Sivu 1 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (MRL 63. ) Kaavoitusosasto 12.9.2016 TUOVILA Asemakaavan muutos Tuovilan koulu
Sivu 1 Osallistumis- ja arviointisuunnitelman tarkoitus Kaavaa laadittaessa tulee riittävän aikaisessa vaiheessa laatia suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelyistä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista (maankäyttö- ja rakennuslaki 63. ). Kaavoituksen lähtökohdista, tavoitteista ja mahdollisista vaihtoehdoista tulee tiedottaa. Suunnittelualue Asemakaava-alue sijaitsee Tuovilan kylässä noin 11 kilometriä (linnuntietä) Sepänkylän kuntakeskuksesta kaakkoon. Kuva 1. Asemakaava-alueen likimääräinen sijainti. Aloite ja kaavoituspäätös Alueen kaavoittaminen sisältyy Mustasaaren kunnan kaavoitusohjelmaan 2016 2020. Kaavoitusohjelma on hyväksytty kunnanvaltuustossa 7.12.2015 88. Alueen yleiskuvaus Kaava-alue on noin 6,1 hehtaaria, ja se sijaitsee Tuovilantien pohjoispuolella. Kaava-alueen asutus käsittää asuinrakennuksia sekä rakennuksia koulu- ja päiväkotitoimintaa varten. Lähialuetta leimaavat omakotitalot, rivitalot, avoimet peltomaisemat ja Tuovilanjoki.
Sivu 2 Kuva 2. Kaava-alueen likimääräinen rajaus. Tavoitteet Asemakaavan muutoksen pääasiallisena tavoitteena on suurentaa YO-tontin rakennusaloja, jotta tontille on mahdollista rakentaa kolmas tilaelementtitalo päiväkotitoimintaan. YO-tontilla oleva pysäköintialue siirretään Lundintien itäpuolelle. Tarvittaessa kaava-alueen rajauksen sisäpuolella voidaan tehdä muita, pienehköjä tarkistuksia. Lähtötiedot Suunnittelutilanne, kaavat, selvitykset Maakuntakaava Pohjanmaan liiton maakuntavaltuusto hyväksyi maakuntakaavan 29.9.2008, ja ympäristöministeriö vahvisti kaavan 21.12.2010. Maakuntakaavan mukaan aluetta koskevat seuraavat aluevaraukset: palvelukylä (at-1), kulttuuriympäristön tai maiseman vaalimisen kannalta maakunnallisesti arvokas alue, kaupunki maaseutu-vuorovaikutusvyöhyke (kmk) ja kaupunkikehittämisen vyöhyke (kk) Vaasan kaupunkiseutu (kk-1).
Sivu 3 Kuva 3. Ote Pohjanmaan maakuntakaavasta. Strateginen yleiskaava Kunnan yhdyskuntarakenteen ja maankäytön yleisperiaatteiden ohjaamiseksi laadittu Mustasaaren kunnan strateginen yleiskaava hyväksyttiin kunnanvaltuustossa 10.6.2013 85. Asemakaava-alue sijaitsee strategisen yleiskaavan mukaan A-alueella eli asuntoalueella. Merkintä tarkoittaa, että alueelle suunnataan pääosa väestönkasvusta. Tämä puolestaan merkitsee, että alueelle suunnataan palvelualueita. Alueelle on osoitettu uuden kevyen liikenteen reitin tarve.
Sivu 4 Kuva 4. Ote Mustasaaren kunnan strategisesta yleiskaavasta. Asemakaava Asemakaava-alueella on ennestään kaksi voimassa olevaa asemakaavaa. Toinen asemakaava on vahvistettu 11.6.1981 ja toinen on hyväksytty kunnanvaltuustossa 4.3.2013. Kuva 5. Ote vuonna 1981 vahvistetusta asemakaavasta.
Sivu 5 Kuva 6. Ote vuonna 2013 hyväksytystä asemakaavasta. Mustasaaren, Närpiön, Kaskisten ja Kristiinankaupungin ympäristönsuojelumääräykset Mustasaaren kunnanvaltuusto hyväksyi ympäristönsuojelumääräykset 22.9.2014 60, ja määräykset tulivat voimaan 3.11.2014. Rakennusjärjestys Mustasaaren kunnan tarkistettu rakennusjärjestys on saanut lainvoiman 1.8.2013 kunnanvaltuuston päätöksen 10.6.2013 91 nojalla. Osalliset Osallisia ovat maanomistajat, rajanaapurit ja kaikki ne, joiden oloihin kaavalla voi olla huomattavaa vaikutusta Mustasaaren kunnan hallintoyksiköt kunnanhallitus yhdyskuntarakentamisen lautakunta rakennuslautakunta ympäristöjaosto sivistyslautakunta muut Etelä-Pohjanmaan ely-keskus Pohjanmaan pelastuslaitos Vaasan Sähköverkko Oy Anvia.
Sivu 6 Osallistuminen kaavoitusprosessiin ja vuorovaikutus Kaavoitusprosessissa noudatetaan maankäyttö- ja rakennuslakia. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa tarkistetaan ja täydennetään tarvittaessa. Kuva 7. Kaavoitusprosessi. Kaavoituksesta tiedottaminen Kaavoitusmenettelystä ja osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta ilmoitetaan yleisesti paikallislehdissä Pohjalaisessa ja Vasabladetissa sekä kunnan verkkosivuilla www.mustasaari.fi ja kunnan virallisella ilmoitustaululla virastotalossa. Lopullisen asemakaavaehdotuksen valmistuttua sen nähtäville asettamisesta tiedotetaan maankäyttö- ja rakennusasetuksen 27. :n mukaisesti. Osallisille varataan mahdollisuus esittää mielipiteensä asiasta kirjallisesti tai suullisesti määräaikana. Nähtävilläoloaikana pyydetään lausunnot kunnan toimielimiltä ja asianomaisilta viranomaisilta. Asemakaavan hyväksyy Mustasaaren kunnanvaltuusto. Muutoksenhaku Kuntalaisilla ja osallisilla on mahdollisuus hakea muutosta kunnanvaltuuston päätökseen Vaasan hallinto-oikeudelta kuntalain nojalla. Alustava aikataulu Syksy 2016 Syksy/talvi 2016 Kevät 2017 Kesä 2017 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma asetetaan nähtäville. Kaavaluonnos asetetaan nähtäville Kaavaehdotus asetetaan nähtäville. Kaava hyväksytään kunnanvaltuustossa. Vaikutukset Kaavaa laadittaessa on selvitettävä sen vaikutukset. Tämä tarkoittaa käytännössä, että suunnitellun toiminnan vaikutukset selvitetään ja selostetaan. Selvitysten on annettava alueidenkäytön muutokseen nähden riittävät tiedot, jotta voidaan arvioida kaavan toteuttamisen merkittävät välittömät ja välilliset vaikutukset.
Sivu 7 Yhteyshenkilöt Kaavoituspäällikkö Barbara Påfs barbara.pafs(at)mustasaari.fi Kaavoittaja Martina Bäckman martina.backman(at)mustasaari.fi Mustasaaren kunta Kaavoitusosasto Keskustie 4 65610 Mustasaari Puhelin 06 327 7111, faksi 06 322 3270