Puranpojantien asemakaavan muutos

Transkriptio

1 LIITE 1 S U U N N IT T EL U JA T EK N IIK K A PAIMION KAUPUNKI Puranpojantien asemakaavan muutos FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY P23877

2 1 (9) Maritta Heinilä/ Pekka Seppänen Sisällysluettelo 1 Suunnittelualueen sijainti ja asemakaavan muutoksen alustavat tavoitteet Suunnittelun lähtökohdat, tehdyt selvitykset ja aiemmat suunnitelmat Osalliset Tiedottaminen Vaikutusten arviointi Kaavoitustyön vaiheet ja osallistuminen Yhteystiedot... 7 LIITTEET... 8 Liitteet Liite 1: Maankäyttö- ja rakennuslain mukainen asemakaavan muutoksen laatimisprosessi... 1 FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Pyhäjärvenkatu 1, Tampere Puh , fax , Y-tunnus Kotipaikka Helsinki

3 2 (9) Paimion kaupunki Puranpojantien asemakaavan muutos koskee asemakaavamuutoksen laadinnan osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelyjä sekä kaavan vaikutusten arviointia (MRL 63 1 mom.). ssa kuvataan lisäksi suunnittelun kohde, kaavoituksen lähtökohdat ja suunnittelussa käsiteltävät keskeiset asiat sekä osalliset, joita suunnittelu koskee. 1 Suunnittelualueen sijainti ja asemakaavan muutoksen alustavat tavoitteet Paimion kaupunginhallitus on tehnyt päätöksen asemakaavamuutoksen laadinnasta ja kaavamuutos on kuulutettu vireille Kaavamuutoksen tavoitteena on suunnitella arvokkaaseen maisemaympäristöön sopiva pientaloalue, sijoittaa Puranpojantie uudelleen maastollisesti parempaan paikkaan sekä katkaista Myllytien ja Mannerbergintien välinen katuyhteys. Kaavoitettava alue sijaitsee Paimion kaupungin Spurilan alueella, noin kilometrin etäisyydellä kaupungin keskustasta pohjoiseen. Suunnittelualue sijoittuu viljelyalueen ja Spurilanjärven ympäröivän metsän reunavyöhykkeelle kohtaan, jossa rakennettu alue ja jokilaaksojen luonto ja maaseutu yhdistyvät. Kaavoitettava alue käsittää Kiirulan asuinalueen eteläpuolella, Spurilanjärven länsipuolella olevan pääosin rakentamattoman metsäalueen ja sen reunavyöhykettä. Suunnittelualuetta rajaa etelässä Spurilan kartanoon johtava Puranpojantie. Kaavoitettavan alueen koko on noin 13 ha. Kuva 1. Opaskarttaote. Suunnittelualueen ohjeellinen rajaus on esitetty punaisella viivalla.

4 3 (9) 2 Suunnittelun lähtökohdat, tehdyt selvitykset ja aiemmat suunnitelmat Maakuntakaava Paimiossa on voimassa Ympäristöministeriön vahvistama Turun kehyskuntien maakuntakaava. Suunnittelualue sijoittuu taajamatoimintojen alueelle (A). Lisäksi alue rajautuu eteläpuolella kaupunkikehittämisen kohdealueeseen. Muita suunnittelualuetta koskevia merkintöjä ei ole. Kuva 2. Ote maakuntakaavasta. Suunnittelualueen likimääräinen sijainti on osoitettu sinisellä ympyrällä. Yleiskaava Suunnittelualueelle on laadittu kaupunginvaltuuston hyväksymä Vistan osayleiskaava, joka on saavuttanut lainvoiman muilta osin, lukuunottamatta Turun hallinto-oikeuden päätöksellä kumoutuneita alueita. Nyt laadittavan asemakaavan osalta osayleiskaava on saanut lainvoiman. Osayleiskaavassa suunnittelualue on pääosin osoitettu asuinpientalovaltaiseksi alueeksi, jolla rakentaminen sopeutetaan ympäristöön (AP/sy). Lisäksi osa alueesta on osoitettu erillispientaloalueeksi (AO), maa- ja metsätalousalueeksi, jolle on osoitettu asuinpientalojen reservialue, jolla rakentaminen sopeutetaan ympäristöön (AP-1/res/sy). Suunnittelualueen lävitse on osoitettu tieyhteys, josta osa on merkitty ohjeellisena. Tien ohessa kulkee uusi kevyen liikenteen väylä.

