Ylä-Savon SOTE kuntayhtymän viestintästrategia
2 (6) Sisällys 1 Viestinnän lähtökohdat ja tehtävät... 3 2 Viestinnän visio... 3 3 Viestinnän missio... 3 4 Viestinnän toimintaperiaatteet... 3 5 Viestinnässä noudatettavat arvot... 4 6 Viestintää ohjaavat säädökset... 4 7 Viestinnän järjestämisvastuut ja viestintävelvollisuus... 4 7.1 Lainsäädäntö... 4 7.2 Kuntayhtymän viestinnän säännökset... 5 7.3 Viestinnän tehtävät... 5 7.4 Esimiesviestintä... 5 7.5. Työntekijäviestintä... 5 8 Viestinnän kohderyhmät... 5 9 Viestinnän päätavoitteet 2016 2019... 6
3 (6) 1 Viestinnän lähtökohdat ja tehtävät Viestintä toteuttaa Ylä-Savon SOTE kuntayhtymän strategiaa, arvoja ja päämääriä. Kuntayhtymän viestintää johtaa kuntayhtymän hallitus, kuntayhtymän valtuuston hyväksymien ohjeiden mukaisesti. Viestinnästä vastaa viranhaltijana kuntayhtymän toimitusjohtaja. Kuntayhtymän viestinnässä noudatetaan hyvän kunnallisen tiedottamisen periaatteita. Kuntayhtymän viestinnällä pyritään varmistamaan oikea-aikainen ja oikeasisältöinen tiedonkulku sekä kuntayhtymän sisällä että kuntayhtymästä ulospäin. Kuntayhtymä viestii asiakaslähtöisesti, avoimesti, aktiivisesti, vuorovaikutteisesti kuntayhtymän toiminnasta, palveluista, suunnitelmista ja päämääristä. Kuntayhtymän hyvin hoidetulla sisäisellä viestinnällä lisätään yhteisöllisyyttä, sitoutumista, työtyytyväisyyttä ja parannetaan tuloksellista toimintaa. Jokaisella työntekijällä on oikeus ja velvollisuus viestiä vastuullisesti omaan työhönsä liittyvistä asioista; työntekijän työtehtävät ja vastuualue määrittävät viestintävelvoitteen laajuuden. Julkisella, positiivisella, mielikuvamarkkinoinnilla kuntayhtymä vahvistaa mainettaan korkeatasoisena terveydenhuollon, sosiaalihuollon ja ympäristöpalveluiden toimijana ja osaajana. 2 Viestinnän visio Kuntayhtymä on avoin ja vuorovaikutteinen työyhteisö, joka viestii oikea-aikaisesti, oikeasisältöisesti, aktiivisesti ja ymmärrettävästi toiminnastaan ja osaamisestaan. Näin kuntayhtymä on vetovoimainen ja arvostettu palveluntarjoaja ja työnantaja. 3 Viestinnän missio Viestintä tukee kuntayhtymää alueensa asukkaiden terveyden ja hyvinvoinnin edistämisessä, ennaltaehkäisevässä toiminnassa sekä terveys-, hyvinvointi-, hoito- ja hoivapalvelujen sekä ympäristö-, terveysvalvonta- ja eläinlääkintäpalvelujen tuottamisessa. 4 Viestinnän toimintaperiaatteet Kuntayhtymä toteuttaa viestinnän missiota seuraavan laisilla toimintatavoilla: ylläpitämällä tiivistä viestinnällistä vuorovaikutusta kuntayhtymän sisällä sekä kuntayhtymän ja sen sidosryhmien ja alueen väestön välillä perehdyttämällä henkilöstöä kuntayhtymän toimintaan, saavuttamalla työtyytyväinen henkilöstö, joka on sitoutunut kuntayhtymän arvoihin ja tavoitteisiin
4 (6) luomalla toimivat prosessit avoimelle, ymmärrettävälle, vuorovaikutteiselle ja oikeaaikaiselle viestinnälle ylläpitämällä ja vahvistamalla myönteistä kuvaa kuntayhtymästä laadukkaana palvelujen tuottajana välittämällä tietoa kuntayhtymän toiminnassa tapahtumissa muutoksissa. 5 Viestinnässä noudatettavat arvot Viestinnän arvopohjan muodostavat kuntayhtymän strategiassa vahvistetut arvot: avoimuus tasa-arvoisuus ja oikeudenmukaisuus vastuullisuus. Edellisiä arvoja täydentävät viestintää ohjaavat arvot: luotettavuus oikea-aikaisuus saavutettavuus ymmärrettävyys. 6 Viestintää ohjaavat säädökset Sananvapaus ja oikeus tietoon ovat jokaisen perusoikeuksia, joista säädetään perustuslaissa. Pääsääntöisesti viranomaisen asiakirjat ovat julkisia. Julkisuuslaki korostaa valmistelun julkisuutta sekä vuorovaikutusta hallinnon ja kansalaisten välillä. Kuntalaki korostaa aktiivista ja avointa vuorovaikutteista viestintää. Kuntayhtymän tiedottamiseen liittyviä säännöksiä on kuntalain lisäksi myös mm. julkisuuslaissa, hallintolaissa, henkilötietolaissa, laissa potilaan asemasta ja oikeuksista, laissa sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista, sosiaalihuoltolaissa, ympäristösuojalaissa. 7 Viestinnän järjestämisvastuut ja viestintävelvollisuus 7.1 Lainsäädäntö Kuntalaki korostaa aktiivista tiedottamista ja avointa vuorovaikutteista viestintää kunnan ja kuntalaisten välillä. Kuntalain 27 :n mukaan valtuuston tehtävänä on luoda edellytykset viestinnälle sekä kunnan työntekijöiden ja sidosryhmien osallistumiselle kunnan toimintaan. Kuntalain 29 :n mukaan vireillä olevista asioista, niitä koskevista suunnitelmista, asioiden käsittelystä, tehdyistä ratkaisuista ja niiden vaikutuksista on tiedotettava kuntalaisille.
