Kaupunginhallitus 45 04.12.2012 Kaupunginvaltuusto 40 17.12.2012 Kaupunginvaltuusto 46 19.12.2012 Talousarvio vuodelle 2013 ja taloussuunnitelma vuosille 2013-2016 274/02/021/2012 KH 45 Selostus: Kuntalain 65 :n mukaan valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio. Sen hyväksymisen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä myös kolmea tai useampaa vuotta koskeva taloussuunnitelma. Talousarviovuosi on taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi. Kaupunginvaltuusto on päättänyt 18.09.2006 101, että Savonlinnan kaupungin kuntalain mukainen taloussuunnittelukausi on neljä vuotta 2013-2016. Kuntalain 65 :ssä on kunnan talouden tasapainovaatimus ja alijämien kattamisvelvollisuus. Taloussuunnitelman on 65.3 :n mukaan oltava tasapainossa tai ylijäämäinen enintään neljän vuoden pituisena suunnittelukautena, jos talousarvion laatimisvuoden taseeseen ei arvioida kertyvän ylijäämää. Jos taseen alijäämää ei saada katettua neljän vuoden suunnittelukautena, taloussuunnitelman yhteydessä on päätettävä yksilöidyistä toimenpiteistä eli hyväksyttävä toimenpideohjelma, jolla kattamaton alijäämä katetaan valtuuston erikseen päättämänä kattamiskautena. Talousarvioon sisältyvä toimenpideohjelma on laadittu vuoteen 2017 saakka. Kattamatonta alijäämää on arvioitu olevan vuoden 2013 lopussa 7,3 miljoonaa euroa. Vuoden 2013 talousarvio ja taloussuunnitelma vuosille 2013-2016 on ensimmäinen yhdistyvien kuntien talousarvio. Talousarvioon sisältyy kaupunkistrategia ja toimialojen tavoitekortteihin kaupunkistrategiasta johdetut tavoitteet. Talousarvioesitys on portaalissa erillisenä asiakirjana ja esityslistaliitteenä A. Esityslistaliitteenä B on yhdistymishallituksen 9.5.2012 38 hyväksymä uuden organisaation mukainen talousarviokaava. Perusturvan osalta uusi talousarviokaava voidaan ottaa käyttöön vuonna 2014. (Valmistelu: talousjohtaja Irmeli Haverinen, puh 044-417 4080). Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus esittää, kaupunginvaltuusto hyväksyy pöytäkirjaliitteen A mukaisen talousarvion vuodelle 2013 ja taloussuunnitelman vuosille 2013-2016.
Lisäksi kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi esityslista B mukaisen talousarviokaavan. TALOUDELLINEN KEHITYS Työllisyystoiminta Kirsi Torikka esitti, että kohtaan työllistämistoiminta on asetettava tavoitteet vuodelle 2013. Mittari: Tavoitteena on työttömyyden vähentäminen jolla pienenee työmarkkinatuen kuntaosuus. Perustelu: Keskeinen kaupungin huolehdittava toiminta nyt ja tulevaisuudessa. Vaikuttaa välillisesti perusturvaan. Kaupunginhallitus hyväksyi Kirsi Torikan esityksen yksimielisesti. Kaupunginjohtaja muutti esitystään siten, että kohdasta tasapainottamistoimenpiteet, palvelujen priorisointi poistetaan kohta: Tehdään kuntalaiskysely palvelujen priorisoinnista ja valmistellaan malli jonka perusteella tehdään kuntalaiskysely ja jonka avulla kaupunginvaltuusto päättää palvelujen priorisoinnista siten, että asetettu tavoite saavutetaan. Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan muutetun esityksen. SAVONLINNAN KAUPUNGIN STRATEGIA Kaupunkitason tuloskortti vuodelle 2013 1.7.Kriittinen menestystekijä Varpu Vaarnamo esitti Juha Bilundin kannattamana, että kohtaan lisätään sekä rakennushistoriallisten ja luonnonarvoiltaan arvokkaiden alueiden suojeleminen. Perustelu: Esitys on vain perinteistä ympäristöpolitiikkaa, joka täsmentää kohta 1.5 kyläkeskusten ja alueiden osalta. Kaupunginhallitus hyväksyi Varpu Vaarnamon esityksen yksimielisesti. 1.7.Strateginen päämäärä Tuukka Suomalainen esitti, että kohtaan lisätään Kerimäen, Punkaharjun ja Savonrannan taajamien elin- ja vetovoimaisuuden kehittäminen, mittarin joka mittaa uudisrakentamista viime vuosien tasoon ja kiinteistöjen hintakehitystä verraten lähiseudun vastaaviin taajamiin. Perustelu: mittarit puuttuu. Taajamien kehittymistä on voitava seurata ja taajamien kehittämiseen on sitouduttu. Kaupunginhallitus hyväksyi Tuukka Suomalaisen esityksen yksimielisesti. 1.7. Kriittinen menestystekijä Tuukka Suomalainen esitti, että kohtaan lisätään "koko kaupungin maaseutukylien kehittäminen ja kylätoiminnan tukeminen kylien järjestöjen kanssa".
