Espoon kaupunki Kaupunginhallituksen tila- ja Pöytäkirja 25.05.2015 Sivu 1 / 18 Kokoustiedot Aika 25.05.2015 maanantai klo 9:00-10:35 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone, Asemakuja 2 C 4. krs. Saapuvilla olleet jäsenet Tiina Elo, puheenjohtaja Pertti Järvenpää Laura Kiijärvi Jonna Löflund Jyrki Myllärniemi Mikko Peltokorpi Jouni J. Särkijärvi Jukka Vilske Kirsi Åkerlund Muut saapuvilla olleet Ari Konttas kaupunginhallituksen puheenjohtaja Teemu Lahtinen kaupunginhallituksen III varapuheenjohtaja Jukka Mäkelä kaupunginjohtaja Juha Metso perusturvajohtaja, poistui klo 10.12 36 Sampo Suihko sivistystoimen johtaja, poistui klo 10.14 36 Olavi Louko teknisen toimen johtaja Mauri Suuperko liiketoimintajohtaja, poistui klo 10.12 36 Carl Slätis toimitusjohtaja Anne Savolainen asuntopäällikkö Olli Isotalo kehittämisjohtaja Kimmo Sarekoski henkilöstöjohtaja Johanna Pellinen viestintäpäällikkö Risto Pirkanniemi lakimies, sihteeri
Espoon kaupunki Pöytäkirja 25.05.2015 Sivu 2 / 18 Allekirjoitukset Tiina Elo puheenjohtaja Risto Pirkanniemi sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty: 1.6.2015 2.6.2015 Jouni J. Särkijärvi Jyrki Myllärniemi Pöytäkirjan nähtävänäolo 31.12.2014 julkipannun kuulutuksen mukaan on pöytäkirja ollut yleisesti nähtävänä 5.6.2015 osoitteessa Asemakuja 2 C 4. krs., Espoon keskus.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 25.05.2015 Sivu 3 / 18 Käsitellyt asiat Pykälä Liitteet Otsikko Sivu 29 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 4 30 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 5 31 Päätökset ja kirjelmät sekä kokouksessa kuultavat 6 selostukset 32 Lainahakemuksen puolto Asumisen rahoitus- ja 7 kehittämiskeskuksen hyväksymisvaltuudella 33 1 Tilakeskus -liikelaitoksen huhtikuun 2015 kuukausiraportti 8 34 2 Tilakeskus -liikelaitoksen selvitykset vuoden 2014 9 arviointikertomuksen havaintoihin 35 Viranhaltijoiden päätökset 11 36 Lausunnon antaminen Helsingin hallinto-oikeudelle Tilakeskus-liikelaitoksen tilapalvelupäällikön vakanssin siirtämisestä ja tilapalvelupäällikön virantoimitusvelvollisuuden muuttamisesta tehdystä valituksesta 12
Espoon kaupunki Pöytäkirja 29 25.05.2015 Sivu 4 / 18 29 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Päätös Selostus Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. oli kutsuttu koolle kaupunginhallituksen tila- ja n puheenjohtajan allekirjoittamalla 21.5.2015 päivätyllä kaupunginhallituksen tila- ja n jäsenille toimitetulla kokouskutsulla.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 30 25.05.2015 Sivu 5 / 18 30 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Päätös Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Jouni J. Särkijärvi ja Jyrki Myllärniemi.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 31 25.05.2015 Sivu 6 / 18 5/00.01.01/2015 31 Päätökset ja kirjelmät sekä kokouksessa kuultavat selostukset Päätösehdotus Teknisen toimen johtaja Olavi Louko merkitsee tiedoksi kokouksessa kuullun selostuksen. Päätös : Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Selostus 1 Tilannekatsaus Suvelan Onni -korttelista, asuntopäällikkö Anne Savolainen
