PALOKLUSTERI Tapio Aaltonen paloinsinööri

Transkriptio

1 PALOKLUSTERI Tapio Aaltonen paloinsinööri

2 Pelastuslaitoksen tehtävät (Pelastuslaki 379/2011) Pelastuslaitoksen tulee huolehtia alueellaan: 1) pelastustoimelle kuuluvasta ohjauksesta, valistuksesta ja neuvonnasta; 2) pelastustoimen valvontatehtävistä; 3) väestön varoittamisesta vaara- ja onnettomuustilanteessa sekä siihen tarvittavasta hälytysjärjestelmästä; 4) pelastustoimintaan kuuluvista tehtävistä.

3 Pelastuslaitoksen tehtävät - valvonta Pelastuslaitoksen valvontatehtävät Määräaikaiset valvontatehtävät (yritykset ja laitokset, sekä asuinrakennukset ja vapaa-ajanrakennukset) Epäsäännölliset valvontatehtävät (jälkitarkastus, ylimääräinen tarkastus, kemikaalivalvonta jne.) Asiantuntijatehtävät (yhteistyöt muiden viranomaisten kanssa mm. lausunnot rakennushankkeisiin, erityinen palotarkastus)

4 Pelastuslaitoksen asiantuntijatehtävät Maankäyttö- ja rakennuslaissa ei ole pelastuslaitokselle velvoitteita rakentaminen on rakennusvalvontaviranomaisten valvontakenttää Suomen rakentamismääräyskokoelman osassa E1 Rakennusten paloturvallisuus on muutama maininta pelastuslaitoksista Varatien järjestämisestä kuullaan paikallista pelastusviranomaista. Pelastusviranomainen antaa tiedot toimintavalmiudesta. Savunpoistojärjestelyistä neuvotellaan paikallisen pelastusviranomaisen kanssa. Joissakin laitteiden suunnitteluohjeissa voi olla maininta keskustella pelastuslaitoksen kanssa Paloilmoitinlaitteisto Sammutuslaitteisto

5 Pelastuslaitoksen asiantuntijatehtävät Perinteisesti pelastusviranomaisen ja rakennusvalvonnan välinen yhteistyö on ollut tiivistä Yhteistyö on paikallisesti sovittua Päijät-Hämeessä on pyritty samanlaisiin toimintamalleihin kaikkien kuntien rakennusvalvontaviranomaisten kohdalla Rakennusvalvonta pyytää rakennushankkeista asiantuntijalausuntoja liittyen: Pelastustoimen laitteisiin, poistumisturvallisuuteen, savunpoiston ja pelastustien toimivuuden tarkasteluun, alkusammutuskalustoon, turvallisuusselvitykseen, väestönsuojiin tms. Lausunnot yleensä isoihin rakennushankkeisiin Pelastuslaitos tekee valmistuville rakennuksille ns. erityisen palotarkastuksen, mikäli rakennusvalvonta niin haluaa Yleensä rakennushankkeisiin joihin on annettu lausuntoja

6 Pelastuslaitoksen asiantuntijatehtäviä Päijät-Hämeessä Lahden Seudun Rakennusvalvonnan kanssa yhteistyössä sovittuja tehtäväjakoja Pyritään samanlaisiin toimintamalleihin kaikkien kuntien rakennusvalvontaviranomaisten kanssa Pelastustiet Pelastuslaitos Tarkastaa suunnitelmat ja koeajaa pelastustiet tarvittaessa Tarkastaa palokunnantaulun Rakennusvalvonta Tarkastaa varatiet, parvekeluukut Tarkastaa luvanmukaisuuden ja CE-merkinnän

7 Pelastuslaitoksen asiantuntijatehtäviä Päijät-Hämeessä Poistumisreitit Rakennusvalvonta hyväksyy poistumisreitit Laadittava lukitussuunnitelma tarvittaessa Sähkölukitusta käyttävät järjestelmät tulee hyväksyttää Suunnitelmat lähetetään rakennusvalvonnalle hyväksyttäväksi Rakennusvalvonta pyytää pelastuslaitokselta lausunnon tarvittaessa Rakennusvalvonta tarkastaa poistumisreittien lukitukset Poistumisreittien merkitseminen ja valaiseminen Pelastuslaitos tarkastaa suunnitelmat ja valvoo toteutuksen Rakennusluvan mukaiset uloskäynnit ja reitit opastetaan

8 Pelastuslaitoksen asiantuntijatehtäviä Päijät-Hämeessä Automaattinen paloilmoitin ja automaattinen sammutuslaitos Pelastuslaitos hyväksyy/ tarkastaa Suunnitteluperusteet/ toteutuspöytäkirjan, esitettävä pelastuslaitokselle Laitteistojen toteutuksen/ -suunnitelman mukaisuuden Tarkastuslaitosten pöytäkirjat, määrää puutteet korjattavaksi Kohdekorttitiedot Putkilukot pelastuslaitoksen ohjeen mukaisesti Palovaroitinjärjestelmä, palovaroittimet Pelastuslaitos tarkastaa Palovaroitinjärjestelmät, suunnitelmat, toteutuksen ja testaa järjestelmän Rakennusvalvonta tarkastaa Asuntojen palovaroittimet rivi ja kerrostaloissa

