MATTI MAankäytön Toimintamalli ja TIetojärjestelmä Kehto-foorumi 10.11.2016 Lahti 06 / 2015
MATTI-hankkeen tausta MAankäytön Toimintamalli ja TIetojärjestelmä Mitä Miksi Miten Kokonaisratkaisu, joka sisältää maankäytön Suunnittelun Kartantuotannon Rekisterit Nykyisen ratkaisun kustannusten kasvu ja hallittavuuden lasku Hankintalaki Tehokkaampaa ja laadukkaampaa viranomaistoimintaa Hankkeen hyödyt 2015- Kilpailutus 2016 neuvottelumenettelyllä 2016- Määrittely 2017 2017- Pilotointi, toteutus ja 2019 käyttöönotot ketterillä menetelmillä Kuntalaiset Sisäinen tehokkuus Talous ja sopimukset Hakemuskäsittelyn nopeutuminen Laadukkaampaa työtä nopeammin Säästöt, lisätuotot 2
Hankkeen tavoitteet Maankäytön toimialan uusi toimintamalli Maankäytön toimialan uusi kokonaisratkaisu 3
MATTI: Maankäytön toimialan uusi kokonaisratkaisu Maankäytön suunnittelun ja toteutuksen hallinta Maankäytön suunnittelu Julkisen kaupunkitilan toteuttaminen Lupa- ja valvontatoiminta Maaomaisuuden hallinta Kaupunkimallin hallinta Ympäristökeskuksen toiminnot Toiminnanohjaus Hankeyhteistyön ratkaisu Tiedonhallinnan tietovaranto Operatiivisessa toiminnassa tarvittavien dokumenttien ja asiakirjojen hallinta Ratkaisusta ja sen kokonaistoimituksesta vastaa yksi kumppani 4
MATTI: Maankäytön toimialan uusi toimintamalli Yhtenäinen toimintatapa hyödyntämällä MATTI-järjestelmän toimintoja Yhtenäiset joustavat prosessit Rinnakkaisten prosessien läpinäkyvyys Lähtötiedot järjestelmän tarjoamana Tietojen kirjaus yhteen paikkaan Kohteen erilaiset ilmentymät saa muodostettua automaattisesti Tietoja voi muokata mobiilisti Tietojen välitys ulkopuolisille toimijoille esim. infran suunnittelu, koneohjaus Tietojen välitys kuntalaisille 5
MATTI-hanke: MATOn pääprosessit Maankäytön suunnittelun ja toteutuksen hallinta Kaupunkimallin hallinta Maankäytön strategiset linjaukset Maankäytön suunnittelu Yleiskaavoitus Asemakaavoitus Yleissuunnittelu Julkisen kaupunkitilan toteuttaminen Suunnittelu Rakentaminen Ylläpito Lupien käsittely Valvonta Lupa- ja valvontatoiminta Maan hankinta, tontinluovutus Maankäyttösopimuksien laadinta Kiinteistönmuodostus Maaomaisuuden hallinta 9
MATTI
MATTI on toimialan yhteinen tietojärjestelmä kaavoitus suunnittelu ja rakentaminen liikenne maapolitiikka ohjelmat kunnossapito maanmittauspalvelut rakennusvalvonta kiinteistönmuodostus maaperätiedot ympäristöpalvelut tilojen ylläpito
MATTI on toimialan yhteinen tietojärjestelmä yleiskaava maapolitiikka kaavoitus nimistö asemakaava suunnittelu ja ohjelmat aluejaot rakentaminen katualueet katusuunnitelmat kunnossapito viheralueet liikenne liikennesuunnitelmat tutkimukset sopimukset rakennukset rakennusvalvonta maanmittauspalvelut rakennuskiellot kiinteistöt kaavayksiköt kairaukset kiinteistönmuodostus kiintopisteetmaaperätiedot tonttijaot johdot ympäristöpalvelut tilojen ylläpito luonnonsuojelualueet pilaantuneet maa-alueet
MATTI on keskitetty tietojärjestelmä YLLÄPITO SUUNNITTELU MATTI tietovarasto RAKENTAMINEN
