SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2016 1

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2016 1 Kaupunginvaltuusto Aika 20.06.2016 klo 18:00-21:43 Paikka Sylvään koulu Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 17 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 18 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 5 19 Hallintosäännön päivittäminen 6 20 Sastamalan koulutuskuntayhtymän perussopimuksen muuttaminen 21 Sastamalan kaupungin tilinpäätös ja toimintakertomus vuodelta 2015 22 Sastamalan kaupungin arviointikertomus vuodelta 2015 17 23 Kokemäen ja Kiikoisten kuntayhtymä Ilolaa koskeva tilinpäätös ja toimintakertomus sekä tilintarkastuskertomus vuodelta 2015 24 Kokemäen ja Kiikoisten kuntayhtymä Ilolaa koskeva arviointikertomus vuodelta 2015 25 Perusopetuksen kouluverkkoselvitys 2016 25 26 Kiikan / Keikyän alueen ikäihmisten asumispalvelut 30 27 Elinkeinopalvelujen järjestäminen 1.1.2017 lukien 35 28 Sastamalan kaupungin organisaatiouudistus 1.6.2017 lukien 29 Omavelkaisen takauksen myöntäminen Huittisten Puhdistamo Oy:n lainoille 30 Vuosiraportti 2014 2015 Sastamalan kaupungin asukkaiden terveydestä ja hyvinvoinnista sekä toteutetuista toimenpiteistä 31 Huhtikuun 2016 osavuosikatsaus ja talousarviomuutokset 49 32 Vuosien 2017-2019 taloussuunnittelun linjaukset 54 33 Kaupungin ostolaskujen avaaminen nähtäville internetissä, valtuustoaloite 8 10 20 23 39 43 47 62

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2016 2 Kaupunginvaltuusto Aika 20.06.2016 klo 18:00-21:43 Paikka Sylvään koulu Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Rasimus Päivi varajäsen Anttoora Marjo jäsen Asikainen Eveliina jäsen Ekojärvi Ilkka jäsen Haapahuhta Pentti jäsen Hakanen Pertti jäsen - klo 21.27, 30 aikana Hakasuo Juhani jäsen Henriksson Sari jäsen Holappa Petri jäsen Horila Heikki jäsen Huhdanmäki Matti jäsen Jarkko Pentti jäsen Jokinen Antti jäsen Jokinen Jenni jäsen Kaaja Kari jäsen Kaaja Taru jäsen Korpela Kristo jäsen - klo 20.48, 26 jälkeen Tuominen Mauri varajäsen klo 20.48-, 27- Koskinen Kirsi jäsen Kulonpää Irmeli jäsen -klo 21.37, 30 aikana Lahtinen Pentti jäsen Leppäniemi Heljä jäsen Liukko-Sipi Aatto jäsen Mikkola Jussi jäsen Myrskyranta Simo jäsen Mäkelä Pauli V jäsen Mäkinen Aimo jäsen Mörtti Tapio jäsen Naatula Ilkka jäsen Niemi Taina jäsen Nurminen Ilmari jäsen - klo 21.24, 28 jälkeen Oksanen Kari jäsen Pelttari Päivi jäsen Pietilä Pauli jäsen Pietilä Tarja jäsen Pohjanen Hannu jäsen Pusa Jukka jäsen Rauva Mikko jäsen Rintamäki Matti jäsen Saarela Leena jäsen Salminen Mauri jäsen Santa Helena jäsen Satonen Arto jäsen - klo 21.31, 30 aikana

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2016 3 Selin Jukka-Pekka jäsen Seljänperä Samueli jäsen Seppä Tarmo jäsen Sylander Ismo varajäsen Siuronen Katariina jäsen Sivonen Reino jäsen Suhonen Kari jäsen Suoniemi Marko jäsen Tammisalo Anna jäsen Toivo Johanna jäsen Toivonen Hannu jäsen Villo Maire jäsen Vinha Olavi jäsen Virtanen Tauno jäsen Välimäki Erkki jäsen Välimäki Olli jäsen Yli-Hongisto Ulla jäsen Voutilainen Teemu nuorisovaltuutettu Malmberg Jarkko kaupunginjohtaja Rautava Tapio hallintojohtaja Alajoki Elina talousjohtaja klo 19.11-, 26- Arve-Salonen Katja konsernilakimies Hietala Riitta henkilöstöjohtaja Kares Pekka sivistysjohtaja Parto-Koski laatujohtaja Marja-Leena Pehkonen Sirkku kiinteistöpäällikkö Tryyki Päivi sosiaali- ja terveysjohtaja Vainiomäki Kauko yhdyskuntatekniikan päällikkö Poissa Andersson Jari jäsen Sillanpää Mika jäsen Luoto Jenna nuorisovaltuutettu Allekirjoitukset Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastus Ulla Yli-Hongisto puheenjohtaja 17-33 :t Sastamala 22. kesäkuuta 2016 Katja Arve-Salonen pöytäkirjanpitäjä Hannu Toivonen Maire Villo Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Sastamalan kaupungintalo, hallinto 3 krs, 27.6.2016 klo 9-15

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2016 4 Kaupunginvaltuusto 17 20.06.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KVALT 20.06.2016 17 Kuntalain (365/1995) 54 :n mukaan valtuuston kokouskutsu on lä hetet tä vä vähintään neljä päivää ennen kokousta. Samassa ajassa on kokouksesta annettava yleisesti tieto siten kuin 64 :ssä sää de tään. Kokouskutsu ja esityslista toimitettiin 14.6.2016 kaikille valtuutetuille. Sa ma na päivänä kokouskutsu ja esityslista julkaistiin myös Sas ta malan kaupungin ilmoitustauluilla. Kokouskutsu on julkaistu lisäksi seuraavissa paikallislehdissä: Alueviesti 15.6.2016 Tyrvään Sanomat 16.6.2016 Kotisivuilla www.sastamala.fi kokouskutsu ja esityslista ovat olleet luetta vis sa 14.6.2016 alkaen. Kuntalain (365/1995) 58 :n mukaan valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmasosaa valtuutetuista on läsnä. Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2016 5 Kaupunginvaltuusto 18 20.06.2016 Pöytäkirjan tarkastajien valinta KVALT 20.06.2016 18 Vuorossa ovat Hannu Toivonen ja Maire Villo. Päätös: Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Hannu Toivonen ja Maire Villo.

