Kunnanhallitus 355 26.11.2012 Kunnanhallitus 368 03.12.2012 Valtuusto 100 12.12.2012 Siikajoen kunnan vuoden 2013 talousarvio ja vuosien 2014-2015 toiminta- ja taloussuunnitelma 2858/04/040/2012 KHALL 355 Valtuuston kokouksessa ryhmät antoivat seuraavia kan nan ot to ja talousarvioon 2013 ja suun ni tel ma vuo sil le 2014-2015: - Talousarvioraamissa on pysyttävä - Ruukin alakoulun remontti: väistötilakustannus hy väk sy tään - Siikajoenkylän päiväkoti: perustelut ja tarpeet ovat yhä ole mas sa. Siikajoenkylän päiväkodin saneeraus tulee teh dä tai vaih to eh to na uusi päiväkoti Siikajoenkylälle - Ruukin alakoulu tulee korjata - Rahaston purkaminen investointeja vastaan on hyvä asia. Rahastoa tulee tulouttaa. Rahaston rahoja tulee tu lout taa myös uuden päiväkodin rakentamiseen - Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymän kus tan nus ra ken teen avaaminen vuonna 2013 on hyvä asia Investointiohjelmaan annettiin kunnanhallitukselle seu raa vat eväs tyk set: Raimo Niinimaa esitti, että investointiohjelmaan varataan pa lo aseman kohtaan 500 000 euroa. Esa Lehto kannatti. Ulla Ala - Aho esitti, että Siikajoenkylän päi vä ko ti ra ken ta mi seen varataan 516 000 euroa ja kalustoon 20 000 euroa. Ve si ka ton uusiminen 60 000 euroa poistetaan, koska se si säl tyy 516 000 euroon. Ruukin alakoulun vuoden 2014 sum ma tarkentuu valtuuston vuoden 2013 ta lous ar vio kä sit te lys sä joulukuussa. Hietamaan huoltorakennukselle on varattu määrärahaa 35 000 euroa sekä vuodelle 2013 että vuodelle 2014. Hank keen / määrärahan toteutuminen riippuu Ely - keskukselta mah dol li ses ti saatavasta tuesta. Satamat on säilytettävä investointiohjelmassa Esa Lehto eh dot ti ja Eero Ronkainen kannatti. Liitteenä on Siikajoen kunnan vuoden 2013 talousarvio ja vuo sien 2014-2015 toi min ta-ja taloussuunnitelma.
Kj:n esitys: Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle lä he te kes kus te lun perusteella seuraavat muutokset ja täydennykset vuo sien 2013-2015 toiminta- ja taloussuunnitelmaan: 1) tekstitäydennys: Ruukin paloaseman toteuttamistavasta ja ai katau lus ta tehdään päätös vuoden 2013 aikana yh teis työs sä Jo kilaak so jen pelastuslaitoksen kanssa 2) Siikajoenkylän päiväkoti toteutetaan vuonna 2013 ja sille va ra taan enin tään 530 000 (sis. kalustohankinnat). Päi vä ko din oma ra hoitus osuu dek si tuloutetaan si joi tus sal kus ta 200 000. 3) sosiaali- ja terveyspalveluiden kustannuksiin varataan ta lous ar vioeh do tuk sen mukainen määräraha 4) kunnanhallituksen menokohtaan varataan 80 000 ke hit tä mispääl lik köä varten; määräraha sisältää kaikki kus tan nuk set -kunnanhallitus esittää, että tehtävä on voimassa tois tai sek si ja että mää rä ra ha va raus otetaan huomioon myös suun ni tel ma vuo sille Kunnanhallitus päättää esittää valtuuston hyväksyttäväksi vuo den 2013 talousarvion ja vuosien 2014-2015 toiminta- ja taloussuunnitelman edellä olevin muutoksin. Kh:n päätös: Kunnanhallitus kävi läpi vuoden 2013 talousarvion ja vuosien 2014-2015 toiminta- ja taloussuunnitelman seuraavasti: a) Tulosaluekohtaan työllistäminen Matti Pohjola esitti 30.000 euron lisämäärärahaa. Esitystä ei kannatettu. b) Tulosaluekohtaan vapaa-aikatoimi lisättiin teksti: - hyvinvointiraha 10.000 varattu massaliikunta-/ kulttuuritapahtumiin. c) Tulosaluekohtaan energiahuolto Matti Pohjola esitti, että Paavolan ja Siikajoenkylän lämpölaitoksen perus- ja kulutusmaksuja nostetaan 8 % teknisen lautakunnan päätöksen 12 %:n korotuksen sijaan. Ruukin lämpölaitoksen vastaavat maksut nousevat teknisen lautakunnan päätöksen mukaan 8 %. Esitystä ei kannatettu. Investointiosaan päätettiin esittää seuraavat muutokset: - Paloasema: Ruukin kylän paloasema; poistetaan