MATTI on kollaboratiivinen tietojärjestelmä YLLÄPITO SUUNNITTELU hankeyhteistyö projektipankki asiointi-integraatiot RAKENTAMINEN
MATTI on toimintaohjattu tietojärjestelmä YLLÄPITO SUUNNITTELU prosessimoottori rooliperusteinen muutoshistoria asiakirjahallinta ja arkisto -integraatio RAKENTAMINEN
MATTI on tietomallipohjainen tietojärjestelmä YLLÄPITO SUUNNITTELU BIM Building Information Modeling RAKENTAMINEN
MATTI on 3D -tietojärjestelmä YLLÄPITO SUUNNITTELU operatiivinen ja semanttinen KAUPUNKIMALLI RAKENTAMINEN
MATTI on 4D -tietojärjestelmä YLLÄPITO SUUNNITTELU RAKENTAMINEN
MATTI on 5D -tietojärjestelmä YLLÄPITO SUUNNITTELU RAKENTAMINEN
MATTI on sääntöpohjainen tietojärjestelmä YLLÄPITO SUUNNITTELU Kustannus RAKENTAMINEN
Arvioidut hyödyt Yhteistyö kuntalaiset ja muut ulkoiset sidosryhmät Tiedon saatavuuden parantaminen ulkoisille sidosryhmille Vuorovaikutus ja avoimuus kaupungin ja kuntalaisen välillä Hakemusten käsittelyn nopeutus Talous säästöt, lisätulot Koneohjauksen hyödyntäminen Suunnittelukonsulttipalveluiden vähentäminen Maanmyynnin lisääminen Kunnallistekniikan rakentamiskorvausten lisääminen Sisäinen tehokkuus ajansäästö, mielekkäämmät tehtävät Työnkulun tehostaminen Tiedon laadun ja saatavuuden parantaminen Manuaalityön vähentäminen Henkilöstö osaamisen kasvattaminen Henkilöstön osaamisen ja ammattitaidon kasvattaminen toimimalla pioneerina mallipohjaisen suunnittelun hyödyntämisessä. 21
1000 Hankkeen kustannukset ja hyödyt 40 000 35 000 30 000 25 000 20 000 15 000 10 000 5 000 0-5 000 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023-10 000 Vuosi Kustannukset Säästöt ja tuotot Kassavirta Kumulatiivinen kassavirta 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 Kustannukset 1000 105 456 555 2 580 3 481 1 385 1 408 1 411 1 411 1 411 Säästöt ja tuotot 1000 0 0 0 0 2 335 6 726 9 096 10 781 10 781 10 781 Kassavirta 1000-105 -456-555 -2 580-1 146 5 341 7 688 9 370 9 370 9 370 Kumulatiivinen kassavirta 1000-105 -561-1 116-3 696-4 842 500 8 187 17 557 26 927 36 297 22
Päätös ja sopimus Kilpailutusprosessin läpivienti 2015 Q1 2015 Q2 2015 Q3 2015 Q4 2016 Q1 2016 Q2 tammi helmi maalis huhti touko kesä heinä elo syys loka marra s joulu tammi helmi maalis huhti touko kesä Kilpailutusprosessi Kilpailullinen neuvottelumenettely Tietopyyntö Osallistumishakemus Alustava tarjouspyyntö ja alustavat tarjoukset Lopullisen tarjouspyynnön laadinta Neuvottelut Tarjousaika Tarjousten arviointi POC 23
Vantaa on tehnyt sopimuksen kokonaistoimitusprojektista Esri Ryhmittymän kanssa 1.7.2016 Sopimus ja kokonaistoimitusprojekti alkoivat 1.9.2016 24
Valittu toimittaja ja tuotteet Esri Ryhmittymä (Esri, M-Files, alihankkijat Vianova, Nebula) Esri sovellukset M-Files sovellukset Vianova sovellukset Nebula palvelut ArcGis paikkatietoalusta Geosecma kaavoituksen sovellukset Toiminnanohjaus Projektipankki Käyttöarkisto Novapoint infran suunnittelun sovellukset Käyttöpalvelut (palvelinkeskus) 25