Perustelu: Uuden maaseutukaupungin strategiaan tulee kuulua maaseudun kehittäminen taajamien kehittämisen lisäksi. Kaupunginhallitus hyväksyi Tuukka Suomalaisen esityksen yksimielisesti. 2.3 Kriittinen menestystekijä Seija Puputti esitti, että kohtaan lisätään terveysmatkailun kehittäminen. Perustelu: Vaikuttaa myös Keskussairaalan ja yksityisten terveysasemien toimintaan sekä myös asumispalveluiden kysyntään. Hyödynnetään jo tehtyjä. Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti Seija Puputin esityksen. 3.6.Strateginen päämäärä Kirsi Torikka esitti, että kohtaan lisätään "kaupunki sitoutuu syventävään yhteistyöhön KYAMK:in ja MAMK:n kanssa." Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti Kirsi Torikan esityksen. 5.6. Kriittinen menestystekijä Varpu Vaarnamo esitti, että kohtaan lisätään "mm. ennaltaehkäisyn ja kuntoutuksen toimintoja kehittämällä". Perustelu: Täsmentää valtakunnallista linjaa terveyden edistämiseksi. Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti Varpu Vaarnamon esityksen. 6.6. Kriittinen menestystekijä Teemu Hirvonen esitti Olli Sirosen kannattamana, että sana "nykyaikaiset" korvataan sanalla "ajanmukaiset." Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti Teemu Hirvosen esityksen. 7.4. Kriittinen menestystekijä Varpu Vaarnamo esitti, että poistetaan "tuottavuus- ja" Lisäksi poistetaan vastaavat kohdat muista tavoitekorteissa. Perustelu: Niin yliopistoissa kuin valtion virastoissakin tuottavuusohjelma ovat haitanneet toimintoja ja rasittaneet työntekijöitä eikä ole johtaneet säästöihin tai tuottavuuden parantamiseen. Ei ole syytä toistaa samaa virhettä. Esitystä ei kannatettu. Puheenjohtaja totesi, että Varpu Vaarnamon esitys raukesi 7.5. Kriittinen menestystekijä Seija Puputti esitti, että lisätään ostopalvelustrategia/ohjelman /suunnitelman kehittäminen/työstäminen toimialoittain. Perustelu: Selkeyttää ostopalvelutoimintaa - kuvaa mitä kaupunki tekee itse - mitä kaupunki ostaa ulkoa - millaisin kriteerein. Tukee yritystoimintaa, mitta myös omaa tuotantoa. Puheenjohtaja totesi, että Seija Puputin esitys raukesi
KESKUSHALLINTO Teemu Hirvonen esitti ja Olli Sirosen kannattamana, että keskushallinnon tavoitekorttiin tehdään seuraavat muutokset: - 6.1. "Asetetut tavoitteet henkilöstön tietoon" muutetaan muotoon "Asetetut tavoitteet tulee saattaa henkilöstön tietoisuuteen". - 6.2. Muutetaan tavoitetaso 2013 keskiarvo 2,5:stä 2.0:aan. - 6.3. Mittariin lisätään sivulause "sekä kartoitetaan koulutuksen tarve." Kaupunginhallitus hyväksyi Teemu Hirvosen esitykset yksimielisesti. 120 Kehittämis- ja elinkeinopalvelut 2.3. Juha Kukkonen esitti, että lisätään lause:"talviajan tapahtumien määrää Savonlinnassa lisätään". Perustelu: tapahtumat tuovat kaupunkiin myös ulkomaisia vieraita ja on hyvä lisä kaupungin ulkoilmatapahtumissa talvikaudella. Tavoitteena on lisätä ympärivuotisesti tapahtumiin osallistuvien määrää. Kaupunginhallitus hyväksyi Juha Kukkosen esityksen yksimielisesti. 2.7. Seija Puputti esitti, kohtaan lisätään puunjatkojalostuksen nostaminen esille voimakkaammin. Perustelu: Jatketaan jo aikaisemmin toteutettua kehittämishanketta. Puheenjohtaja totesi, että Seija Puputin esitys raukesi 3.4. Teemu Hirvonen esitti, että lisätään mittariksi myös jatko-opiskelijoiden määrä. Perustelu: Korkeakoulujen elinvoimaa mitataan myös tehtävän tutkimuksen ja jatko-opiskelijoiden määrällä. Kaupunginhallitus hyväksyi Teemu Hirvosen esityksen yksimielisesti. 4.3. Varpu Vaarnamo esitti, että tavoitekorttiin lisätään henkilöliikenne Savonlinna-Huutokoski radalla ja lähiraideliikenteen kehittäminen. Perustelu: Lentoliikenne todennäköisesti pysyy tappiollisena eikä ole yhtä ympäristöystävällistä kuin raideliikenne. Esitystä ei kannatettu. Puheenjohtaja totesi, että Varpu Vaarnamon esitys raukesi 120 Kehittämis- ja elinkeinopalvelut Juha Bilund esitti, että menokohtaan 120 suoritetaan 56 000 euron leikkaus, joka kohdistuu oopperajuhlien avustukseen. Perustelu: Oopperajuhlien avustus on kohtuuttoman suuri muun kulttuurin avustuksiin nähden. Esitystä ei kannatettu.