500.000, lisätään teksti "Ruukin paloaseman toteuttamistavasta ja aikataulusta tehdään päätös vuoden 2013 aikana yhteistyössä Jokilaaksojen pelastuslaitoksen kanssa. - Paavolan Leppis: poistetaan teksti "asuntosiiven muuttaminen päiväkotikäyttöön". Muutetaan määrärahavaraukseksi 15.000 vesikaton uusimiseen. - Siikajoenkylän päiväkoti Matti Pohjola esitti, että Siikajoenkylän päiväkoti toteutetaan uudisrakennuksena. Ahti Häikiö kannatti esitystä. Todettiin, että asiaan palataan valtuustossa talousarviokäsittelyn yhteydessä. Matti Pohjola veti esityksensä pois. Investointiohjelmasta kohdasta "satamat" poistetaan tekstit: "Varessäikän laituri" ja "Merikylänlahden ruoppaus". Kunnanhallitus päätti hyväksyä kunnanjohtajan esityksen ja lisäksi kunnanjohtajan esityksestä satamia koskevan tekstin: "vuoden 2013 aikana selvitetään, mitkä satamat ylläpidetään. Kunnanhallitus päätti esittää valtuuston hyväksyttäväksi vuo den 2013 talousarvion ja vuosien 2014-2015 toiminta- ja taloussuunnitelman edellä olevin muutoksin. KHALL 368 Liitteet 9,10 ja 11. Kunnanhallituksen vuoden 2013 talousarviokäsittelyn 26.11.2012 jälkeen on lukuja tuloslaskelmaosassa, ra hoi tus osas sa ja investointiosassa tarkennettu. Tuloslaskelmaosa: valtionosuuksia on tarkennettu, muutos + 180 000 euroa muita rahoituskuluja on pienennetty, kulut pienenee -80 000 euroa Tilikauden tulos on muutosten jälkeen -24 165 euroa ja ti li kau den ylijäämä 925 835 euroa. Rahoitusosa: vuosikate päivitetty tuloslaskelman mukaiseksi investoinnit päivitetty kunnanhallituksen 26.11.2012 esi tyk sen mukaiseksi lainat laskettu päivitettyjen vuosikatteen ja investointien mu kaisek si. Lyhytaikaisten lainojen lisäys on 4 005 000 eu roa
talousarviossa 2013. Liitteenä päivitetty tuloslaskelma ja rahoituslaskelma. Kj:n esitys: Kunnanhallitus esittää valtuuston hyväksyttäväksi vuo den 2013 talousarvion ja vuosien 2014-2015 toiminta- ja ta lous suun ni telman edellä olevin tarkennuksin. Kh:n päätös: KVALT 100 Hyväksyttiin. Liitteet 6-10. Valtuuston päätös: Aila Mäkisalo poistui kokokuksesta tämän pykälän käsittelyn ai ka na klo 17.00, Antti Valtokari klo 18.55 ja Lauri Lepistö klo 19.25. Kokouksen todettiin olevan edelleen lain voi mai nen. Kokous keskeytettiin klo 18.10-18.20 väliseksi ajaksi. Esitykset: Keskusta: 1. Investointiosaan kohtaa Ruukin koulun peruskorjaus tu lee vuodelle 2013 lisätä 1 000 000 tarkentuneen kus tan nus ar vion vuoksi. 2. Kehittämispäällikkö korvataan kehittämistoiminnalla ja mää ra ha puolitetaan 40 000 euroon. Kokoomus: 1. Kehittämispäällikköä ei palkata ja varattu määräraha 80 000 poistetaan. SDP: 1. Kehittämispäällikköä ei palkata ja varattu määräraha 80 000 poistetaan. 2. Siikajoenkylän päiväkoti uudisrakennuksena suun ni tel lul le paikalle Perussuomalaiset: 1. Kehittämispäällikköä ei palkata ja varattu määräraha 80 000 poistetaan. Vasemmistoliitto: 1. Talousarviokohta energiahuolto perus- ja kulutusmaksun korotus Paa vo lan ja Siikajoenkylän lämpölaitoksilla olisi 8 prosenttia 12 prosen tin sijasta. Matti Pohjola: 1. Työllistämistoimintaan varataan 30 000 lisää mää rä ra haa.
