ARVIOINTISUUNNITELMA 1 (5) MAANKÄYTTÖ- JA RAKENNUSLAIN 63 :n MUKAINEN OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUNNITELMA Kaavan nimi: ARVENMÄEN ASEMAKAAVAN MUUTOS Asemakaavan muutos koskee 201 kaupunginosan kortteleita ja osia kortteleista 700, 701, 709, 714, ja 716. Kunnan kaavatunnus: 237 1. Kaavamuutosalueen sijainti Kaavamuutosalue sijaitsee Jämsän kaupungissa, Jämsänkosken Arvenmäessä. 2. Suunnittelutehtävän määrittely ja tavoitteet Aloite kaavamuutoshankkeeseen ryhtymiseksi on tehty kaupungin toimesta. Hankkeen tarkoitus on muuttaa kaavan aluevarauksia siten, että ne vastaavat toteutunutta tilannetta katujen ja rakennuspaikkojen osalta. 3. Suunnittelun lähtökohdat, tehdyt selvitykset ja aiemmat suunnitelmat Kaavoitustilanne: Kuva 1. Ote opaskartasta. Suunnittelualueen likimääräinen sijainti osoitettuna punaisella. Ympäristöministeriö on Keski-Suomen osalta vahvistanut maakuntakaavan 14.4.2009 ja se on tullut lainvoimaiseksi 10.12.2009. Suunnittelualue on maakuntakaavassa osoitettu taajamatoimintojen alueeksi (A). Suunnittelualue kuuluu myös suojavyöhykealueeseen (sv), sekä kaupunkikehittämisen kohdealueisiin (kk2). Kuva 2. Viistoilmakuva suunnittelualueelta ja sen ympäristöstä. Suunnittelualue rajattuna likimääräisesti punaisella katkoviivalla. (Kuva: Keski- Suomen liiton kuva-arkisto, kuvaus Lentokuva Vallas Oy 2008.)
ARVIOINTISUUNNITELMA 2 (5) Maakuntavaltuusto hyväksyi 4. vaihemaakuntakaavan 3.5.2013. Ympäristöministeriö on vahvistanut kaavan 24.9.2014 ja se sai lainvoiman 25.10.2014. Kaava keskittyy lainvoimaisen maakuntakaavan kaupallisen palveluverkon ja taajamatoimintojen päivittämiseen. Suunnittelualue on kaavassa osoitettu taajamatoimintojen alueeksi (A). Kuva 3. Ote maakuntakaavasta. Suunnittelualueen likimääräinen sijainti osoitettuna punaisella neliöllä. 1. vaihemaakuntakaavassa käsitellään maaalueen varaamista Jyväskylän seudun uudelle jätteenkäsittelykeskukselle. Kaavassa jätteenkäsittelykeskuksen alueeksi osoitetaan Laukaan Lievestuoreen Mörkökorpi. Kaavassa ei ole aluevarauksia, jotka kohdistuisivat suunnittelualueeseen. Maakuntavaltuusto hyväksyi kaavan 11.6.2008. Ympäristöministeriö vahvisti kaavan 16.12.2009. Korkein hallintooikeus hylkäsi kaikki kaavasta tehdyt valitukset 4.2.2011. Maakuntavaltuusto on hyväksynyt 2. vaihemaakuntakaavan 15.11.2010. Ympäristöministeriö vahvisti kaavan 11.5.2011 ja se sai lainvoiman 20.11.2012. Kaavassa käsitellään maa-aineshuoltoon ja luontoarvoihin liittyviä asioita. Kaavassa ei ole aluevarauksia, jotka kohdistuisivat suunnittelualueeseen. Kuva 4. Ote 4. vaihemaakuntakaavasta. Suunnittelualueen likimääräinen sijainti osoitettuna punaisella neliöllä. Jämsänkosken kaupunginvaltuusto on hyväksynyt Jämsänkosken keskustaajaman osayleiskaavan 19.12.1994. Osayleiskaava on voimassa maankäyttö- ja rakennuslain mukaisena oikeusvaikutuksettomana yleiskaavana. Suunnittelualue on osayleiskaavassa pientalovaltaista asuntoaluetta (AP). Maakuntavaltuusto on 14.11.2012 hyväksynyt 3. vaihemaakuntakaavan. Ympäristöministeriö on vahvistanut kaavan 5.12.2014. Kaavassa osoitetaan alueita turvetuotannolle ja suojellaan arvokkaita suoluonnon kohteita. Kaavassa osoitetaan myös maakunnallisesti merkittävät tuulivoimapuistojen alueet. Kaavassa ei ole aluevarauksia, jotka kohdistuisivat suunnittelualueeseen.