Puheenjohtaja totesi, että Juha Bilundin esitys raukesi Juha Bilund jätti pöytäkirjaan eriävän mielipiteensä. 120 Kehittämis- ja elinkeinopalvelut Henkilöstöresurssit Raimo Laamanen esitti ja Varpu Vaarnamo kannatti, että kohtaan 120 kehittämis- ja elinkeinopalvelut lisätään Punkaharjun kunnanjohtajan asema viestintä- ja yhteiskuntasuhteiden johtajana on saatettava kuntajakolain 30 :n mukaiseksi. Perustelu: Nyt määritelty asema ei ole kuntajakolain 30 :n tarkoittaman päätösvaltaa sisältävän viran mukainen. Asema ja vastuut liitoskuntien kunnanjohtajien osalta ei ole linjalla tasapuolisen kohtelun kanssa. Puheenjohtaja totesi, että asia ei liity nyt käsiteltävänä olevaan asiaan, vuoden 2013 talousarvio ja taloussuunnitelmaan vuosille 2013-2016, joten Raimo Laamasen esittämää asiaa ei käsitellä tämän asian kohdalla. Raimo Laamasen jätti esityksensä sisältöisen ponnen pöytäkirjaan merkittäväksi. Varpu Vaarnamo kannatti Raimo Laamasen esittämää pontta. PERUSTURVA 290 Sosiaalipalvelut terveyspiiriltä 5.5. Palvelujen kehittäminen Seija Puputti esitti,että kohtaan lisätään kotihoidon toimintamallin kehittäminen. Perustelu: Tutkimuksen mukaan kotihoidon asiakkaalle annettu aika nykyisellään tosi pieni osuus työntekijän työajasta. Kaupunginhallitus hyväksyi Seija Puputin esityksen yksimielisesti. SIVISTYSTOIMI 320 Perusopetus Juha Bilund esitti, että menokohtaan tehdään 7975 euron lisäys, jolla turvataan A-2 kielenopetus. Kate tähän siirretään kohdasta palvelujen ostot. Johon on varattu 162 milj. euroa. Kohdistettuna sivistystoimen ostopalveluihin. Perustelu: Monipuolinen kielitaito on hyvä perusta nuorten tulevaisuutta ajatellen. Esitystä ei kannatettu. Puheenjohtaja totesi, että Juha Bilundin esitys raukesi Juha Bilund jätti pöytäkirjaan eriävän mielipiteensä. 320 Perusopetus Varpu Vaarnamo esitti, että sivistystoimi, perusopetus kohtaan lisätään vuoden 2013 talousarvioon, koulupsykologi 3.00 ja palveluohjaaja 2.00. Perustelu: 5. Strateginen päämäärä n. 25 (Syrjäytymisen ehkäisy) Kehitetään ja turvataan laadukkaiden palvelujen saatavuus 5.6 Mittareina, tupakointi, lapsiperheiden hyvinvointi
5.7 Prioriteettina lapsiperheet, Sosterin palvelujen tarve vähenee (nuorisopsykiatria). Anja Backman esitti, että palveluohjaan toimen jatkamiseen ja kolmannen koulupsykologin palkkaamiseen varataan määräraha. Perustelu: oppilashuollon toimien jatkuvuuden ja tasapuolisuuden turvaaminen. Teemu Hirvonen kannatti Anja Backmanin esitystä. Puheenjohtaja teki seuraavan kompromissiesityksen: Perusopetuksen oppilashuoltoon lisätään yksi palveluohjaaja. Perustelu: Kehitetään ja turvataan oppilashuollon laadukkaiden palvelujen saatavuus. Palveluohjaajan kustannukset n. 33 000 euroa katetaan terveydenhuollosta. Kaupunginhallitus hyväksyi puheenjohtajan esityksen yksimielisesti. 330 Lukiokoulutus 3.1. Kriittinen menestystekijä Teemu Hirvonen esitti Pirkko Juuti ja Kirsi Torikka kannattivat, että " Vetovoimainen lukiokoulutus" muutetaan muotoon "Vetovoimainen ja laadukas lukiokoulutus". Mittareihin lisätään "menestys ylioppilaskokeessa". Tavoitteeksi; Kaikkien ylioppilastutkinnon suorittaneiden puoltoäänien lukiokohtainen keskiarvo vähintään 24 puoltoääntä. Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti Teemu Hirvosen esityksen. 340 Muu koulutus Anja Backman esitti ja Teemu Hirvonen kannatti, että Linnalaan ei kohdenneta 2%:n säästöä. Perustelu: Mittavien valtionosuuksien leikkaamisen vuoksi kaupunki ei enää kohdista lisäleikkauksia. Kate Sosteri ostopalvelut. Puheenjohtaja totesi, että koska oli tehty kaupunginjohtajan esityksestä poikkeava kannatettu esitys, oli asiassa suoritettava äänestys. Suoritetussa kättennostoäänestyksessä kaupunginjohtajan esityksen puolesta annettiin viisi (5) jaa -ääntä ( Matti-Pekka Parkkinen, Raimo Laamanen, Juha Kukkonen,Tukka Suomalainen, Kirsi Torikka) ja Anja Backmanin esityksen puolesta neljä (4) ei -ääntä (Teemu Hirvonen, Juha Bilund, Pirkko Juuti, Varpu Vaarnamo) Puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen hyväksyneen kaupunginjohtajan esityksen. 350 Kulttuuripalvelut Kaupunginjohtaja tarkensi esitystään asiassa ja esitti, että selvitetään teatterin mahdollinen siirto kaupungin tai kaupunkikonsernin tiloihin. Teatterin tilaselvitys tuodaan uudelle kaupunginhallitukselle. Pirkko Juuti esitti, että uutta teatteritilaselvitystä ei tarvita, koska sellainen on jo tehty. Teemu Hirvonen kannatti Pirkko Juutin esitystä. Puheenjohtaja totesi, että koska oli tehty kaupunginjohtajan esityksestä poikkeava kannatettu esitys, oli asiassa suoritettava äänestys.
