TUOTANTORAKENNETYÖ- RYHMÄ Marja Heikkilä 21.11.2014
TUOTANTOALUE 14.11.2014 ratkaisu
SOTE-ALUE Järjestämisvastuu Kunnat päättävät Valtio ohjaa TUOTANTO-ALUE Tuotantovastuu Keski-Suomen SOTE 2020-hanke selvittää Kunnat päättävät KUNNAT Hyvinvointivastuu
Sosiaali- ja terveysministeriö 14.11.2014 15.55 SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUJEN TUOTTAMISVASTUUSTA SOPU (1) Perustuslain mukaan kunnan tehtävistä on säädettävä lailla. Siksi sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain parlamentaarinen ohjausryhmä on tänään päättänyt tuottamisvastuun määritelmästä. Yksittäinen kunta ei voi määritelmän mukaan toimia tuottamisvastuullisena toimijana, jotta palvelut saadaan integroitua kokonaisvaltaisesti. Sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisvastuu siirretään uudistuksessa viidelle sosiaali- ja terveysalueelle. Tuottamisvastuu voi olla lakiluonnoksen aikaisemmasta versiosta poiketen vain kuntayhtymällä tai sen sijasta tuottamisvastuualueen vastuukunnalla, jos alueen kunnat niin yksimielisesti sopivat. Sote-alueet päättävät tuottamisvastuussa olevat kuntayhtymät ja niiden tehtävät.
Sosiaali- ja terveysministeriö 14.11.2014 15.55 SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUJEN TUOTTAMISVASTUUSTA SOPU (2) Parlamentaarinen ohjausryhmä päätti tuottamisvastuullisten kuntayhtymien enimmäismäärästä. Jokaisen tuottamisvastuussa olevan kuntayhtymän on vastattava ehkäisevistä, korjaavista ja hoitavista sekä kuntouttavista ja muista sosiaalihuollon, perusterveydenhuollon ja erikoissairaanhoidon palveluista yhtenäisenä kokonaisuutena. Tämän mukaisesti tuottamisvastuullisia kuntayhtymiä voi olla enintään seuraavasti: OYS-erva-alueelle muodostuvalle sote-alueelle enintään viisi tuottamisvastuullista kuntayhtymää. KYS-erva-alueelle muodostuvalle sote-alueelle enintään neljä tuottamisvastuullista kuntayhtymää. TaYS- erva-alueelle muodostuvalle sote-alueelle enintään neljä tuottamisvastuullista kuntayhtymää. TyKS- erva-alueelle muodostuvalle sote-alueelle enintään kolme tuottamisvastuullista kuntayhtymää. HyKS- erva-alueelle muodostuvalle sote-alueelle enintään kolme tuottamisvastuullista kuntayhtymää.
Sosiaali- ja terveysministeriö 14.11.2014 15.55 SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUJEN TUOTTAMISVASTUUSTA SOPU (3) Alueilla voidaan päättää, että tuottamisvastuullisia kuntayhtymiä on edellä mainittua vähemmän. Lausunnoilla olleesta lakiluonnoksesta on lisäksi poistettu mahdollisuus niin sanottujen teemallisten kuntayhtymien muodostamiseen. Edellä mainittu tarkoittaa, että Keski- ja Itä-Suomen sosiaali- ja terveysalueella ovat enintään seuraavat tuotantovastuussa olevat organisaatiot 1. Keski-Suomen tuotantoalue 2. Pohjois-Savon tuotantoalue 3. Pohjois-Karjalan tuotantoalue 4. Etelä-Savon tuotantoalue
4. RYHMÄN TOIMEKSIANTO JA SUHDE MUIHIN TYÖRYHMIIN
Keski-Suomen SOTE 2020 - hankkeen tavoite on rakentaa Keski- Suomeen asukas- ja asiakaslähtöinen tuotantorakenne ja toimintamalli, jolla turvataan Keski- Suomen asukkaiden sosiaali- ja terveyspalvelut.
