Lapin Jätehuolto kuntayhtymä TARJOUSPYYNTÖ 1(8) TARJOUSPYYNTÖ POLTTOKELPOISEN JÄTTEEN KERÄYKSESTÄ JA KULJETUKSESTA KEMIJÄRVEN KAU- PUNGIN ALUEELTA 1. Kilpailukohteet Lapin Jätehuolto kuntayhtymä pyytää tarjouksia kunnan järjestämästä jätteenkuljetuksesta oheisen urakkaohjelman mukaisesti. Tarjouskilpailu koskee polttokelpoisen jätteen jäteautokuljetuksia Kemijärven kaupungin alueelta liitekarttojen urakkarajojen mukaisesti. Liitteenä kartat keräysalueista. Keräysvälineiden arvioidut tyhjennyskerrat on esitetty tarjouspyynnön liitteessä 1. olevassa tarjoustaulukossa. Kaikki tarjoustaulukoissa esitetyt tyhjennysmäärät ovat kuntayhtymän tekemiä arvioita eivätkä sido tilaajaa. Tyhjennysmäärät sisältävät myös elinkeinotoiminnan jätteet. Tarjousten vertailu tehdään kuitenkin näillä arvoilla. Mikäli kuntayhtymä sopii elinkeinonharjoittajan kanssa jäteastian tyhjentämisestä, on urakoitsijan tyhjennettävä ko. astia tarjouksessa ilmoitetulla yksikköhinnalla. Urakan kuvaus Urakka sisältää keräysvälineiden tyhjennyksen jäteautoon kiinteistöillä ja yleisissä keräyspisteissä sekä jätteen kuljettamisen siirtokuormausasemalle. Lisäksi urakkaan kuuluu urakka-alueen lasi- ja metallijätteen erilliskeräys ja toimittaminen erikseen Kemijärven jäteasemalle. Urakan tarkempi kuvaus on esitetty liitteenä olevassa urakkaohjelmassa. Tarjoustaulukossa oleva arvio tyhjennysmääristä perustuu todellisiin tyhjennyskertoihin. Arvio on tehty ajalla 1.6.2015 31.5.2016 toteutuneiden tyhjennysmäärien perusteella. Kuntayhtymällä on myös mahdollisuus myöntää yksittäistapauksissa poikkeus jätehuoltomääräysten mukaisiin tyhjennyskertoihin. Vaikka tarjouspyyntöasiakirjoissa on yhtenä noudatettavana asiakirjana jätehuoltomääräykset, yllä mainituista syistä johtuen kuntayhtymä ei myönnä urakan aikana urakkahintaan poikkeuksia sillä perusteella, että kaikkien asiakkaitten tyhjennykset eivät ole jätehuoltomääräysten mukaiset. Reitteihin ja reitin varrella oleviin nykyisiin asiakasmääriin voi käydä tutustumassa Kittilän toimipisteessä 17.8.2016 klo 12.00 15.00. Yhteyshenkilönä on ajojärjestelijä Suvi Vainio, puh. 040 5287 729, suvi.vainio@lapeco.fi. Urakoitsijalta ei peritä käsittelykeskukseen tuoduista ko. urakkaan kuuluvista kuormista jätteenkäsittelymaksua. Urakoitsija voi kuljettaa omien yritysasiakkaiden jätteitä samassa kuormassa, mikäli toiminta täyttää tilaajan asettamat vaatimukset ja tilaaja on sen kirjallisesti hyväksynyt. Hyväksymisen edellytyksinä on sekä urakoitsija vastaa siitä että, jäte vastaa jäteluokitukseltaan, laadultaan ja määrältään kerättävää jätejaetta.