5 4 (9) Kuva 3. Ote yleiskaavasta suunnittelualueen likimääräinen sijainti merkitty punaisella. Asemakaava Alueella on voimassa Oinilan rakennuskaava vuodelta Suunnittelualueelle on osoitettu omakotirakennusten ja muiden enintään kahden perheen talojen korttelialuetta (AO), erillisten ja kytkettyjen omakotirakennusten sekä rivitalojen korttelialuetta (AOR), puistoaluetta (P), maatalousaluetta (M) sekä katualuetta. Voimassa olevan asemakaavan pohjoisosa, Myllytien varressa olevat omakotitontit, on toteutunut. Pääosa asemakaavasta on toteutumatta. Pohjakartta Asemakaavan muutos laaditaan pohjakartalle, joka täyttää kaavoitusmittausasetuksen 1284/1999 mukaiset vaatimukset. Maanomistus Alueet ovat kunnan ja yksityisessä omistuksessa. Aloitteen asemakaavoitukseen on tehnyt kunta. Selvitykset ja aiemmat suunnitelmat Olemassa olevat selvitykset ja aluetta koskevat aiemmin laaditut suunnitelmat kootaan luonnosvaiheessa. Asemakaavan yhteydessä laaditaan aluetta koskeva maisemaselvitys ja arkeologinen inventointi.

6 5 (9) Kuva 4. Ote voimassa olevasta asemakaavasta. Kaavan muutoksen rajaus on osoitettu punaisella viivalla. 3 Osalliset Osallisia ovat alueen maanomistajat sekä ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa. Lisäksi osallisia ovat viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. (MRL 62.) Puranpojantien asemakaavan muutoksen osallisia ovat mm.: alueen maanomistajat ja asukkaat naapurit Paimion kaupungin eri hallintokunnat Varsinais-Suomen ELY-keskus Varsinais-Suomen liitto Varsinais-Suomen maakuntamuseo Osallisten listaa täydennetään tarvittaessa.