Espoon kaupunki Pöytäkirja 32 25.05.2015 Sivu 7 / 18 5416/02.05.03/2014 32 Lainahakemuksen puolto Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskuksen hyväksymisvaltuudella Valmistelijat / lisätiedot: Aki Välimäki, puh. 043 825 1672 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Teknisen toimen johtaja Olavi Louko puoltaa Espoon Asunnot Oy:n Asunto Oy Espoon Wirta -hankkeen vuokrakorkotukilainahakemusta. Päätös Oheismateriaali Selostus : Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. - Espoon Wirta lainahakemus ja talousarvio - Korko yhteenveto haku IV 2015 - Espoon Wirta kartalla - Ara varaukset seuranta 7.5.2015 Espoon Asunnot Oy hakee korkotukilainan puoltoa vuokratalon rakentamista varten Asunto Oy Espoon Wirta -hankkeelle. Matinkallio asemakaava-alueella korttelin 23294 tontin 4 määräosalle (osoite Rauhalanpuisto 2 C) sijaitsevalle hankkeelle haetaan korkotukilainaa 9 000 000 euroa. Kohteeseen on tulossa yhteensä 45 asuntoa (2 935 k-m 2 ). Kunnallistekniikan osalta rakentaminen on mahdollista ja hanke on myös kaavallisesti toteutettavissa. Hankkeen rakennuslupa on jätetty rakennusvalvontakeskukseen. Kaupunki on tehnyt Fortum Power and Heat Oy:n kanssa maankäyttösopimuksen Matinkallion asemakaavaalueesta (rakennusoikeus 14 000 k-m 2 ), jossa maanomistaja on sitoutunut toteuttamaan noin 3 000 k-m 2 valtion tukemaa vuokra-asuntotuotantoa. Oheismateriaalina on hankkeen lainahakemus ja alustava talousarvio sekä yhteenvetotiedot hankkeesta ja sen sijainti kartalla. Lisäksi taustatietona on seurantataulukko niistä alkamattomista asuntohankkeista, joiden puoltoa on käsitelty kaupunginhallituksen jaostoissa. Tiedoksi - Ara Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus, Ara Asumisen rahoitusja kehittämiskeskus, kirje
Espoon kaupunki Pöytäkirja 33 25.05.2015 Sivu 8 / 18 2394/00.01.03/2015 33 Tilakeskus -liikelaitoksen huhtikuun 2015 kuukausiraportti Valmistelijat / lisätiedot: Kim Jarner, puh. 040 738 5830 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Toimitusjohtaja Carl Slätis (johtokunta) merkitsee tiedoksi Tilakeskus-liikelaitoksen huhtikuun 2015 kuukausiraportin. Päätös Liite Selostus : Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. 1 Tilakeskus-liikelaitos huhtikuun 2015 kuukausiraportti Valtuuston 3.12.2014 hyväksymä vuoden 2015 talousarvio sekä taloussuunnitelma edellyttävät, että lautakunnat ja johtokunnat esittävät oman tehtäväalueensa raportit (31.7. ja 31.10. tilanteesta) kaupunginhallituksen ja valtuuston käsiteltäväksi. Näiden raporttien lisäksi lautakuntien ja johtokuntien tulee säännöllisesti käsitellä määrärahojen ja tuloarvioiden, tulostavoitteiden ja niihin olennaisesti vaikuttavien toimintojen kehittymistä ja toteutumista. Käsittelyn tulee tapahtua heinäkuun ja lokakuun tilanteiden lisäksi vähintään kerran keväällä. Raportit tuodaan lautakuntien ja johtokuntien käsittelyyn omana listaasianaan. Huhtikuun ja lokakuun kuukausiraportit sisältävät myös tulostavoitteiden toteutumistilanteen. Kaupunginhallitus käsittelee huhtikuun kuukausiraporttia 25.5.2015 Talousarvion ja tulostavoitteiden toteutuminen Tilakeskus-liikelaitoksen ennustettu talousarvion toteuma sekä käyttötalouden että investointien osalta ja tulostavoitteiden toteutuminen on selostettu liitteessä Tilakeskus-liikelaitos huhtikuun 2015 kuukausiraportti. Tiedoksi