Suoritetussa kättennostoäänestyksessä kaupunginjohtajan esityksen puolesta annettiin seitsemän (7) jaa -ääntä (Matti-Pekka Parkkinen, Raimo Laamanen, Juha Bilund, Juha Kukkonen, Tuukka Suomalainen, Kirsi Torikka ja Varpu Vaarnamo) ja Pirkko Juutin esityksen puolesta kaksi (2) ei -ääntä (Pirkko Juuti ja Teemu Hirvonen). Puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen hyväksyneen kaupunginjohtajan muutetun esityksen esityksen. 350 Kulttuuripalvelut Kirjastotoimi Tuukka Suomalainen esitti ja Raimo Laamanen kannatti Kerimäen ja Punkaharjun kirjastojen määrärahojen leikkaamisen (n. 51 000 euroa) poistamista. Perustelu: Jos määräraha leikkaus toteutetaan kuntaliitossopimuksessa sovittu palvelutaso jää toteutumatta. Suoritetussa kättennostoäänestyksessä kaupunginjohtajan esityksen puolesta annettiin kuusi (6) jaa -ääntä (Teemu Hirvonen, Anja Backman, Juha Bilund, Pirkko Juuti, Kirsi Torikka, Varpu Vaarnamo) ja Raimo Laamasen esityksen puolesta neljä (4) ei -ääntä (Matti-Pekka Parkkinen, Raimo Laamanen, Juha Kukkonen, Tuukka Suomalainen). Puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen hyväksyneen kaupunginjohtajan esityksen. 350 Kulttuuripalvelut Kirjastotoimi Juha Bilund esitti, että uuden kirjaston kirjallisuuden hankintaan varattua määrärahaa korotetaan 56 000 eurolla, jolloin se on kirjastotoimen esittämässä tasossa. Kate siihen siirretään kohdasta palvelujen ostot, johon on esitetty yli 162 milj. euroa. Perustelu: kirjastopalvelut ovat lakisääteisiä. Ne ovat eniten käytettyjä kuntalaispalveluja, niitä käyttävät myös paikkakunnalle tulevat matkailijat ja muodostavat mielikuvan kaupungista. Yleiset kirjastot käyttävät aineiston hankintaan keskimäärin 7,65 euroa/asukas. Savonlinnassa se on 4,57 euroa/asukas. Puheenjohtaja totesi, että Juha Bilundin esitys raukesi Juha Bilund jätti pöytäkirjaan eriävän mielipiteensä. TEKNINEN TOIMIALA 410 Kunnallistekniset työt Varpu Vaarnamo esitti, että kohtaan 1.1. lisätään Savonlinna Olavinkadun saneeraus 2013 Perustelu: Kaupunki on sitoutunut jo aiemmissa suunnitelmissaan Olavinkadun kehittämiseen, suunnitelmat tehty (ja niihin sitouduttu). Esitystä ei kannatettu. Puheenjohtaja totesi, että Varpu Vaarnamon esitys raukesi 420 Maankäyttöpalvelut
1.1. Kriittinen menestystekijä Varpu Vaarnamo esitti, että kohdassa 1.1 kriittinen menestystekijä oleva, (asuin- ja virkistys ympäristönä) muutetaan, (asuin, virkistys ja luontoympäristönä). Perustelu: Virkistyskäyttö ei ole samaa kuin luonnon kunnioittaminen ja -suojelu, joka on silti vahvasti mukana valtion suojelusuunnitelmissa. Ollaan siis tottelevaisia valtiolle. Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti Varpu Vaarnamon esityksen. 420 Maankäyttöpalvelut 1.7. Kriittinen menestystekijä Tuukka Suomalainen esitti muutettavaksi seuraavasti: "Mahdollistetaan uudisrakentaminen Punkaharjun, Kerimäen ja Savonrannan keskustaajamiin ja valtatie 14 varrelle kaupungin itäpuolelle Punkaharjulle saakka sekä mahdollistetaan rakentaminen kyliin ja haja- asutusalueille. Mahdollinen maanhankinta ja kaavoitus kohdistetaan taajamien ja vahvojen kylien tekemiseen". Lisäys tavoitteeseen saman 1.7 kohtaan: ja vetovoimaisissa kylissä. Perustelu: Kaupungin vahvuus on, että sillä on monipuolista tonttitarjontaa siellä mihin ihmiset haluavat muuttaa ja rakentaa. Kaupunginhallitus hyväksyi Tuukka Suomalaisen esityksen yksimielisesti. KESKUSHALLINNON INVESTOINNIT 8190 osakkeet ja osuudet Juha Kukkonen esitti, että talousarvioon otetaan perustettavan kehitysyhtiön osakepääomaksi 5000 euron määräraha. Perustelu: kehitysyhtiö tarvitsee toiminnan aloittamisen pääoman osakeyhtiölainarahaa. Raimo Laamanen kannatti Juha Kukkosen esitystä. Raimo Laamanen esitti, että osakepääoma rahoitetaan myymällä Parikkalan Valo Oy:n osakkeita. Puheenjohtaja totesi, että koska oli tehty kaupunginjohtajan esityksestä poikkeava kannatettu esitys, oli asiassa suoritettava äänestys. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä kaupunginjohtajan esityksen puolesta annettiin neljä (4) jaa -ääntä (Matti-Pekka Parkkinen, Teemu Hirvonen, Juha Bilund, Kirsi Torikka ) ja Juha Kukkosen esityksen puolesta neljä (4) ei -ääntä (Raimo Laamanen, Juha Kukkonen, Pirkko Juuti Tuukka Suomalainen). Puheenjohtaja äänesti kaupunginjohtajan esityksen puolesta. Puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen hyväksyneen kaupunginjohtajan esityksen. 8190 osakkeet ja osuudet Raimo Laamanen esitti, kehittämis- ja elinkeinopalveluihin varataan 690 000 euroa sijoitettavaksi perustettavaan elinkeinojen kehitysyhtiöön kehitysyhtiön vapaan oman pääoman rahastoon perustettavan yhtiön käyttötalouden turvaamiseksi. Tämä
