KONNEVEDEN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA/ No 5/2014 SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA ESITYSLISTA Sivu 52. Kunnantalo, lautakuntien kokoushuone

Transkriptio

1 KONNEVEDEN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA/ No 5/2014 SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA ESITYSLISTA Sivu 52 KOKOUSAIKA klo KOKOUSPAIKKA Kunnantalo, lautakuntien kokoushuone JÄSEN: VARAJÄSEN: Teemu Pakarinen, pj x Tarja Kytölä Seija Hänninen, vpj x Esa Vihtonen Jouni Hänninen - Jorma Oittinen Mauri Hänninen x Raija Häyrinen Pirkko Hynninen x Aino Savolainen Ritva Mäkäräinen Arvo Leppänen - Veli-Pekka Poikolainen x Esko Viinikainen Kari Levänen, kunnanjohtaja - Antti Mehto, khall. pj - Mirja Minkkinen, khall. edustaja x Eira Ohvo, osastopäällikkö, esittelijä/pöytäkirjanpitäjä x Heidi Häyrinen, nuorisovalt.edustaja x PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAI- SUUS SEKÄ PÖYTÄKIRJAN TAR- KASTUS (tarkastuspaikka ja -aika sekä tarkastajien allekirjoitukset) Teemu Pakarinen Eira Ohvo Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajien valinta: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Seija Hänninen ja Mauri Hänninen Tarkastusaika Konnevedellä Seija Hänninen Mauri Hänninen PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEI- SESTI NÄHTÄVÄNÄ Paikka ja pvm Konnevesi klo 9-15 ( 32-35) Virka-asema Allekirjoitus Eira Ohvo

2 Sosiaali- ja terveyslautakunta LAUSUNTO SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLON JÄRJESTÄMISLAIN HALLITUKSEN ESITYKSEN LUONNOKSESTA Sosiaali- ja terveysltk 32 Sosiaali- ja terveysministeriön asettama sosiaali- ja terveyspalveluuudistuksen parlamentaarinen ohjausryhmä on laatinut luonnoksen eduskunnalle annettavaksi hallituksen esitykseksi sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi. Luonnos perustuu hallitusohjelmaan sekä eduskuntapuolueiden puheenjohtajien tekemään sopimukseen sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisen pääperiaatteista. Hallituksen esitys sisältää säännökset sosiaali- ja terveyspalveluiden järjestämisestä, tuottamisesta ja rahoittamisesta sekä erillisen voimaanpanolain, jossa määritellään toimeenpanon kannalta keskeiset asiat. Ministeriö pyytää kunnilta lausunnot lakiesityksestä. Lausuntopyyntöön tulee vastata sähköisellä kyselyllä mennessä. Eduskuntapuolueiden puheenjohtajien tekemän sopimuksen mukaan muodostettavat sote-alueet rakentuvat nykyisten eritysvastuualueiden pohjalta. Kuntia pyydetään ottamaan lausuntopyynnön välityksellä kantaa siihen, minkä eritysvastuualueen pohjalta muodostettavaan sotealueeseen kunta katsoo perustelluksi kuulua. Sen vuoksi kunnille osoitettu lausuntopyyntö on kohdistettu valtuustoille. Sote-alueeseen sijoittumista koskevaan kannanottoon suhtaudutaan kunnan virallisena kantana. Uudessa mallissa on erotettu palvelujen järjestäminen ja niiden tuottaminen toisistaan. Järjestämisvastuu tulee oleman viidellä sosiaali- ja terveysalueella (sotealue). Sote-alueen kuntayhtymä vastaa siitä, että sen alueella asukkaat ja muut palveluihin oikeutetut saavat tarvitsemansa palvelut. Lähtökohtana on lähipalveluiden turvaaminen. Palveluja voidaan keskittää vain, mikäli palvelujen saatavuus ja laadun turvaaminen edellyttävät erityisosaamista tai kalliita investointeja tai palvelujen tarkoituksenmukainen ja kustannustehokas toteuttaminen edellyttävät keskittämistä. Sote alueen tulee laatia järjestämispäätös joka neljäs vuosi. Järjestämispäätöksessä määritellään tuottamisvastuussa olevat kunnat ja kuntayhtymät sekä niiden tehtävät, rahoituksen ja voimavarojen kohdentaminen, palvelurakenne ja periaatteet muualta hankittaville palveluille, sotepalvelujen laatu- ja palvelutaso, yhtenäiset käytännöt ja kielellisten oikeuksien toteuttaminen. Järjestämispäätöksessä otetaan huomioon asukkaiden näkemykset palveluista. Valmistelussa on mukana tuottamisvastuussa olevat tahot. Palvelujen tuottamisvastuu on kunnalla tai kuntayhtymällä. Tuottamisvastuun edellytykset määritellään uudessa laissa. Tuottamisvastuullisel-

