SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA HUMPPILAN KUNTA Outlet-kylän asemakaava Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 20.6.2013, tarkistettu FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY P22086
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 1 (9) Sisällysluettelo Outlet-kylän asemakaava... 2 1 Suunnittelualue... 2 2 Suunnittelutehtävän määrittely ja tavoitteet... 2 3 Suunnittelun lähtökohdat, tehdyt selvitykset ja aiemmat suunnitelmat... 3 4 Osalliset... 6 5 Tiedottaminen... 6 6 Vaikutusten arviointi... 7 7 Laadittavat vaihtoehdot... 7 8 Kaavoitustyön vaiheet ja osallistuminen... 7 9 Yhteystiedot... 8 LIITTEET... 8 Liitteet Liite 1: Maankäyttö- ja rakennuslain mukainen asemakaavan laatimisprosessi... 1 FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Pyhäjärvenkatu 1, 33200 Tampere Puh. 010 4090, fax 010 409 6730, www.fcg.fi Y-tunnus 2474031-0 Kotipaikka Helsinki
Osallistumis- ja arviointi-- suunnitelma 2 (9) Humppilan kunta, Outlet-kylä Outlet-kylän asemakaava Osallistumis- ja arviointisuunnitelma koskee asemakaavan laadinnan osallistumis-- ja vuorovaiku- tusmenettelyjä sekä kaavan vaikutusten arviointia (MRL 63 1 mom.).. Osallistumis- ja arviointi- käsiteltävät keskeiset asiat sekä osalliset, joita suunnittelu koskee. suunnitelmassa kuvataan lisäksi suunnittelun kohde, kaavoituksen lähtökohdat ja suunnittelussa 1 Suunnittelualuee Suunnittelualue sijaitsee valtatien 2 varrella Humppilan lasitehtaan kaakkoispu olella. Sijainti ja rajaus on esitetty alla olevassa kartassa. Alue on ennestään rakentamatonta peltoa ja sen pinta-ala on noin 5 ha. Kuva 1. Opaskarttaote (ei mittakaavassa). Suunnittelual lueen ohjeellinen rajaus on merkitty sini- sellä. 2 Suunnittelutehtävän määrittely ja tavoitteett Asemakaavalla on tarkoitus osoittaa aluevaraukset elinkeinoelämän tarpeisiin, tarkal- valtatien 2 varrella. Alue on kunnan omistuksessa. Asemakaavalla on tarkoitus mahdollistaa outlet-myymälöidenn kylän rakentaminen, jois- leen ottaen Outlet-kylää varten. Suunnittelualue sijaitsee s Lasitehtaan kaakkoispuolella sa yksittäiset myymälät muodostavat kokonaisuuden. Myymälät voivat olla maahan- tuojan tai vähittäiskaupan jäännöserien myyntipaikkoja.
Osallistumis- ja arviointi-- suunnitelma 3 (9) Outlet-kylän alustavan maankäyttöluonnoksen perusteella korttelialueelle voisi maksi- mitilanteessa sijoittua jopa 422 eri toimijaa. Outlet-kylään aloitteesta. 3 Suunnittelun lähtökohdat, tehdyt selvitykset ja aiemmat suunnitelmat Maakuntakaava Suunnittelualueellee on Kanta-Hämeen maakuntaka aavassa (vahvistettu 28.9.2006) osoi- on mahdollistaa toteutua 9000 kerrosalaneliömetriä myymälätiloja. Suunnitteluun on ryhdytty r Humppilan kunnan tettu kohdemerkinnällä km-ee erikoistavarakaupan suuryksikkö tai paljon tilaa vaativan kaupan alue. Suunnittelualuee on myös osoitettu työpaikka-alueena TP. Valtatie 2 suun- ja nittelualueen länsipuolella onn merkitty merkittävästi parannettavaksi tieyhteydeksi kodalle on osoitettu kehitettävä eritasoliittymä. Valtatie V 2 länsipuolellee suunnittelualu- een kohdalta luoteeseen Venäjän kylälle on osoitettu kehitettävä kevytliikenneyhteys. Kuva 2. Ote Kanta-Hämeen maakuntakaavasta. Suunnittelualueen likimääräinen sijainti on osoitettu sinisellä ympyrällä.