Espoon kaupunki Pöytäkirja 34 25.05.2015 Sivu 9 / 18 2452/00.01.03/2015 34 Tilakeskus -liikelaitoksen selvitykset vuoden 2014 arviointikertomuksen havaintoihin Valmistelijat / lisätiedot: Kim Jarner, puh. 040 738 5830 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Toimitusjohtaja Carl Slätis (johtokunta) antaa valtuustolle ja tarkastuslautakunnalle seuraavan selvityksen vuoden 2014 arviointikertomuksen havaintoihin: Arviointikertomus Talous- ja tuottavuusohjelmalla tulee päästä kestävään toimintatapojen muutokseen. Vastaus Tilakeskuksella on käynnissä useita talous- ja tuottavuusohjelman (TATU) projekteja ja toimenpiteitä, joilla tähdätään sekä nopeasti saavutettaviin hyötyihin että pysyvään toimintatapojen kehittämiseen. Projekteja ovat: Tilankäytön parantaminen, Kestävät työtavat - hallinnon tilatehokkuuden parantaminen, Tilojen tarveselvitys- ja hankesuunnitteluprosessin kehittäminen ja kustannusten ohjaus ja hallinta sekä Sisäilman laadun parantaminen. Toimenpiteitä ovat: Energia- ja materiaalitehokkuuden parantaminen sekä Tilakustannukset ja palvelutaso / mittariston kehittäminen sekä suunnitelma tilakustannusten kasvun hallitsemiseksi. Arviointikertomus Kaupungin tilojen käytön tehostamiseksi tulee tiloja voida hyödyntää monipuolisesti ja joustavasti eri palveluissa ja asukastoiminnassa. Vastaus Tilojen käytön tehostamiseksi Tilakeskus-liikelaitos suunnittelee toimitilat lähtökohtaisesti monikäyttöön sopiviksi (päiväkoteihin asukastila, kouluissa huomioidaan ilta ja viikonloppukäyttö, kirjastojen tilojen monikäyttömahdollisuus sekä elä ja asu -kohteissa mahdollisuus tuottaa yksityistä asumispalvelua ja käyttää kohdetta kunnallisena avopalvelukeskuksena).
Espoon kaupunki Pöytäkirja 34 25.05.2015 Sivu 10 / 18 Arviointikertomus Esteettömyys ja saavutettavuus on huomioitava kaikessa kaupungin toiminnassa, kuten kaavoituksessa, hankesuunnitelmissa ja viestinnässä. Vastaus Käyttäjien palveluverkkosuunnitelmat ja kaavoitus huomioivat toimitilojen saavutettavuuden. Pihat rakennuksineen suunnitellaan esteettömiksi. Päätös Liite Selostus : Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. 2 Arviointikertomus 2014 Kaupunginhallitus päätti 11.5.2015 pyytää lautakunnilta ja johtokunnilta selvitykset 11.8.2015 mennessä arviointikertomuksessa esitettyihin havaintoihin. Tiedoksi
Espoon kaupunki Pöytäkirja 35 25.05.2015 Sivu 11 / 18 35 Viranhaltijoiden päätökset Päätösehdotus Toimitusjohtaja: (johtokunta) ei käytä kuntalain 51 :mukaista otto-oikeuttaan seuraaviin päätöksiin: - Tilakeskus -liikelaitoksen toimitusjohtajan päätöspöytäkirja (Hankinta-asiat) 11.5.2015 17 Mankkaan koulu (206/02.08.00/2015-19) - Tilakeskus -liikelaitoksen toimitusjohtajan päätöspöytäkirja (Hankinta-asiat) 11.5.2015 16 Merisaappaan koulu ja Espoonlahden lastenkoti (207/02.08.00/2015-21) - Tilakeskus -liikelaitoksen talopäällikön päätöspöytäkirja (Hankintaasiat) 12.5.2015 9 Viherlaakson terveysasema (208/02.08.00/2015-12) Päätös : Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 36 25.05.2015 Sivu 12 / 18 728/01.01.00/2015 36 Lausunnon antaminen Helsingin hallinto-oikeudelle Tilakeskus-liikelaitoksen tilapalvelupäällikön vakanssin siirtämisestä ja tilapalvelupäällikön virantoimitusvelvollisuuden muuttamisesta tehdystä valituksesta Valmistelijat / lisätiedot: Riikka Kiljander-Kiiskinen, puh. 043 825 2866 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Toimitusjohtaja Carl Slätis (Tilakeskuksen johtokunta) antaa Helsingin hallinto-oikeudelle seuraavan lausunnon: Lausunto Espoon kaupunginhallituksen tila- ja kiistää valituksessa esitetyt vaatimukset kokonaisuudessaan ja pyytää hallinto-oikeutta hylkäämään valituksen perusteettomana. Lausunnon perusteet Toimivalta lausunnon antamiselle Espoon kaupunginhallituksen johtosäännön 6 :n Tilakeskuksen johtokuntaa koskevan 4) kohdan mukaan kaupunginhallituksen tila- ja antaa kaupunginhallituksen puolesta kaupungin lausunnot, jollei lausuntopyynnöstä tai käsiteltävänä olevan asian luonteesta muuta johdu. Yleistä Tilakeskuksen toimitusjohtaja on päättänyt siirtää tilapalvelupäällikön vakanssin (vakanssinumero 601030) Tilahallinnan yksiköstä Talonrakennuttamisen yksikköön 1.1.2015 lukien. Teknisen toimen johtaja on päättänyt 16.12.2014 78 tilapalvelupäällikön vakanssin nimikkeen muutoksesta hankepäälliköksi. Tilakeskuksen toimitusjohtaja on päättänyt tilapalvelupäällikön virassa toimivan henkilön virantoimitusvelvollisuuden muuttamisesta 9.2.2015 2. Kaikki päätökset ovat liittyneet tilapalvelupäällikön tehtäviä hoitaneen viranhaltijan virantoimitusvelvollisuuden muuttamiseen. on hylännyt 16.3.2015 20 päätöksellään edellä mainittuja tilakeskuksen toimitusjohtajan päätöksiä koskeneet oikaisuvaatimukset. Päätöksen yhteydessä jaosto kiinnitti Tilakeskuksen toimitusjohtajan huomiota johtamisen kehittämiseen
Espoon kaupunki Pöytäkirja 36 25.05.2015 Sivu 13 / 18 yksikössä sekä edellytti, että erikseen selvitetään kyseisen tapauksen kiusaaminen ja siihen liittyvät asiat. Valitus Helsingin hallinto-oikeudelle valituksen tehnyt viranhaltija vaatii kaupunginhallituksen tila- ja n päätöksen 16.3.2015 20 kumoamista ja esittää pääasiassa seuraavaa. Valituksen mukaan päätöksillä tehdyille muutoksille ei ole ollut kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain mukaisia perusteita. Kuulemistilaisuudessa ei ole esitetty perusteita muutosten toteuttamiselle. Valituksen mukaan uusi tehtävä on toimenkuvaltaan täysin erilainen aiempaan tehtävään verrattuna. Valituksen mukaan viranhaltijaa kuultaessa ja oikaisuvaatimuksia käsiteltäessä on esitetty virheellinen väittämä siitä, etteivät päätökset olisi muutoksenhakukelpoisia. Valituksen mukaan viranhaltijaa kuultaessa on virheellisesti esitetty, ettei muutoksella alenneta viranhaltijan palkkaa. Kuulemisessa ei ole huomioitu viranhaltijan toimittamaa vastinetta. Lisäksi valituksessa esitetään, että työnantaja olisi viivytellyt oikaisuvaatimuksen käsittelyä tai oikaisuvaatimuksen käsittelyssä olisi tapahtunut käsittelyyn liittyviä menettelyvirheitä. Hallinto-oikeus on pyytänyt kaupunkia antamaan lausuntonsa valituksen johdosta 25.5.2015. Kaupungin pyynnöstä määräaikaa lausunnon antamiselle on pidennetty 1.6.2015 saakka. Perusteet virantoimitusvelvollisuuden muuttamiselle Kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 23 :n mukaan toistaiseksi voimassa olevaan virkasuhteeseen ottamisesta päättävä kunnan viranomainen voi varattuaan viranhaltijalle tilaisuuden tulla kuulluksi päättää, että viranhaltijan virantoimitusvelvollisuutta muutetaan, jos toiminnan uudelleen järjestely tai