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2016 6 Kaupunginhallitus 130 30.05.2016 Kaupunginvaltuusto 19 20.06.2016 Hallintosäännön päivittäminen 361/00.01.01/2016 KHALL 30.05.2016 130 Kaupunginvaltuuston 16.11.2015 55 hyväksymä kaupungin hal lin tosään tö on tullut voimaan 1.12.2015. Kuluvan vuoden aikana on ilmennyt eräitä hallintosäännön muu tos tarpei ta, jotka aiheutuvat lainsäädännön muutoksista tai muista kor jaustai täsmennystarpeista. Konsernihallinnon prosessitiimi ja johtoryhmä ovat valmistelleet hal linto sään nön päivitysesityksen. Keskeisimmät muutosesitykset: - Maa-aineslain (555/1981) muutokset tulevat voimaan 1.7.2016. Muutos ten myötä maa-aineslain lupa- ja valvontaviranomaisen teh tä vät siirretään rakennuslautakunnalta kuntien ympäristönsuojelun hal lin nosta annetussa laissa (64/1986) tarkoitetulle kunnan ym pä ris tön suo je lu viran omai sel le eli sosiaali- ja terveyslautakunnan ym pä ris tö jaos tol le. - Kirjallisen varoituksen antaminen alaiselleen henkilöstölle pois te taan lautakunnan ja johtokunnan toimivallasta ja siirretään kon ser ni hal linnon, ydinprosessin ja liikelaitoksen johtajan yleiseen ja tietyiltä osin kaupunginjohtajan erityiseen ratkaisuvaltaan. Oheismateriaalina on hallintosääntöluonnos, johon esitettävät muu tokset on merkitty keltaisella, yliviivaten (poistettavat) tai punaisella (lisäyk set). Valmisteluvastuu: hallintojohtaja Tapio Rautava, konsernilakimies Kat ja Arve-Salonen, johtoryhmä Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää esittää kau pun gin val tuus tol le, että valtuusto hyväksyy oheismateriaalina olevan päivitetyn hal lin tosään nön, joka tulee voimaan 1.7.2016. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: hallintojohtaja Tapio Rautava, puh. 040 488 0202 KVALT 20.06.2016 19 Oheismateriaalina on hallintosääntöluonnos, johon esitettävät muu tokset on merkitty keltaisella, yliviivaten (poistettavat) tai punaisella (lisäyk set).

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2016 7 Kaupunginhallitus 130 30.05.2016 Kaupunginvaltuusto 19 20.06.2016 Ehdotus kh: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuus to hyväksyy oheismateriaalina olevan päivitetyn hal lin to sään nön, joka tulee voimaan 1.7.2016. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2016 8 Kaupunginhallitus 112 16.05.2016 Kaupunginvaltuusto 20 20.06.2016 Sastamalan koulutuskuntayhtymän perussopimuksen muuttaminen 334/00.01.00/2016 KHALL 16.05.2016 112 Sastamalan koulutuskuntayhtymä on neuvotellut Tampereen pal ve lualan ammattiopiston oppilaitostoiminnan siirtämisestä Sastamalan koulu tus kun ta yh ty mäl le (SASKY). Neuvottelujen perusteella on laa dit tu sopimusluonnos, jonka mukaan kyseinen toiminta siirtyisi SAS KYn yhdeksi tulosalueeksi 1.1.2017 lukien. Tampereen palvelualan ammattiopiston fuusioituminen SASKYyn aiheut taa muutoksia myös koulutuskuntayhtymän perussopimukseen. Pe rus so pi mus muu tok sis ta on järjestetty jäsenkuntien kuntajohtajien neu vot te lu 1.4.2016 ja neuvottelujen perusteella on päivitetty pe rus sopi mus lähetetty jäsenkuntien hyväksyttäväksi. Perussopimus on pyydet ty käsittelemään 30.6.2016 mennessä. Perussopimusmuutoksilla Tampereen palvelualan ammattiopisto li sätään kuntayhtymän ylläpitämiin oppilaitoksiin ja ammattiopiston neu votte lu kun nan puheenjohtajalle annetaan läsnäolo- ja pu he oi keus yh tymä ko kouk seen ja yhtymähallituksen kokouksiin. Samassa yh tey des sä kuntayhtymän nimi "Sastamalan koulutuskuntayhtymä" muu te taan muotoon "SASKY koulutuskuntayhtymä" ja tehdään joi ta kin muita muutoksia perussopimukseen. Muutokset on merkitty oheis ma te ri aa lina olevaan päivitettyyn perussopimusluonnokseen pu nai sel la. Kuntalain (410/2015) 57 :n mukaan "jos perussopimuksessa ei ole toi sin sovittu, perussopimusta voidaan muuttaa, jos vähintään kaksi kol man nes ta jäsenkunnista sitä kannattaa ja niiden asukasluku on vähin tään puolet kaikkien jäsenkuntien yhteenlasketusta asu kas lu vus ta". Tässä tapauksessa toisin ei ole sovittu. Valmisteluvastuu: hallintojohtaja Tapio Rautava Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää esittää kau pun gin val tuus tol le, että valtuusto hyväksyy Sastamalan koulutuskuntayhtymän pe rus so pimuk sen muutoksineen oheismateriaalina olevan luonnoksen mu kaises ti Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: kaupunginjohtaja Jarkko Malmberg, puh: 040 641 6735 KVALT 20.06.2016 20 Oheismateriaalina seuraa päivitetty perussopimusluonnos, johon muutok set on merkitty punaisella.

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2016 9 Kaupunginhallitus 112 16.05.2016 Kaupunginvaltuusto 20 20.06.2016 Ehdotus kh: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuus to hyväksyy Sastamalan koulutuskuntayhtymän pe rus so pi muk sen muutoksineen oheismateriaalina olevan luonnoksen mu kai ses ti. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2016 10 Kaupunginhallitus 67 29.03.2016 Sastamalan tarkastuslautakunta 42 20.05.2016 Sastamalan tarkastuslautakunta 51 27.05.2016 Kaupunginvaltuusto 21 20.06.2016 Sastamalan kaupungin tilinpäätös ja toimintakertomus vuodelta 2015 179/02.02.02/2016 KHALL 29.03.2016 67 Kuntalain (410/2015) mukaan kunnan tilikausi on kalenterivuosi. Kunnan hal li tuk sen on laadittava tilikaudelta tilinpäätös tilikautta seu raa van maaliskuun loppuun mennessä ja annettava se ti lin tar kas ta jien tarkastettavaksi. Tilintarkastajien on tarkastettava tilinpäätös tou ko kuun loppuun mennessä. Kunnanhallituksen on saatettava ti lin pää tös tilintarkastuksen jälkeen valtuuston käsiteltäväksi ke sä kuun loppuun mennessä. Tilinpäätökseen kuuluvat: - tase liitetietoineen - tuloslaskelma liitetietoineen - rahoituslaskelma liitetietoineen - talousarvion toteutumisvertailu - toimintakertomus - konsernitilinpäätös: tase, tuloslaskelma ja rahoituslaskelma Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet ja kun nan johta ja tai pormestari. Toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys valtuuston asettamien toi min nan ja talouden tavoitteiden toteutumisesta kunnassa ja kun takon ser nis sa. Toimintakertomuksessa on myös annettava tietoja sel laisis ta kunnan ja kuntakonsernin talouteen liittyvistä olennaisista asioista, jotka eivät käy ilmi kunnan tai kuntakonsernin taseesta, tu los las kelmas ta tai rahoituslaskelmasta. Tällaisia asioita ovat ainakin ar vio todennäköisestä tulevasta kehityksestä sekä tiedot sisäisen val von nan ja riskienhallinnan järjestämisestä ja keskeisistä joh to pää tök sis tä. Jos kunnan taseessa on kattamatonta alijäämää, toi min ta ker to muk sessa on tehtävä selkoa talouden tasapainotuksen toteutumisesta ti li kaudel la sekä voimassa olevan riittävyydestä talouden ta sa pai not ta mi seksi. Kunnanhallituksen on toimintakertomuksessa tehtävä esitys ti li kau den tuloksen käsittelystä. Sastamalan kaupungin vuoden 2015 tilinpäätös on laadittu kuntalain sään nös ten ja niiden nojalla annettujen ohjeiden ja suositusten mu kaises ti. Tilinpäätökseen sisältyvässä toimintakertomuksessa on ku vat tu kaupungin yleistä toimintaympäristöä ja taloutta sekä ana ly soi tu kaupungin taloudellista asemaa ja tulevaa kehitystä.

