NUMMI-PUSULA IKKALA Päiväys 10.12.2008 KESKEISEN ALUEEN ASEMAKAAVA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 1. SUUNNITTELUALUE Asemakaavan laatimista koskeva hanke koskee Ikkalan kylätaajaman keskeistä aluetta. Sijainti ilmenee alle olevasta kuvasta ja kohdan 2.1 kuvasta. Etäisyys Pusulan kirkonkylälle on noin 10 km ja Karkkilan kaupunkiin noin 7 km. 2. SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT JA TAVOITTEET 2.1 Alueen yleiskuvaus Suunnittelualue käsittää Ikkalan kylätaajaman keskeisen ydinalueen. Kaavoitettavalla alueella sijaitsee mm. koulu, 9 rivitaloa, konepaja (160 työpaikkaa), teollisuus- ja varastotilana käytetty halli, maatilan tilakeskus, useita omakotitaloja ja kunnan omistuksessa oleva kylän uimaranta. Alueen läpi johtaa seututieluokan Pusula-Karkkila maantie. Alue liitetään Karkkilan kaupungin viemäriverkkoon talvella 2008-2009. 1
2.2 Suunnittelutilanne Maakuntakaava Uudenmaan maakuntakaavassa on vahvistettu 8.11.2006 (viereinen kuva). Maakuntakaavassa Ikkala on osoitettu kylän kohdemerkinnällä. Alue on pohjavesialuetta (pv). Kylän läpi johtava tie on osoitettu seututieluokan tieksi. Yleiskaava Ikkalan oikeusvaikutukseton osayleiskaava on hyväksytty kunnanvaltuustossa 14.12.1992 (viereinen kuva). Kylän itäpuolitse on osoitettu ohitustien varaus, joka korvaa kylän läpi johtavan maantien. Asemakaava Ikkalaan ei ole laadittu asemakaavaa 2.3 Tavoitteet Kaavoituksen keskeisiä lähtökohtia ja tavoitteita ovat: Alueella toimivan konepajan (Nurmi Hydraulics Oy ja Nurmi Auto Oy) toimintaedellytykset ja laajennusmahdollisuudet pyritään turvaamaan. Lähtökohtana on lisärakentamisen sijoittaminen olemassa olevien rakennusten muodostamaan pihapiiriin. Selvitetään em. konepajan alueen halkaisevan maantien siirtämisen edellytykset. Alustavan tavoitteena on luoda edellytykset sellaiselle ratkaisulle, jossa maantie linjataan yrityksen itä- ja eteläreunaa myötäillen, jolloin kylän tieverkon rakenne ei oleellisesti muutu. Ratkaisussa varaudutaan yleiskaavan osoittamaan kylän ohitustiehen. Koululle pyritään osoittamaan turvallinen kevyen liikenteen yhteys. Selvitetään kylän täydennysrakentamisen mahdollisuudet. Lähtökohtana on alueelle rakennettavan viemäriverkon hyväksikäyttö. Alueen luonnon ja maiseman ominaispiirteet säilytetään. 2
3 LAADITTAVAT SELVITYKSET Kaavoituksen pohjaksi laaditaan luonnonoloja, maisemaa ja vanhaa rakennuskantaa koskeva selvitys. Luonnonoloja koskeva selvitys tehdään keväällä 2009. Entisen taimiviljelyalueen RN:o 6:4 (nykyinen omistaja Seliö Boats Oy) maaperän puhtaus on tarpeen selvittää, mikäli alueelle tavoitellaan asutusta. Selvitysvastuu kuuluu maanomistajalle. Muinaismuistojen osalta tukeudutaan Museoviraston selvityksiin. Mahdolliset lisäselvitysten tarpeesta neuvotellaan erikseen. 4. OSALLISET Osallisia ovat alueen maanomistajat sekä ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin laadittava kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa. Lisäksi osallisia ovat ne viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Osallisilla on oikeus ottaa osaa kaavan valmisteluun, arvioida sen vaikutuksia ja lausua kaavasta mielipiteensä (MRL 62 ). Tässä kaavassa osallisia ovat ennen muuta: Osalliset maaomistajat, asukkaat ja elinkeinonharjoittajat Alueen maanomistajat, asukkaat ja elinkeinonharjoittajat Naapuritilojen maaomistajat ja elinkeinonharjoittajat Osalliset viranomaiset Uudenmaan tiepiiri Uudenmaan liitto Uudenmaan ympäristökeskus Museoviraston arkeologian osasto Tammisaaren museo Ne kunnan toimielimet, jota kaava koskee Osalliset yhteisöt ja muut Sähkö- ja puhelinlaitokset 5. SELVITETTÄVÄT VAIKUTUKSET Kaavan vaikutuksista arvioidaan seuraavat: 1. Ympäristölliset vaikutukset pintavedet, maaperä, luonto ja eläimistö maanteiden meluvaikutus 2. Taloudelliset vaikutukset yhdyskuntatekniikka, tiet palvelujen järjestäminen 3. Liikenteelliset vaikutukset liikenneturvallisuus kevyt liikenne liittymät 4. Sosiaaliset vaikutukset turvallisuus viihtyisyys 5. Kulttuuri- ja muut vaikutukset rakennuskulttuuri, maisema- ja kylätaajamakuva 3
