n määräykset tutkintojen ja koulutusten perusteista OPH:n määräykset /suositukset tutkintotodistuksista, todistusmalleista ja kansainväliseen käyttöön tarkoitetuista liitteistä 9
Tutkintojen ECVET-pisteiden määrittely Tutkintojen kokonaispistemäärät määritellään tutkintoasetuksissa (OKM) ja tutkinnon osien ECVET-pisteet määritellään tutkintojen perusteissa (OPH). Tutkintojen kokonaispistemäärien määrittelyn lähtökohtana käytetään suosituksen 60 pistettä/vuoden työpanos. Perustutkinnon kokonaispistemäärä ECVET- suosituksen pohjalta määriteltynä180 opintopistettä Ammatti- ja erikoisammattitutkinnot, joiden laajuutta ei ole määritelty, suhteutetaan perustutkintojen viralliseen opintopolkuun. 10
Ammatillisten tutkintojen ja valmistavien koulutusten opintopisteet: vaihtoehto 1 Valmistavat ja valmentavat koulutukset NQF-taso? 20-120 pistettä Perustutkinnot NQF-taso 4 180 pistettä Ammattitutkinnot NQF-taso 4 (5) 120-240 pistettä Perustutkintoa suppeampi osaamisalue 120 pistettä Perustutkintoa vastaava osaamisalue 180 pistettä Perustutkinnon päälle rakentuva osaamisalue 240 pistettä Erikoisammattitutkinnot NQF-taso 5 (6 ) 180-240 pistettä Osaamisalueeltaan suppea erikoisammattitutkinto 180 pistettä Ammattitutkinnon päälle rakentuva osaamisalue 240 pistettä
Ammatillisten tutkintojen ja valmistavien koulutusten opintopisteet: vaihtoehto 2 Valmistavat ja valmentavat koulutukset NQF-taso? 20-120 pistettä Perustutkinnot NQF-taso 4 180 pistettä Ammattitutkinnot NQF-taso 4 (5) 60-80 pistettä Perustutkintoa suppeampi osaamisalue 60 pistettä Perustutkintoa vastaava osaamisalue 80 pistettä Perustutkinnon päälle rakentuva osaamisalue 80 pistettä Erikoisammattitutkinnot NQF-taso 5 (6 ) 60-80 pistettä Osaamisalueeltaan suppea erikoisammattitutkinto 60 pistettä Ammattitutkinnon päälle rakentuva osaamisalue 80 pistettä
Ammatillisten tutkintojen opintopisteet Tutkintoasetuksissa määritellyt tutkintojen opintopisteet on jokaisen vähintään suoritettava saadakseen tutkintotodistuksen. Tutkintojen opintopisteet ovat tutkintojen minimipistemääriä (kuten esim. korkeakouluissa). Tutkinnon kokonaispistemäärä voi vaihdella tutkinnon suorittajan mukaan. Tutkinnon minimiopintopistemäärän ylittävien tutkinnon osien pisteet merkitään sellaisenaan tutkintotodistukseen. Lisää ECVET-pisteitä tuovat esimerkiksi yksilöllisesti tutkintoa laajentavat tutkinnon osat perustutkinnoissa ja yksilöllisten valintojen mukaiset tutkinnon osat ammatti- ja erikoisammattitutkinnoissa. 13
Tutkinnon osien ECVET-pisteiden määrittely ECVET-suosituksen mukaan tutkinnon osien suhteellinen painoarvo tutkinnosta tulee määrittää seuraavin kriteerein tai niiden yhdistelmin: tutkinnon osan oppimistulosten suhteellinen merkittävyys työmarkkinoille osallistumisen, toiselle tutkintotasolle etenemisen tai sosiaalisen integraation kannalta tutkinnon osaan sisältyvien oppimistulosten vaikeusaste, laajuus ja kattavuus opiskelijalta edellytettävä työpanos tutkinnon osan suorittamiseksi vaadittavien tietojen, taitojen ja pätevyyksien saavuttamiseksi. 14