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2016 11 Kaupunginhallitus 67 29.03.2016 Sastamalan tarkastuslautakunta 42 20.05.2016 Sastamalan tarkastuslautakunta 51 27.05.2016 Kaupunginvaltuusto 21 20.06.2016 Kaupungin liikelaitosten, Sastamalan Veden ja Työterveys Akaasia liike lai tok sen tiedot sisältyvät koko kaupungin tilinpäätöslukuihin. Lii ke laitok set ovat laatineet omat tilinpäätöksensä, jotka sisältyvät ta se kir jan lukuun 'Eriytetyt tilinpäätökset'. Tuloslaskelman mukainen toimintakate eli käyttötalouden net to me not olivat -133,8 milj. euroa, mikä on 0,5 milj. euroa edellisvuotista pa rempi. Talousarviossa budjetoidut nettomenot alittuivat 3,8 milj. eu rol la. Vuosikate 11 milj. euroa kattaa poistot ja riittää myös net to in ves tointien rahoittamiseen. Poistojen jälkeen saatava tulos on 3,8 milj. eu roa. Tulos on noin 5,5 milj. euroa parempi kuin kahtena edellisenä vuon na. Sastamalan Vesi liikelaitos tekee omasta positiivisesta tuloksestaan yh dis ty mis so pi muk sen mukaisesti 0,5 milj. euron in ves toin ti va rauk sen vesihuoltoinvestointeihin. Emokaupungin puolella tehdään yh teen sä miljoonan euron investointivaraukset kohdentuen Kiikoisten kir jas ton rakennushankkeeseen ja kouluverkkoselvityksen pohjalta teh tä vien päätösten edellyttämiin kouluinvestointeihin. Emokaupungin ylijäämä on 2,0 milj. euroa, Sastamalan Vesi Lii ke lai tos on 0,5 milj, euroa ylijäämäinen ja Työterveys Akaasia liikelaitos. n. 16 000 euroa alijäämäinen. Yli-/ alijäämä esitetään siirrettäväksi kaupungin ja liikelaitosten ta seen 'tilikaudenyli-/alijäämä' -tilille. Taseen ylijäämä on tämän jäl keen 18,9 milj. euroa eli 751 euroa/asukas. Vuoden 2015 investointien omahankintameno oli 8,4 milj. euroa. Raken nus ten ja maa-alueiden myynneistä kertyi 1,5 milj. euroa tuot to ja. Kaupungin kokonaislainamäärä kasvoi 1,3 milj. eurolla ja oli vuoden lopus sa 52,3 milj. euroa eli 2.074 euroa asukasta kohti. Kaupungin ja liikelaitosten taseen loppusumma on 195,4 milj. euroa. Oma va rai suus as te on 50,6 prosenttia ja suhteellinen vel kaan tu nei suus 48,5 prosenttia. Molemmat tunnusluvut vahvistuivat edellisestä vuodes ta. Sastamalan konsernikokonaisuuteen kuului vuoden 2015 lopulla emokau pun gin ja liikelaitosten lisäksi 13 tytäryhtiötä, 4 kun ta yh ty mää ja 11 osakkuusyhtiötä. Konsernitaseen loppusumma on 252,7 milj. euroa. Konsernitaseen yli jää mä on 33,9 milj. euroa. Konsernilainojen määrä oli 80,9 milj. euroa eli 3 205 euroa asukasta kohti. Konsernilainamäärä on edel li sen

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2016 12 Kaupunginhallitus 67 29.03.2016 Sastamalan tarkastuslautakunta 42 20.05.2016 Sastamalan tarkastuslautakunta 51 27.05.2016 Kaupunginvaltuusto 21 20.06.2016 vuoden tasossa. Konsernin omavaraisuusaste ja suhteellinen vel kaantu nei suus paranivat edellisestä vuodesta. Yhteistyötoimikunta käsitteli henkilöstökertomuksen kokouksessaan 23.3.2016. Henkilöstöjaosto käsittelee 29.3.2016 henkilöstökertomuksen vuo del ta 2015 ja henkilöstöjaoston päätös esitetään kau pun gin hal li tuk sel le kokouksessa. Oheismateriaalina : - Tilinpäätös vuodelta 2015 - Henkilöstökertomus vuodelta 2015 - Sosiaali- ja terveyspalveluiden sopimuskuntalaskelma vuodelta 2015 - Talousarvioon sisältyneita tasapainotustoimenpiteitä koskeva koos te. Valmisteluvastuu: kaupunginjohtaja Jarkko Malmberg, talousjohtaja Elina Alajoki, henkilöstöjohtaja Riitta Hietala Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää - allekirjoittaa Sastamalan kaupungin vuoden 2015 tilinpäätöksen ja jättää sen tilintarkastajan tarkastettavaksi - hyväksyä vahvistusilmoituskirjeen tilintarkastajalle al le kir joi tet ta vak si - esittää toimintakertomuksessa tilikauden tuloksen käsittelystä seu raavaa 1. Poistoeron vähennystä kirjataan poistosuunnitelman mu kai ses ti 207001,01 euroa jakautuen emokaupunki 109398,66 eu roa ja Sastamalan Vesi liikelaitos 97602,35 euroa. 2. Sastamalan Vesi liikelaitos tekee positiivisesta tuloksestaan 500.000 euron suuruisen investointivarauksen Huittisten Puh dista mo Oy:n linjarakennuksen yhteydessä tehtäviä vanhojen puhdis ta moi den muutostöitä varten ja yhdysvesiviemärin yh tey teen tulevan Kiikka-Kiikoinen vesijohdon ra ken nus kus tan nuk siin yhdistymissopimuksen mukaisesti. 3. Emokaupunki tekee 1 000 000 euron investointivarauksen, jos ta 650000 euroa kohdentuu Kiikoisten kirjasto investointiin ja 350000 kouluverkkoselvityksen pohjalta tehtävien päätösten edel lyt tä miin kouluinvestointeihin. 4. Kaupunginhallitus esittää, että tilikauden ylijäämä 2468090,76 eu roa kirjataan taseessa oman pääoman Tilikauden yli jää mä/alijää mä tilille. - saattaa tilinpäätöksen tilintarkastuksen jälkeen kau pun gin val tuus ton käsiteltäväksi ja