7 6 (9) 4 Tiedottaminen Vireillepano ja valmisteluvaihe. Asemakaavan muutoksen vireilletulosta on kuulutettu asetettiin nähtäville toukokuussa Asemakaavamuutoksen valmisteluaineisto asetettiin nähtäville kaupungintalolle väliseksi ajaksi. Nähtävillepanosta kuulutetaan paikallislehdessä (Kunnallislehti). Aineistoon oli mahdollista tutustua myös kaupungin internet-sivustolla järjestettiin avoin yleisötilaisuus Paimio-salissa. Osallisilla oli mahdollisuus antaa kirjallinen mielipiteensä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta ja asemakaavan muutoksen luonnoksesta. Asemakaavamuutosluonnosta koskevat mielipiteet tuli jättää kirjallisesti luonnoksen nähtävilläoloaikana. Paimion kaupunki pyysi viranomaisilta tarvittavat lausunnot. Saadut mielipiteet (4 kpl) ja lausunnot (4kpl) sekä kaavan laatijan vastine näihin käsitellään ympäristölautakunnassa. Kaavaa koskeva aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu järjestettiin Ehdotusvaihe. Asemakaavan muutoksen ehdotus asetetaan nähtäville kaupungintalolle 30 vuorokauden ajaksi. Nähtävillepanosta kuulutetaan paikallislehdessä (Kunnallislehti). Aineistoon on mahdollista tutustua myös kaupungin internet-sivustolla Osallisilla on mahdollisuus jättää kirjallinen muistutus asemakaavan muutoksen ehdotuksesta sen nähtävilläoloaikana. Paimion kaupunki pyytää viranomaisilta tarvittavat lausunnot. Saadut muistutukset ja lausunnot sekä kaavan laatijan vastine näihin käsitellään ympäristölautakunnassa. Tarvittaessa järjestetään kaavaa koskeva viranomaisneuvottelu. Hyväksymisvaihe. Asemakaavan muutoksen hyväksyy Paimion kaupunginvaltuusto. Sen päätökseen tyytymättömällä on mahdollisuus valittaa Turun hallinto-oikeuteen ja edelleen Korkeimpaan hallinto-oikeuteen. 5 Vaikutusten arviointi Maankäyttö- ja rakennusasetuksen 1 :n mukaan kaavaa laadittaessa on vaikutuksia selvitettävä siinä laajuudessa, että voidaan arvioida suunnitelman toteuttamisen merkittävät välittömät ja välilliset vaikutukset: - ihmisten elinoloihin ja elinympäristöön - maa- ja kallioperään, veteen, ilmaan ja ilmastoon - kasvi- ja eläinlajeihin, luonnon monimuotoisuuteen ja luonnonvaroihin - alue- ja yhdyskuntarakenteeseen, yhdyskunta- ja energiatalouteen sekä liikenteeseen - kaupunkikuvaan, maisemaan, kulttuuriperintöön ja rakennettuun ympäristöön Kaavan vaikutusten arviointi kirjataan osaksi kaavaselostusta. 6 Kaavoitustyön vaiheet ja osallistuminen Kaavoitustyössä noudatetaan maankäyttö- ja rakennuslain mukaista vuorovaikutteista asemakaavan laatimisprosessia, joka on esitetty liitteenä 1 olevassa kaaviossa.

8 7 (9) Maankäyttö- ja rakennuslain 62 :ssä mukaisesti varataan osallisille tilaisuus mielipiteensä esittämiseen kaavaa valmisteltaessa asettamalla valmisteluaineisto nähtäville ja varaamalla tilaisuus esittää mielipide määräajassa kirjallisesti. Tässä yhteydessä voivat mielipiteensä esittää myös muut kunnan jäsenet. Nähtäville asettamisesta ilmoitetaan lehtikuulutuksin ja kaupungin internet-sivuilla. Vaiheet Alustava aikataulu Valmisteluvaihe Lähtötietojen hankinta ja kokoaminen sekä osallistumis /2014 ja arviointisuunnitelman laatiminen Asemakaavan muutosluonnoksen laatiminen OAS:in nähtävilläolo alkaa 05/2014 Valmisteluvaiheen nähtävilläolo 06/2014 Yleisötilaisuus Paimio-salissa klo: 18 Ehdotusvaihe Kaavaehdotuksen laatiminen, kaavaselostus ja vaikutusarviointi 08-09/2014 Ehdotusvaiheen nähtävilläolo (30 vrk) 09-10/2014 Hyväksymisvaihe Kaavan hyväksymiskäsittely 11-12/2014 Aikataulu on tavoitteellinen ja tarvittaessa sitä tarkistetaan suunnittelutyön edetessä. 7 Yhteystiedot Kaavoitusta koskeviin tiedusteluihin vastaa Kaavoitusinsinööri Juha Suominen Paimion kaupunki PL PAIMIO etunimi.sukunimi(at)paimio.fi puh (Suominen) puh (Virta) Asemakaavan muutoksen laatijana on FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy. FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Pyhäjärvenkatu Tampere Projektipäällikkö, arkkitehti SAFA YKS-506

9 8 (9) Maritta Heinilä puh LIITTEET 1. Maankäyttö- ja rakennuslain mukainen asemakaavan muutoksen laatimisprosessi

10 1 (1) Liite 1 Liite 1: Maankäyttö- ja rakennuslain mukainen asemakaavan muutosn laatimisprosessi