muu perusteltu syy sitä edellyttää. Säännöksen perustelujen (HE 196/2002) mukaan työnantajan työnjohto- ja valvontaoikeuteen eli direktio-oikeuteen kuuluu tyypillisesti oikeus määrätä miten, missä ja milloin työtä tehdään, sekä oikeus työnteon ja työtulosten laadun valvontaan. Kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 23 :n perusteella työnantajalla on oikeus muuttaa virantoimitusvelvollisuutta laajemmin kuin, mihin sillä olisi oikeus pelkästään normaalin työsopimussuhteisiin liittyvän direktiooikeuden perusteella. Säännöksen lähtökohtana on toiminnan ja virkatehtävien sopeuttaminen muuttuviin tilanteisiin, tarpeisiin ja olosuhteisiin. Perustellun syyn olemassa oloa arvioidaan kunnan hallinnon tarpeiden perusteella. Viranhoitovelvollisuuden muuttaminen ei edellytä viranhaltijan suostumusta, mutta viranhaltijalle on varattava tilaisuus tulla kuulluksi ennen kuin muutoksesta lopullisesti päätetään. Rakennuttamisen yksikössä on loppuvuodesta 2014 toteutetun organisaatiouudistuksen yhteydessä havaittu tarve lisätä korjausrakentamisen asiantuntemusta erityisesti palveluverkkomuutoksiin
Espoon kaupunki Pöytäkirja 36 25.05.2015 Sivu 14 / 18 liittyvissä projekteissa. Viranhaltijalla on vahva kokemus korjausrakentamisesta ja hankkeiden vetämisestä, sillä hän on toiminut vastaavissa tehtävissä aiemmin työurallaan. Tilapalvelupäällikkönä toimiessaan viranhaltija on osallistunut palveluverkkomuutoksista Tilakeskuksessa vastanneet työryhmän toimintaan. Lisäksi rakennuttamisen yksiköstä on havaittu puuttuvan erityisesti siirtokelpoisten tilojen rakennuttamiseen liittyvää osaamista, koska siirtokelpoisten hankkeiden määrä on kasvanut merkittäväsi vuoden 2014 aikana (aiemmin 1-2 hanketta, vuonna 2014 yhteensä 11 hanketta). Viranhaltijalla on kokemusta myös siirtokelpoisten tilojen hankinnasta. Valituksen kohteena olevissa päätöksissä viranhaltijan virantoimitusvelvollisuutta ja viranhaltijan tehtävää Tilakeskuksen organisaatiossa on muutettu, jotta turvattaisiin korjausrakentamiseen ja siirtokelpoisiin hankkeisiin liittyvä osaaminen Tilakeskuksen rakennuttamisen yksikössä. Kyseessä on siten ollut Tilakeskusliikelaitoksen tarpeista johtuva muutos, jolle on ollut olemassa kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 23 :n mukainen perusteltu syy. Muutoksen on katsottu vastaavan viranhaltijan kiinnostusta ja ammattitaitoa. Viranhaltijan kuuleminen Viranhoitovelvollisuuden muuttamista koskevia päätöksiä on edeltänyt viranhaltijan kuuleminen 27.11.2014 ja viranhaltijan omasta pyynnöstä uudelleen 4.12.2014. Perusteet viranhoitovelvollisuuden muuttamiselle on kirjattu kuulemistilaisuuksista laadittuun pöytäkirjaan. Kuulemistilaisuuksissa on ollut läsnä viranhaltijan lisäksi pääluottamusmies. Kuulemistilaisuuksien pöytäkirjan mukaan viranhaltijan on suunniteltu siirtyvän vakansseineen hankepäälliköksi talonrakennukseen. Viranhaltija on kuulemistilaisuudessa ilmoittanut suostuvansa virantoimitusvelvollisuuden muuttamiseen ja allekirjoittanut kuulemistilaisuuksista laaditun pöytäkirjan. Kuulemistilaisuudessa viranhaltija on myös ilmoittanut toimittavansa myöhemmin erillisen vastineensa asiassa, mutta tällaista vastinetta ei ole koskaan saapunut työnantajan edustajille. Kaupungin tietoon on tullut vasta