3 Sosiaali- ja terveyslautakunta la tule olla kyky vastata ehkäisevistä, korjaavista, hoitavista, kuntouttavista ja muista sotepalveluista yhtenäisenä kokonaisuutena. Nämä tehtävät edellyttävät omaa henkilöstöä ja muita voimavaroja. Sotealue tekee päätöksen siitä, mitkä kunnat ja kuntayhtymät ovat tuottamisvastuussa. Sotealue on kuntayhtymä. Jokainen kunta kuuluu yhteen viidestä sotealueesta. Kunnilla on edustus sotealueen ylimmässä toimielimessä (yhtymäkokous tai yhtymävaltuusto). Eri ryhmien edustus toimielimessä turvataan suhteellisuusperiaatteen mukaisesti. Valtion ohjausta tullaan vahvistamaan. Sosiaali- ja terveysministeriöön perustetaan sote-neuvottelukunta ja ohjausyksikkö. Kunnat rahoittavat sotealueiden toiminnan asukaslukuun perustuvalla maksulla, jossa otetaan huomioon tarvetekijät, kuten ikärakenne ja sairastavuus. Lisäksi sotealueella voidaan tehdä päätös, että myös muita mahdollisia valtionosuustekijöitä otetaan huomioon. Sotealueet puolestaan rahoittavat palvelujen tuottamisen. Sosiaali- ja terveydenhuollon uudistamisen keskeisinä tavoitteina ovat väestön terveyden, hyvinvoinnin ja sosiaalisen turvallisuuden edistäminen, yhdenvertaisten sosiaali- ja terveydenhuollon palvleujen turvaaminen koko maassa, sosiaali- ja terveydenhuollon peruspalvelujen vahvistaminen sekä kustannustehokkaan ja vaikuttavan palvelurakenteen toteuttaminen. Uudistuksen keskeisenä keinona nähdään sosiaali- ja terveydenhuollon mahdollisimman laaja integraatio, jossa perus- ja erikoispalvelut muodostavat ehjän palvelukokonaisuuden. Hallituksen esitys laiksi sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä on luettavissa : Liitteenä Konneveden kunnan vastausehdotus kyselyyn. Osastopäällikön ehdotus: Lautakunta antaa liitteenä olevan ehdotuksen kunnanhallitukselle sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain hallituksen esityksen luonnoksesta. Päätös: Lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

4 Sosiaali- ja terveyslautakunta IKÄIHMISTEN HYVINVOINTISUUNNITELMA Sosiaali- ja terveysltk 33 Laki ikääntyneen väestön toimintakyvyn tukemisesta sekä iäkkäiden sosiaali- ja terveyspalveluista (980/2012) astui voimaan lain tarkoituksen on edistää ikääntyneiden hyvinvointia ja kaventaa terveyseroja, tukea ikääntyneiden osallisuutta ja voimavaroja, edistää ikääntyneiden itsenäistä suoriutumista puuttumalla ajoissa toiminta kyvyn heikkenemiseen ja sen riskitekijöihin sekä turvata ikääntyneiden palvelutarpeen arviointiin pääsy ja määrältään sekä laadultaan riittävät palvelut. Vanhuspalvelulain mukaan jokaisessa kunnassa tulee olla ajantasainen ikääntyneen väestön tukemissuunnitelma, joka laaditaan yhteistyössä eri toimijoiden ja vanhusneuvoston kanssa. Ikäihmisten hyvinvointisuunnitelma liitteenä Osastopäällikön ehdotus: Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyy hyvinvointisuunnitelman ja esittää sen kunnanhallituksen ja valtuuston hyväksyttäväksi. Päätös: Lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

5 Sosiaali- ja terveyslautakunta LAUSUNTOPYYNTÖ KONNEVEDEN KUNNAN RAKENNUSJÄRJESTYKSESTÄ Sosiaali- ja terveysltk 34 Konneveden kunnan ympäristölautakunnan lupajaosto on päättänyt asettaa Konneveden kunnan rakennusjärjestysehdotuksen yleisesti nähtäville kuulutusajaksi Lupajaosto pyytää sosiaali- ja terveyslautakunnan lausuntoa rakennusjärjestyksestä mennessä. Asiakirja on nähtävillä teknisellä osastolla sekä kunnan nettisivuilla. Osastopäällikön ehdotus: Lautakunnalla ei ole huomautettavaa rakennusjärjestysehdotuksesta. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.

6 Sosiaali- ja terveyslautakunta TALOUSARVION TOTEUTUMINEN Sosiaali- ja terveysltk 35 Sosiaali- ja terveyslautakunnan talousarvio on ajalla toteutunut seuraavasti: TA+ Toteuma Käyttö MUUTOS Sosiaali- ja terveystoimisto Menot ,06 % Tulot Nettomenot ,19 % Lasten päivähoito Menot ,40 % Tulot ,78 % Nettomenot ,95 % Muut lasten ja perheiden palvelut Menot ,80 % Tulot ,77 % Nettomenot ,93 % Vammaisten palvelut Menot ,93 % Tulot ,93 % Nettomenot ,54 % Päihdehuolto Menot ,66 % Tulot 0 0 Nettomenot ,66 % Toimeentuloturva Menot ,12 % Tulot ,54 % Nettomenot ,38 % Avosairaanhoito Menot ,13 % Tulot 0 0 Nettomenot ,13 %

7 Sosiaali- ja terveyslautakunta Vanhusten palvelut Menot ,49 % Tulot ,93 % Nettomenot ,85 % Suun terveydenhuolto Menot ,88 % Tulot 0 0 % Nettomenot ,88 % % Laitoshoito Menot ,05 % Tulot 0 0 % Nettomenot ,05 % Erikoissairaanhoito Menot ,55 % Tulot 0 0 Nettomenot ,55 % Lautakunta yhteensä Menot ,80 % Tulot ,24 % Nettomenot ,62 % Osastopäällikön ehdotus: Merkitään tiedoksi. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.

8 Sosiaali- ja terveyslautakunta SALASSA PIDETTÄVÄ ASIA Sosiaali- ja terveysltk 36