Maantieteen laitos, Helsingin yliopisto: Geoinformatiikka työel elämässä luentosarja, 20.9.2005: Pelastustoimi Veli-Pekka Ihamäki Aluepalopäällikkö (Espoon toimialue) Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos veli-pekka.ihamaki@espoo.fi www.espoo.fi/pelastus
2. Länsi-Uusimaa Espoo, Hanko, Inkoo, Karjaa, Karjalohja, Karkkila, Kauniainen, Kirkkonummi, Lohja, Nummi-Pusula, Pohja, Sammatti, Siuntio, Tammisaari, Vihti. 2
Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos 1.1.2004 alkaen LOHJAN TOIMIALUE ESPOON TOIMIALUE TAMMISAAREN TOIMIALUE 3
Hallinnollisesti osa Espoon kaupunkia (teknisten ja ympäristöpalvelujen toimiala, YTET) 15 kuntaa 391 600 asukasta 11 miehitettyä ( vakinaista ) paloasemaa 50 sopimuspalokuntaa 371 työntekijää yli 600 sopimuspalokuntalaista Varsinais-Suomen pelastuslaitos TAMMISAAREN TOIMIALUE 43 500 asukasta Pinta-ala ala 1950 km2 3 vakinaista paloasemaa (Tammisaari, Hanko, Karjaa) 17 sopimuspalokuntaa Hangossa sairaankuljetus LOHJAN TOIMIALUE 83 600 asukasta Kanta-Hämeen pelastuslaitos Pinta-ala ala 1607 km2 3 vakinaista paloasemaa (Lohja, Nummela, Karkkila) 14 sopimuspalokuntaa ESPOON TOIMIALUE 264 500 asukasta pinta-ala ala 683 km2 5 vakinaista paloasemaa (4 Espoossa ja Kirkkonummella 1) 18 sopimuspalokuntaa Keski-Uudenmaan pelastuslaitos Espoossa ja Kauniaisissa sairaankuljetus Helsingin pelastuslaitos 4
Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos Pelastusjohtaja Pelastusjohtaja Heikki Heikki Paajanen Paajanen Pelastuslaitoksen Pelastuslaitoksen johtoryhmä johtoryhmä Hallintoyksikkö Hallintoyksikkö Aluepalopäällikkö Aluepalopäällikkö Stig Stig Granström Granström Aluepalopäällikkö Aluepalopäällikkö Pentti Pentti Jurvanen Jurvanen Aluepalopäällikkö Aluepalopäällikkö Veli-Pekka Veli-Pekka Ihamäki Ihamäki Johtoryhmä Johtoryhmä Johtoryhmä Johtoryhmä Johtoryhmä Johtoryhmä Tammisaaren Tammisaaren toimialue toimialue -palveluyksiköt -palveluyksiköt (3 (3 kpl) kpl) Lohjan Lohjan toimialue toimialue -palveluyksiköt -palveluyksiköt (3 (3 kpl) kpl) Espoon Espoon toimialue toimialue -palveluyksiköt -palveluyksiköt (3 (3 + + 4 4 kpl) kpl) Riskienhallinta, Riskienhallinta, riskienhallintapäällikkö riskienhallintapäällikkö Kimmo Kimmo Markkanen Markkanen Pelastustoiminta, Pelastustoiminta, pelastuspäällikkö pelastuspäällikkö Olli Olli Pietikäinen Pietikäinen Hallinto, Hallinto, hallintopäällikkö hallintopäällikkö Paula Paula Kantis Kantis Kehittämistyöryhmät, Kehittämistyöryhmät, nimetyt nimetyt henkilöt henkilöt 5
Organisaatio pelastustoiminnassa Pelastuskomppania Espoo P 2 Toimialueen johtoelin TOJE (P3 + ) P3 (Kaista 1 johtaja) Kaista 2 johtaja Kaista 3 johtaja Kaista 4 L4 Pelastusjoukkue Pelastusyksikkö Pelastusyksikkö Pelastusyksikkö Saku Pelastusyksikkö Pelastusyksikkö Pelastusyksikkö Saku Pelastusyksikkö Pelastusyksikkö Pelastusyksikkö Pelastusyksikkö Saku 6
Pelastustoimi mitä se on? Pelastuslain 1 mukaisesti Onnettomuuksien ehkäisy Pelastustoiminta (myös poikkeusoloissa) Väestönsuojelu 7