9 Pelastuslaitoksen asiantuntijatehtäviä Päijät-Hämeessä Savunpoistolaitteisto Pelastuslaitos hyväksyy/ tarkastaa SP-suunnitelmat ja käyttöönottamisen Tarkastaa CE-hyväksynnät ja asennuksen (suunnitelman mukainen) Tarkastuksilla suoritetaan laitteiston kokeilu Savunpoisto samalla laitteistoilla kun normaali ilmanvaihto Rakennusvalvonta tarkastaa että Mittauspöytäkirjat on tehty molemmilla käyttötavoilla ja laitteistot soveltuu savunpoistoon Savunpoistoluukkujen putoamissuojaus (kattoluukku)

10 Pelastuslaitoksen asiantuntijatehtäviä Päijät-Hämeessä Alkusammutuskalusto Pelastuslaitos Alkusammutuskalustosuunnitelma pelastuslaitokselle, suunnittelija suunnittelee (pelastuslaitoksen opas nettisivuilla) Rakennusluvassa vaadittu (pikapalopostisuunnitelma) alkusammutuskalustosuunnitelma (sis. pikapalopostit, käsisammuttimet ja sammutuspeitteet) Pelastuslaitos tarkastaa alkusammutuskaluston sijoitukset/laadun Väestönsuoja VSS rakentamisilmoitus tulee pelastuslaitokselle, valmiusmestari antaa lausunnon Rakennusliike huolehtii käyttöönottotarkastuksen suorittamisesta (asennusliike, tarkastusliike) Pelastuslaitos tekee tarkastuksen väestönsuojaan

11 Muuta Pelastuslaitoksen asiantuntijatehtäviä Osastointi kuuluu rakennusvalvonnan tarkastettaviin Palokatkosuunnitelmat esitettävä rakennusvalvontaan CE merkitsemättömät/ poikkeavat järjestelmät hyväksytettävä rakennusvalvonnalla Itse rakennetut palo-ovet tyyppihyväksynnästä poikkeaminen rakennuksen henkilömäärien ylitys Päijät-Hämeessä tilapäinen käyttötarkoituksen muuttuminen palo-osastoivat rakenteet ja niistä poikkeaminen Valvontakäynnillä (palotarkastuksella) huomattujen luvattomien rakennusten tai muutosten valvonta Pelastusviranomaiselta tieto rakennusvalvontaan

12 Pelastuslaitoksen asiantuntijatehtäviä Päijät-Hämeessä- yhteenveto VSS- lausunto Savunpoistosuunnitelma- lausunto, tarkastaminen Pelastustiesuunnitelma- lausunto, tarkastaminen Pelastustien toimivuuden tutkiminen Palovaroitinjärjestelmäsuunnitelma- lausunto, tarkastaminen Poistumisreittien merkitseminen ja valaiseminen suunnitelma- lausunto, tarkastaminen Suojaustason edellyttämät suunnitelmat Paloilmoitin-> toteutuspöytäkirja- lausunto, tarkastaminen Sammutuslaitteisto-> suunnitteluperusteet- lausunto, tarkastaminen tarkastuslaitosten tarkastukset- tarkastaminen

13 Pelastuslaitoksen asiantuntijatehtäviä Päijät-Hämeessä- yhteenveto Poistumisturvallisuusselvitys (turvallisuusselvitys)- suojaustason määrittäminen, tarkastaminen Alkusammutuskalustosuunnitelma- lausunto, tarkastaminen Pikapalopostit, käsisammuttimet, sammutuspeitteet Sammutus- ja pelastustehtävien järjestelyt Sammutusreitit (hyökkäysreitit) Kuivanousut, kerrosnumerot, palokunnantaulu, viranomaisverkon kuuluvuus Vaarallisten kemikaalien käsittely ja varastointi- lausunto, tarkastaminen

14 Rakennusten valvonta valmistumisen jälkeen Pelastuslaitos suorittaa valvontasuunnitelmassa määritellyin määräajoin palotarkastuksia tai muuta valvontaa Valvontavälin perusteena riskien arviointi Valvonnassa tarkastellaan rakennusta ja siinä olevaa toimintaa pelastuslain näkökulmasta Mikäli havaitaan toiminnan olevan rakennusluvasta poikkeavaa, kehotetaan asiakasta ottamaan yhteyttä rakennusvalvontaviranomaiseen / pelastusviranomainen on yhteydessä rakennusvalvontaviranomaiseen

15 Toiminnanharjoittajan sekä rakennuksen omistajan ja haltijan velvollisuudet Pelastuslaki 379/ luku, 6 luku, 12 luku 9 Rakennusten palo- ja poistumisturvallisuus 10 Rakennusten uloskäytävät 11 Kiinteistöjen pelastustiet 12 Laitteiden kunnossapito 13 Nuohous ja ilmanvaihtolaitteiden huolto 14 Omatoiminen varautuminen 15 Pelastussuunnitelma. 17 Palovaroittimet 18 Poistumisturvallisuus hoitolaitoksissa sekä palvelu- ja tukiasumisessa.. 42 Yhteistyö onnettomuuksien ehkäisemisessä (6 luku).. 81 Korjausmääräys ja toiminnan keskeyttäminen (12 luku) 82 Erityiset turvallisuusvaatimukset (12 luku).