Pohjolan esitystä ei kannatettu. Kannatukset: SDP Kannattaa keskustan esitystä investointiosaan kohtaan Ruu kin koulun peruskorjaus tulee vuodelle 2013 lisätä 1 000 000 tarkentuneen kustannusarvion vuoksi. Vasemmistoliitto kannattaa SDP:n esitystä Siikajoenkylän päi vi ko ti uudisrakennuksena suunnitellulle paikalle. Äänestykset: Keskustelun päätyttyä esitetyt asiat ratkaistiin pu heen joh ta jan esityksestä nimenhuutoäänestyksellä. 1. Kehittämispäällikön korvaaminen kehittämistoiminnalla ja mää rära han puolittaminen 40 000 euroon - ke hit tä mis pääl lik köä ei palkata ja määräraha 80 000 euroa poistetaan. Jaa ilmaisi Keskustan esityksen, että kehittämispäällikkö kor vat tai siin kehittämistoiminnalla ja määräraha puo li tet tai siin 40 000 eurooon. Ei ilmaisi Kokoomuksen, SDP:n ja Perussuomalaisten esi tyk sen, että kehittämispäällikköä ei palkata lainkaan ja mää rä ra ha 80 000 euroa poistetaan. Näin suoritetussa äänestyksessä annettiin 17 Jaa ääntä ja 7 Ei ääntä. Puheenjohtaja totesi, että Keskustan esitys ke hit tä mis pääl li kön korvaamisesta kehittämistoiminnalla ja mää rä ra han puolittamisesta on seuraavassa äänestyksessä kun nan hal li tuksen päätöstä vastassa. 2. Kehittämispäällikkö palkataan ja varataan määräraha 80 000 euroa - kehittämispäällikön korvaaminen ke hit tä mis toi min nal la ja määrärahan puolittaminen 40 000 euroon Jaa ilmaisi kunnanhallituksen päätöksen kehittämispäällikön palkkaa mi ses ta ja 80 000 euron määrärahasta. Ei ilmaisi Keskustan esityksen, että kehittämispäällikkö kor vat tais kehittämistoiminnalla ja määräraha puolitettaisiin 40 000 eurooon. Näin suoritetussa äänestyksessä annettiin 4 Jaa ääntä ja 20 Ei ääntä. Puheenjohtaja totesi keskustan esityksen ke hit tä mis pääl li kön korvaamisesta kehittämistoiminnalla ja mää rä ra han puolittamisen 40 000 euroon tulee valtuuston pää tök sek si. 3. Kunnanhallituksen päätös Siikajoenkylän päiväkoti sa nee ra taan - SDP:n esitys Siikajoenkylän päiväkoti uu dis ra ken nuk se na suunnitellulle paikalle. Jaa ilmaisi kunnanhallituksen esityksen Siikajoenkylän päi vä ko din saneeramisesta. Ei ilmaisi SDP:n esityksen uudesta päiväkodista suun ni tel lul le paikalle. Näin suoritetussa äänestyksessä annettiin 19 Jaa ääntä ja 4 Ei
ääntä. Puheenjohtaja totesi kunnanhallituksen päätöksen tul leen kunnanvaltuuston päätökseksi. 4. Kunnanhallituksen päätös energiahuolto perusmaksun ko ro tus Paavolassa ja Siikajoen kylällä on 12 prosenttia - Vasemmistoliiton esitys energiahuolto perus- ja kulutusmaksun korotus Paa vo lan ja Siikajoenkylän lämpölaitoksilla olisi 8 prosenttia 12 pro sen tin sijasta. Jaa ilmaisi kunnanhallituksen päätöksen energiahuolto pe rus mak sun korotus Paavolassa ja Siikajoen kylällä on 12 pro sent tia. Ei ilmaisi Vasemmistoliiton esitys energiahuolto pe rus- ja kulutusmak sun korotus Paavolan ja Siikajoenkylän lämpölaitoksilla olisi 8 prosenttia 12 prosentin sijasta. Näin suoritetussa äänstyksessä annettiin 17 Jaa ääntä ja 6 Ei ääntä. Puheenjohtaja totesi kunnanhallituksen päätöksen tul leen kunnanvaltuuston päätökseksi. Äänestyspöytäkirjat ovat tämän pykälän liitteinä. Hyväksyttiin Sipark Oy:n L1 -suunnitelma 11.12.2012 kos kien Ruukin koulun peruskorjausta. Kustannusarvio on 4 652 000 euroa. L1 -suunnitelma perustuu vuonna 2008 tehtyyn Ruukin kou lun peruskorjauksen hankesuunnitelmaan (Palola & Piis pa nen). Valtuusto on hyväksynyt em. hankesuunnitelman 30.5.2012 37. Irtaimiston hankinta-arvo on lisäksi enintään 150 000 euroa. Talousarvioasiakirjaan tehtiin seuraavat muutokset: 1. Kehittämispäällikkö korvataan kehittämistoiminnalla ja mää rä ra ha on 40 000 euroa. 2. Sivistyslautakunnan talousarvioon varattu pitäjäpäivien mää rä ra ha 3 500 euroa poistetaan, kunnanhallituksen pää vas tuu alu eel le on varattu pitäjäpäivätoimikunnalle avustusta 2 500 euroa. 3. Investointiosaan kohtaan Ruukin koulun peruskorjaus va ra taan vuodelle 2013 määrärahaa 2 265 000 euroa ja vuo del le 2014 määrärahaa 2 387 000 euroa. 4. Talousarvioasiakirjan laskelmiin ja teksteihin tehdään tar vit ta vat muutoksen edellä mainttuihin muutoksiin perustuen. Lai na tar ve lasketaan uudelleen huomioiden edellä mainitut ta lous ar vio muu tokset.valtuusto antoi muutosten tekemisen kunnanviraston tehtäväksi. Liitteet 15, 16, 17, 18, 19, 20 ja 21.