Lapin Jätehuolto kuntayhtymä TARJOUSPYYNTÖ 2(8) 2. Tarjoajat Vähimmäisvaatimukset: Tarjoaja voidaan sulkea pois tarjouskilpailusta siinä tapauksessa, että Lapin Jätehuolto kuntayhtymän aikaisemmat kokemukset tarjoajasta ja yhteistyöstä tarjoajan kanssa ovat olleet huonoja. Lisäksi tarjoukseen on liitettävä: A. Tilaajavastuu.fi yritysraportti TAI B. RALA ry:n yritysraportti sisältäen tilaajavastuulain edellyttämät tiedot ja kaupparekisteriotteen TAI C. Tilaajavastuulain edellyttämät todistukset: - Kaupparekisteriote - Todistus verojen maksamisesta tai verovelkatodistus - Todistus lakisääteisten eläkemaksujen maksamisesta - Selvitys työhön sovellettavasta työehtosopimuksesta tai keskeisistä työehdoista - Selvitys työntekijöiden työtapaturmavakuutuksesta - Selvitys työntekijöiden terveydenhuollon järjestämisestä Tarkennetaan kohtaa, todistus verojen ja lakisääteisten eläkemaksujen maksamisesta; Jos ehdokkaalla tai ilmoitetulla alihankkijalla on maksamattomia verovelkoja tai sosiaaliturvamaksuja, tulee em. vaadittujen todistuksen lisäksi toimittaa sopimus verojen/maksujen maksamisesta ja asianomaisen viranomaisen antama lausunto sopimuksen noudattamisesta. Jos yrityksellä tai ilmoituksen yhteydessä esitetyllä alihankkijalla on maksamattomia lakisääteisiä eläkemaksuja, tulee vaaditun todistuksen sijasta toimittaa eläkemaksuveloista, eläkemaksujen maksamista koskeva sopimus ja asianomaisen eläkelaitoksen antama lausunto sopimuksen noudattamisesta; Selvitys vakuuden järjestämisestä Lyhyt selvitys urakoitsijan laadunvarmistusjärjestelmästä Yrityksen referenssiluettelo ja projektissa toimivan vastaavan työjohtajan todistukset, hänen on oltava työsuhteessa tarjoajaan, alihankintaa ei vastaavan työnjohtajan työsuhteessa hyväksytä. Tarjoajan tässä urakassa käyttämät aliurakoitsijat / alihankkijat tulee nimetä ja toimittaa nimetyistä aliurakoitsijoista kaikki edellä luetellut todistukset ja selvitykset.
Lapin Jätehuolto kuntayhtymä TARJOUSPYYNTÖ 3(8) Selvitykset eivät saa olla kahta kuukautta vanhempia. Lisäksi urakoitsijan on varauduttava toimittamaan tilaajalle ennen urakkasopimuksen allekirjoittamista uudelleen vastaava selvitys. Urakoitsijan tulee vaatia aliurakoitsijoilta samanlainen selvitys verojäämistä ja edellä mainittujen työnantajamaksujen suorittamisesta kuin siltä itseltään vaaditaan. Urakan tilaajalla on oikeus kieltäytyä hyväksymästä sellaista urakoitsijaa tai aliurakoitsijaa, joka ei ole toimittanut vaadittua selvitystä. 3. Kilpailuttamistavat Tarjouskilpailu järjestetään avointa menettelyä noudattaen. Kilpailuttamistapana on suoritekustannuskilpailu, jossa urakoitsija jättää tarjouksen urakka-alueelta Lapin Jätehuolto kuntayhtymän antamien ennakkosuoritteiden mukaisesti. Suoritteiden yksikköhinnat tulee antaa tarjouspyynnön liitteenä 1 olevalla tarjoustaulukolla. Vaihtoehtoisia tarjouksia ei käsitellä. Urakka-alueiden vertailuhinnat lasketaan tarjoustaulukossa ilmoitettujen tyhjennyskertojen ja tarjouksen mukaisten yksikköhintojen perusteella. 4. Tarjouskilpailun vaiheet 4.1 Ilmoitus ja asiakirjojen tilaaminen Hankintailmoitus julkaistaan HILMAssa, www.hankintailmoitukset.fi palvelussa 12.7.2016 Kaikki tarjouspyyntöön liittyvät asiakirjat ladattavissa HILMAilmoituksesta. 4.2 Lisätiedot ja tiedustelut Jätteenkuljetusurakkaa koskeviin tiedusteluihin vastaa: - toimitusjohtaja Osmo Aikio puh. 0400 516 237, osmo.aikio@lapeco.fi (yhteydenottopyyntö sähköpostilla tai tekstiviestillä) - ympäristömestari Janne Vuolli puh. 0400 279 165, janne.vuolli@lapeco.fi (lomalla 13.7.-9.8.) Mahdollisten lisätietojen toimittamiseksi tulee tarjousta tekevien toimittaa sähköpostiosoite Lapin Jätehuolto kuntayhtymälle osoitteeseen kirjaamo@lapeco.fi 10.8.2016 mennessä. Sähköpostin otsikkokenttään tulee kirjoittaa teksti: Kemijärven kaupungin jätteenkeräysurakka Kysymykset on esitettävä sähköpostilla osoitteeseen kirjaamo@lapeco.fi 10.8.2016 kello 15.00 mennessä. Sähköpostin otsikkokenttään tulee kirjoittaa teksti: Kemijärven jätteenkeräysurakan kysymykset. Vastaukset annetaan 17.8.2016 mennessä. Vain kirjallisesti annetut vastaukset ja täsmennykset ovat tilaajaa sitovia. Vastaukset ja täsmennykset toimitetaan kaikille yhteystietonsa toimittaneille sähköpostitse niin, ettei kysyjän henkilöllisyys tule esiin.