TUOTANTARAKENNETYÖRYHMÄN TOIMEKSIANNOTO Keski-Suomen sote-tuotantostrategian tekeminen Toimiminen alatyöryhmien ohjausryhmänä Alatyöryhmien nimeäminen Keski-Suomen sote-tuotantomallin ison kuvan hahmottaminen Eri vaihtoehtojen tuominen Keski-Suomen kuntien päätettäväksi Keski-Suomen sote-tuotantomallin valmistelu 1.2.2016 mennessä (sote-voimaanpanolaki)
KUNTIEN PÄÄTÖKSENTEKO / TUOTANTORAKENNETYÖRYHMÄ / LÄHIPALVELUTR. KUNTIEN YHTEISTYÖSTÄ SOPIMINEN TUOTANTORAKEN NETYÖRYHMÄN TYÖ ALKAA PALVELUVERKKO JA LÄHIPALVELUTYÖR YHMÄ KUNTIEN SOPIMUSPROS ESSISTA PÄÄTTÄMINEN TUOTANTO- STRATEGIA LÄHIPALVELUIDE N ANALYSOINTI JA PALVELUVERKON KARTOITUS KUNTAYHTYMÄ SOPIMUKSEN TEKEMINEN PALVELURAKENT EEN, -PROSESSIEN JA VERKON OPTIMOINTI LÄHIPALVELUIDE N MÄÄRITTELY JA KUNTA-SOTE YHTESTYÖN RAKENTAMINEN
YHTEISIÄ KYSYMYKSIÄ Palvelurakenne Palveluverkko Palveluprosessit Johtamisjärjestelmä Tietojohtaminen Henkilöstörakenne ICT-ratkaisut Koulutustarpeet Jne. Kuntien ja kuntayhtymien valmistelu ja päätöksenteko tuotantokuntayhtymän rakentamiseksi
MITEN SAAMME TIEDON KULKEMAAN!! Yhteistyö kuntien, kuntayhtymien, Keski-Suomen liiton ja muiden asiantuntijoiden kanssa tiedon hankinnassa ja tuottamisessa Yhteinen sähköinen jäsennelty työskentelyalusta, jonne kootaan tietoa, aineistoja, malleja, tehtyä työtä, jne. Esimerkiksi Arkki, Jyväskylän kaupungin alusta, valtakunnallinen alusta (tulossa Kuntaliitosta mutta milloin?) TYÖTÄ ON NIIN VALTAVASTI, ETTÄ ON LÖYDETTÄVÄ PARHAAT KEINOT, ETTEI HUKATA RESURSSEJA Luottamuksen rakentaminen ja synnyttäminen
5. PALVELUTUOTANNON JA TUOTANTORAKENTEEN UUDELLEENORGANISOINTI
STRATEGISET PERIAATTEET? ESIMERKIKSI: Sote-integraation syvyys tehdäänkö vain hallinnollinen integraatio? Asukkaiden osallisuuden merkitys pidetäänkö sitä tärkeänä? Asiakassegmentoinnin merkitys? Kuinka paljon pohjatietoa asiakkaista/potilaista tarvitaan/on saatavissa? Asukas voi hakea palvelunsa mistä palvelupisteestä tahansa? Mm. vaatimukset tietojärjestelmälle Yksi palvelutuotantoyhtymä, jolla paikallisia palveluyksiköitä Sopimusmallit: tilaaja-tuottajatoiminta -asiakasohjaus Aluepohjainen tuotanto vai tuotanto putket vai matriisi vai hierarkinen byrokratia vai hybridihallinta? Tärkeää millaisen organisatorisenmielikuvan vallassa toimitaan
MITÄ MEILLÄ JO ON Yhteinen erikoissairaanhoito Paljon jo olemassa olevia ja kehitteillä perusterveydenhuollon ja erikoissairaanhoidon (ja sosiaalihuollon) yhdistäviä malleja mm. yhteispäivystys, kotisairaala, kuntoutus Sosiaalihuollon yhteiset: Sijaishuoltoyksikkö Yhteisesti kehitetty kunnallinen kehitysvammahuolto Sosiaaliasiamies (Keuruu puuttuu) Master-ryhmä (lastensuojelun moniammatillinen asiantuntijaryhmä) Sosiaalipäivystys ja kriisipäivystys (Mobile) (Saarikalla ja Wiitaunionilla oma) Aloittamassa maakunnallinen vanhusten ja vammaisten perhehoidon koordinointi Seudulliset perheneuvolat Kuinka paljon rakennamme näiden pohjalle?
PALVELURAKENNETTA Päivystävät ja korjaavat palvelut Kuntouttavat ja hoitavat palvelut Päivittäin tarvittavat palvelut/hyvinvointiasemat, hoiva tms. Lähi- ja ennaltaehkäisevät palvelut ARJESSA PÄRJÄÄMINEN KUNTIEN/KUNNISSA OLEVAT PALVELUT PALVELU- OHJAUS LIIKKUVAT PALVELUT SÄHKÖI- SET PALVELUT KONSUL- TAATIOT KEHITTÄ- MINEN, KOULU- TUS,TUT- KIMUS JNE
6. TYÖN ETENEMINEN JA AIKATAULUTUS
SOTE-TUOTANTOALUEEN KÄYNNISTYMINEN 21.11. 2014 Työryh män Aloitus 1.2.2015 1. Visio Tuotantora kenteen strategiset periaatteet 1.4.2015 1. versio rakennemal lista 1.1.2016 Valmiina tuotantoalueelle virtuaalitoim intasuunnitel lma, - budjetti, henkilöstösu unnitelma, jne. Sotealue käynnistyy. 1.2.201 6. Tarjous sotealueelle 1.6.2016 Tuotantoa lueen vähittäinen käynnistä minen 1.1.2017 tuotantoa lueen täysi käynnistä minen 1.1.2020 Uusi sote toimii
KIITOS! marja.heikkila@jkl.fi 0400-546613 www.jkl.fi/sote2020