viranhaltijan oikaisuvaatimuksen 23.12.2014 johdosta, ettei viranhaltija ole suostunut virantoimitusvelvollisuuden muuttamiseen. Valituksen mukaan viranhaltija on toimittanut jälkimmäisen kuulemistilaisuuden jälkeen vastineensa henkilöstöpäällikölle. Viranhaltijan sähköposti ei ole koskaan saapunut henkilöstöpäällikölle. Viranhaltijan kirjallisella vastineella ei ole kuitenkaan asian oikeudellisen arvioinnin kannalta merkitystä, koska työnantaja on kuullut viranhaltijaa kahdesti asiassa eikä laki kunnallisesta viranhaltijasta edellytetä, että viranhaltijalta tulisi pöytäkirjattavan kuulemisen lisäksi pyytää erillinen kirjallinen lausunto. Viranhaltijalla on katsottava olleen tosiasiallisestikin
Espoon kaupunki Pöytäkirja 36 25.05.2015 Sivu 15 / 18 mahdollisuus keskustella työnantajan edustajan kanssa virantoimitusvelvollisuuden muuttamisesta. Valituksessa esitetään, ettei kuulemistilaisuuksissa olisi esitetty syytä virantoimitusvelvollisuuden muuttamiselle. Valituksessa esitetty väittämä on virheellinen. Kuulemistilaisuudessa on esitetty perusteet suunnitellulle virantoimitusvelvollisuuden muuttamiselle. Kaupunki katsoo, että viranhaltijaa on kuultu kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 23 :n mukaisesti. Muut valitusperusteet Valituksen mukaan muutoksella olisi alennettu viranhaltijan palkkaa. Väite on virheellinen. Viranhaltijan tehtäväkohtaisen lisän ja muiden palvelussuhteen ehtojen on todettu säilyvän muutoksessa. Määräaikainen tehtäväkohtainen lisä on voimassa ainoastaan lisää koskevassa päätöksessä määrätyn mukaisen ajan, joten tehtäväkohtaisen lisän maksun päättyminen vuoden 2014 lopussa on ollut viranhaltijan tiedossa jo lisän myöntämisen jälkeen. Valituksessa on esitetty väite siitä, että viranhaltijan tehtävien hoitamista olisi vaikeutettu esimiehen toimesta ja häntä olisi kohdeltu epäasiallisesti. Viranhaltija on tehnyt ilmoituksen häirintäasiassa 5.1.2015. Tilakeskuksen toimitusjohtaja on vastaanottanut ilmoituksen 13.1.2015. Ilmoituksen mukaan viranhaltija on joutunut työssään häirinnän tai epäasiallisen kohtelun kohteeksi. Tilanne ei ilmoituksen mukaan ole korjautunut vaikka viranhaltija on pyytänyt häiritsijää lopettamaan käytöksensä. Ilmoituksen johdosta Tilakeskuksen toimitusjohtaja on käynyt häiritsijän (Tilakeskuksen toimitilapäällikkö) kanssa neuvottelut, joiden pohjalta työnantaja on tehnyt ratkaisunsa asiassa. Ratkaisun mukaan häirintäilmoitus ei ole johtanut toimenpiteisiin, koska häirinnän ja epäasiallisen kohtelun kriteerit eivät ole täyttyneet. Viranhaltija ei ole tuonut esiin väitettään epäasiallisesta kohtelusta kuulemistilaisuuksissa, vaan esittänyt väitteen vasta yli kuukausi virantoimitusvelvollisuuden muuttamiseen liittyneen kuulemisen jälkeen. Kuulemistilaisuuksien jälkeen esitetyllä ja kaupungin käsityksen mukaan aiheettomalla väitteellä ei ole merkitystä arvioitaessa virantoimitusvelvollisuuden muuttamista koskevien päätösten asianmukaisuutta. Myös valituksessa esitetyt väitteet siitä, että kaupunki olisi viivytellyt oikaisuvaatimuksen käsittelyssä tai asiassa olisi tapahtunut käsittelyyn liittyviä menettelyvirheitä, ovat virheellisiä. Oikaisuvaatimuksen johdosta on välittömästi ryhdytty tarpeellisiin asian selvittämistoimiin ja valmisteltu vastaus oikaisuvaatimukseen. Oikeuskäytännön mukaan (muun muassa KHO 8.6.2000 T 1894) asiassa aiemmin päätöksen tehnyt Tilakeskuksen toimitusjohtaja on voinut toimia
