MÄÄRÄYSKOKOELMA 27.11.2001 852 /36/2001 OM. 1.1.2002 lukien toistaiseksi. Lääninhallitusten oikeushallintopäälliköt



Samankaltaiset tiedostot
VIEREMÄN KUNNAN ASIAKIRJAHALLINNON JA ARKISTOTOIMEN TOIMINTAOHJE

JOROISTEN KUNNAN ARKISTOTOIMEN TOIMINTAOHJE

Oulun yliopiston asiakirjahallinnon ja arkistotoimen johtosääntö

Tampereen yliopiston arkistotoimen johtosääntö

1. TOIMINTAOHJEEN TARKOITUS JA SOVELTAMINEN ARKISTONMUODOSTUS JA ASIAKIRJOJEN KÄSITTELY... 4

ASIAKIRJAHALLINNON JA ARKISTOTOIMEN TOIMINTAOHJE. Itä-Savon koulutuskuntayhtymä (SAMIedu)

KAINUUN LIITON ASIAKIRJAHALLINNON JA ARKISTOTOIMEN TOIMINTAOHJE

NIVALAN KAUPUNKI ARKISTOTOIMEN JA ASIAKIRJAHALLINNON TOIMINTAOHJE

Asiakirjahallinnon opas organisaatiomuutostilanteisiin AL/6640/ /2009. Keskeisiä käsitteitä

Kauhavan kaupungin asiakirjahallinnon ja arkistotoimen toimintaohje

SONKAJÄRVEN KUNNAN ASIAKIRJAHALLINNON JA ARKISTOTOIMEN TOIMINTAOHJE

Lapinlahden kunnan asiakirjahallinnon toimintaohje

Asiakirjahallinnon ja arkistotoimen toimintaohje

VAASAN YLIOPISTON ARKISTOSÄÄNTÖ. Yliopiston asiakirjahallinto ja arkistoimi ja niiden organisointi

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 16/ (5) Kaupunginhallitus Kj/

Arkistojen ryhmittely pääpiirteissään

POSION KUNNAN ASIAKIRJAHALLINNON JA ARKISTOTOIMEN TOIMINTAOHJE 1. YLEISTÄ ASIAKIRJAHALLINNON TEHTÄVÄT...2

RUOKOLAHDEN KUNNAN ASIAKIRJAHALLINNAN TOIMINTAOHJE

Asiakirjahallinnon ja arkistotoimen toimintaohje

SATAKUNNAN SAIRAANHOITOPIIRIN KUNTAYHTYMÄN SÄÄDÖSKOKOELMA

Parikkalan kunta. Asiakirjahallinnon ja arkistotoimen toimintaohje

KESKI-POHJANMAAN KOULUTUSYHTYMÄN TIEDONHALLINNAN TOIMINTAOHJE

Seinäjoen kaupunginhallitus hyväksynyt , 215. Voimaantulo

kh Hämeenkyrön kunnan asiakirjahallinnon ja arkistotoimen toimintaohje

ASIAKIRJAHALLINNON TOIMINTAOHJE ARKISTOSÄÄNTÖ

Auditorio Präntöö, Valtion virastotalo, Wolffintie 35, Vaasa

KIVIJÄRVEN KUNTA ASIAHALLINNAN JA ARKISTOTOIMEN TOIMINTAOHJE 1. YLEISTÄ. 1.1 Ohjeen tarkoitus ja rakenne

Sievin kunnan asiakirjahallinnon ja arkistotoimen toimintaohje

Tietosuoja henkilöstön rekrytoinnissa

KAUNIAISTEN KAUPUNGIN ASIAKIRJAHALLINNON JA ARKISTOTOIMEN TOIMINTAOHJE

Arkistotoimen toimintaohje. Hyväksytty johtokunta

tiedon ja ihmisten johtamisen, asiakirjahallinnon osaamisen, ja jokaisen työntekijän sitoutumisen avulla.

6 ASIAKIRJOJEN HÄVITTÄMINEN

Aika: Paikka: Oulun maakunta-arkiston Samulin sali (Arkistokatu 6)

POHJOIS-SAVON SAIRAANHOITOPIIRIN KUNTAYHTYMÄN

Lausuntopyyntö julkisen hallinnon tiedonhallinnan sääntelyn kehittämistä selvittäneen työryhmän raportista

Kuntaliiton esitys (KA/27317/ /2017) Kansallisarkistolle

AMMATTIKORKEAKOULUJEN JA AMMATILLISTEN OPPILAITOSTEN OPINNÄYTE- TÖIDEN JA VASTAAVIEN ASIAKIRJOJEN PYSYVÄ SÄILYTYS JA SÄILYTYSMUOTO

Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymä ASIAKIRJAHALLINNON JA ARKISTOTOIMEN TOIMINTAOHJE

KAUNIAISTEN KAUPUNGIN ARKISTOTOIMEN TOIMINTASÄÄNTÖ

Uudenkaarlepyyn kaupunki on arkistonmuodostaja ja kaupungin arkisto koostuu seuraavista osa-arkistoista:

Sähköisessä muodossa olevista pysyvään säilytykseen määrätyistä asiakirjoista otetaan paperitulosteet.