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2016 13 Kaupunginhallitus 67 29.03.2016 Sastamalan tarkastuslautakunta 42 20.05.2016 Sastamalan tarkastuslautakunta 51 27.05.2016 Kaupunginvaltuusto 21 20.06.2016 - oikeuttaa konsernihallinnon tekemään tilinpäätökseen tek nis luo tei sia korjauksia ennen kaupunginvaltuuston käsittelyä. Lisäksi kaupunginhallitus merkitsee vuoden 2015 hen ki lös tö ker to muksen tiedoksi ja saattaa sen edelleen tiedoksi kau pun gin val tuus tol le. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: talousjohtaja Elina Alajoki, puh. 0400-78 8820 Starkltk 42 Kaupungin tilinpäätös on jo aikaisemmin jaettu tar kas tus lau ta kun nan jäsenille. Kuntalain 123 :n mukaan tilintarkastajan on toukokuun loppuun mennes sä tarkastettava julkishallinnon hyvän tilintarkastustavan mu kai ses ti kunkin tilikauden hallinto, kirjanpito ja tilinpäätös. Kaupungin ti lin tar kasta ja JHTT Ari Virolainen BDO Audiator Oy:sta raportoi vuo den 2015 tilintarkastuksesta ja siinä tehdyistä tarkastushavainnoista. Ti lin tar kasta jan raportti ei ole julkinen asiakirja (JulkL 24.1 15 k). Tilintarkastaja antaa tarkastuslautakunnalle tilikautta 1.1.2015-31.12.2015 koskevan tilintarkastuskertomuksen. Ehdotus pj: - tarkastuslautakunta merkitsee tilintarkastajan raportoinnin ja ti lin tarkas tus ker to muk sen tiedoksi - tarkastuslautakunta saattaa tilintarkastuskertomuksen valtuustolle tie dok si - päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että vuoden 2015 ti lin pää tös hyväksytään - päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupungin hallintoa ja talout ta hoitaneille toimielinten jäsenille ja tehtäväalueiden johtaville viranhaltijoille myönnetään vastuuvapaus ti likau del ta 1.1. 31.12.2015 Päätös: Tilintarkastaja raportoi suullisesti kaupungin ti lin tar kas tuk sesta. Loppuraportti ja tilintarkastuskertomus annetaan lautakunnan seuraa vas sa kokouksessa.

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2016 14 Kaupunginhallitus 67 29.03.2016 Sastamalan tarkastuslautakunta 42 20.05.2016 Sastamalan tarkastuslautakunta 51 27.05.2016 Kaupunginvaltuusto 21 20.06.2016 Starkltk 51 Kuntalain 123 :n mukaan tilintarkastajan on toukokuun loppuun mennes sä tarkastettava julkishallinnon hyvän tilintarkastustavan mu kai ses ti kunkin tilikauden hallinto, kirjanpito ja tilinpäätös. Kaupungin ti lin tar kasta ja JHTT Ari Virolainen BDO Audiator Oy:sta raportoi vuo den 2015 tilintarkastuksesta ja siinä tehdyistä tarkastushavainnoista. Ti lin tar kasta jan raportti ei ole julkinen asiakirja (JulkL 24.1 15 k). Tilintarkastaja antaa tarkastuslautakunnalle tilikautta 1.1.2015-31.12.2015 koskevan tilintarkastuskertomuksen. Ehdotus pj: - tarkastuslautakunta merkitsee tilintarkastajan antaman tilintarkastuspöytäkirjan tiedoksi ja päättää lähettää sen tiedoksi ja toimenpiteitä varten kaupunginhallitukselle - tarkastuslautakunta merkitsee tilintarkastajan raportoinnin ja ti lin tarkas tus ker to muk sen tiedoksi - tarkastuslautakunta saattaa tilintarkastuskertomuksen valtuustolle tie dok si - päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että vuoden 2015 ti lin pää tös hyväksytään - päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupungin hallintoa ja talout ta hoitaneille toimielinten jäsenille ja tehtäväalueiden johtaville viranhaltijoille myönnetään vastuuvapaus ti likau del ta 1.1. 31.12.2015 Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Starkltk 51 Kuntalain 123 :n mukaan tilintarkastajan on toukokuun loppuun mennes sä tarkastettava julkishallinnon hyvän tilintarkastustavan mu kai ses ti kunkin tilikauden hallinto, kirjanpito ja tilinpäätös. Kaupungin ti lin tar kasta ja JHTT Ari Virolainen BDO Audiator Oy:sta raportoi vuo den 2015 tilintarkastuksesta ja siinä tehdyistä tarkastushavainnoista. Ti lin tar kasta jan raportti ei ole julkinen asiakirja (JulkL 24.1 15 k). Tilintarkastaja antaa tarkastuslautakunnalle tilikautta

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2016 15 Kaupunginhallitus 67 29.03.2016 Sastamalan tarkastuslautakunta 42 20.05.2016 Sastamalan tarkastuslautakunta 51 27.05.2016 Kaupunginvaltuusto 21 20.06.2016 1.1.2015-31.12.2015 koskevan tilintarkastuskertomuksen. Ehdotus pj: - tarkastuslautakunta merkitsee tilintarkastajan antaman ti lin tar kas tuspöy tä kir jan tiedoksi ja päättää lähettää sen tiedoksi ja toi men pi tei tä varten kaupunginhallitukselle - tarkastuslautakunta merkitsee tilintarkastajan raportoinnin ja ti lin tarkas tus ker to muk sen tiedoksi - tarkastuslautakunta saattaa tilintarkastuskertomuksen valtuustolle tie dok si - päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että vuoden 2015 ti lin pää tös hyväksytään - päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupungin hallintoa ja talout ta hoitaneille toimielinten jäsenille ja tehtäväalueiden johtaville viranhaltijoille myönnetään vastuuvapaus ti likau del ta 1.1. 31.12.2015 Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. KVALT 20.06.2016 21 Oheismateriaalina seuraa tilinpäätös vuodelta 2015, hen ki lös tö ker tomus vuodelta 2015, sosiaali- ja terveyspalveluiden so pi mus kun ta laskel ma vuodelta 2015 ja talousarvioon sisältyneita ta sa pai no tus toi menpi tei tä koskeva kooste sekä ti lin tar kas ta jan tilikautta 1.1.2015-31.12.2015 koskeva tilintarkastuskertomus. Ehdotus kh: Kaupunginhallitus - esittää toimintakertomuksessa ti li kau den tuloksen käsittelystä seu raavaa 1. Poistoeron vähennystä kirjataan poistosuunnitelman mu kai ses ti 207.001,01 euroa jakautuen emokaupunki 109.398,66 eu roa ja Sastamalan Vesi liikelaitos 97.602,35 euroa. 2. Sastamalan Vesi liikelaitos tekee positiivisesta tuloksestaan 500.000 euron suuruisen investointivarauksen Huittisten Puh dis ta mo Oy:n linjarakennuksen yhteydessä tehtäviä vanhojen puh dis ta moi den