5 (6) Julkisuuslaki erityisesti turvaa ja edistää kansalaisten tiedonsaantia. Sen velvoittamana kuntayhtymänkin viestintää ohjaa julkisuusperiaate, jonka mukaan jokaisella on oikeus saada tieto julkisesta asiakirjasta. Myös valmisteilla olevasta asiasta tulee tiedottaa. Toisaalta laki potilaan asemasta ja oikeuksista velvoittaa terveydenhuoltohenkilöt pitämään potilastiedot salassa sekä laki sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista velvoittaa sosiaalihuollon henkilöt pitämään sosiaalihuollon asiakastiedot salassa. Hallintolaki puolestaan täydentää kuntalain ja julkisuuslain tiedottamissäännöksiä mm. edellyttämällä, että viranomaiset käyttävät viestinnässään asiallista, selkeää ja ymmärrettävää kieltä. Työntekijän ja esimiehen välisen viestinnän lakisääteisiä perusteita on työturvallisuuslaissa. 7.2 Kuntayhtymän viestinnän säännökset Kuntayhtymän hallintosäännön 18 :n mukaan kuntayhtymän viestintää johtaa kuntayhtymähallitus, kuntayhtymänvaltuuston hyväksymien ohjeiden mukaisesti. Viestinnästä vastaa viranhaltijana kuntayhtymän toimitusjohtaja. 7.3 Viestinnän tehtävät Kuntayhtymän viestintä avustaa kuntayhtymän ylintä johtoa viestintätehtävien hoidossa ja tukee ja luo valmiuksia muulle henkilöstölle viestintätehtävissä. Viestintä luo toimivia, avointa vuorovaikutusta tukevia viestintäkäytäntöjä, -kanavia ja -sisältöjä. Ylä-Savon SOTE kuntayhtymällä on logo sekä graafisessa ohjeistossa tarkemmin määritelty visuaalinen ilme ja värimaailma, jota käytetään kaikessa viestinnässä. 7.4 Esimiesviestintä Jokaisen vastuualueen johtaja, tehtäväalueen päällikkö ja tulosyksikön esimies on vastuussa oman yksikkönsä vuorovaikutteisesta tiedonkulusta. Jo asioiden valmisteluvaiheessa on suunniteltava, kuinka asiasta tiedotetaan ja osallistetaan henkilöstö. 7.5. Työntekijäviestintä Jokaisella kuntayhtymän työntekijällä on tiedotusvelvollisuus ja -oikeus työhönsä liittyvissä asioissa sen toimivallan rajoissa, mikä heille kullekin on annettu lain ja kuntayhtymän sääntöjen nojalla. Jokainen työntekijä on myös vastuussa antamansa tiedon oikeellisuudesta. Henkilöstön tulee toimia myös itse oma-aloitteellisesti ja aktiivisesti tiedon keräämisessä ja levittämisessä. 8 Viestinnän kohderyhmät Viestinnän keskeisempiä kohderyhmiä ja yhteistyötahoja ovat: jäsenkuntien asukkaat omistajat, jäsenkuntien kuntajohtajat, luottamushenkilöt henkilökunta rekrytoitavat työntekijät yhteistyökumppanit
6 (6) muut sidosryhmät (esim. Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri, Kuopion yliopistollinen sairaala, Vaalijalan kuntayhtymä, Pohjois-Savon liitto, Pohjois-Savon Ely-keskus, Iisalmen seudun TE-toimisto jne. ) media. Viestinnän tavoitteena on, että kaikki kohderyhmät ymmärtävät kuntayhtymän tehtävän ja toiminnan mm. kuntayhtymän alueen väestön terveyden ja hyvinvoinnin edistäjänä, ovat tietoisia laadukkaista palveluista ja ammattitaitoisesta henkilöstön osaamistasosta sekä että kaikilla kohderyhmillä on yhteinen tavoite ja halu kehittää vuorovaikutusta ja yhteistyötä kuntayhtymän kanssa. 9 Viestinnän päätavoitteet 2016 2019 Muutosviestintä ja viestinnän integraatio valtakunnalliseen sote-uudistukseen ja maakunnalliseen malliin Kuntalaisiin kohdistuva viestintä o sosiaali- ja terveydenhuollon valtakunnallinen uudistus o potilaan / asiakkaan valinnanvapaus Markkinointiviestinnällinen ote Kaikessa viestinnässä painottuu asiakaslähtöisyys. Tuotetaan markkinoinnin tarpeisiin lisää kuntayhtymän visuaalisen ilmeen mukaista esittelymateriaalia. Uuden viestintätekniikan hyväksikäyttö o intranet-sivusto palvelevaksi portaaliksi o sosiaalinen median käytön lisääminen o videoiden hyödyntäminen Talous- ja toimintamuutosten viestintä o muutoshankkeiden viestintä (TerveysKampus) o kuntalaisten palveluihin liittyvien muutosten viestintä o organisaation sisäinen viestintä Asiakaslehden Sotelliitti julkaisu sekä ulkoisena että sisäisenä tiedotusjulkaisuna