rahoitetaan myymällä Parikalan Valo Oy:n osakkeita. Juha Kukkonen kannatti Raimo Laamasen esitystä. Puheenjohtaja totesi, että koska oli tehty kaupunginjohtajan esityksestä poikkeava kannatettu esitys, oli asiassa suoritettava äänestys. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä kaupunginjohtajan esityksen puolesta annettiin neljä (4) jaa -ääntä (Matti-Pekka Parkkinen, Teemu Hirvonen, Juha Bilund, Kirsi Torikka) ja Raimo Laamasen esityksen puolesta neljä (4) ei -ääntä (Raimo Laamanen, Pirkko Juuti, Juha Kukkonen,Tuukka Suomalainen). Puheenjohtaja äänesti kaupunginjohtajan esityksen puolesta. Puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen hyväksyneen kaupunginjohtajan esityksen. Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan muutetun esityksen Kirsi Torikan, Varpu Vaarnamon, Seija Puputin, Juha Kukkosen, Tuukka Suomalaisen ja Teemu Hirvosen esittämällä tavalla muutettuna. Talousjohtaja saa tehdä talousarvio- ja taloussuunnitelmaesitykseen stilistisiä korjauksia. Pöytäkirja konserniyhtiöiden osalta tarkastettiin kokouksessa. Toimenpiteet: Talouspalvelut Kaupunginvaltuusto KV 40KV Selostus: Talousarviokaava pöytäkirjaliitteenä B. Kaupunginhallituksen esitys vuoden 2013 talousarvioksi ja ja taloussuunnitelmaksi vuosille 2013-2016 esityslistaliitteenä C. YT-toimikunnan lausunto 11.12.2012 esityslistaliitteenä D. Kaupunginhallituksen esitys: Kaupunginvaltuusto hyväksyy kaupunginhallituksen esityksen vuoden 2013 talousarvioksi ja taloussuunnitelmaksi vuosille 2013-2016. Kaupunginvaltuusto hyväksyy pöytäkirjaliitteen B mukaisen talousarviokaavan. Juha Bilund esitti, että tuloslaskelmassa palvelujen ostoon on merkittyyn 162 026 019 euroon suoritetaan 1,25 prosentin leikkaus. Tällä leikkauksella saadaan vuoden 2013 tuloslaskelman alijäämää pienemmäksi Esa Valkonen kannatti Juha Bilundin esitystä. Kun oli tehty kaupunginhallituksen esityksestä poikkeava kannatettu esitys, oli suoritettava äänestys. Suoritetussa
kättennostoäänestyksessä kaupunginhallituksen esityksen puolesta annettiin 48 jaa -ääntä ja Bilundin esityksen puolesta 3 ei-ääntä. kaupunginhallituksen esityksen. Seija Puputti ja Pirkko Juuti esittivät, että kaupunkitason tuloskorttiin kohtaan1.3. Kriittinen menestystekijä lisätään lisätään liikkumismahdollisuuksien ja esteettömyyden parantaminen. Erja Linnamurto kannatti Seija Puputin ja Pirkko Juutin esitystä ja Ulla Seppänen kannatti Seija Puputin esitystä. yksimielisesti Seija Puputin ja Pirkko Juutin esityksen. Jouni Matilainen esitti, että kaupunkitason tuloskortin kohta 1.3.Kriittinen menestystekijä muutetaan "Kaupunkikeskustan kehittämishake, jossa kohteina mm. Olavinkatu ja liikuntamahdollisuuksien parantaminen. Puheenjohtaja totesi, että Jouni Matilaisen esitys raukesi Esa Valkonen Tommi Tuunaisen, Juha Bilundin ja Jouni Matilaisen kannattamana esitti, että 120 kehittämis- ja elinkeinopalvelut strateginen päämäärä kohtaan 2.3. lisätään Oravinseutu. yksimielisesti Esa Valkosen esityksen. Esa Valkonen, Varpu Vaarnamon, Juha Bilundin ja Erja Linnamurron kannattamana esitti, että 120 Kehittämis- ja elinkeinopalvelut strateginen päämäärä kohtaan 4.3 lisätään henkilöliikenne Savonlinna-Huutokoski radalla ja lähiraideliikenteen kehittäminen sekä kohtaan mittarit lisätään radalla liikennöivien junavuorojen määrä ja tavoite-kohtaan lisätään 2013-2016. yksimielisesti Esa Valkosen esityksen. Juha Bilund Esa Valkosen kannattamana esitti, että 120 Kehittämis- ja elinkeinopalvelut menokohtaan suoritetaan 56 000 euron leikkaus, joka siirretään kohtaan 350 kulttuuritoimi/kirjastopalvelut, kirjastotoimen kirjallisuuden hankintaan. Leikkaus kohdistetaan oopperajuhlien avustukseen, joka on kohtuuton muun kulttuurin avustuksiin verrattuna. Kun oli tehty kaupunginhallituksen esityksestä poikkeava kannatettu esitys, oli suoritettava äänestys. Suoritetussa koneellisessa äänestyksessä kaupunginhallituksen esityksen puolesta annettiin 44 jaa -ääntä ja Bilundin esityksen puolesta 7