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2016 16 Kaupunginhallitus 67 29.03.2016 Sastamalan tarkastuslautakunta 42 20.05.2016 Sastamalan tarkastuslautakunta 51 27.05.2016 Kaupunginvaltuusto 21 20.06.2016 muutostöitä varten ja yhdysvesiviemärin yh tey teen tulevan Kiik ka-kiikoi nen vesijohdon ra ken nus kus tan nuk siin yh dis ty mis so pi muk sen mukaisesti. 3. Emokaupunki tekee 1.000.000 euron investointivarauksen, jos ta 650.000 euroa kohdentuu Kiikoisten kirjastoinvestointiin ja 350.000 euroa kou lu verk ko sel vi tyk sen pohjalta tehtävien päätösten edel lyt tä miin kou lu in ves toin tei hin. 4. Tilikauden ylijäämä 2.468.090,76 euroa kirjataan taseessa oman pää oman Tilikauden ylijäämä/alijäämä tilille. - saattaa vuoden 2015 henkilöstökertomuksen tiedoksi kau pun gin valtuus tol le. Ehdotus tark.ltk: Tarkastuslautakunta - saattaa tilintarkastuskertomuksen kaupunginvaltuustolle tiedoksi - esittää kaupunginvaltuustolle, että vuoden 2015 tilinpäätös hy väk sytään - esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupungin hallintoa ja taloutta hoita neil le toimielinten jäsenille ja tehtäväalueiden johtaville vi ran hal ti joil le myönnetään vastuuvapaus ti li kau del ta 1.1. 31.12.2015. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Tilinpäätöskirjan sivulle 226 kohtaan Kasvatus- ja ope tus lau ta kun nan jäsenet Johannes Rantasen tilalle Jussi Mikkola, tämä hy väk syt tiin yksimielisesti tehtäväksi teknisenä korjauksena.

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2016 17 Sastamalan tarkastuslautakunta 12 11.03.2016 Sastamalan tarkastuslautakunta 23 08.04.2016 Sastamalan tarkastuslautakunta 31 04.05.2016 Sastamalan tarkastuslautakunta 44 20.05.2016 Sastamalan tarkastuslautakunta 52 27.05.2016 Kaupunginvaltuusto 22 20.06.2016 Sastamalan kaupungin arviointikertomus vuodelta 2015 861/02.02.00/2014 Starkltk 12 Tarkastuslautakunta aloittaa arviointikertomuksen valmistelun. Ehdotus: Tarkastuslautakunta valmistelee arviointikertomusta vuodelta 2015. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Tarkastuslautakunta jatkaa arviointikertomuksen valmistelua seuraavassa kokouksessa. Starkltk 23 Ehdotus: Tarkastuslautakunta jatkaa vuoden 2015 arviointikertomuksen valmistelua. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Starkltk 31 Ehdotus: Tarkastuslautakunta jatkaa vuoden 2015 ar vioin ti ker to muksen valmistelua. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Tarkastuslautakunta jatkaa arviointikertomuksen valmistelua seuraavassa kokouksessa. Starkltk 44 Kuntalain 121 :n tarkastuslautakunnan tehtävänä on mm. val mis tel la valtuuston päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta kos ke vat asiat, arvioida, ovatko valtuuston asettamat toiminnan ja ta lou den tavoitteet kunnassa ja kuntakonsernissa toteutuneet ja onko toi min ta järjestetty tuloksellisella ja tarkoituksenmukaisella tavalla. Tar kas tus lau ta kun ta antaa valtuustolle kultakin vuodelta ar vioin ti ker to muk sen, jossa esitetään arvioinnin tulokset. Arviointikertomus kä si tel lään valtuustossa

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2016 18 Sastamalan tarkastuslautakunta 12 11.03.2016 Sastamalan tarkastuslautakunta 23 08.04.2016 Sastamalan tarkastuslautakunta 31 04.05.2016 Sastamalan tarkastuslautakunta 44 20.05.2016 Sastamalan tarkastuslautakunta 52 27.05.2016 Kaupunginvaltuusto 22 20.06.2016 tilinpäätöksen yhteydessä. Ehdotus: Tarkastuslautakunta viimeistelee arviointikertomuksen ja saat taa sen kaupunginvaltuustolle tiedoksi. Tarkastuslautakunta esittää kaupunginvaltuustolle, että kau pun gin valtuus to velvoittaa kaupunginhallituksen ilmoittamaan niistä toi men pi teistä, joihin se on kertomuksen johdosta ryhtynyt. Ilmoitus pyy de tään antamaan ennen vuoden 2017 talousarviokäsittelyä. Päätös: Tarkastuslautakunta viimeisteli arviointikertomusta. Ker to mus allekirjoitetaan sekä hyväksytään seuraavassa kokouksessa, jon ka tarkastuslautakunta päätti pitää 25.5.2016 kello 18.00. Starkltk 52 Oheismateriaalina seuraa arviointikertomus. Ehdotus: Tarkastuslautakunta viimeistelee arviointikertomuksen ja saat taa sen kaupunginvaltuustolle tiedoksi. Tarkastuslautakunta esittää kaupunginvaltuustolle, että kau pun gin valtuus to velvoittaa kaupunginhallituksen ilmoittamaan niistä toi men pi teistä, joihin se on kertomuksen johdosta ryhtynyt. Ilmoitus pyy de tään antamaan ennen vuoden 2017 talousarviokäsittelyä. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Todettiin, että arviointikertomuksen laadinnassa huomioitiin hal lin to lain mukaiset esteellisyydet. Arviointikertomuksen allekirjoittajista Ka ri Oksanen ei osallistunut tilakeskusta, Sastamalan kou lu tus kun ta yh tymää eikä Huittisten Puhdistamo Oy:tä koskevaan arviointiin (jä se nyys toimielimissä). Irmeli Kulonpää ei osallistunut ti la kes kuk sen arviointiin ja kasvatus- ja opetuslautakunnan arviointiin (jä se nyys ja läheisen jäsenyys toimielimessä). Johanna Toivo ei osal lis tu nut maaseutulautakunnan arviointiin (jäsenyys). Juha Junnila ei osal lis tunut Sastamalan Vuokratalot Oy:tä eikä Sastamalan Vettä kos ke vaan arviointiin (jäsenyys). KVALT 20.06.2016 22 Oheismateriaalina seuraa arviointikertomus. Ehdotus tark.ltk: Tarkastuslautakunta - saattaa arviointikertomuksen kau pun gin val tuus tol le tiedoksi ja