JHS 156 suosituksen päivitys

ASIAKIRJAHALLINNON JA ARKISTOTOIMEN YLEISOHJE

ASIAHALLINNAN JA ARKISTOTOIMEN TOIMINTAOHJE

Rakennetun kulttuuriympäristön tutkimusraportit Museoviraston arkistossa

VIEREMÄN KUNNAN TIEDONHALLINNAN JA ARKISTOTOIMEN TOIMINTAOHJE

ASIAHALLINNAN JA ARKISTOTOIMEN TOIMINTAOHJE

Yhteenveto Tietosuojavaltuutetun toimiston ja. arkistolaitoksen yhteiskyselystä hyvän tiedonhallinnan

PÄÄTÖS VALTION AMMATILLISTEN OPPILAITOSTEN ASIAKIRJOJEN PYSYVÄ SÄILYTYS

Tiedonhallinnan toimintaohje

Salassa pidettävien tietojen ja asiakirjojen turvaluokittelu

ARKISTOLAITOS. Ohje AL/16103/ / Sisältö Arkistolaitoksen ohje asiakirjojen suojaamisesta poikkeusoloissa.

Yhtymähallitus Liite 9. Asiakirjahallinnon ja arkistotoimen toimintaohje

Kansallisarkiston koulutusohjelma 2017

HARJAVALLAN KAUPUNGIN KUNNALLINEN SÄÄDÖSKOKOELMA

Arkistolaitos Helsinki arkisto toimen. opas

Asiakirjan julkisuutta koskeva merkintä KANTELU

Ajankohtaista seulonnasta Markku Leppänen

ASIAKIRJAHALLINNON JA ARKISTOTOIMEN TOIMINTAOHJE KIRKKONUMMEN KUNNASSA

JOENSUUN KAUPUNGIN ARKISTOTOIMEN TOIMINTAOHJE

SÄHKE2-vaatimusten mukainen hävitysesitys ja sen tietosisältö

VEROHALLINNON VEROVUOSIEN YHTEISÖJEN JA YHTEISETUUKSIEN TULOVEROTUKSEN JULKISTEN TIETOJEN PYSYVÄ SÄILYTYS SÄHKÖISESSÄ MUODOSSA

Asiakirjahallinnon ja arkistoalan tarjoamat työmahdollisuudet

Asiakirjojen siirtäminen arkistolaitokseen

Tietosuojavaltuutetun toimiston ja arkistolaitoksen kysely hyvän tiedonhallintatavan toteutumisesta Vastauslomake: 245, N=187, Julkaistu:

Poliisihallitus Seulontaesitys ID- 1 (3) Hallintoyksikkö /2011/561 Kansallisarkisto

Puumalan seurakunnan arkistosääntö

Lieksan kaupunki LIEKSAN KAUPUNGIN ASIAHALLINNAN JA ARKISTOTOIMEN TOIMINTAOHJE

KURIKAN KAUPUNGIN ARKISTOTOIMEN TOIMINTAOHJE. Runko-osa

PELKOSENNIEMEN KUNNAN ASIAKIRJAHALLINNAN TOIMINTAOHJE. Hyväksytty kunnanhallituksessa Voimaantulopäivä

Kansallisarkiston koulutusohjelma 2017

PYHÄNNÄN KUNTA Asiakirjahallinnon ja arkistotoimen toimintaohje

ULOSOTON TIETOJÄRJESTELMÄN VUOSIEN TIETOJEN PYSYVÄ SÄILYTYS JA SÄILYTYSMUOTO

Tornion kaupunki Tiedonhallinnan toimintaohje

Tiedonhallinnan toimintaohje. Hyväksytty: Yhtymähallitus / 2016

Arkistolainsäädännön uudistuksen nykytila Maaret Botska, kehityspäällikkö, arkistotoimi ja asiakirjahallinto, diat 1-10

VM 5/01/ Valtiovarainministeriö Hallinnon kehittämisosasto. Ministeriöille, virastoille ja laitoksille 1 LÄHTÖKOHDAT

Asiakirjahallinnon ja arkistotoimen toimintaohje

ARKISTOLAITOKSEN SEULONTASTRATEGIA

Projektisuunnitelma: Pyhäjoen kunnan sähköisen asioinnin ja tiedonohjauksen valmistelu ja käyttöönotto

Sähköisen arkistoinnin reunaehdot

ASIAKIRJAHALLINNON JA ARKISTOTOIMEN PERUSKURSSI

Arkistolaitoksen ohje analogisten asiakirjojen suojaamisesta poikkeusoloissa

SÄHKE2-vaatimusten mukainen hävitysesitys ja sen tietosisältö

Tietoaineistojen luokittelu ja käsittely HVK:ssa ja PTS:ssä

Liperin kunnan päätöksenteko- ja asianhallinta (hallinnolliset asiat)