Osallistumis- ja arviointi-- suunnitelma 4 (9) 1. Vaihemaakuntakaava Suunnittelualueellee on Kanta-Hämeen 1. vaihemaakuntakaavassa Asuminen, elinkeinot ja logistiikka (vahvistettavana ympäristöministeriössä) osoitettu km-e kohdemerk kinnäl- Suunnittelualue sijoittuu kehitettävien liikennekäytävien HHT ja HFP alueelle sekä C- lä erikoistavarakaupan- tai paljon tilaa vaativann vähittäistavarakaupan suuryksikkö. vkm seutukeskuksen palveluvyöhykkeelle. Kuva 3. Ote Kanta-Hämeen 1. vaihemaakuntakaavasta. Suunnittelualueen likimääräi- nen sijainti on osoitettu sinisellä ympyrällä.
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 5 (9) Yleiskaava Asemakaavamuutoksen suunnittelu perustuu Kirkonseudun oikeusvaikutteiseen osayleiskaavaan (KHO hyv. 7.12.1999). Osayleiskaavassa suunnittelualue on osoitettu yksityisten palvelujen ja hallinnon alueeksi PK sekä teollisuus- ja varastoalueeksi T. Suunnittelualueen läpi on osoitettu kokoojakatu jatkuen kaakkoispuoliselle teollisuus- ja varastoalueelle T. Kuva 4. Kirkonseudun oikeusvaikutteinen osayleiskaava. Asemakaavan rajaus on merkitty sinisellä.
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 6 (9) 4 Osalliset Osallisia ovat alueen maanomistajat sekä ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa. Lisäksi osallisia ovat viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. (MRL 62.) Outlet-kylän asemakaavan osallisia ovat: alueen maanomistajat ja asukkaat kuntalaiset paikallisyhdistykset Humppilan kunnan eri hallintokunnat Kanta-Hämeen ELY-keskus Hämeen liitto Humppilan Vesihuolto Oy aluepelastuslaitos Vattenfall Oy Sonera Telia Finland Oyj muut mahdolliset osalliset. 5 Tiedottaminen Vireillepano ja valmisteluvaihe. Asemakaavan vireille tulosta kuulutetaan osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä kaavaluonnoksen nähtäville panon yhteydessä. Vireille tulosta ja nähtäville panosta kuulutetaan paikallislehdessä ja kunnan internet-sivuilla. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä asemakaavaluonnos asetetaan nähtäville kunnantalolle 30 vuorokauden ajaksi. Aineistoon on mahdollista tutustua myös kunnan internet-sivustolla www.humppila.fi Kaavoitus. Osallisilla on mahdollisuus antaa mielipiteensä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta sekä kaavaluonnoksesta. Saadut mielipiteet ja lausunnot käsitellään kunnanhallituksessa. Kaavatyötä koskeva osallistumis- ja arviointisuunnitelma toimitetaan ELY-keskukseen tiedoksi kaavatyön alussa. Ennen valmisteluvaiheen nähtävilläoloa järjestetään aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu. Ehdotusvaihe. Luonnoksesta saadun palautteen perusteella laaditaan kaavaehdotus, jonka kunnanhallitus käsittelee. Kaavaehdotus pidetään nähtävillä 30 päivän ajan lausuntojen antamista ja mahdollisten muistutusten tekemistä varten. Nähtävillä olosta tiedotetaan samoin kuin luonnoksestakin paikallislehdessä sekä kunnan internet-sivuilla. Alueen kiinteistönomistajille ja rajanaapureille tiedotetaan myös kirjeitse. Kaavaehdotuksesta jätettyihin muistutuksiin laaditaan vastineet ja mikäli ne antavat aihetta, kaavaa tarkistetaan. Mikäli erityistä tarvetta ilmenee, voidaan järjestää viranomaisneuvottelu. Hyväksymisvaihe. Kaavaehdotuksen hyväksyy Humppilan kunnanvaltuusto. Sen päätökseen tyytymättömällä on mahdollisuus valittaa hallinto-oikeuteen.