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2016 19 Sastamalan tarkastuslautakunta 12 11.03.2016 Sastamalan tarkastuslautakunta 23 08.04.2016 Sastamalan tarkastuslautakunta 31 04.05.2016 Sastamalan tarkastuslautakunta 44 20.05.2016 Sastamalan tarkastuslautakunta 52 27.05.2016 Kaupunginvaltuusto 22 20.06.2016 - esittää kau pun gin val tuus tol le, et tä kaupunginvaltuusto velvoittaa kaupun gin hal li tuk sen il moit ta maan niistä toimenpiteistä, joihin se on ker tomuk sen johdosta ryh ty nyt. Ilmoitus pyydetään antamaan ennen vuoden 2017 ta lous ar vio kä sit te lyä. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2016 20 Sastamalan tarkastuslautakunta 32 04.05.2016 Sastamalan tarkastuslautakunta 41 20.05.2016 Sastamalan tarkastuslautakunta 49 27.05.2016 Kaupunginvaltuusto 23 20.06.2016 Kokemäen ja Kiikoisten kuntayhtymä Ilolaa koskeva tilinpäätös ja toimintakertomus sekä tilintarkastuskertomus vuodelta 2015 397/02.02.00/2016 Kiinteistöhallitus 4 30.3.2016 Liite nro 1: Kuntayhtymän tilinpäätös vuodelta 2015 Kuntayhtymän tilinpäätös vuodelta 2015 on valmistunut. Ti lin pää tök sen tuloslaskelma osoittaa alijäämää 3.063,47 euroa, ra hoi tus las kel ma osoittaa rahavarojen lisääntymistä 21.745,81 euroa ja taseen lop pusum ma on 444.344,07 euroa. Taseen kumulatiivinen alijäämä on 438.526,33 euroa. Tilinpäätöksessä tilikauden ylijäämä siirretään taseen omaan pääomaan yli-/alijäämän tilille toimintakertomuksen mukaisesti. Ti lin pää tös on liitteenä nro 1. Hallinnon ja talouden tarkastuksesta huolehtii kuntayhtymän pe rus so pimuk sen mukaisesti Sastamalan kaupungin tarkastuslautakunta se kä sen hankkima tilintarkastaja. Tilinpäätöksen hyväksyvät ja vas tuu vapau den myöntävät Sastamalan kaupunginvaltuusto ja Ko ke mäen kaupunginvaltuusto. Pj:n selostus: Kiinteistöhallitus käsittelee ja allekirjoittaa kuntayhtymän vuoden 2015 tilinpäätöksen sekä antaa sen Sastamalan kaupungin tar kas tus lau takun nan arvioitavaksi ja tilintarkastajan tarkastettavaksi. Päätös Hyväksyttiin yksimielisesti puheenjohtajan selostuksen mukaisesti. Starkltk 32 Oheismateriaalina seuraa tilinpäätös vuodelta 2015. Ehdotus: Annetaan kokouksessa. Päätös: Asian käsittely siirrettiin seuraavaan kokoukseen. Starkltk 41 Vastuunalainen tilintarkastaja JHTT Ari Virolainen BDO Au diator Oy:sta raportoi kuntayhtymän vuoden 2015 tarkastusten to teu tu mi sesta ja tarkastusten keskeisistä havainnoista ja luovuttaa ko. vuotta koske van tilintarkastuskertomuksen.

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2016 21 Sastamalan tarkastuslautakunta 32 04.05.2016 Sastamalan tarkastuslautakunta 41 20.05.2016 Sastamalan tarkastuslautakunta 49 27.05.2016 Kaupunginvaltuusto 23 20.06.2016 Ehdotus: Tarkastuslautakunta päättää - merkitä tiedoksi vastuunalaisen tilintarkastajan raportoinnin ja ti lin tarkas tus ker to muk sen vuodelta 2015, - saattaa tilintarkastuskertomuksen Kokemäen ja Sastamalan kau pungin val tuus toil le tiedoksi, - esittää em. kaupunginvaltuustoille, että kuntayhtymän vuoden 2015 tilinpäätös hyväksytään ja - esittää em. kaupunginvaltuustoille, että kuntayhtymän hallintoa ja talout ta hoitaneen toimielimen jäsenille myönnetään vastuuvapaus ti likau del ta 1.1.-31.12.2015. Päätös: Tarkastuslautakunta päätti merkitä tiedoksi vastuunalaisen tilin tar kas ta jan JHTT Ari Virolaisen raportoinnin, ti lin tar kas tus pöy tä kir jan kiinteistöhallitukselle ja tilintarkastuskertomuksen vuodelta 2015. Tarkastuslautakunta päätti - lähettää tilintarkastuspöytäkirjan tiedoksi Kokemäen ja Sastamalan kuntayhtymä Ilolan Kiinteistöhallitukselle, - saattaa tilintarkastuskertomuksen Kokemäen ja Sastamalan kau pungin val tuus tol le tiedoksi, - esittää em. kaupunginvaltuustoille, että kuntayhtymän vuoden 2015 tilinpäätös hyväksytään ja - esittää kaupunginvaltuustoille, että kuntayhtymän hallintoa ja ta lout ta hoitaneen toimielimen jäsenille myönnetään vastuuvapaus ti li kau del ta 1.1.2015-31.12.2015. Starkltk 49 Ehdotus: Tarkastuslautakunta päättää - merkitä tiedoksi vastuunalaisen tilintarkastajan raportoinnin ja tilintarkastuskertomuksen vuodelta 2015, - saattaa tilintarkastuskertomuksen Kokemäen ja Sastamalan kaupunginvaltuustoille tiedoksi, - esittää em. kaupunginvaltuustoille, että kuntayhtymän vuoden 2015 tilinpäätös hyväksytään ja - esittää em. kaupunginvaltuustoille, että kuntayhtymän hallintoa ja taloutta hoitaneen toimielimen jäsenille myönnetään vastuuvapaus tilikaudelta 1.1.-31.12.2015.