Kansallisarkisto JULKISHALLINNON ASIAKIRJATIETOJEN SEULONTA

JHS 146 Julkisuuslain (Laki viranomaisen toiminnan julkisuudesta 621/1999) mukaisen tietojärjestelmäselosteen laadintasuositus

Oikeusministeriö PL VALTIONEUVOSTO. Kirjeenne (dnro 8/31/2011) Kansallisarkistoon

ASIAKIRJAHALLINNON JA ARKISTOTOIMEN TOIMINTAOHJE

Tilastoaineistojen säilytysajan määrääminen - normivaatimukset ja sopimusvelvoitteet. Anna-Leena Reinikainen

SAVONLINNAN KAUPUNGIN ASIAKIRJAHALLINNON JA ARKISTOTOIMEN TOIMINTAOHJE. Kaupunginhallitus hyväksynyt

HE 66/2007 vp. on tarkoitus siirtää vuoden 2008 alusta lukien arkistolaitoksen yhteyteen. Lakiin ehdotetaan tehtäväksi lisäksi tekninen muutos,

LUONNOS Valtioneuvoston periaatepäätös asiakirjallisen aineiston digitoinnista ja arkistoinnista vain sähköisenä

Tilastoarkisto. Arkistoaineistoille uusi elämä. Tilastokeskuksen asiakasaamu Uudet ja vanhat tilastot avautuvat

Tietosuojaseloste Seloste henkilötietojen käsittelystä ja rekisteröidyn oikeuksista EU:n yleinen tietosuoja-asetus (679/2016)

TIEDONHALLINTA OPPILAITOKSISSA - Näyttötutkintoon liittyvien asiakirjatietojen käsittely ja arkistointi, diat 1-16

Rekisteriseloste. Vanhusten ympärivuorokautisen hoidon ja hoivan asiakasrekisterin rekisteriseloste

laki Kansallisarkistosta ja laki arkistolain muuttamisesta HE 191/2016 Immo Aakkula Hallitusneuvos, OKM HAUS

Transkriptio:

MÄÄRÄYS Dnro MÄÄRÄYSKOKOELMA 27.11.2001 852 /36/2001 OM ULOSOTON ARKISTOTOIMEN TOIMINTAOHJE Toimivalta ArkistoL (832/94) 8 ja UlosottoL 1 luku 10 (197/96) Voimassaoloaika Kohderyhmät Tiedoksi 1.1.2002 lukien toistaiseksi Ulosottopiirit Lääninhallitusten oikeushallintopäälliköt Oikeusministeriö antaa seuraavan määräyksen ulosoton arkistotoimen toimintaohjeeksi. Oikeusministeri Johannes Koskinen Hallitusneuvos Jukka Hongell O:\omnorm\om2001\MÄÄRÄYS TOIMINTAOHJEEN ETUSIVUSTA.rtf Käyntiosoite Postiosoite Puhelin Telekopio Sähköpostiosoite Kasarmikatu 42 PL 1 (09) 18 251 (09) 1825 9524 kirjaamo.om@om.fi 00130 HELSINKI 00131 HELSINKI

2 Sisältö 1. JOHDANTO... 3 2. ULOSOTTOPIIRIN ARKISTOTOIMEN OHJAUS... 3 3. ULOSOTTOPIIRIN ARKISTOTOIMI... 4 3.1. Arkistotoimen vastuu... 4 3.2. Asiakirjojen arkistokelpoisuus ja valmistaminen... 5 3.3. Asiakirjojen rekisteröinti... 5 3.4. Asiakirjojen julkisuus ja salassapito... 5 3.5. Arkistonmuodostus ja asiakirjojen luettelointi... 5 3.6. Päätearkiston hoito ja käyttö... 6 3.7. Asiakirjojen suojelu... 6 3.8. Asiakirjojen seulonta ja hävittäminen... 6 3.9. Asiakirjojen siirtäminen maakunta-arkistoon... 6 4. SÄHKÖISET TIETOAINEISTOT JA NIIDEN SÄILYTTÄMINEN... 7 4.1. Ulosottopiirin rekisterit... 7 4.2. Sähköinen asiointi ja sähköpostin käyttö... 7 4.3. Sähköisen asiakirjan säilyttäminen... 8 5. TOIMINTAOHJEEN YLLÄPITÄMINEN... 8 LIITTEIDEN LUETTELO..9

