11.01.2016 Sivu 1 / 1 3282/2015 10.00.02 3 Alueen varaaminen Kivenlahdesta metrokeskuksen suunnittelua varten Valmistelijat / lisätiedot: Katja Hakala, puh. 046 877 2956 etunimi.k.sukunimi@espoo.fi Kimmo Leivo, puh. 050 340 9723 Outi Reitmaa, puh. 043 824 9583 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Teknisen toimen johtaja Olli Isotalo varaa SRV Yhtiöt Oyj:lle ja VVO-Yhtymä Oyj:lle oheiseen liitekarttaan ohjeellisesti merkitty alue Kivenlahden metrokeskuksen alueen suunnittelua varten. Varausehdot ovat seuraavat: 1 Suunnitteluvaraus on voimassa 31.1.2017 saakka. 2 Varauksensaajien tulee yhteistyössä kaupungin kanssa kehittää alueen suunnitelmia huomioiden alueen kehittämistavoitteet ja toteuttamiskelpoisuus. 3 Varauksensaajat ovat velvollisia suunnittelemaan varausaluetta laajempaa kokonaisuutta Kivenlahden metrokeskuksen asemakaavan ja asemakaavan muutosalueella (jäljempänä kehitysalue). Tavoitteena on kaupunkikuvallisesti sekä toiminnallisesti eheän ja korkeatasoisen kokonaisuuden muodostaminen. 4 Varauksensaajat laativat kaikki em. alueen (kohta 3) asemakaavoituksen ja hankkeen edellyttämät suunnitelmat ja selvitykset sekä toteuttavat niihin liittyvät muut työt. Varauksensaajat vastaavat kaikista edellä mainituista suunnittelukustannuksista sekä muista kustannuksista. Kaupunki voi halutessaan vastata suunnitelmien ja selvitysten laatimisesta ja niiden kustannuksista tarpeelliseksi katsomassaan laajuudessa. 5 Tontinluovutuspäätökset tai jatkovaraus valmistellaan erikseen, kun alueen suunnittelu etenee kaupungin asettaminen periaatteiden ja tavoitteiden mukaisesti ja kaupunkia tyydyttävällä tavalla. Tällöin
11.01.2016 Sivu 2 / 2 tontinluovutusneuvottelut aloitetaan suunnitteluvarauksensaajien kanssa. Tontinluovutusten yhteydessä kaavasuunnittelukuluja ei hyvitetä tonttien hinnoittelussa. Kaupunki tulee luovuttamaan tontteja varausalueelta myös muille kuin varauksensaajille. 6 Alueen asuntotuotannosta tulee olla valtion tukemaa vuokra-asumista sekä mahdollista erityisasumista ja asumisoikeusasumista tontinluovutushetken ajankohdan asuntotuotantotavoitteiden ja kaupungille asetettujen tavoitteiden mukainen määrä. 7 Mikäli varauspäätös ei johda tontinluovutukseen, ei kaupunki vastaa varauksensaajille aiheutuneista kustannuksista miltään osin. 8 Kaupungilla on oikeus seuraamuksitta määrätä varaus kesken varausajan raukeamaan tai olla jatkamatta varausta ja varata varauksen kohde kolmannelle, mikäli varauksensaaja(t) varausaikana asetetaan konkurssiin tai selvitystilaan tai muutoin joutuu tilanteeseen, jossa on ilmeistä, ettei varauksensaaja(t) pysty suoriutumaan velvoitteistaan. Kaupunki ei vastaa vahingoista, haitoista eikä kustannuksista, mikäli se päättää olla jatkamatta varausta. 9 Kaupungilla on oikeus määrätä varaus kesken varausajan raukeamaan tai olla jatkamatta varausta, mikäli varausalueen suunnittelu ei etene kaupungin asettamien periaatteiden ja tavoitteiden mukaisesti tai kaupunkia tyydyttävällä tavalla. 10 Varauksensaajat ovat tietoisia, että Asuntosäätiö omistaa osan varausalueesta ja että osa varausalueesta on vuokrattu Länsimetro Oy:lle työmaa-alueeksi. Varausalueella ja sen välittämässä läheisyydessä on käynnissä huomattavat metroinfran rakentamistyöt. Alueen kunnallistekniikan ja metron suunnitelmat ja toteuttaminen edellyttää huomattavaa yhteensovittamista. 11 Varauksensaajilla tai niiden valtuuttamilla on oikeus tehdä varausalueella hankkeen edellyttämiä maaperä- ym. tutkimuksia. Tutkimukset edellyttävät sopimista Länsimetro Oy:n kanssa, mikäli tutkimukset kohdistuvat vuokraalueille. Lisäksi suunnittelussa noudatetaan seuraavia periaatteita: a Suunnittelualue on keskeinen osa tulevaa Kivenlahden metrokeskusta, jonka sijainti ja merkitys kaupunkirakenteessa edellyttää laadukasta suunnitteluratkaisua. Koko suunnittelualuetta tulee kehittää toiminnoiltaan