ei-ääntä. kaupunginhallituksen esityksen. Varpu Vaarnamo teki lisäesityksen perusturvan toimialan strategisiin tavoitteisiin, jossa maahanmuuttajat mainitaan voimavarana ja pyritään turvaamaan tarvittavat kieliopinnot ja edesautetaan mahdollisuudessa työllistyä samalla tavalla kantaväestön kanssa. Stephen Condit kannatti Varpu Vaarnamon esitystä. yksimielisesti Varpu Vaarnamon esityksen. Seija Puputti esitti,että A-klinikka/ Päihdehuolto kohtaan lisätään Päihdetyöhön tulee sisällyttää myös laitos/osastokohtainen katkaisuhoito. Puheenjohtaja totesi, että Seija Puputin esitys raukesi Aune Kupiainen teki seuraavan ponsiesityksen: "Esitän pontena että talousarviossa sivulla 60 olevan Sosterin tuloskortin suun ja terveydenhuolto tekstissä oleva arki- ja viikonloppupäivystys kohdalla pidettäisiin ennallaan käytäntö, jossa muutama arkipäivystysaika viikossa varattaisiin Punkaharjun ja Kerimäen hammaslääkärien vastaanottoajoille. Perusteluna esitän, että silloin myös autottomilla ja vähävaraisilla kuntalaisilla olisi edes teoriassa mahdollisuus käyttää tätä päivystyspalvelua. Muutama arkipäivystysaika viikossa ei lisää kustannuksia ja täyttäisi myös kuntaliitossopimuksessa olevan palvelutason säilymisen liitoskunnissa. yksimielisesti Aune Kupiaisen ponsiesityksen. Ponsi lähetetään kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi. Pekka Nousiainen Jarkko Wuorisen kannattamana esitti, että A2-kieli pidetään kielivalintarjonnassa, joka huomioidaan käyttösuunnitelmassa. yksimielisesti Pekka Nousiaisen esityksen. Juha Bilund Esa Valkosen kannattamana esitti, että Sivistystoimen tulosalueelle 320 perusopetus tehdään 7975 euron lisäys, jolla turvataan A2 kielten opetus. Kate tähän siirretään kohdasta 120 Kehittämis- ja elinkeinopalvelujen ostopalveluihin varatusta määrärahoista.
yksimielisesti Juha Bilundin esityksen. Stephen Condit esitti, että 130 talous- ja henkilöstöpalvelut vähennetään toimintamenoista 340 000 euroa siirrettäväksi kohtaan 350 kulttuuripalvelut. Puheenjohtaja totesi, että Stephen Conditin esitys raukesi Varpu Vaarnamo, Tommi Tuunaisen ja Stephen Conditin kannattamana esitti, että sivistystoimi, perusopetus tehdään talousarvioon muutos kolmannen koulupsykologin palkkaamisesta vuodelle 2013 ja eteenpäin. Aune Kupiainen Tommi Tuunaisen kannattamana esitti että,koulupsykologin palkkakulut lisätään talousarvioon. Kate kohdasta ostopalvelut. Anne Otranen-Silvennoinen Seija Puputin kannattamana esitti, että palveluohjaajan tilalle palkataan koulupsykologi vuodelle 2013 ja taloussuunnitelmaan 2013-2016 vastaavaa muutosta palkkamäärärahoihin /henkilöstösuunnitelmaan. Koska käsittelyn aikana oli tehty kaksi kaupunginhallituksen ehdotuksesta poikkeavaa esitystä, puheenjohtaja totesi, että asiassa on äänestettävä. Puheenjohtaja esitti äänestysjärjestykseksi, että kaupunginhallituksen päätöksestä poikkeavat esitykset asetetaan ensin vastakkain ja voittanut ehdotus kaupunginhallituksen esitystä vastaan. Puheenjohtajan äänestysjärjestysesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Ensin suoritetussa äänestyksessä Vaarnamo/Kupiaisen esityksen puolesta annettiin 21 jaa-ääntä ja Otranen-Silvennoisen esityksen puolesta 25 ei-ääntä, viiden (5) äänestäessä tyhjää. Toisessa äänestyksessä kaupunginhallituksen esityksen puolesta annettiin 38 jaa-ääntä ja Otranen-Silvennoisen esityksen puolesta annettiin 12 ei-ääntä, yhden (1) äänestäessä tyhjää. Puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen esityksen tulleen hyväksytyksi. Varpu Vaarnamo Stephen Conditin ja Juha Kukkosen kannattamana esitti, lukiokoulutuksen tavoitekortteihin vuodelle 2013 muutosta siten että tavoitteeksi riittää se, että pyritään valtakunnalliseen keskiarvoon, joka vaihtelee joka vuosi. Puheenjohtaja totesi Varpu Vaarnamon esityksen tulleen yksimielisesti hyväksytyksi.