3 1. JOHDANTO Ulosottopiirin asiakirjahallintoa ja arkistotointa hoidettaessa noudatetaan tätä toimintaohjetta ja sen liitteenä olevia ohjeita ja määräyksiä. Lisäksi ulosottolainsäädäntö, viranomaisten toiminnan julkisuudesta annettu laki (621/1999) ja sitä täydentävä asetus (1030/1999) sekä henkilötietolaki (523/1999) sisältävät määräyksiä viranomaisten asiakirjojen käsittelystä ja hyvästä tiedonhallintatavasta. Arkistolaissa (831/1994) säädetään virastojen ja laitosten arkistotoimesta. Sen mukaisesti viranomaisen velvollisuutena on varmistaa asiakirjojen käytettävyys ja säilyminen, huolehtia asiakirjoihin liittyvästä tietopalvelusta, määritellä asiakirjojen säilytysajat ja hävittää tarpeeton aineisto. Tämä koskee myös sähköisessä muodossa olevaa tietoa ja sen käsittelyä. Ulosottopiirin arkistotoimen toimintaohjeeseen on laadittu erilliset luvut atk-rekistereistä, sähköisestä asioinnista ja sähköpostin käytöstä sekä tietoaineiston säilyttämisestä sähköisessä muodossa. Asiakirjahallinnon ja arkistotoimen ohjeet käsittelevät asiakirjojen laatimista, vastaanottamista, käyttämistä, hävittämistä ja pysyvää säilyttämistä. Tämän vuoksi on tärkeää, että jokainen viraston palveluksessa oleva henkilö tuntee jo tietojen tuottamis-, käsittely- ja arkistointivaiheessa kyseisen tiedon merkityksen ja osaa sijoittaa sen oikeaan yhteyteen. Hyvin hoidettu asiakirjahallinto ja arkistotoimi lisäävät virkamiehen ja kansalaisen oikeusturvaa sekä parantavat viraston toiminnan tehokkuutta. Lisätietoja asiakirjahallinnosta ja arkistotoimesta saa ulosoton Notesissa olevista ulosoton ja ulosottotoimiston ilmoitustauluilta ja arkistolaitoksesta, johon kuuluvat Kansallisarkisto ja Hämeenlinnan, Joensuun, Jyväskylän, Mikkelin, Oulun, Turun ja Vaasan maakunta-arkistot. Arkistolaitoksen internet osoite on http://www.narc.fi. 2. ULOSOTTOPIIRIN ARKISTOTOIMEN OHJAUS Jokainen ulosottopiiri on itsenäinen arkistonmuodostaja ja vastaa itse omasta arkistostaan. Arkistonmuodostajalle muodostuu muista toimintayksiköistä riippumaton arkistokokonaisuus. Aineiston säilyvyyden ja käytettävyyden kannalta on kuitenkin välttämätöntä, että arkistoaineistot säilytetään ja luokitellaan samojen pääperiaatteiden mukaisesti kaikissa ulosottopiireissä. Ulosottopiirin arkistotoimen toimintaohje sisältää arkistonhoitoa koskevat määräykset ja ohjeet sekä arkistonmuodostussuunnitelman, jossa on määrätty asiakirjojen säilytysajat ja tavat arkistolain 8 :n ja viranomaisten toiminnan julkisuudesta ja hyvästä tiedonhallintatavasta annetun asetuksen 1 :n edellyttämällä tavalla. Arkistotoimi on järjestettävä tässä toimintaohjeessa määrätyllä tavalla kaikissa ulosottopiireissä. Oikeusministeriö huolehtii ulosottopiirin arkistotoimen toimintaohjeen ylläpitämisestä ja arkistotoimen ohjauksesta apunaan pysyvä ulosoton arkistotoimen työryhmä. Ke-