11.01.2016 Sivu 3 / 3 ja palveluiltaan monipuoliseksi, elävää kaupunkitilaa muodostavaksi kokonaisuudeksi, jolle suunnitellaan korkeatasoista ja monimuotoista asuntorakentamista sekä palvelu-, liike- ja toimistotilaa. Suunnitelmiin tulee sisältyä meri- ja vihernäköaloja hyödyntävää korkeaa rakentamista. Metrokeskuksen linja-autoterminaalin tulee olla toimiva ja helposti saavutettava. Metron liityntäpysäköinti on järjestettävä toiminnallisesti hyvin. b Suunnittelussa tulee huomioida hyvät jalankulku- ja pyöräily-yhteydet. Länsiväylän alikulkuja / ylikulkuja tulee kehittää toimiviksi ja laadukkaiksi. "Jalankulkukaupunki"-tavoitetta tulee edistää sijoittamalla monipuolisia palveluja ja työpaikkoja jalankulkutasoon metroaseman sisäänkäyntien välittömään läheisyyteen ja niiden väliselle keskusta-akselille. c Kehitysalue suunnitellaan mahdollistamaan monipuolisen ja monimuotoisen asuntotuotannon. Kaupungin tavoitteet kehitysalueelle on: asuntorakentaminen 100 000 k-m 2, liike- ja palvelutilat 15 000 k-m 2 ja toimitilat 30 000 k-m 2. d Kehitysalueelle tulee suunnitella julkisista palveluista vähintään yksi päiväkoti. Kaupunki voi edellyttää sen sijoittamista varausalueelle. e Suunnittelussa huomioidaan, että kehitysalueesta tulee ekologisesti kestävä ja energiatehokas kokonaisuus. f Varauksensaajien tulee tiiviissä yhteistyössä kaupungin ja Länsimetro Oy:n kanssa yhteensovittaa suunnitelmia ja suunnitteluratkaisuja. g Suunnittelutyö tulee toteuttaa hyödyntäen mallinnusta, jota kaupunki saa hyödyntää alueen markkinoinnissa. Päätös Liite : Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. 1 Kartta / SRV Yhtiöt Oyj ja VVO-Yhtymä Oyj
11.01.2016 Sivu 4 / 4 Selostus Kivenlahden metrokeskuksen hakumenettely Kaupunki järjesti julkisen suunnitteluvarauksen hakumenettelyn Kivenlahden metrokeskuksen kehittämisestä. Hakumenettely oli avoin kaikille toimijoille, mutta osallistuneilta edellytettiin kuitenkin kokemusta vastaavanlaisen korkeatasoisen rakennushankkeen suunnittelusta ja toteuttamisesta. Hakuaika oli 2.9. 25.11.2015. Määräaikaan mennessä tuli hakemukset kahdelta hakijaryhmittymältä: 1) SRV Yhtiöt Oyj ja VVO-Yhtymä Oyj 2) EKE-Yhtiöt ja Hausia Oy Tiedot alueesta Varausalueella on vireillä Kivenlahden metrokeskus-niminen asemakaava ja asemakaavan muutos, jonka osallistumis- ja arviointisuunnitelma on ollut nähtävillä syksyllä 2015. Varausalue sijoittuu Länsiväylän ja Kivenlahdentien rajaamalle alueelle, mutta varauksensaajat ovat velvollisia suunnittelemaan laajempaa kokonaisuutta, jotta koko asemakaava-alueen suunnittelu etenee samanaikaisesti. Alueen maanomistajia ovat Espoon kaupunki ja Asuntosäätiö. Suunnitteluvarauksen hakumenettely on järjestetty yhteistyössä kaupungin ja Asuntosäätiön kesken ja molemmat maanomistajat ovat osallistuneet suunnitteluvarauksensaajien valintaan. Kaupungin tavoitteet Kaupungin tavoitteena hakumenettelyllä oli hakea ehdotuksia, joiden pohjalta voidaan esittää suunnitteluvarausta yhdelle tai useammalle toteuttajaryhmittymälle.