ARVIOINTISUUNNITELMA 3 (5) 4. Maankäyttö- tai muut sopimukset Maankäyttösopimuksia tai muita sopimuksia ei ole tarpeen tehdä. 5. Osalliset Kuva 5. Ote Jämsänkosken keskustaajaman osayleiskaavasta. Suunnittelualueen likimääräinen sijainti osoitettuna punaisella neliöllä. Alueella on voimassa lääninhallituksen 11.11.1976 ja 27.4.1979 vahvistamat asemakaavat. Alue on asemakaavassa omakotirakennusten ja muiden enintään kahden perheen talojen korttelialuetta (AO), liikerakennusten korttelialuetta (AL), omakotirakennusten ja muiden enintään kahden perheen talojen korttelialuetta (AOT), autopaikkojen korttelialuetta (AP) ja voimansiirtoaluetta (VS). Maankäyttö- ja rakennuslain 62 :n mukaan kaavoitusmenettely tulee järjestää ja suunnittelun lähtökohdista, tavoitteista ja mahdollisista vaihtoehdoista kaavaa valmisteltaessa tiedottaa niin, että alueen maanomistajilla ja niillä, joiden asumiseen, työntekoon ja muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä viranomaisilla ja yhteisöillä, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään (osallinen), on mahdollisuus osallistua kaavan valmisteluun, arvioida kaavoituksen vaikutuksia ja lausua kirjallisesti tai suullisesti mielipiteensä asiasta. Osallisia ovat: Kaikki ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava vaikuttaa Vaikutusalueen asukkaat ja maanomistajat Viranomaiset Keski-Suomen ELY-keskus Keski-Suomen museo Keski-Suomen liitto Kaupungin hallintokunnat Tekninen lautakunta Ympäristölautakunta Muut osalliset Kuva 6. Ote ajantasa-asemakaavasta. Kaavamuutoksen sijainti osoitettuna likimääräisesti punaisella ympyrällä. Nykytilanne: Suunnittelualue sijaitsee Jämsänkosken Arvenmäessä, Jämsäntien läheisyydessä. Alueen kadut ovat sorapäällysteisiä. Verkko- ja energiayhtiöt 6. Viranomaisyhteistyö Kaavamuutoshankkeesta pidetään tarvittaessa maankäyttö- ja rakennuslain mukainen viranomaisneuvottelu. Luonnos- ja ehdotusvaiheessa pyydetään tarvittavat lausunnot.
ARVIOINTISUUNNITELMA 4 (5) 7. Vaikutusalue Kaavamuutoksen vaikutusalue on kaavamuutosalue ja sen lähiympäristö. 8. Tehtävät selvitykset ja vaikutusten arviointi Asemakaavamuutoksen laadinnan yhteydessä selvitetään suunnitelman toteutuksen ympäristövaikutukset maankäyttö- ja rakennuslain edellyttämällä tavalla. Maankäyttöja rakennuslain 9 :n mukaan kaavan tulee perustua riittäviin tutkimuksiin ja selvityksiin. Kaavaa laadittaessa on tarpeellisessa määrin selvitettävä suunnitelman toteuttamisen ympäristövaikutukset, mukaan lukien yhdyskuntataloudelliset, yhdyskuntarakenteelliset, sosiaaliset, kulttuuriset ja muut vaikutukset. Selvitysten on annettava riittävät tiedot suunnitelman vaikutusten arvioimiseksi. Tarkasteluun kuuluu myös yleiskaavan sisältövaatimusten täyttymisen arviointi (MRL 54 4 mom.). Asemakaavamuutoksen vaikutuksia arvioidaan tarvittaessa suunnittelutyön edetessä asiantuntija-arvioina. 9. Aikataulu ja osallistumisen järjestäminen Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Kesäkuu 2015 Kaavamuutoksen vireilletulosta, sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtäville asettamisesta tiedotetaan Jämsän seutu - sanomalehdessä ja kaupungin ilmoitustaululla. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma pidetään nähtävänä Jämsän kaupungin kotisivuilla, sekä kaupungintalolla tutustumista varten 14 päivän ajan kesällä 2015. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa voidaan tarvittaessa täydentää kaavatyön kuluessa. Hankkeen alkuvaiheessa pidetään tarvittaessa aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu. Kaavaluonnos Syyskuu 2015 Luonnos asemakaavan muutokseksi pidetään nähtävillä Jämsän kaupungintalolla yhdyskuntatoimen tiloissa 14 päivän ajan syksyllä 2015. Luonnokseen voi tutustua myös kaupungin verkkosivuilla. Nähtävilläolosta kuulutetaan Jämsän seutu sanomalehdessä, sekä tiedotetaan kaupungin ilmoitustaululla ja kotisivuilla. Luonnoksesta pyydetään tarvittavat lausunnot. Tekninen lautakunta käsittelee luonnoksesta saadut mielipiteet ja lausunnot. Kaavaehdotus Joulukuu 2015 Ehdotus asemakaavan muutokseksi pidetään nähtävillä Jämsän kaupungintalolla yhdyskuntatoimen tiloissa 30 päivän ajan talvella 2015. Ehdotukseen voi tutustua myös kaupungin verkkosivuilla. Nähtävilläolosta kuulutetaan Jämsän seutu sanomalehdessä, sekä tiedotetaan kaupungin ilmoitustaululla ja kotisivuilla. Ehdotuksesta pyydetään tarvittavat lausunnot. Kaupunginhallitus käsittelee ehdotuksesta saadut muistutukset ja lausunnot. Tarvittaessa käydään neuvotteluja viranomaisten kanssa. Kaavan hyväksyminen Helmikuu 2016 Kaupunginvaltuusto hyväksyy kaavamuutoksen talvella 2016.
ARVIOINTISUUNNITELMA 5 (5) 10. Yhteystiedot Lisätietoja kaavoituksesta antavat: Kari Stenlund, kaavoitusarkkitehti, puh. 050 344 3904 Rainer Nyholm, maankäyttöinsinööri, puh. 040 838 0122 Henna Koskinen, kaavasuunnittelija, puh. 050 525 2210 Postiosoite: Seppolantie 10, 42100 Jämsä Sähköp.: etunimi.sukunimi@jamsa.fi Internet: http://www.jamsa.fi/fi/kaavoitus-jarakentaminen/kaavoitus