4 hitettäessä uusia ulosottomenettelyn asiakirjaprosesseja tai tietojärjestelmiä arkistotoimen työryhmä toimii asiantuntijaelimenä. Lääninhallitusten oikeushallintopäälliköt huolehtivat ja valvovat, että arkistotoimi on ulosottopiireissä järjestetty tämän toimintaohjeen mukaisesti. Jokaisessa läänissä on yksi tai useampia oikeusministeriön nimeämiä arkistotoimen yhdyshenkilöitä, jotka seuraavat arkistotoimen hoitoa lääninsä ulosottopiireissä. Yhdyshenkilöt ohjaavat, neuvovat ja kouluttavat ulosottopiirien arkistovastaavia arkistotoimen hoitoon liittyvissä tehtävissä. Läänin yhdyshenkilöt toimivat lääninhallituksen apuna, jos arkistotoimen hoidossa on jossain ulosottopiirissä puutteita tai erityisiä kehittämistarpeita. Läänin yhdyshenkilöt välittävät arkistotoimen työryhmälle ulosottopiireiltä tulleen palautteen ja tekevät tarvittaessa muutos- ja parannusehdotuksia työryhmälle. Ulosottopiirin arkistotoimen toimintaohjetta sovelletaan kaikkeen 1.12.1996 jälkeen syntyneeseen arkistomateriaaliin. 3. ULOSOTTOPIIRIN ARKISTOTOIMI 3.1. Arkistotoimen vastuu Jokaisen asiakirjoja käsittelevän tulee omalta osaltaan noudattaa arkistotoimen toimintaohjetta liitteineen. Jokainen on vastuussa kulloinkin hallussaan olevista asiakirjoista ja siitä, että ne on valmiiksi seulottu ja järjestetty päätearkistoon toimittamista varten. Ulosottoviraston tai -osaston päällikkö vastaa siitä, että ulosottopiirin arkistotoimi hoidetaan määräysten ja ohjeiden mukaisesti. Päällikön tehtävänä on nimetä arkistotoimen vastuuhenkilö ja tälle varahenkilö sekä huolehtia siitä, että näillä henkilöillä on riittävä osaamistaso ja riittävästi työaikaa käytettävissä tämän tehtävän hoitamiseen. Arkistotoimen vastuuhenkilön tehtävänä on: - ylläpitää ulosottopiirin arkistotoimen toimintaohjetta - ohjata henkilöstöä arkistotoimeen liittyvissä asioissa - vastata ja huolehtia siitä, että päätearkisto on muodostettu arkistonmuodostussuunnitelman mukaisesti - huolehtia arkistoluetteloiden laadinnasta - huolehtia, että määräajan säilytettävä aineisto hävitetään asianmukaisesti - huolehtia, että pysyvästi säilytettävä aineisto siirretään maakunta-arkistoon - pitää hankintahenkilöstö ajan tasalla arkistokelpoisten materiaalien osalta Arkistotoimen vastuuhenkilö toimii päätearkistonhoitajana. Päätearkistonhoitaja huolehtii siitä, että loppuun käsitellyistä asioista kertyneet pysyvästi tai pitkäaikaisesti säilytettävät asiakirjat siirretään vuosittain päätearkistoon ja että päätearkistoon toimitettava materiaali on valmiiksi seulottu ja järjestetty.

5 3.2. Asiakirjojen arkistokelpoisuus ja valmistaminen Kaikki pysyvästi säilytettävät asiakirjat on laadittava arkistokelpoisia materiaaleja ja menetelmiä käyttäen. Arkistolaitos on antanut määräyksen papereiden ja kirjoitustarvikkeiden käyttämisestä pysyvästi säilytettävien asiakirjojen valmistuksessa (liite). Arkistolaitos julkaisee vuosittain luettelon arkistokelpoisiksi hyväksyttävistä materiaaleista ja menetelmistä. Julkaisu on saatavissa arkistolaitoksen internet sivuilta. Asiakirjojen rekisteröinti Julkisuuslain (621/99) 18 2 mom. 1 kohdan mukaan viranomaisen tulee pitää luetteloa käsiteltäviksi annetuista ja otetuista sekä ratkaistuista ja käsitellyistä asioista tai muutoin huolehtia siitä, että sen julkiset asiakirjat ovat vaivattomasti löydettävissä. Ulosottopiiri rekisteröi käsiteltävät asiat ja niihin liittyvät asiakirjat ja päätökset sekä asioiden käsittelyvaiheet ulosoton tietojärjestelmään tai erillisrekistereihin. Katso kohta 4.1. Ulosottopiirin rekisterit. 3.4. Asiakirjojen julkisuus ja salassapito Jokaisella on oikeus saada tietoa viranomaisen asiakirjasta, joka on julkinen, eikä sisällä salassa pidettävää tietoa. Julkisuuslain 24 sisältää luettelon salassa pidettävistä asiakirjoista. Mainitun säännöksen 23. kohta on ulosoton osalta keskeinen. Asiakirjan laatijan on otettava huomioon, onko asiakirja salassa pidettävä ja tehtävä tästä asianmukaiset merkinnät asiakirjaan. Kts. valtiovarainministeriön ohje salassa pidettävien tietojen ja asiakirjojen turvaluokittelusta ja merkinnästä (liite). 3.5. Arkistonmuodostus ja asiakirjojen luettelointi Ulosoton asiakirjat arkistoidaan liitteenä olevan arkistonmuodostus- ja seulontasuunnitelman mukaan. Ulosottopiirin tehtävien pohjalta laadittu arkistonmuodostus- ja seulontasuunnitelma sisältää kaikki toiminnan yhteydessä kertyvät asiakirjat sekä niiden säilytysajat, rekisteröinti- ja arkistointitavat. Arkistonmuodostus- ja seulontasuunnitelmamallissa mainittuja asiakirjoja saadaan ulosottopiirissä säilyttää pidempäänkin kuin säilytysajoista annetut suositukset edellyttävät, mikäli se katsotaan ulosottopiirin toiminnan kannalta tarpeelliseksi. Ulosottopiirin suunnitelmassa oleva säilytysaika tulee tällöin muuttaa käytäntöä vastaavaksi. Arkistonmuodostussuunnitelman sisällysluettelo toimii arkistokaavana, jonka pohjalta pysyvästi ja yli kymmenen vuotta säilytettävät asiakirjat luetteloidaan yksikön tarkkuudella. Arkistoluetteloon on tehtävä merkintä arkistoon sisältyvistä salassa pidettävistä asiakirjoista, kts. luku 3.4. ja Arkistoluettelomalli A (liite).