Teemu Hirvonen teki ponsiesityksen kohtaan 3.1: Sivistystoimiala valmistelee lukio-opetuksen laatua mittaavia mittareita vuonna 2013 tehtävään Savonlinnan kaupungin strategiaan. Puheenjohtaja totesi Teemu Hirvosen ponsiesityksen tulleen yksimielisesti hyväksytyksi. Ponsi lähetetään kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi. Anja Backman Varpu Vaarnamon, Onni Ronkasen ja Jarmo Linnamurron kannattamana esitti, että Linnalan toimintaan ei tehdä 2 %:n leikkausta. (3.578 euroa) Juha Kukkonen Veikko Puustisen ja Erkki Rakkolaisen kannattamana esitti, että Linnalaan ei tehdä 2 %:n säästöä. Kate sosterin ostopalvelut. Kun oli tehty kaupunginhallituksen esityksestä poikkeava kannatettu esitys, oli suoritettava äänestys. Suoritetussa koneellisessa äänestyksessä kaupunginhallituksen esityksen puolesta annettiin 19 jaa -ääntä ja Anja Backmanin/Juha Kukkosen esityksen puolesta 31 ei-ääntä, yhden (1) valtuutetun äänestäessä tyhjää. Anja Backmanin ja Juha Kukkosen esityksen. Juha Bilund Esa Valkosen kannattamana esitti, että 350 kulttuuripalveluihin kirjastomateriaalin hankintaan varattua määrärahaa korotetaan 56 000 eurolla. Kate siirretään kohdasta teknisen toimialan osto- ja konsulttipalvelut. Tuukka Suomalainen Kauko Rauhansalon ja Olli Sirosen kannattaman esitti, 350 kulttuuripalveluihin kirjastomenojen leikkaamisen pienentämistä 46 000 eurolla. Summa on sama joka on Kerimäen ja Punkaharjun kirjastojen hankintamääräraha leikkausesitys. Kate myyntitulojen lisäys tekniselle toimialalle kohtaan 420 Maankäyttöpalvelut. Koska käsittelyn aikana oli tehty kaksi kaupunginhallituksen ehdotuksesta poikkeavaa esitystä, puheenjohtaja totesi, että asiassa on äänestettävä. Puheenjohtaja esitti äänestysjärjestykseksi, että kaupunginhallituksen päätöksestä poikkeavat esitykset asetetaan ensin vastakkain ja voittanut ehdotus kaupunginhallituksen esitystä vastaan. Puheenjohtajan äänestysjärjestysesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Ensin suoritetussa äänestyksessä Juha Bilundin esityksen puolesta annettiin 4 jaa-ääntä ja Tuukka Suomalaisen esityksen puolesta 47
ei-ääntä. Toisessa äänestyksessä kaupunginhallituksen esityksen puolesta annettiin 6 jaa-ääntä ja Tuukka Suomalaisen esityksen puolesta annettiin 45 ei-ääntä. Tuukka Suomalaisen esityksen. Tuomas Loikkanen Jarmo Linnamurron, Tommi Tuunaisen ja Kauko Rauhansalon kannattamana esitti, että vapaa-aikatoimen tasapainottamisesta poistetaan leikkaus rakennusten ja alueiden kunnossapidosta 10 050 euroa. Kate verotuloennuste. Koska oli tehty kaupunginhallituksen esityksestä poikkeava kannatettu esitys, oli suoritettava äänestys. Suoritetussa koneellisessa äänestyksessä kaupunginhallituksen esityksen puolesta annettiin 20 jaa -ääntä ja Loikkasen esityksen puolesta 31 ei-ääntä. Puheenjohtaja totesi Tuomas Loikkasen esityksen tulleen hyväksytyksi. Olli Sironen Esa Valkosen, Riitta Härkösen, Mikko Jantusen, Erja Linnamurron, Veikko Puustisen ja Erkki Rakkolaisen kannattamana esitti, että 350 Vapaa-aikapalvelut tavoitekortista poistetaan tavoite 2013 kohdasta lause: "selvitetään harjoitusjäähallin rakentamismahdollisuus" Kun oli tehty kaupunginhallituksen esityksestä poikkeava kannatettu esitys, oli suoritettava äänestys. Suoritetussa koneellisessa äänestyksessä kaupunginhallituksen esityksen puolesta annettiin 29 jaa -ääntä ja Olli Sirosen esityksen puolesta 22 ei-ääntä. Puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen esityksen tulleen hyväksytyksi. Olli Sironen Stephen Conditin ja Jouni Koskelan kannattamana esitti, että tekninen toimiala, 410 Kunnallistekniset palvelut muutetaan siten, että Olavinkadun saneeraus aloitetaan vuonna 2013. Tämän seurauksena talousarvion investointiosaan, kohtaan 8500 Liikenneväylät, kadut keskusta lisätään nettomäärärahaksi kaupungin maksuosuutena 106 020 euroa. Kun oli tehty kaupunginhallituksen esityksestä poikkeava kannatettu esitys, oli suoritettava äänestys. Suoritetussa koneellisessa äänestyksessä kaupunginhallituksen esityksen puolesta annettiin 26 jaa -ääntä ja Sirosen esityksen puolesta 23 ei-ääntä kahden (2) valtuutetun äänestäessä tyhjää. Puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen esityksen tulleen yksimielisesti hyväksytyksi.