Lapin Jätehuolto kuntayhtymä TARJOUSPYYNTÖ 4(8) Mikäli tarjouspyyntöasiakirjoissa on ristiriitaisuuksia, on tarjoajan informoitava tilaajaa asiasta 10.8.2016 mennessä osoitteeseen kirjaamo@lapeco.fi. 4.3 Tarjousten jättäminen Tarjous on toimitettava kirjallisesti, sähköpostilla toimitettuja tarjouksia ei hyväksytä tarjouskilpailuun. Kirjalliset tarjoukset tulee toimittaa 26.8.2016 klo 15.00 mennessä osoitteeseen: Lapin Jätehuolto kuntayhtymä Leviraitti 13 99130 SIRKKA Kuoreen tunnus Jätteenkeräysurakka Kemijärvi ja lisäksi lähettäjän nimi. Määräajan jälkeen saapuneita tarjouksia ei avata. Täytetty tarjouslomake liitetään tarjoukseen ja suljetaan omaan kuoreen. Kuoreen tulee merkitä Hintakuori. Mikäli tarjouspyynnössä mainitut ehdot eivät täyty, hintakuorta ei käsitellä, vaan se palautetaan avaamattomana tarjouksen tehneelle. 4.4 Urakkakilpailun ratkaisu Lapin Jätehuolto kuntayhtymän hallitus päättää syyskuun kokouksessaan urakkakilpailun tuloksesta. 4.5 Urakkasopimus Tarjouskilpailun ratkeamisen jälkeen Lapin Jätehuolto kuntayhtymä tekee valitun urakoitsijan kanssa kuljetussopimuksen tarjouspyynnön liitteenä olevan sopimusmallin mukaan. Sopimuksen syntymisen ajankohdaksi ilmoitetaan sopimuksen allekirjoittaminen Valitun urakoitsijan on asetettava sopimusvelvoitteidensa täyttämiseksi vakuus siten kuin liitteenä olevassa sopimusmallissa edellytetään. Mikäli hankitasopimusta ei pystytä tekemään urakoitsijasta johtuvien syiden vuoksi marraskuun 15. päivään mennessä neuvottelut raukeavat. Neuvotteluja jatketaan toiseksi tulleen urakoitsijan kanssa. 5. Tarjousten luottamuksellisuus Lapin Jätehuolto kuntayhtymälle toimitettavat asiakirjat ovat viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain (621/1999) nojalla pääsääntöisesti julkisia. Mikäli tarjousasiakirjat sisältävät mainitun lain mukaan salassa pidettäviä liike- tai ammattisalaisuuksia, on tarjoajan merkittävä tarjousasiakirjoihin miltä osin ne tarjoajan näkemyksen mukaan olisi pidettävä salassa. Ne asiakirjat, jotka tarjoaja katsoo kuuluvan liikesalaisuuden piiriin, tulee tehdä erillisinä liitteinä ja niissä on oltava joka sivulla merkintä salainen. Tarjoustaulukot ovat asianosaisjulkisia muita tarjoajia kohtaan.