6 3.6. Päätearkiston hoito ja käyttö Päätearkistoon siirretyt asiakirjat on säilytettävä arkistolaitoksen hyväksymissä koteloissa ja koteloihin on merkittävä tunnistetiedot. Nimiömalli (liite). Päätearkistoon siirrettyjä asiakirjoja saa käyttää ainoastaan päätearkistonhoitajan tai hänen varahenkilönsä luvalla. Palautetun asiakirjan paikoilleen asettamisessa on noudatettava erityistä huolellisuutta. Asiakirjoja ei saa lainata viraston ulkopuolelle. 3.7. Asiakirjojen suojelu Jokainen ulosottopiiri laatii asiakirjojen poikkeusolojen varalta tehtävän suojelusuunnitelman, joka on liitettävä myös viraston turvallisuussuunnitelmaan. Tämän määräyksen liitteenä on luettelo suojeltavista asiakirjoista. 3.8. Asiakirjojen seulonta ja hävittäminen Asiakirjoja seulottaessa ja hävitettäessä on noudatettava ulosottopiirin arkistonmuodostussuunnitelmassa määrättyjä säilytysaikoja. Lisäksi on noudatettava arkistolaitoksen valtionhallinnon asiakirjojen seulonnasta ja hävittämisestä antamaa määräystä ja ohjetta (liite), arkistolaitoksen antamaa päätöstä, joka koskee valtion virastojen ja laitosten kirjanpitoaineiston pysyvää säilytystä (liite) sekä valtiovarainministeriön asiakirjojen hävittämisestä antamaa ohjetta (liite). Määräajan säilytettävistä asiakirjoista laaditaan hävittämisluettelo, jonka viraston päällikkö ja arkistotoimen vastuuhenkilö yhdessä allekirjoittavat. Alle kymmenen vuotta säilytettäviä asiakirjoja ei tarvitse luetteloida mikäli ne on mainittu arkistonmuodostussuunnitelmassa eikä arkistonmuodostaja pidä sitä tarpeellisena. Poikkeuksen muodostavat kirjanpidon tilikirjat ja tositteet, joista on laadittava hävittämisluettelo niille määrättyjen säilytysaikojen pituudesta riippumatta. Arkistoluettelomalli B (liite). Päivittäisessä virkatoiminnassa syntyvät asiakirjojen ylimääräiset kappaleet, työkappaleet ja muu materiaali, jota ei arkistoida, tulee riittävän usein hävittää asianmukaisesti esim. silppurilla tai jättämällä turvahävitykseen menevään säiliöön. 3.9. Asiakirjojen siirtäminen maakunta-arkistoon Maakunta-arkistot ottavat säilytettäväkseen maksutta yli 40 vuotta vanhan pysyvästi säilytettävän aineiston. Asiakirjoja siirrettäessä on noudatettava arkistolaitoksen määräystä asiakirjojen siirtämisestä arkistolaitokseen (liite). Maakunta-arkistoon siirtämisestä huolehtii päätearkistonhoitaja. Siirrosta laaditaan luovutusluettelo, jonka ulosottopiirin päällikkö allekirjoittaa yhdessä arkistotoimen vastuuhenkilön/päätearkistonhoitajan kanssa.