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 7 (9) 6 Vaikutusten arviointi Maankäyttö- ja rakennusasetuksen 1 :n mukaan kaavaa laadittaessa on vaikutuksia selvitettävä siinä laajuudessa, että voidaan arvioida suunnitelman toteuttamisen merkittävät välittömät ja välilliset vaikutukset: 7 Laadittavat vaihtoehdot - ihmisten elinoloihin ja elinympäristöön - maa- ja kallioperään, veteen, ilmaan ja ilmastoon - kasvi- ja eläinlajeihin, luonnon monimuotoisuuteen ja luonnonvaroihin - alue- ja yhdyskuntarakenteeseen, yhdyskunta- ja energiatalouteen sekä liikenteeseen - kaupunkikuvaan, maisemaan, kulttuuriperintöön ja rakennettuun ympäristöön Kaavoitus perustuu yhteen perusteltuun kaavaratkaisuun. 8 Kaavoitustyön vaiheet ja osallistuminen Kaavoitustyössä noudatetaan maankäyttö- ja rakennuslain mukaista vuorovaikutteista asemakaavan laatimisprosessia, joka on esitetty liitteenä 1 olevassa kaaviossa. Maankäyttö- ja rakennuslain 62 :ssä mukaisesti varataan osallisille tilaisuus mielipiteensä esittämiseen kaavaa valmisteltaessa asettamalla valmisteluaineisto nähtäville ja varaamalla tilaisuus esittää mielipide määräajassa kirjallisesti (tai suullisesti taikka erityisessä kaavaa koskevassa tilaisuudessa taikka muulla sopivaksi katsottavalla tavalla). Tässä yhteydessä voivat mielipiteensä esittää myös muut kunnan jäsenet. Nähtäville asettamisesta ilmoitetaan lehtikuulutuksin ja kunnan internet-sivuilla. Vaiheet Alustava aikataulu Valmisteluvaihe Lähtötietojen hankinta ja kokoaminen sekä osallistumis- 06-08/2013 ja arviointisuunnitelman laatiminen Asemakaavaluonnoksen laatiminen Valmisteluvaiheen nähtävillä olo 02-03/2014 Ehdotusvaihe Kaavaehdotuksen laatiminen, kaavaselostus Ehdotusvaiheen nähtävillä olo (30 vrk) 04/2014 05/2014 Hyväksymisvaihe Kaavan hyväksymiskäsittely 06-08/2014 Aikataulu on tavoitteellinen ja tarvittaessa sitä tarkistetaan suunnittelutyön edetessä.
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 8 (9) Kaavaselostus laaditaan vaiheittain kaavoitusprosessin kuluessa, jolloin se palvelee kaavan valmistelun aikaista vuorovaikutusta. 9 Yhteystiedot Kaavoitusta koskeviin tiedusteluihin vastaa Humppilan hallintosihteeri Tuija Pihlajamäki. Humppilan kunta Kisakuja 2 31640 Humppila Kehittämis- ja hallintosihteeri, Tuija Pihlajamäki Puh. 03 418 0220 tai 050 364 8701 S-posti: tuija.pihlajamaki@humppila.fi Asemakaavan laatijana on FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy. FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Pyhäjärvenkatu 1 33200 Tampere Projektipäällikkö, ins. AMK Pekka Seppänen puh. 050 9111972 e-mail: pekka.seppanen@fcg.fi LIITTEET 1. Maankäyttö- ja rakennuslain mukainen asemakaavan laatimisprosessi
Osallistumis- ja arviointi-- suunnitelma 1 (1) Liite 1 Liite 1: Maankäyttö- ja rakennuslain mukainen asemakaavan laatimisprosessi