OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA NOUSIAISTEN KUNTA KIRKONKYLÄN RAKENNUSKAAVA, KORTTELI 24 ASEMAKAAVAN MUUTOS TYÖNUMERO: E26901 PÄIVÄYS: 8.10.2014, TARK. 5.12.2014 Sweco Ympäristö Oy 1 (6)
1 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Tämä osallistumis- ja arviointisuunnitelma esittelee Nousiaisten Kirkonseudun korttelin 24 asemakaavan muutoksen laadinnan lähtökohtia, sisältöä ja tavoitteita sekä sisältää suunnitelman siitä, miten kaavan laadinnan aikana kuullaan maanomistajia, asukkaita ja muita osallisia. Tässä osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa on myös selitetty suunnitelma siitä mitä kaavan vaikutuksia tullaan arvioimaan kaavatyön edetessä. 1.1 SUUNNITTELUALUE Asemakaavan muutoksen alue sijaitsee Nousiaisten kunnan Kirkonseudun Lähteenmäen alueella, Lähteenmäentien varressa. Asemakaavan muutos koskee korttelia 24 sekä lähivirkistysaluetta. Voimassa olevan asemakaavan mukainen kortteli 24 on kiinteistöjen 538-415-5-33, 538-415-1-27 sekä 538-415-10-43 alueella. Suunnittelualueen sijainti. Suunnittelualueen alustava rajaus. Ote asemakaavayhdistelmästä. 2 (6)
2 SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT 2.1 KAAVOITUSTILANNE Maakuntakaavoitus Nousiaisten maakuntakaavoituksesta vastaa Varsinais-Suomen liitto. Asemakaavan muutoksen alueella on voimassa Loimaan seudun, Turun seudun kehyskuntien, Turunmaan ja Vakka- Suomen muodostama Varsinais-Suomen maakuntakaava. Ympäristöministeriö vahvisti maakuntakaavat 20.3.2013. Maakuntakaavassa suunnittelualue on osoitettu maa- ja metsätalousvaltaisena alueena. Ote Varsinais-Suomen maakuntakaavasta Yleiskaavoitus Suunnittelualueella on voimassa Kirkonseudun osayleiskaava, joka on vahvistettu vuona 1987. Yleiskaavassa alueelle on sijoitettu uudisrakentamista AO aluevarausmerkinnöin, joihin sisältyvät alueen vanhat rakennetut rakennuspaikat. Nousiaisten kunnassa on käynnissä osayleiskaavoitus Keskustan ja Kirkonkylän osalta johon myös suunnittelualue kuuluu. Tässä ehdotusvaiheessa olevassa osayleiskaavassa suunnittelualue on merkitty voimassa olevan asemakaavan mukaisesti. Asemakaavoitus Kirkonkylän asemakaava on vahvistunut 13.5.1992. Kaavamuutos kohdistuu kaavan kortteliin 24 sekä sitä ympäröivään lähivirkistysalueeseen. Muutettavaan kortteliin on osoitettu AO-merkinnällä pientalorakentamista tehokkuusluvulla e=0,20. Kerroskorkeudeksi on tässä korttelissa annettu II. Muita erityisiä kaavamerkintöjä korttelissa ei esiinny. Lisäksi suunnittelualueelle on osoitettu lähivirkistysaluetta (VL). 2.2 MAANOMISTUS Asemakaavan muutoksen alue koostuu kiinteistöjen 538-415-5-33 (Poutarinne), 538-415- 1-27 (Mäensyrjä) sekä 538-415-10-43 (Metsämaa) maista, jotka ovat Nousiaisten kunnan omistuksessa. 2.3 RAKENTAMISTILANNE Suunnittelualueen kiinteistöillä ei ole rakennuksia eikä myönnettyjä rakennuslupia. 2.4 LUONTO JA MAASTO Kaavamuutoksen kortteli 24 on osoitettu V-mallisesti mäen rinteelle, jonka rakennettavuus on hyvä. Maaperä on osittain kallioinen, mutta maanpinnan yläpuolelle ei juuri nouse rakentamista haittaavia kallioisia kumpareita. Puustoltaan kortteli on mäntymetsää ja muuten maasto on kuivahkoa mäntykangasta. Korttelin tonteille 1 ja 2 voi jo nyt rakentaa liittymät Lähteenmäentieltä. Muille rakennuspaikoille ei toistaiseksi pääse rakentamattomien katujen vuoksi. 3 (6)
2.5 LIIKENNE Suunnittelualueelle pääsee Nousiaisten keskustasta maantietä 2010 (Vahdontie) pitkin. Tältä tieltä käännytään asemakaavoitetulle tielle (Lähteenmäentie) joka on rakennettu osittain valmiiksi. Lähteenmäentieltä on mahdollista jo rakentaa korttelin 25 rakennuspaikoille 1 ja 2 liittymä, mutta rakennuspaikoille 3-6 on vielä kadut (Hakapellontie ja Marianpolku) rakentamatta. 2.6 PERUSSELVITYKSET Aiempien kaavojen, yleiskaavoituksen ja maakuntakaavan laadinnan yhteydessä alueelta mahdollisesti osoitetut kohteet tai alueet (maisema, rakennus- ja luonnonsuojelu, muinaismuistot) huomioidaan kaavan laadinnassa. Ennen kaavamuutosta on tehty asemakaavan ajantasaisuuden arviointi, jossa on kartoitettu laajemmalla alueella mahdollisuuksia saada asemakaavoitetusta alueesta toimivampi ja nykyaikaisempi. 