7 Mikäli siirtoon sisältyy salassa pidettäviä asiakirjoja, ne varustetaan salassapitovelvollisuutta osoittavalla leimalla tai merkinnällä, jossa viitataan siihen säännökseen tai määräykseen, johon salassapitovelvollisuus perustuu. 4. SÄHKÖISET TIETOAINEISTOT JA NIIDEN SÄILYTTÄMINEN 4.1. Ulosottopiirin rekisterit Ulosottopiireissä on käytössä automaattisen tietojenkäsittelyn avulla ylläpidettävät ulosoton tietojärjestelmä ja ulosoton Notes järjestelmä. Lisäksi ulosottopiireissä on käytössä Prosit taloushallinto- ja kirjanpitojärjestelmä ja Prima -henkilöstöasiain tietojärjestelmä. Kaikissa edellä mainituissa järjestelmissä ylläpidettäviä tietoja voidaan käsitellä myös manuaalisesti. Järjestelmien rekisteriselosteet ja tietojärjestelmäselosteet ovat arkistonmuodostussuunnitelman liitteinä. Ulosoton tietojärjestelmä on ulosottopiirikohtaiseen käyttöön tarkoitettu tietojärjestelmä, joka on käytössä koko maassa. Tietojärjestelmään tallennetaan tietoja henkilöistä ja heidän ulosottoasioistaan ulosottolaissa ja asetuksessa säädettyjen tehtävien suorittamiseksi. Ulosoton Notes on ulosottopiirikohtaiseen käyttöön tarkoitettu tietojärjestelmä. Sen avulla tuotetaan ulosottomenettelyn kuluessa tehdyistä toimenpiteistä tarvittavia asiakirjoja kuten kiinteistöjen ulosmittauspöytäkirjat. Prosit on valtakunnalliseen käyttöön tarkoitettu tietojärjestelmä. Järjestelmän avulla hoidetaan ulosottopiireissä ulosottovarojen kirjanpitoa ja lisäksi taloushallintotehtäviä. Prima on valtakunnalliseen käyttöön tarkoitettu henkilöstöasiain tietojärjestelmä. Henkilöstöasiain tietojärjestelmään saa kerätä ja tallentaa tietoja ulosottopiirien omasta henkilökunnasta palkanlaskentaa ja nimikirjanpitoa varten. Rekisterit säilytetään ja niihin merkityt tiedot poistetaan arkistonmuodostussuunnitelmassa säädetyn ajan kuluttua automaattisen tietojenkäsittelyn avulla. Rekisterien avulla tuotetut asiakirjat tulostetaan paperille tai tallennetaan mikrofilmille ja arkistoidaan arkistonmuodostussuunnitelman mukaisesti. Ulosottopiireillä on tiedonsaantioikeus myös useista muiden viranomaisten ylläpitämistä rekistereistä. Esimerkiksi liikennetietojärjestelmä on ajoneuvohallintokeskuksen ylläpitämä järjestelmä, johon ulosottopiirillä on tietojen katseluoikeus ulosottovelallisten osalta. 4.2. Sähköinen asiointi ja sähköpostin käyttö Arkistolaitos on antanut arkistolain perusteella määräyksen ja ohjeen arkistotoimen vaatimuksista sähköpostin käsittelyssä (liite). Arkistolaitoksen ohje täydentää julkisen hallinnon tietohallinnon neuvottelukunnan suositusta JHS 132 Sähköpostin

8 käyttö asioinnissa. Laki sähköisestä asioinnista hallinnossa (1318/1999) on annettu 30.12.1999 (liite). Jokaisella ulosottopiirillä on oma virkapostitunnus. Ulosottopiirin päällikön tulee nimetä virkapostitunnukselle vastuuhenkilö ja riittävä määrä varahenkilöitä niin, että virkapostitunnukselle saapunut posti voidaan lukea ja tarvittaessa lähettää edelleen vähintään kerran työpäivän aikana. Sähköpostista tulostettavan aineiston tulostus- ja arkistointivastuu tulee aina organisoida ja yksilöidä. Sähköpostin välityksellä saapuvien ja lähtevien asiakirjojen käsittelyssä noudatetaan samoja säännöksiä kuin paperimuodossa tulleiden asiakirjojenkin osalta ja ne arkistoidaan arkistonmuodostussuunnitelman mukaisesti. Telekopiona saapuneita asiakirjoja käsitellään soveltuvin osin kuten postitse saapuneita asiakirjoja. 4.3. Sähköisen asiakirjan säilyttäminen Arkistolaitos on antanut ohjeen/määräyksen arkistolain piiriin kuuluvien sähköisten tietojärjestelmien ja aineistojen käsittelystä (liite). Viranomaistehtävien hoitoon liittyvät ja niiden yhteydessä syntyvät sähköiset tietoaineistot ovat asiakirjallista tietoa ja kuuluvat siten arkistolain piiriin. Arkistolaitoksen ohjeen mukaan viranomaisen on pysyvästi säilytettävien sähköisten asiakirjojen säilytyksessä otettava huomioon, että ohjelmien ja laitteiden muuttuessa pysyvästi säilytettävät tiedot pystytään siirtämään uuteen toimintaympäristöön sisällöltään muuttumattomana, ja että ne säilyvät fyysisesti, niitä pystytään lukemaan, tiedot löytyvät ja tietojen merkitys ja konteksti ymmärretään. Sähköisten asiakirjojen eheys, laatu, käytettävyys, saatavuus, säilyminen ja luottamuksellisuus on voitava kaikissa tilanteissa turvata (ArkL 11 ). Nopeasti muuttuvassa laite- ja ohjelmistoympäristössä pitkäaikaisesti säilytettävän tiedon riskittömin säilytysmuoto on paperi- tai mikrofilmituloste. Pelkästään sähköisessä muodossa säilyttäminen voi tulla kysymykseen viranomaisen omalla vastuulla niiden asiakirjojen osalta, joita säilytetään määräajan. Vain arkistolaitoksen luvalla voi pysyvästi säilytettävää asiakirjallista tietoaineistoa säilyttää muussa muodossa kuin paperi- tai mikrofilmitulosteena. 5. TOIMINTAOHJEEN YLLÄPITÄMINEN Oikeusministeriö huolehtii ulosottopiirin arkistotoimen toimintaohjeen ylläpitämisestä. Toimintaohje on saatavissa oikeusministeriön sähköisesti pidetystä säädöstietopankista/viranomaisnormit (http://www.finlex.fi). Ulosottopiirit hankkivat omatoimisesti tämän määräyksen liiteluettelossa mainitut asiakirjat ja liittävät ne toimintaohjeeseen. Ulosottopiirin päällikkö vastaa siitä, että toimintaohje liitteineen on ulosottopiirissä ajan tasalla