Tutkinnon osien pisteytys: vaihtoehto 1 Ammatilliset perustutkinnot, ammatti- ja erikoisammattitutkinnot Tutkinnon osien pisteytys tehdään tutkinnon osien todellisen painoarvon mukaan tutkinnon perusteiden pohjalta tehtyyn arviointiin perustuen. Suhteellinen painoarvo ja sen pohjalta määritellyt ECVET-pisteet osoittavat, kuinka suuren osan tutkinnon suorittaneen ammattitaidon kokonaisuudesta (oppimistuloksista) kyseinen tutkinnon osa muodostaa. Painoarvoon vaikuttavat myös tutkinnon osan tuottaman osaamisen merkittävyys alalle työllistymiselle ja jatko-opintoihin siirtymiselle sekä tutkinnon osan vaativuus ja kattavuus. 15
Tutkinnon osien pisteytys: vaihtoehto 2 (1) Ammatilliset perustutkinnot Nykyiset opintoviikkomäärät muutetaan pisteiksi käyttämällä kerrointa 1,5. Vaihtoehtoisesti vakioidaan tietyntyyppisten tutkinnon osien (esim. ammattitaitoa täydentävien tutkinnon osien, pakollisten ammatillisten tutkinnon osien, valinnaisten tutkinnon osien) painoarvo ja kerrotaan kunkin tutkinnon osan opintoviikkomäärä tutkinnon osan tyypin mukaisella painoarvolla. Näyttötutkintona suoritettavaan perustutkintoon ei kuulu ammattitaitoa täydentäviä tutkinnon osia (yhteiset opinnot) eikä vapaasti valittavia tutkinnon osia, joten näyttötutkintoina suoritetuista tutkinnoista puuttuvat näiden tutkinnon osien opintopisteet. Tämän voisi ilmaista tutkintotodistuksessa 30 opintopisteen osalta tunnustettuna osaamisena. 16
Tutkinnon osien pisteytys: vaihtoehto 2 (2) Ammatti- ja erikoisammattitutkinnot Tutkinnon osien opintopistemäärät saadaan jakamalla kunkin tutkinnon kokonaispistemäärä tutkinnon suorittamiseksi vaadittavien tutkinnon osien määrällä. Vaihtoehtoisesti tutkinnon osien pisteytykset tehdään määrittämällä karkeasti tutkinnon osien pisteosuudet tutkinnon kokonaispistemäärästä ottaen huomioon tutkinnon osan luonne (pakollinen, valinnainen). 17
Tutkinnon osat ja opintosuoritusten siirto Kun tutkinnon osa otetaan tutkinnosta johonkin toiseen tutkintoon, sen pistemäärä siirretään sellaisenaan ja tutkintotodistuksessa viitteellä osoitetaan, mistä tutkinnosta osa on otettu. Kun tutkinnon suorittaja suorittaa vain osan tutkinnon osasta esimerkiksi ulkomailla työssä oppien, koulutuksen/tutkinnon järjestäjä päättää edellä todettujen periaatteiden mukaan, kuinka suuren osan tutkinnon osan ammattitaidon kokonaisuudesta (oppimistuloksista) ja opintopisteistä se muodostaa. 18
Aikatauluvaihtoehdot Vaihtoehto 1 Kaikki perus-, ammatti- ja erikoisammattitutkinnot sekä valmistavat ja valmentavat koulutukset yhtä aikaa 1.8.2012 alkaen Vaihtoehto 2 Kaikki perus-, ammatti- ja erikoisammattitutkinnot sekä valmistavat ja valmentavat koulutukset yhtä aikaa 1.1.2013 tai 1.8.2013 alkaen Vaihtoehto 3 Ammatilliset perustutkinnot sekä valmistavat ja valmentavat koulutukset 1.8.2012 alkaen Ammatti- ja erikoisammattitutkinnot 1.1.2013 alkaen Vaihtoehto 4 Vaiheittain koulutusaloittain siten, että tiettyjen alojen kaikki tutkinnot 1.8.2012 ja loput alat 2013 19