Onnettomuuksien ehkäisy Neuvonta ja valistus Palotarkastustoiminta Valvonta ja lupahallinto Tulipalojen syiden selvittäminen Viranomaisyhteistyö (lausunnot, esitykset) 8
Pelastustoiminta Hätäilmoitusten vastaanotto ja hälyttäminen (Valtion hätäkeskuslaitos - hätäkeskukset) Pelastusvalmiuden ylläpito (alueelliset pelastustoimet - pelastuslaitokset - sopimuspalokunnat) Pelastustoimenpiteet (johtaminen, tiedustelu, pelastaminen, sammutus, raivaus, huolto, tiedotus) Myös poikkeusoloissa 9
Väestönsuojelu Suunnittelu ja koordinointi Hälyttäminen (viestiverkko, hälyttimet) Suojaaminen (väestönsuojat, sisätilat, evakuoinnit) Pelastaminen (ensiapu ja -hoito, sammutus, raivaus, huolto) Neuvonta ja valistus (yleinen hälytysmerkki, suojautuminen, kotivara ym.) 10
Geoinformatiikan käyttö pelastustoimessa?
Asuinrakennusten palotarkastusalueet Hälytysvalmiudessa olevat työvuorot tekevät -> alueellinen kattavuus säilyttävä Tarkastettava 10 vuoden välein -> 10 % asuinrakennuksista / vuosi 5 paloasemaa, 4 työvuoroa -> 20 aluetta/vuosi, jotka oltava määrällisesti samansuuruisia Aineistona rakennustietokanta, työkaluna MapInfo, pohjatietona aikaisemmat aluejaot 12
13
14
15
16
17
Hälytysohjeet hätäkeskukselle Hälytysohje on laadittava siten, että hätäkeskus voi hälyttää lähimmät tarkoituksenmukaiset yksiköt riippumatta siitä, minkä alueen yksiköitä ne ovat (PeL 11 2. mom.) Yksiköiden lähtövalmius 1 min 10 min Ajoaika ratkaisevin Tarvitaan yksi tai useampi yksikkö 18
Hälytetään nopein tarkoituksenmukaisin yksikkö? 19
Pelastustoimen suunnittelu Pelastuslaki 12 : Palvelutason tulee vastata onnettomuusuhkia otettava huomioon myös toiminta poikkeusoloissa Onnettomuuksien ehkäisy on järjestetty Viivytyksettä ja tehokkaasti SM: Johtaa ja valvoo. Ohjeet riskialueista ja toimintavalmiusajoista Kaupunkikeskukset 6 min muu kaupunkialue 10 min. taaja-asutusalueet 20 min. haja-asutus < 20 min. 20
Riskialuejaon tekeminen paikkatiedoilla - tasoajattelu Kerrosala Asukasluku Pyritään löytämään ne 250 m x 250 m ruudut, joissa sattuu enemmän onnettomuuksia kuin muissa ruuduissa Aineisto sopiva GISkäyttöön Aineisto koko maan kattavaa Aineisto luotettavaa Aineiston ylläpito jatkuvaa Liikenneonnettomuuksien todennäköisyys Riskialuejako 21
Käytössä valtakunnallinen tilastoaineisto Tilastokeskuksen toimittama, valmiiksi MapInfo-muodossa, ruutukoko 250 m x 250 m, yht. yli 6 milj. ruutua Taulukossa katseltuna jokaisella ruudulla oma rivinsä Jokaisella ruudulla ominaisuustietona 56 muuttujaa, mm. väestö-, rakennus- ja työpaikkatietoja Ajanmukaisuus: Väestötiedot 31.12.2002, kerrosalatiedot 31.12.2001 ja työpaikkatiedot 31.12.2000 mukaan Koordinaattitiedon omaavaa väestöä on 5 206 295 henkeä (koko Suomi) Väestöstä pois jäi 49 985 henkeä, joille ei siis ole koordinaattia (=asuntoa) Rakennuksien osalta vastaavat tiedot: 1 318 192 rakennusta, ilman koordinaattia oli 21 873 asuntoa Työpaikat: 2 228 557 työpaikkaa, ilman koordinaattia 198 454 työpaikkaa 22
