KESKI-SUOMEN SOTE 2020 HANKKEEN ULKOINEN ARVIOINTI Piia Tienhaara & Pasi-Heikki Rannisto 25.10.2016
TOIMEKSIANTO JA TAVOITE Keski-Suomen SOTE 2020 -hankkeen ulkoinen loppuarviointi Ajalla 1.10.-25.10.2016 Tavoitteena Hankkeen toiminnan onnistumisen arviointi kokonaisuutena tarkasteltuna sekä kehittämisehdotusten esittäminen jatkoa ajatellen Miten KSSOTE 2020 -hanke on onnistunut asettamissaan tavoitteissa ja tukenut valmistautumista kansalliseen sote-uudistukseen? Täydentää ja hyödyntää muilla arvioinneilla saatuja tietoja Lähtökohtana on hankkeen ja sote-uudistuksen tavoitteet Ei oteta kantaa siihen, miten hyvä, toivottu tai onnistunut soteuudistamisen alkuperäisesti valittu suunta on ollut
TOTEUTUS JA AINEISTO Valmiit aineistot Hankkeen julkaistut ja valmisteilla olevat dokumentit Aikaisemmat arvioinnit Aineiston keruu Hankkeen kahdessa Peurunka-seminaarissa (3 ja 4) tehdyt havainnot Ohjausryhmän puhelinhaastattelut (10 kpl) ja Suomen Kuntaliiton asiantuntijan haastattelu Nauhoitettu ja litteroitu
10/26/2016 ARVIOINNIN ALUSTAVAT TULOKSET
KESKEISET HAVAINNOT: VAHVUUDET Hanketta on leimannut vahva yhteistoiminnallisuus ja maakunnan laajuinen eri toimijoiden osallistuminen Esim. lähipalveluiden osalta kuntalaisten osallistuminen oli jopa kansallisella tasolla harvinaisen onnistunutta Sitoutuminen on ollut pääosin vahvaa Hanke on luonut valmiuksia ja laajaa tietopohjaa sote-uudistukseen Hanke on luonut alueellista ymmärrystä ja yhteistyön kulttuuria: alue näyttäytyy nyt aikaisempaa yhtenäisempänä Hankkeen viestintä on ollut poikkeuksellisen vahvaa Hanke on vahvistanut asiakaslähtöistä ajattelua Palveluprosessien asiakaslähtöisessä kehittämisessä on edistytty
KESKEISET HAVAINNOT: VAHVUUDET Tehty huolellista ja perusteellista työtä Alatyöryhmien työskentely on ollut intensiivistä Joiltakin osin päästy konkretiaan esim. pilotit, ikäihmisten palvelujen järjestämissuunnitelman hyödyntäminen Hankkeen toiminnan ja tulosten seuranta- ja arviointi on ollut systemaattista ja tukenut hankkeen toteuttamista Hanke on tuonut laajempaa hyvinvointiajattelua perinteisen terveyspainotteisen ajattelun rinnalle
KESKEISET HAVAINNOT: KEHITTÄMISKOHTEET Käytännön kehittämistyötä häiritsi maakunnan ratkaisemattomat valta- ja organisointikysymykset (mm. hankkeen päätavoite jäi osin siksi saavuttamatta) Hankkeen hallinnollinen sijainti on ollut sekä etu että haitta Ohjausryhmän ohjaava vaikutus on jäänyt vähäiseksi Moni hankkeessa kehitetty toimintamalli on jäänyt vielä suunnitelman asteelle Esim. palveluohjauksen osalta kehitetyt mallit olisivat vietävissä jo käytäntöön Hankkeen työskentelymuodot olivat melko perinteisiä, joten kovin radikaalia uutta ei syntynyt Tuotokset ovat eri mitallisia Yritysten osallistuminen on jäänyt heikoksi
SUOSITUKSET JATKOON Hankkeessa tehtyä hyvää työtä on hyödynnettävä ja jatkettava osana tulevia uudistuksia Tulosten hyödyntäminen ja kehittämisen jatkaminen edellyttää hallinto- ja palvelurakenteista päättämistä Hyvä pohjatyö on syytä viedä käytäntöön: asiakaslähtöisten palvelujen toteuttaminen on käynnistettävä Mukana olleiden projektitoimijoiden osaamista kannattaa jatkossa hyödyntää Jatkossakin kannattaa hyödyntää laajasti osaamista maakunnan eri toimijoista, oppilaitoksista ja yliopistoista Myös uudenlaisia menetelmiä kannattaa ottaa mukaan kehittämistyöhön: entistä innovatiivisempaa kehittämisotetta
SUOSITUKSET JATKOON Järjestäjä-tuottajamallin valmisteleminen on aloitettava viipymättä Palvelujen tuotteistaminen Palveluprosessien integrointi Tilaamisen ja sopimisen valmistelu Muutosjohtamisesta on luotava koko organisaation läpikatsova lähestymistapa -> vahvistettava johtajuuden tukea Erityistä huomiota on kiinnitettävä operatiivisen ja keskijohdon johtamiseen Kuntien johdon ja keskeisten luottamusmiesten sitoutumista olisi hyvä vahvistaa
SUOSITUKSET JATKOON Uudistuksissa kiinnitettävä huomiota asiakastiedon saatavuuteen ja integrointiin sekä ammattikuntien välisen luottamuksen rakentamiseen Yhteistyötä yritysten ja kolmannen sektorin kanssa on tiivistettävä palvelujen kehittämisessä ja tuottamisessa Asiakkaat otettava entistä vahvemmin mukaan palvelujen ja palveluprosessien suunnitteluun ja muotoiluun Sähköisten palvelujen hyödyntämistä ja kehittämistä on jatkettava määrätietoisesti
KIITOS Meillä opit ymmärtämään maailmaa, jotta voit muuttaa sitä.