2.7 MUUT LÄHTÖKOHDAT Kunta on tehnyt kaavoituspäätöksen 2.6.2014 ( 167). 2.8 POHJAKARTTA Kaavoituksen pohjakartta 1:2000 on vuodelta 1992. Kaavatyön alussa pohjakarttaa täydennetään Maanmittauslaitoksen numeerisella kiinteistöraja-aineistolla. Kaava on sidottu äärirajoiltaan Euref-FIN GK 23 kaistaan johon se on tuotu maanmittauslaitoksen affiinisella muutoksella. 3 ALUSTAVAT TAVOITTEET Asemakaavan muutoksen tavoitteena on tarkistaa korttelin 24 tontin 1 ulottuvuutta. Rakennuspaikkaa laajennetaan hieman viereisen lähivirkistysalueen suuntaan. Tämä mahdollistaa rakennusluvan hakemisen uuden nyt suunniteltavan kaavan tontille 1. Suunnittelun kohteena olevan korttelin 24 muut rakennuspaikat pidetään entisellään. 4 LAADITTAVAT VAIHTOEHDOT Suunnittelualueen suppeus sekä kaavan tavoitteet huomioon ottaen ei erillisiä vaihtoehtoja laadita. Kaavaluonnos asetetaan nähtäville mielipiteiden esittämistä varten (MRL 62 ; MRA 30 ) mukaisesti. Kaavaehdotus laaditaan luonnosvaiheessa saatujen mielipiteiden, lausuntojen sekä mahdollisten viranomaisneuvottelujen pohjalta. Kaavaehdotus asetetaan julkisesti nähtäville 30 päivän ajaksi (MRL 65 ; MRA 27 ). 5 ARVIOITAVAT VAIKUTUKSET Kaavoituksen yhteydessä arvioidaan suunnitelmasta aiheutuvat ympäristövaikutukset rakennettuun ja luonnonympäristöön, maisemaan, yhdyskuntatalouteen ja liikenteeseen. Arvioinnin tekee kaavan laatija yhdessä kunnan edustajien kanssa. 4 (6)
6 OSALLISET Alustavan tarkastelun perusteella osallisia ovat: Maanomistajat ja asukkaat: - kaavoitettavan alueen maanomistajat - naapurialueiden maanomistajat - muut lähialueiden asukkaat ja maanomistajat Kunnan hallintokunnat: - rakennustarkastaja - tekninen johtaja/tekninen lautakunta - ympäristösihteeri/ympäristölautakunta - Varsinais-Suomen aluepelastuslaitos - terveystarkastaja/uudenkaupungin kaupunki, Ympäristöterveydenhuolto Viranomaiset: - Varsinais-Suomen ELY-keskus - Varsinais-Suomen liitto Yhdyskuntatekniikka: - Masku-Nousiaisten vesilaitoskuntayhtymä - DNA Lounais-Suomi (tietoliikenneverkko) - Fortum Sähkönsiirto Oy (sähköverkko) 7 OSALLISTUMISEN JA VUOROVAIKUTUKSEN JÄRJESTÄMINEN 7.1 ALOITUS - Kunta teki kaavoituspäätöksen 2.6.2014 ( 167). - Kaavamuutos käynnistyi kesäkuussa 2014. - Osallistumis- ja arviointisuunnitelma valmistui elokuussa 2014. - Kunta kuuluttaa kaavan vireilletulosta sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta. 7.2 LUONNOSVAIHE - Kaavaluonnos valmistui 12.8.2014 - Kunta käsitteli kaavaluonnoksen 18.8.2014 - Asemakaavan muutoksen 12.8.2014 päivätty valmisteluaineisto (kaavaluonnos) asetettiin nähtäville MRL 62 :n ja MRA 30 :n mukaisesti 28.8. 11.9.2014 väliseksi ajaksi. - Kaavaluonnos lähetettiin viranomaisille tiedoksi. - Kaavaluonnoksesta saatiin 1 lausunto ja 0 mielipidettä. 7.3 EHDOTUSVAIHE - Kaavaehdotus valmistui 8.10.2014. - Nousiaisten kunnanhallituksen 20.10.2014 / 269 päätöksen johdosta asemakaavan muutoksen 8.10.2014 päivätty kaavaehdotus asetettiin nähtäville MRL 65 :n ja MRA 27 :n mukaisesti 27.10. 11.11.2014 väliseksi ajaksi. - Kaavaehdotuksesta ei jätetty muistutuksia eikä annettu lausuntoja. 5 (6)
7.4 HYVÄKSYMINEN - Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle asemakaavan muutoksen hyväksymistä - Kunnanvaltuusto hyväksyy asemakaavan muutoksen 8 LISÄTIEDOT Lisätietoja asemakaavan laatimiseen liittyvistä asioista antavat: Nousiaisten kunta: Kunnanjohtaja Juhani Kylämäkilä puhelin: 044 435 5555 fax: (02) 439 1210 osoite: Hallintokuja 2, 21270 Nousiainen sähköposti: juhani.kylamakila@nousiainen.fi Kaavan laativa konsultti: Sweco Ympäristö Oy kaavoitusarkkitehti Jouni Kiimamaa puhelin: 010 2414 414 osoite: PL 669, 20701 Turku (Uudenmaankatu 19 A) sähköposti: etunimi.sukunimi@sweco.fi Turussa 8.10.2014, tark. 5.12.2014 Sweco Ympäristö Oy Jouni Kiimamaa arkkitehti SAFA YKS-381 Niko-Petteri Salo kartoittaja, maanmittausinsinööriopiskelija 6 (6)