6. Vaikutukset asumiselle ja elinkeinotoiminnalle 6. KAAVAN KÄSITTELYVAIHEET 6.1 Työn käynnistäminen Kunnanhallitus päätti 17.9.2007 pyytää kaavatoimikuntaa valmistelemaan Ikkalan alueen asemakaavaluonnoksen. Kaavatoimikunta päätti 19.11.2007, että Ikkalan kylän keskeiselle alueelle teetetään pohjakartta. Nurmi Hydraulics Oy jätti 13.2.2008 anomuksen, jossa yhtiö pyytää asemakaavan laatimista Ikkalan kylään yhtiön omistamille maille. Yhtiö pitää asemakaavaa tärkeänä, jotta yhtiön laajentamismahdollisuudet turvattaisiin. Kunnanhallitus päätti 21.4.2008, että kylän keskustaan ja uuden vesi- ja viemärilinjan vaikutuspiirille laaditaan asemakaava. Kaavan laatijaksi valittiin Karttaako Oy. 6.2 Asemakaavan runko Kaavan käynnistysvaiheessa laaditaan asemakaavaa yleispiirteisempi asemakaavan runkoluonnos/luonnoksia. Suunnitelmassa osoitetaan mm. Asuntoalueet Yritystoiminnan alueet Tieverkon rakenne Kevyen liikenteen yhteydet Virkistysalueet Maa- ja metsätalousalueet. Tämän työvaiheen tarkoitus on selvittää ennen muuta asutuksen ja yritystoiminnan mahdolliset laajennusalueet, tieverkon kehittämisen periaatteet, kevyen liikenteen yhteydet ja keskeiset virkistysalueet. Selvitys antaa suuntaviivat varsinainen asemakaavan laadintaa varten. Kaavahanketta ja kaavarunkoluonnosta koskeva esittelytilaisuus kyläläisille järjestetään arviolta helmikuussa 2009. Järjestetään työneuvottelu Uudenmaan tiepiirin kanssa. Keskeinen kysymys on maantien siirtoon liittyvät näkökohdat. Kaavatoimikunta käsittelee saadun palautteen ja täsmentää sen alueen, johon asemakaavaluonnos laaditaan, antaa suuntaviivoja asemakaavaluonnoksen laatimista varten. 6.3 Asemakaavaluonnos Kaavatoimikunta asettaa asemakaavaluonnoksen MRA 30 :n mukaisesti nähtäville 30 päivän ajaksi sen jälkeen kun luontoselvitys on tehty (6/2009). Osallisilta viranomaisilta pyydetään lausunto ja järjestetään tarvittaessa työneuvottelu. Kunta sopii neuvottelun tarpeellisuudesta Uudenmaan ympäristökeskuksen ja Uudenmaan tiepiirin kanssa. Lausuntopyynnössä mainitaan, että asemakaavaehdotuksesta ei pyydetä uutta lausuntoa, ellei kaavaa oleellisesti muuteta luonnoksen jälkeen. 4
Kaavaluonnoksesta tiedotetaan seuraavasti: Kuulutus kunnan ilmoitustaululla, kunnan kotisivuilla internetissä ja niissä lehdissä, joissa kunnan kuulutukset ilmoitetaan. Kaavaluonnosta koskeva esittelytilaisuus Ikkalassa. Osallisilla on mahdollisuus antaa kaavatoimikunnalle osoitettu kirjallinen huomautus nähtävänäoloaikana. Kaavan laatijan vastine lausuntoihin ja huomautuksiin. Kaavatoimikunnan päätös lausuntojen ja huomautusten huomioon ottamisesta. 6.4 Asemakaavaehdotus Kunnanhallitus asettaa asemakaavaehdotuksen MRA 27 :n mukaisesti nähtäville 30 päivän ajaksi (9/2009). Viranomaisilta pyydetään tarvittaessa lausunto (MRA 28 ). Tiedottaminen Kuulutus kunnan ilmoitustaululla, kunnan kotisivuilla internetissä ja niissä lehdissä, joissa kunnan kuulutukset ilmoitetaan. Tiedote ulkopaikkakunnalla asuville alueen maanomistajille (MRA 27 3 mom.). Kunnan perusteltu vastine muistutuksiin ja lausuntoihin. 6.5 Hyväksyminen kunnanvaltuustossa (10/2009). Osallisella ja kunnan jäsenellä on mahdollisuus valittaa kunnanvaltuuston hyväksymispäätöksestä Helsingin hallinto-oikeuteen ja edelleen korkeimpaan hallinto-oikeuteen. 7. YHTEYSTIEDOT Kaavan laatija Pertti Hartikainen KARTTAAKO OY Kellosilta 10, 00520 Helsinki p. 09-1481943, 0400-425390, sähköposti: phartikainen@kolumbus.fi Nummi-Pusulan kunta Aluearkkitehti Iiris Koivula Siippoontie 1, 09810 Nummi 0500 954 923, sähköposti: iiris.koivula@nummi-pusula.fi 8. PALAUTE OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMASTA Tätä osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa on saatavissa Nummi-Pusulan kunnantoimistosta. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta voi antaa palautteen aluearkkitehdille. 5