ECVET:n toimeenpanon tuki Euroopan tasolla Tukitoimenpiteet Euroopan tasolla perustuvat ECVETsuosituksen linjauksiin. Eurooppa-tasolla toimivat seuraavat ryhmät: 1. ECVET-verkosto (ECVET Network) 2. ECVET-käyttäjien ryhmä (ECVET Users Group) 3. ECVET-ohjausryhmä (ECVET Steering Committee) 4. ECVET-SYNERGIE-projektiI/ Supporting Team 5. ECVET-Working Group 20
ECVET:n toimeenpanoon liittyvä koulutus Euroopan tasolla Users Group members workshops (6) 2010-2012 Network members seminars (7?) 2010-2012 A Designers : qualifications, assessment, training program (4) 2010-2012 B Users: training provision, guidance, assessment, etc. (6) 2010-2012 Kaksi OPH:n tutkintoasiantuntijaa pääsee mukaan A-ryhmän seminaareihin ja ainakin kaksi edustajaa voidaan Suomesta valita B-ryhmän seminaareihin. Network members customized seminars (7 seminaaria, á 30 henkilöä) 2011 21
Alustava tiedotus- ja koulutussuunnitelma Suomessa OKM yhdessä OPH:n kanssa vastaa ECVET-järjestelmän toimeenpanosta. OPH on päävastuussa ECVET-koulutuksesta ja tiedotuksesta. Koulutuksen ja tiedotuksen pääkohderyhmät ovat koulutuksen/ tutkintojen järjestäjät ja tutkintotoimikunnat. Muita koulutettavia ryhmiä ovat ainakin rehtorit ja muu oppilaitosjohto, opettajat ja työnantajat, työntekijät, opiskelijat sekä ammatilliset opettajankoulutusyksiköt. Kouluttajina toimivat edellä esitellyissä eurooppalaisissa koulutuksissa olleet henkilöt ja OPH:n muut virkamiehet toimenkuviensa mukaisesti yhteistyössä sidosryhmien edustajien kanssa. FINECVET- projekteissa mukana olleet muodostavat myös tärkeän kouluttajaresurssin. CIMO:n edustajat voivat levittää tietoa sekä projektiensa että muiden verkostojensa kautta. 22
Toiminto Ajankohta Toiminnon luonne 1. www.finecvet.fi sivut -projektisivut avattu 5/ 2010 verkko-sivut päivitys jatkuvaa 1. ECVET alakohtaisissa mapa-koulutuksissa / 2010-2012 (2013) alakohtainen mapa kehittämispäivillä 1. Kansalliset ECVET seminaarit yhteistyössä 21.3.2011 ja 28.3.2011 kansallinen seminaari OKM:n kanssa 1. ECVET-osuus tutkintotoimikuntien koulutusohjelmaan syksy 2011-2012 (2013) koulutus 1. www.oph.fi sivusto uudistetaan projektisivustosta ECVET:n toimeenpanoa tukevaksi (normit perusteet ja tietoa ECVET:n toimeenpanosta ja ECVET-opas julkaistaan verkkosivulla 6. ECVET Ammatillisen koulutuksen kansainvälisyyspäivillä 6. ECVET-opas koulutuksen ja tutkintojen järjestäjille sekä tutkintotoimikunnile 2011-2012 verkko-sivut syksy 2011 ja 2012 (2013) alkuvuosi 2012 6. Pohjoismaiden ja Baltian yhteinen koulutus syksy 2011 koulutus kv-koordinaattorikoulutus opas 6. FINECVET 3-hankkeen kansainvälinen päätösseminaari 6. 4-6 alueellista ECVET-tapahtumaa yhteistyössä sidosryhmien kanssa tammi-helmikuu 2012 kansainvälinen seminaari 2012 (2013) alueellinen seminaari
Lue lisää ECVET-suositus: http://eurlex.europa.eu/lexuriserv/lexuriserv.do?uri=oj:c:2009:155:0011:00 18:FI:PDF FINECVET-projektit: http://www.finecvet.fi