MÄÄRITTELY, 6 kk Kokonaistoimituksen alustava vaiheistus Käyttöönotto Käyttöönotto Käyttöönotto 2016 2017 2018 2019 Q3-Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Pilotti Julkaisu 1 Julkaisu 2 Julkaisu 3 Maankäytön suunnittelun ja toteutuksen hallinta Maankäytön ohjelmat Kaupunkimallin hallinta Kaupunkimallin kohteiden ylläpito Maankäytön suunnittelu Yleiskaavoitus Asemakaavoitus Julkisen kaupunkitilan toteuttaminen Lupa- ja valvontatoiminta Lupien käsittely ja valvonta (Rakennusvalvonta) Maaomaisuuden hallinta Kiinteistönmuodostus Tiedonhallinta, toiminnanohjaus, integraatiot, konversiot Yleissuunnittelu Suunnittelu Ylläpito Lupien käsittely ja valvonta (Muut luvat) Ympäristökeskuksen toiminnot Rakentaminen Maan hankinta Tontin luovutus Maankäyttösopimuksien laadinta
Määrittelyvaiheen aikataulu 2016 2017 Syyskuu Lokakuu Marraskuu Joulukuu Tammikuu Helmikuu Tuotokset Arkkitehtuuri Arkkitehtuuri, hyväksynnät Tekninen arkkitehtuurisuunnitelma Ympäristön pystytys Kehitysympäristö, asennussuunnitelma, asennusohjeet Toimintamalli, prosessit ja käyttöliittymä Käyttöliittymä- ja käyttäjienhallinnan suunnitelma, prosessimäärittelyt Käyn nistys Koulutukset Tietomalli, konversiot, integraatiot Tiedonhallinta-, tietomalli-, konversio- ja integraatiosuunnitelma Mobiilikäyttö Mobiilisuunnitelma Tiekartta Pilotin suunnittelu Pilottiprojektin suunnitelma, tiekartta, backlog, käyttöönottosuunnitelma Testikäyttö Projektinhallinta 27
Nykyisten järjestelmien poistumisaikataulu Julkaisu 1 Q1/2018 Julkaisu 2 Q4/2018 Julkaisu 3 Q1/2019 Scopen ulkopuolella Facta (pl. Väestotiedot) SitoGIS & GeoBas ProjectWise Käyttö vähenee: Microstation Stella MapInfo Stella Liisu Terra KeyPro Katutietojärjestelmä Access XML katurekisteri Vire Käyttö vähenee: Microstation MapInfo Geoweb Publisher ProConcept Käyttö vähenee: Microstation MapInfo SpatialWeb Luonto Arska TerraScan TerraModeler 3D Win Espa Tarkastaja FME ArcGIS ReittiGIS SilvaGIS->ForestKit 28
Hankkeen organisaatio Toimialan johdon tuki MATO johtoryhmä MATOn tulosalueiden johtoryhmät MATOn muut johtoryhmät Ohjausryhmä Henry Westlin, omistaja/pj Jonna Hohti Tarja Laine Antti Ylä-Jarkko Pekka Tervonen Laura Tuomikoski, Esri Pekka Virkamäki Tuoteomistajuus Janne Juntunen Kimmo Junttila Sami Rapo Projektitoimisto Hankepäällikkö Sirkka Juvani Toimittajan hankepäällikkö Jukka Lehtonen Muutosjohtaminen Tuula Markkanen Riikka Lindholm Viestintä Milla Hamari IT-arkkitehtuuri Harri Lamminparras Miko Thusberg, Esri Ulkoiset sidosryhmät Vantaan kokonaisarkkitehtuuri / CTO Jarmo Pyykkönen Nykyiset järjestelmät / Ari Kuikka Sisäiset ja ulkoiset liittymät Toimintamalli ja prosessit Marko Saastamoinen, Esri Prosessinomistajat Henry Westlin Seppo Heikkilä Kimmo Junttila Tuula Markkanen Riikka Pirinen Päivi Rapo Armi Vähä-Piikkiö Ratkaisuarkkitehtuuri (Tietomalli, integraatiot, konversiot) Miko Thusberg, Esri Harri Lamminparras Käyttöympäristö Jani Rauma, Esri Jyrki Usva 29