Espoon kaupunki Pöytäkirja 36 25.05.2015 Sivu 16 / 18 esittelijänä käsiteltäessä oikaisuvaatimusasiaa ylemmässä toimielimessä eli tila- ja ssa. Valituksen kohteena oleviin päätöksiin on liitetty kuntalain mukaiset muutoksenhakuohjeet. Asiaan liittyvät asiakirjat on määrätty salassa pidettäväksi lain viranomaisen toiminnan julkisuudesta 24 :n 32) kohdan perusteella, koska ne ovat sisältäneet viranhaltijan henkilökohtaisiin ominaisuuksiin tai henkilökohtaiseen oloon liittyviä tietoja. Lopuksi Espoon kaupunki katsoo, ettei valituksessa ei ole esitetty sellaisia seikkoja, joiden perusteella valituksen kohteena olevien pa a to sten olisi katsottava syntyneen virheellisessa ja rjestyksessa tai olevan muutoinkaan lainvastaisia Valituksessa ei ole muutoinkaan sellaisia laillisuusperusteita, joiden perusteella valituksenalainen päätös tulisi kumota. Espoon kaupunki pyytää kunnioittavasti, että hallinto-oikeus hylkää valituksen perusteettomana. Espoon kaupunki palauttaa lausuntopyynnön liitteineen ja liittää mukaan kuulemistilaisuuksista 27.11.2014 ja 4.12.2014 laaditun pöytäkirjan. Käsittely Päätös Oheismateriaali Selostus Esittelijän kokouksessa tekemät muutokset on huomioitu pöytäkirjassa. : Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. - Valitus - Kuulemistilaisuuden pöytäkirja Salassa pidettävä JulkL 24 - Valituksen liite 8 Salassa pidettävä JulkL 24 Tilakeskuksen toimitusjohtaja on päättänyt siirtää tilapalvelupäällikön vakanssin (vakanssinumero 601030) Tilahallinnan yksiköstä Talonrakennuttamisen yksikköön 1.1.2015 lukien. Teknisen toimen johtaja on päättänyt 16.12.2014 78 tilapalvelupäällikön vakanssin nimikkeen muutoksesta hankepäälliköksi. Tilakeskuksen toimitusjohtaja on päättänyt tilapalvelupäällikön virassa toimivan henkilön virantoimitusvelvollisuuden muuttamisesta 9.2.2015 2. Valituksen Tilakeskuksen toimitusjohtajan päätöksistä Helsingin hallinto-oikeudelle tehnyt viranhaltija vaatii päätösten kumoamista. Helsingin hallinto-oikeus pyytää antamaan valituksen johdosta lausunnon. Valituksessa esitetään, ettei päätöksillä tehdyille muutoksille olisi ollut kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain mukaisia perusteita. Valituksen mukaan kuulemistilaisuudessa ei ole esitetty perusteita muutosten toteuttamiselle eikä valittajaa ole informoitu oikein muutoksenhakumahdollisuudesta tai muutoksen vaikutuksesta valittajan
Espoon kaupunki Pöytäkirja 36 25.05.2015 Sivu 17 / 18 palkkaan. Lisäksi valituksessa viitataan valittajan oikaisuvaatimuksen käsittelyn viivästymiseen ja käsittelyssä tapahtuneisiin menettelyvirheisiin. Annettavassa lausunnossa esitetään, että valituksessa ei ole esitetty sellaisia laillisuusperusteita, joiden perusteella valituksenalaiset päätökset tulisi kumota. Espoon kaupunki pyytää kunnioittavasti, että hallinto-oikeus hylkää valituksen. Tiedoksi
Espoon kaupunki Pöytäkirja Muutoksenhakuohje Sivu 18 / 18 Muutoksenhakukielto KuntaL 91 ( 29-36) Muutoksenhakukielto Edellä mainituista päätöksistä, jotka koskevat vain asian valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa kuntalain 91 :n mukaan hakea muutosta.