11.01.2016 Sivu 5 / 5 Kaupunkisuunnittelulautakunta päätti 22.4.2015 Kivenlahden metrokeskuksen asemakaavan ja asemakaavan muutoksen lähtökohdista ja tavoitteista. Nämä ovat olleet hakumenettelyn tavoitteina ja toimivat myös jatkosuunnittelun tavoitteina. Kivenlahden kehittämisen ensimmäinen merkittävä vaihe on Kivenlahden metroaseman rakentaminen. Varausalue on tavoitteellisesti seuraava tai rinnakkainen toteutusalue. Asumisen lisäksi kehittämisalueelle ja välittämään läheisyyteen suunnitellaan monipuolisesti muuta keskustaan kuuluvaa palvelutarjontaa, kuten kaupallisia ja julkisia palveluita. Pysäköintiratkaisut ovat keskustamaisia ja keskitettyjä ratkaisuja, ja niissä on tavoitteena mahdollisimman laaja yhteiskäyttö erilaisten toimintojen kesken. Kivenlahden metrokeskuksen ja siihen läheisesti liittyvien alueiden rakentaminen on tarkoitus saada pääosiltaan valmiiksi vuoteen 2025 mennessä. Kaupungin tavoitteena on, että ensimmäiset kohteet valmistuvat metroliikenteen alkamiseen mennessä, noin vuosina 2020 2021. Suunnittelutyö tulee aikatauluttaa tämän mukaisesti. Kuvaukset hakumenettelyn suunnitelmista SRV ja VVO SRV:n ja VVO:n esittämä suunnitelma sisältää neljä osakokonaisuutta: metrokeskus, itäinen asuinkortteli, läntinen toimitilakortteli ja metrokeskuksen laajenemisalue. Laajenemisalue on osa Kivenlahden metrokeskuksen asemakaava-aluetta mutta ei suunnitteluvarausaluetta. Suunnitelmissa on osoitettu uusi liikenteellinen ratkaisu, jossa Kivenlahdentie on siirretty Länsiväylän varteen. Tämä mahdollistaa autottoman ja esteettömän kävelykeskustan, mikä yhdistää luontevasti uuden metrokeskuksen Kivenlahden nykyiseen keskustaan. Metrokeskus sisältää metron läntisen sisäänkäynnin, linja-autoterminaalin, liike- ja palvelutiloja, asuintornin sekä toimistorakennuksen, joka toimii melumuurina Länsiväylän suuntaan. Pysäköinti on suunnitelmissa osoitettu kellaripysäköintilaitokseen sisältäen myös liityntäpysäköinnin. Itäinen asuntokortteli on mahdollista toteuttaa asumisen suurkorttelina Kivenlahdentien siirtämisen johdosta. Korttelialue suojataan melulta Länsiväylän puoleisella pysäköinti- ja melumuuritalolla, jolloin korttelin sisäpihalle on mahdollista sijoittaa pistetaloja. Läntinen toimitilakortteli on toteutuksellisesti ja toiminnallisesti itsenäinen alue, johon on mahdollista toteuttaa monipuolista yritystoimintaa. Aineistossa esitetyn meluselvityksen mukaan alueelle ei voida sijoittaa asumista.
11.01.2016 Sivu 6 / 6 Metrokeskuksen laajenemisalue sisältää monipuolisesti asunto-, palveluja liikerakentamista sekä aukioiden ja raittien muodostaman jalankulkuympäristön, joka kytkee Kivenlahden tulevan ja olemassa olevan kaupunkirakenteen toisiinsa. EKE ja Hausia EKE:n ja Hausian esittämä korttelikokonaisuus sisältää kolme päätoimintoa: metrokeskus ja linja-autoterminaali, hybridikortteli sekä länsikortteli. Suunnitelmissa Kivenlahdentie on esitetty bulevardimaisena katuyhteytenä. Metrokeskuksen ja linja-autoterminaalin muodostama kokonaisuus sisältää maanpäällisen viisikerroksisen pysäköintilaitoksen, jonka päälle on mahdollista toteuttaa urheiluun ja vapaa-aikaan liittyviä toimintoja, esim. harjoitusjäähalli. Hybridikortteliin varausalueen itäosassa on suunnitelmissa osoitettu muun muassa kolme tornirakennusta asunto- ja toimistorakentamiselle sekä Kivenlahdentien varteen liiketiloja. Hybridikorttelin keskellä on toritila, johon sijoittuvat alueen liiketilat ja palvelut. Kortteliin on mahdollista toteuttaa senioriasumista, huoneistohotelli sekä perinteistä asunto- ja toimitilarakentamista. Länsikortteliin on suunnitelmissa sijoitettu kolme asuintornia, joiden paikoitus on pihakansien alla. Valinnan perustelut Varauksensaajiksi esitettävien SRV Yhtiöt Oyj:n ja VVO-Yhtymä Oyj:n esittämä suunnitelma vastaa parhaiten kaupungin asettamiin tavoitteisiin sekä mahdollistaa kaupunkikuvallisesti ja toiminnallisesti laadukkaan ympäristön muodostumisen. Suunnitelmassa on osoitettu selvä kävelykeskusta ja huomioitu hyvin suunnittelualueen liittyminen olemassa olevaan kaupunkirakenteeseen. Alueen saavutettavuus on hyvä kaikilla kulkumuodoilla ja toimintojen sijoittumisessa on huomioitu asiointihelppous. Suunniteltu Kivenlahdentien linjaus vähentää merkittävästi ajoneuvoliikenteen haittoja ja estevaikutusta. Asuntorakentamisen sijoittamisessa on huomioitu alueen haasteellinen sijainti Länsiväylän varrella liikenteen melun ja päästöjen osalta. Varauksensaajilla on vahva kokemus vastaavanlaisten haasteellisten ja laajojen kohteiden hankekehityksestä ja toteuttamisesta. Kaupunki ja Asuntosäätiö alueen maanomistajina ovat yhteistyössä päätyneet esittämään ko. tahoja varauksensaajiksi. Tiedoksi - Hakumenettelyyn osallistuneet
11.01.2016 Sivu 7 / 7