9 TOIMINTAOHJEEN LIITTEIDEN LUETTELO Lait ja asetukset Arkistolaki 23.9.1994/ 831 (muutettu25.10.1996/746, 21.5.1999/689 ja 4.8.2000/718) Laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta 21.5.1999/621 (muutettu30.6.2000/636) Asetus viranomaisten toiminnan julkisuudesta ja hyvästä tiedonhallintatavasta 12.11.1999/1030 Henkilötietolaki 22.4.1999/523 (muutettu 24.11.2000/986) Laki sähköisestä asioinnista hallinnossa 30.12.1999/1318 Oikeusministeriön määräykset, ohjeet ja kirjeet Ulosottopiirien arkistonmuodostus- ja seulontasuunnitelma, määräys 1.2.2000, no 331/36/2000, liitteineen Muutoksia ulosoton arkistonmuodostus- ja seulontasuunnitelmaa koskevaan OM: määräykseen ym., kirje 29.9.2000, no 331/36/2000 Viestiliikenteen tietoturvallisuusohje 21.8.2001 Valtioneuvoston periaatepäätökset ja valtiovarainministeriön määräykset ja ohjeet Valtioneuvoston periaatepäätös valtionhallinnon tietoturvallisuudesta 11.11.1999 (VM 24:0/2/99/1998) Salassa pidettävien tietojen ja asiakirjojen turvaluokittelu- ja merkintäohje (VM 19.1.2000 Nro 5/01/2000) Valtioneuvoston periaatepäätös valtionhallinnon tietohallinnon kehittämisestä 2.3.2000 (VM 87:0/02/02/1999) Tarpeettomiksi tulleiden tietoaineistojen hävittäminen (VM 21/01/2000, 19.4.2000) Arkistolaitoksen määräykset, ohjeet ja suositukset Valtionarkiston arkistotilaohjeet valtion virka-arkistoille, kunnallisille arkistoille sekä valtionapua saaville yksityisluontoisille arkistoille (Valtionarkiston yleinen ohje n:o 4, 3.2.1984) Valtionarkiston yleisohje valtion virastojen ja laitosten arkistotoimesta (Valtionarkiston yleinen ohje nro 13, 27.6.1985) Valtionarkiston ohje asiakirjojen suojaamisesta poikkeuksellisissa oloissa 21.8.1989 Valtionarkiston ohje atk-aineistojen säilytysarvon määrittelystä 19.8.1992, 3/31/92 Kirjaaminen valtion virastoissa ja laitoksissa (Arkistolaitoksen määräys/ohje 2.6.1995, Dnro 1/06/95), uusi rekisteröintiohje tulossa vuoden 2001 aikana Pysyvästi säilytettävien alkuperäisasiakirjojen ja atk-aineistojen korvaaminen mikrofilmeillä.(arkistolaitoksen määräys 6.3.1996, Drno 2/06/96 Asiakirjojen siirtäminen arkistolaitokseen (Arkistolaitoksen määräys 19.8.1996, Dnro 2/06/96) Papereiden ja kirjoitustarvikkeiden käyttäminen pysyvästi säilytettävien asiakirjojen valmistuksessa (Arkistolaitoksen määräys 5.2.1997, Dnro 1/62/97) Valtionhallinnon asiakirjojen seulonta ja hävittäminen (Arkistolaitoksen määräys/ohje 11.11.1997, 3/06/97) Arkistojen kuvailu- ja luettelointisäännöt (Arkistolaitos 1997)

10 Arkistolaitoksen vaatimukset sähköpostin käsittelyssä (Arkistolaitoksen määräys/ohje 19.11.1997, Dnro 5/06/97 Arkistolaitoksen suositus arkistonmuodostussuunnitelman laadinnan, käytön ja ylläpidon periaatteiksi 11.4.2000 Sähköisten tietojärjestelmien ja -aineistojen käsittely (Arkistolaitoksen määräys/ohje 22.5.2001, Dnro 126/40/01) Arkistolaitoksen päätös arkistokelpoisista materiaaleista ja menetelmistä, ilmestyy vuosittain Ulosoton arkistotyöryhmän/arkistonmuodostajan itsensä laatimat mallit ja ohjeet Arkistoluettelomallit A ja B Nimiömalli Luettelo suojeltavista asiakirjoista Arkistonmuodostajan laatima asiakirjojen suojelusuunnitelma Muut Standardi SFS 4117. Asiakirjojen säilytysvälineet Standardi SFS 2487. Asiakirjan tekstin asettelu (7. painos, 9.5.2000)