Lapin Jätehuolto kuntayhtymä TARJOUSPYYNTÖ 5(8) 6. Tarjouksen sisältö ja voimassaolo Tarjous tulee olla voimassa 3 kuukautta tarjousten jättöpäivästä lukien. Tarjouksen keskeiset tiedot tulee koota erilliseen saatekirjeeseen, joka allekirjoitettuna toimitetaan yhdessä tarjouslomakkeiden kanssa tarjouskuoressa. Saatekirjeessä tulee olla tarjoajan nimi, kuljetuksista vastaavan henkilön nimi ja tarjottava kilpailukohde. Jos tarjoajana on tarjousyhteenliittymä, tulee saatekirjeeseen sisältyä yhteenliittymään osallistuvien yhtiöiden nimet ja työnjako. 6.1 Tarjouksen liitteet A. Tilaajavastuu.fi yritysraportti TAI B. RALA ry:n yritysraportti sisältäen tilaajavastuulain edellyttämät tiedot ja kaupparekisteriotteen TAI C. Tilaajavastuulain edellyttämät todistukset: - Kaupparekisteriote - Todistus verojen maksamisesta tai verovelkatodistus - Todistus lakisääteisten eläkemaksujen maksamisesta - Selvitys työhön sovellettavasta työehtosopimuksesta tai keskeisistä työehdoista - Selvitys työntekijöiden työtapaturmavakuutuksesta - Selvitys työntekijöiden terveydenhuollon järjestämisestä Tarkennetaan kohtaa, todistus verojen ja lakisääteisten eläkemaksujen maksamisesta; Jos ehdokkaalla tai ilmoitetulla alihankkijalla on maksamattomia verovelkoja tai sosiaaliturvamaksuja, tulee em. vaadittujen todistuksen lisäksi toimittaa sopimus verojen/maksujen maksamisesta ja asianomaisen viranomaisen antama lausunto sopimuksen noudattamisesta. Jos yrityksellä tai ilmoituksen yhteydessä esitetyllä alihankkijalla on maksamattomia lakisääteisiä eläkemaksuja, tulee vaaditun todistuksen sijasta toimittaa eläkemaksuveloista, eläkemaksujen maksamista koskeva sopimus ja asianomaisen eläkelaitoksen antama lausunto sopimuksen noudattamisesta; Selvitys vakuuden järjestämisestä Lyhyt selvitys urakoitsijan laadunvarmistusjärjestelmästä
Lapin Jätehuolto kuntayhtymä TARJOUSPYYNTÖ 6(8) Yrityksen referenssiluettelo projektissa toimivan vastaavan työjohtajan todistukset, hänen on oltava työsuhteessa tarjoajaan, alihankintaa ei vastaavan työnjohtajan työsuhteessa hyväksytä. Tarjoajan tässä urakassa käyttämät aliurakoitsijat / alihankkijat tulee nimetä ja toimittaa nimetyistä aliurakoitsijoista kaikki edellä luetellut todistukset ja selvitykset. Mikäli edellä olevia selvityksiä ei ole tai niiden mukaan lakisääteiset velvollisuudet ovat täyttämättä, tarjousta ei käsitellä. Lisäksi tarjoukseen tulee liittää: - todistus urakan suorittamisesta vastaavien henkilöiden (projektipäällikkö ja/tai työpäällikkö, vastaava mestari) koulutuksesta ja ammatillisesta pätevyydestä - selvitys siitä, miltä osin urakoitsija aikoo antaa sopimuksen alihankkijoiden toteuttavaksi - selvitys urakoitsijan käytössä olevasta kalustosta ja selvitys millä kalustolla urakka aiotaan suorittaa - selvitys urakoitsijan mahdollisesta laadunvarmistusjärjestelmästä ja sen auditoinnista 6.2 Tiedot alihankinnasta Alihankinnan on täytettävä aliurakoinnin osalta kaikki ne vaatimukset, jotka on asetettu urakoitsijalle tässä tarjouspyynnössä. Jos urakoitsija käyttää alihankkijaa, tarjouksesta tulee ilmetä, mikä osuus urakasta on tarkoitus suorittaa alihankintana. Tarjouskilpailussa valitun urakoitsijan tulee toimittaa käyttämästään alihankkijasta kohdassa 6.1 vaaditut tiedot. 