Riskialueiden määrittäminen Koko maa jaettu 250 m x 250 m ruutuihin Ruudut luokitellaan riskiluokkiin 1-4 Riskiluokitellut ruudut yleistetään riskialueiksi: jos 2 km 2 alueella väh. 10 saman riskiluokan ruutua jotka koskettavat toisiaan, syntyy riskialue Riskiruudut Riskialueet 23
Riskiruutujen luokkarajat 1. Riskiluokka Asukastiheys n n > 250 asukasta, tai kerrosala k k > 10 000 m 2 tai Liikenneonnettomuuksia t t > 1 2. Riskiluokka Asukastiheys n 60 < n 250 asukasta, tai kerrosala k 2 500 m 2 < k 10 000 m 2 tai Liikenneonnettomuuksia t t 0,5 < t 1 3. Riskiluokka Asukastiheys n 10 < n 60 asukasta, tai kerrosala k 250 m 2 < k 2 500 m 2, tai Liikenneonnettomuuksia t 0,1 < t 0,5 4. riskiluokka: eivät täytä ensimmäisen, toisen tai kolmannen riskiluokan ehtoja 24
25
Espoolaisten saavutettavuus Leppävaaran paloasemalta Ajoaika 4 minuuttia. Saavutettavuuteen on jokaisessa vaihtoehdossa laskettu mukaan keskuspaloaseman vaikutus. 45 000 40 000 35 000 Vuonna 2007 parhaimman ja huonoimman vaihtoehdon välillv lillä noin 8 000 asukkaan ero 30 000 Espoolaisia yhteensä 25 000 20 000 2002 2007 15 000 10 000 5 000 0 1: Leppävaaran VPK 2: Vanha maantie 3: Kilonkartanontie 4: Kuninkaistenportti 5: Kalkkipellonmäki 2002 36903 37984 35460 32850 30274 2007 41266 41682 38981 37783 33230 Sijaintivaihtoehto 26
27
Öljyntorjunta Pelastuslaitos vastaa öljyntorjunnan käytännön toteutuksesta rannikolla ja sisävesillä Länsi-Uudenmaan pelastuslaitoksella on noin 7,5 km öljypuomia? Minne puomit levitetään? Riittävätkö puomit? Minne öljylautta rantautuu? 28
Tulvat 29
Väestöhälyttimien kuuluvuus 30
Paikkatietoja hyödyntävä johtamissovellus Ottaa vastaan hälytykset hätäkeskuksesta ja antaa lisätiedot Tekee reittioptimoinnin omasta sijainnista hälytyskohteeseen Näyttää oman sijainnin kartalla Näyttää muut yksiköt kartalla Näyttää kohteen kartalla Antaa lisätietoja kohteesta (eri tietokannoista) 31
Kartta- ikkuna Oma sijainti ja kohde Oma sijainti Kohde Hälytys- tiedot Matka ja ajoaika kohteeseen Voimassa oleva tilatieto Hälytys. tiedot Status Viestit Sijainti Karttatasot Kohdekortit Tulostus 32
Teknologia - GIS ESRI s MapObjects Markkinajohtaja Laaja karttaformaatti tuki Laaja koordinaatisto tuki Kartta-aineistot Opaskartat Ortokuvat Tiestöt Palopostit Maanalaiset väylät Osoitehaku Vektori Rekisteri(erityisnimet) Reitinhaku 1 km 900m 0 min 45 s 33 Aineisto lainattu Novo Meridian Oy:n esityksestä
Ajoneuvotietokoneen sijoittelu autoon 34
Videokamera Status-laite (poistuu) Sääaseman näyttö Päivystävä palomestari E-3 Tangentit 2 kpl Kahdella Virve-radiolla tehty releointi (DMO-puheryhmä) Takaosassa ylimääräinen työpiste Skanneri, tulostin, digi-tv Kaapelointi valmiina esim. P-2:n tietokonetta varten Taulutelevisiosta voi katsella 2 eri tietokoneen tai TV:n näyttöä 2 Dect-puhelinta (kaapissa) VHF TV&digiboksi Skanneri ja tulostin Kaapelointi toiselle tietokoneelle 35
112 36