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2016 22 Sastamalan tarkastuslautakunta 32 04.05.2016 Sastamalan tarkastuslautakunta 41 20.05.2016 Sastamalan tarkastuslautakunta 49 27.05.2016 Kaupunginvaltuusto 23 20.06.2016 Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. KVALT 20.06.2016 23 Oheismateriaalina seuraa Kokemäen ja Kiikoisten kuntayhtymä Ilo lan tilinpäätös ja toimintakertomus sekä tilintarkastuskertomus vuo del ta 2015. Ehdotus tark.ltk: Tarkastuslautakunta - saattaa tilintarkastuskertomuksen Kokemäen ja Sastamalan kau pungin val tuus toil le tiedoksi, - esittää em. kaupunginvaltuustoille, että kuntayhtymän vuoden 2015 tilinpäätös hyväksytään ja - esittää em. kaupunginvaltuustoille, että kuntayhtymän hallintoa ja talout ta hoitaneen toimielimen jäsenille myönnetään vastuuvapaus ti likau del ta 1.1.-31.12.2015. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2016 23 Sastamalan tarkastuslautakunta 33 04.05.2016 Sastamalan tarkastuslautakunta 40 20.05.2016 Sastamalan tarkastuslautakunta 50 27.05.2016 Kaupunginvaltuusto 24 20.06.2016 Kokemäen ja Kiikoisten kuntayhtymä Ilolaa koskeva arviointikertomus vuodelta 2015 397/02.02.00/2016 Starkltk 33 Tarkastuslautakunnan tehtävänä on kuntalain (365/1995) 71 :n mukaan valmistella valtuuston päätettävät hallinnon ja talouden tar kas tusta koskevat asiat sekä arvioida, ovatko valtuustojen asettamat toi minnal li set ja taloudelliset tavoitteet toteutuneet. Kuntayhtymän arviointikertomus käsitellään Kokemäen ja Sas ta ma lan kaupunginvaltuustoissa tilinpäätöksen hyväksymisen ja vas tuu va pauden myöntämistä koskevan asian käsittelyn jälkeen. Arviointikertomus valmistellaan ja käsitellään kokouksessa. Ehdotus: Annetaan kokouksessa. Päätös: Asian käsittely siirrettiin seuraavaan kokoukseen. Starkltk 40 Oheismateriaalina seuraa arviointikertomus. Ehdotus: Tarkastuslautakunta päättää - hyväksyä ja allekirjoittaa kuntayhtymän arviointikertomuksen vuo del ta 2015 ja - esittää arviointikertomuksen Kokemäen ja Sastamalan kau pun gin valtuus to jen käsiteltäväksi. Päätös: Tarkastuslautakunta laati arviointikertomuksen, joka hyväksytään ja allekirjoitetaan seuraavassa kokouksessa. Starkltk 50 Oheismateriaalina seuraa arviointikertomus. Ehdotus: Tarkastuslautakunta päättää - hyväksyä ja allekirjoittaa kuntayhtymän arviointikertomuksen vuodelta 2015 ja

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2016 24 Sastamalan tarkastuslautakunta 33 04.05.2016 Sastamalan tarkastuslautakunta 40 20.05.2016 Sastamalan tarkastuslautakunta 50 27.05.2016 Kaupunginvaltuusto 24 20.06.2016 - esittää arviointikertomuksen Kokemäen ja Sastamalan kaupunginvaltuustojen käsiteltäväksi. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. KVALT 20.06.2016 24 Oheismateriaalina seuraa arviointikertomus Ehdotus tark.ltk: Tarkastuslautakunta esittää arviointikertomuksen Ko ke mäen ja Sastamalan kaupunginvaltuustojen käsiteltäväksi. Päätös: Kaupunginvaltuusto käsitteli arviointikertomuksen ja mer kit si sen yksimielisesti tiedoksi.

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2016 25 Kasvatus- ja opetuslautakunta 59 07.06.2016 Kaupunginhallitus 142 13.06.2016 Kaupunginvaltuusto 25 20.06.2016 Perusopetuksen kouluverkkoselvitys 2016 359/12.00.01/2016 KASVALTK 07.06.2016 59 Kasvatus- ja opetuslautakunta käsitteli Läntisen perusopetusalueen kou lu verk ko sel vi tys tä syksyllä 2015. Kokouksessaan 1.12.2016 lau takun ta päätti jättää laaditun läntisen alueen selvityksen pöydälle ja edellyt ti selvityksen tekemistä koko kaupungin peruskouluverkosta. Toimeksiannon toteuttamissuunnitelma oli kasvatus- ja ope tus lau takun nas sa sekä kaupunginhallituksessa suunnitteluasiana esillä tam mikuus sa 2016. Valmistelun etenemistä selvitettiin kaupunginhallituksen, kasvatus- ja opetuslautakunnan sekä valtuustoryhmien puheenjohtajien yh tei ses sä iltakoulussa 21.3.2016. Samassa yhteydessä val tuus to ryh mil tä pyydettiin etukäteen peruslinjauksia jatkoselvitystyön pohjaksi. Val tuusto ryh mät antoivat yhteisen kannanoton 18.4.2016, jonka si säl tö tiivistetysti on: jokaisessa entisessä kuntakeskuksessa on alakoulu Sastamalassa on kolme yläkoulua Kaukolan koulu suljetaan aikaisempien suunnitelmien mukaisesti 1.8.2017 alkaen Varilan koulu sijoittuu nykyiselle paikalle esi-6 luokkien kouluna (ratkai su on kiireellisin koulupuolen investointi, to teu tuk ses sa on huomioitava monikäyttöisyys ja taloudellisesti kes tä vin ratkaisu) Yhtenäiskoulu-ajatus on periaatteessa kannatettava, mutta tilat ja oppi las mää rät eivät tällä hetkellä mahdollista yh te näis kou lun toteuttamista perusopetukselle vuonna 2014 asetettua 500 000 euron sääs tö vel voitet ta on tarvittaessa tarkennettava Peruskouluverkkoselvityksen valmistelussa on ollut mukana hen ki löstön edustus. Valmistelun keskeisiä linjauksia on esitelty hen ki lös töl le keskustelu- ja informaatiotilaisuudessa 31.5.2016. Kuntalaisille avoin keskustelu- ja informaatiotilaisuus järjestettiin 31.5.2016. Li säk si kaikilla kuntalaisilla on ollut mahdollisuus ottaa kantaan val mis te luun sähköisen OtaKantaa.fi palvelun kautta ennen var si nais ta päätöksentekoa. Kouluverkkoselvitystyötä on ohjannut kaupunginjohtajan, teknisen johta jan ja kasvatusjohtajan muodostama johtoryhmä. Kou lu ra ken nus korttien laatimisesta on vastannut Tilakeskus. Jokaisen koulun hen ki lös tö on laatinut koulurakennuskortteihin oman arvionsa kiin teis tön toiminnallisesta käyttökelpoisuudesta. Koulun henkilöstö, osa kou lu jen oppilaskunnista ja vanhempainyhdistyksistä on laatinut myös koosteen oman koulun vahvuuksista, heikkouksista, mah dol li suuk sis ta ja uhista