Valtuutettu Stephen Condit ja Jouni Koskela jättivät pöytäkirjaan eriävän mielipiteensä. Kaupunginvaltuusto jatkaa talousarvion käsittelyä 19.12.2012 kello 18.00 KV 46 Selostus: Kaupunginvaltuusto jatkoi talousarvion käsittelyä. Juha Bilund Urpo Haverisen kannattamana esitti, kohtaan toiminnalliset tavoitteet 2014-2016: että kiinteistöhuolto otetaan takaisin kaupungin omaksi toiminnaksi, jolloin saadaan huomattavia kustannussäästöjä ja sitä ryhdytään kehittämään kaupungin omia tarpeita varten. Kun oli tehty kaupunginhallituksen esityksestä poikkeava kannatettu esitys, oli suoritettava äänestys. Suoritetussa koneellisessa äänestyksessä kaupunginhallituksen esityksen puolesta annettiin 40 jaa -ääntä ja Juha Bilundin esityksen puolesta 10 ei-ääntä, pai kalla oli 50 valtuutettua. Teemu Hirvonen saapui kokoukseen. Puheenjohtaja esitti, valtuuston päätettäväksi voidaanko avustusmääräahoja käsitellä talousarvion käsittelyn tässä vaiheessa, kun määrärahoista on jo aikaisemmin tehty päätös. Puheenjohtaja esitti seuraavaa äänestysmenettelyä, mikäli päätetyt määrärat ovat sitovia on jaa ja mikäli muutoksia määräahojen kokonaissummíin on ei. Suoritetussa koneellisessa äänestyksessä annettiin 21 jaa -ääntä ja 30 ei-ääntä. Puheenjohtaja totesi, että äänestystuloksen mukaisesti avustuksien muutosesitykset voidaan käsitellä. Tuomas Loikkanen Jouni Koskelan, Jarmo Linnamurron ja Pekka Turusen kannattamana esitti, että urheiluseurojen toiminnallisiin avustuksiin lisätään 30 000 euroa. Kate verotuloennuste. Kun oli tehty kaupunginhallituksen esityksestä poikkeava kannatettu esitys, oli suoritettava äänestys. Suoritetussa koneellisessa äänestyksessä kaupunginhallituksen esityksen puolesta annettiin 4 jaa -ääntä ja Tuomas Loikkasen esityksen puolesta 47 ei-ääntä. Tuomas Loikkasen esityksen. Jarkko Wuorinen Tuukka Suomalaisen kannattamana esitti, että yk-
sityistieavustusten määrärahaa korotetaan 16 343 euroa, eli yksityistieavustusten loppusumma olisi tällöin 370 000 euroa. Kun oli tehty kaupunginhallituksen esityksestä poikkeava kannatettu esitys, oli suoritettava äänestys. Suoritetussa koneellisessa äänestyksessä kaupunginhallituksen esityksen puolesta annettiin 16 jaa -ääntä ja Jarkko Wuorisen esityksen puolesta 35 ei-ääntä. Jarkko Wuorisen esityksen. Anna-Liisa Uimonen saapui kokoukseen ja Vesa Hurskainen poistui kokouksesta. Raimo Laamanen esitti, että avustuksien yhteiset summat tulisi koskien yhdistymissopimuksen mukaan Punkaharjun ja Kerimäen avustuksia tulee merkitä eri toimialoille avustuksien 2010-2011 taso säilyttäen. Punkaharjun Rintamaveteraaniyhdistys ry:lle rintamaveteraanien kuntoutukseen kuuluva avustusten 5000 euroa tulee siirtää perusturvan toimialan avustuksiin. Raimo Laamasen esitys raukesi Aune Kupiainen, Anja Backman ja Pirkko Juuti poistuivat kokouksesta ja varajäsenet Esko Mielikäinen, Heli Laamanen ja Pekka Palm saapuivat paikalle. Talousjohtaja esitti, että investoinneista Savonlinnan Yrityspalvelut Oy:lle vuodelle 2013 esitetty perustamiseen liittyvä 5000 euron investointimääraha siirretään vuodelle 2012. Kaupunginvaltuusto hyväksyi puheenjohtajan esityksesta ta lous johtajan esityksen yksi mieli sesti. kaupunginhallituksen esityksen muutettuna asian käsittelyssä päätetyllä tavalla.