6.3 Tarjoushinta Keräysvälineiden tyhjennyshinnat ja muut pyydetyt hinnat on esitettävä tarjouspyynnön liitteenä olevalla tarjouslomakkeella, joka suljetaan omaan kuoreensa tarjouksen liitteeksi. Tyhjennyshinta sisältää keräysvälineen noudon kiinteistön jätepisteestä, tyhjennyksen jäteautoon, keräysvälineen palauttamisen sekä jätteen kuljettamisen vastaanottopaikalle. Hinnat tulee ilmoittaa ilman arvonlisäveroa. Tyhjennyshintaan ei sisälly jätteenkäsittelymaksukorvausta. 6.4 Lisäselvityksiä Lapin Jätehuolto kuntayhtymä voi pyytää tarvittaessa lisäselvityksiä tarjoajan harjoittamasta jätehuoltotoiminnasta sekä taloudesta, vakavaraisuudesta, lisähenkilökunnan palkkaamisesta ja mahdollisista alihankkijoista. 6.5 Urakka-aika Kemijärven kunnan jätteenkeräysurakan urakka-aika on 30.1.2017 2.2.2020 + tilaajan optio ajalle 1. 3.2.2020-31.1.2021
Lapin Jätehuolto kuntayhtymä TARJOUSPYYNTÖ 7(8) Lisävuodesta tehdään päätös erikseen viimeistään kuukautta ennen sopimuksen päättymistä, kuitenkin kolmen vuoden sisällä alkuperäisen hankintasopimuksen allekirjoittamisesta. Lisähankinnan käytöstä päättää kuntayhtymän hallitus. Sopimuksen jatkamisen edellytyksenä on, että urakoitsijan työsuoritus vastaa tilaajan odotuksia ja sopimuksen jatkaminen on kaikin puolin mahdollista sen hetkisessä tilanteessa. 7. Tarjouskilpailun ratkaisuperiaatteet Lapin Jätehuolto kuntayhtymän hallitus ratkaisee tarjouskilpailun kokouksessaan ja siitä ilmoitetaan kaikille tarjouksen tehneille. Jos jokin tarjoaja on suljettu pois tarjouskilpailusta tai tarjous hylätty, tästä ilmoitetaan perusteluineen ao. tarjoajalle. Tarjouskilpailun ratkaisemisen ensimmäisessä vaiheessa selvitetään täyttääkö tarjoaja ilmoitetut vähimmäisvaatimukset. Tarjouskilpailusta voidaan sulkea pois ne tarjoajat, jotka eivät täytä vähimmäisvaatimuksia. Toisessa vaiheessa tarjouskilpailun voittajaksi valitaan vertailuperusteiltaan halvimman hinnan tarjonnut urakoitsija. Lapin Jätehuolto kuntayhtymällä on oikeus hylätä kaikki tarjoukset, jos tarjoushinnat ovat yleistä hintatasoa korkeammat tai tarjoukset ovat muutoin ilmeisen epäedullisia tai poikkeuksellinen hylkääminen muuten harkitaan Lapin Jätehuolto kuntayhtymän edun mukaiseksi ja sillä on hyväksyttävä syy. Tarjouksen tekemisestä ei voi vaatia korvauksia. 8. Muut ehdot Tarjouslaskennasta ei makseta korvausta. Tarjous on tehtävä Suomen kielellä. Mikäli hankitasopimusta ei pystytä tekemään urakoitsijasta johtuvien syiden vuoksi marraskuun 15. päivään mennessä neuvottelut raukeavat. Neuvotteluja jatketaan toiseksi tulleen urakoitsijan kanssa. Tarjous sitoo antajaansa. Jos tarjous hyväksytään, tarjoaja on velvollinen tekemään Lapin Jätehuolto kuntayhtymän kanssa tarjouspyynnön ja tarjouksen mukaisen hankintasopimuksen. Mikäli hankintasopimukseen ei päästä sen vuoksi, että tarjoaja ei myötävaikuta sopimuksen tekemiseen, tarjoaja on korvausvastuussa Lapin Jätehuolto kuntayhtymälle kaikista kuntayhtymälle aiheutuneista kustannuksista ja vahingoista mukaan lukien niin sanotun kateosto-oikeuden käyttäminen ja sopimuksen tekeminen muun urakoitsijan kanssa. Tarjoajan korvausvastuu alkaa siitä hetkestä, kun kuntayhtymä on esittänyt sopimuksen allekirjoittamista. Antamalla tarjouksen tarjouskilpailussa tarjoaja on hyväksynyt tämän tarjouspyynnön ehdon. Mikäli tarjoaja esittää tämän tai jonkin muun tarjouspyyntöaineiston osalta varauman, muutoksen, lisäyksen, vähennyksen tai muun poikkeaman, tarjous hylätään tarjouspyynnön vastaisena.
Lapin Jätehuolto kuntayhtymä TARJOUSPYYNTÖ 8(8) LAPIN JÄTEHUOLTO KUNTAYHTYMÄ Ivalossa Osmo Aikio toimitusjohtaja LIITEET 1. Urakkaohjelma liitteineen