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2016 26 Kasvatus- ja opetuslautakunta 59 07.06.2016 Kaupunginhallitus 142 13.06.2016 Kaupunginvaltuusto 25 20.06.2016 (SWOT-analyysi). Palveluverkkoselvityksen linjausten tavoitteena on ohjata pe rus ope tuksen kehittämistä Sastamalassa. Keskeisenä linjauksena on en ti sen kuntakeskusten vetovoimaisuuden säilyttäminen ala kou lu yk si kön avulla sekä Varilan koulurakennuksen toteuttaminen uu dis ra ken nuk sena nykyiselle paikalle keskustan alueen var hais kas va tuk sen tarpeet huomioiden (esiopetuksen siirto päiväkodeista Varilan kou luun). Läntisellä alueella on syytä säilyttää mahdollisuus yh te näis kou lun toteuttamiseen tulevaisuudessa tai yläkoulurakenteen tii vis tä mi seen. Nykyisten koulukiinteistöjen kunto ei edellytä kum mas sa kaan kiinteistössä välittömiä toimenpiteitä. Toisaalta kou lu käyt töön suunniteltuun ja rakennettuun Äetsän koulun kiinteistöön ei ole pe rustel tua siirtää muita mittavia investointeja vaativia toimintoja (esim. päiväkoti). Vapautuvat tilat voidaan myös vuokrata ul ko puo li sel le toimijalle. Liitteet: Sastamalan perusopetuksen kouluverkkoselvitys 2016 asiakirja liitteineen Valmisteluvastuu: kasvatusjohtaja Ehdotus kasvj: Kasvatus- ja opetuslautakunta esittää kau pun gin hal lituk sel le ja edelleen kaupunginvaltuustolle perusopetuksen suun nit te lua ohjaavina keskeisinä periaatteina: 1. jokaisessa Sastamalan entisessä kuntakeskuksessa on alakoulu 2. Sastamalassa on kolme yläkoulua 3. Kaukolan koulu suljetaan aikaisempien suunnitelmien mukaisesti 1.8.2017 alkaen 4. Varilan koulu sijoittuu nykyiselle paikalle uudisrakennuksena esi-6 luok kien kouluna, jonka laajuus selvitetään esiselvityshankeen ai ka na 5. Esiopetus siirretään kokonaisuudessaan koulujen yhteyteen Vamma lan alueella, tarkempi suunnitelma laaditaan Varilan hankkeen esisel vi tys vai heen yhteydessä 6. Läntisen alueen varhaiskasvatusta tarkastellaan kokonaisuutena, Kii kan päiväkodin osalta ei lähdetä erillisratkaisuihin Lisäksi lautakunta merkitsee tiedoksi Otakantaa.fi -järjestelmään saapuneet kaksi kannanottoa sekä CD-koosteen Kaukolan tukiluokan arjesta. Päätös: Hyväksyttiin ehdotuksen mukaan yksimielisesti.

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2016 27 Kasvatus- ja opetuslautakunta 59 07.06.2016 Kaupunginhallitus 142 13.06.2016 Kaupunginvaltuusto 25 20.06.2016 Lisätietoja: kasvatusjohtaja Pekka Kares, puh. 040 532 7771 KHALL 13.06.2016 142 Oheismateriaalina seuraa Sastamalan perusopetuksen kou lu verk kosel vi tys 2016 asiakirja liitteineen. Valmisteluvastuu: kasvatusjohtaja Pekka Kares, kaupunginjohtaja Jark ko Malmberg, tekninen johtaja Jorma Tuomisto Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle pe rus ope tuk sen suunnittelua ohjaavina keskeisinä periaatteina: 1. Jokaisessa Sastamalan entisessä kuntakeskuksessa on alakoulu. 2. Sastamalassa on kolme yläkoulua. 3. Kaukolan koulu suljetaan aikaisempien suunnitelmien mukaisesti 1.8.2017 alkaen. 4. Varilan koulu sijoittuu nykyiselle tontille uudisrakennuksena esi-6 luok kien kouluna, jonka laajuus selvitetään esiselvityshankeen ai kana. 5. Esiopetus siirretään kokonaisuudessaan koulujen yhteyteen Vamma lan alueella, tarkempi suunnitelma laaditaan Varilan hankkeen esisel vi tys vai heen yhteydessä. 6. Läntisen alueen varhaiskasvatusta tarkastellaan kokonaisuutena, Kii kan päiväkodin osalta ei lähdetä erillisratkaisuihin. Päätös: Keskustelun kuluessa kaupunginhallituksen jäsen Pentti Jarkko ehdotti kaupunginhallituksen jäsenen Taina Niemi kan nat ta ma na, että yllä olevasta ehdotuksesta poiketen kohta 3. kuuluu seu raa vas ti: "Kau ko lan koulun mahdollisesta sulkemisesta päätetään Va ri lan koulun in ves toin ti pää tök sen yhteydessä." Kun kaikki pyy de tyt puheenvuorot oli käytetty, puheenjohtaja päätti keskustelun. Kun oli tehty kau pun gin joh ta jan ehdotuksesta poikkeava kannatettu eh do tus, pu heen joh ta ja teki äänestysehdotuksen, jonka kau pun gin hal li tus yksimielisesti hy väk syi. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä kaupun gin joh ta jan ehdotus sai yhdeksän (9) ääntä (Jokinen, Kaaja, Liukko-Si pi, Pelttari, Selin, Sivonen, Suoniemi, Villo ja Mäkelä) ja Pent ti Jarkkon eh do tus kolme (3) ääntä (Jarkko, Niemi ja Saarela). Pu heenjoh ta ja to te si kaupunginjohtajan ehdotuksen tulleen kau pun gin hal li tuksen esi tyk sek si asiassa. Merkitään, että kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Ulla Yli-Hongisto ja

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2016 28 Kasvatus- ja opetuslautakunta 59 07.06.2016 Kaupunginhallitus 142 13.06.2016 Kaupunginvaltuusto 25 20.06.2016 kaupunginhallituksen puheenjohtaja Jari Andersson ilmoittivat ole vansa esteelllisiä asiassa (intressijäävi) ja he eivät osallistuneet asian käsittelyyn eivätkä sitä kos ke vaan päätöksentekoon. Pu heen joh ta ja na toimi tämän asian käsittelyn ajan kau pun gin hal li tuk sen I va ra pu heenjoh ta ja Pau li Mäkelä. Lisätietoja: kasvatusjohtaja Pekka Kares, puh. 040 532 7771 KVALT 20.06.2016 25 Oheismateriaalina seuraa Sastamalan perusopetuksen kou lu verk kosel vi tys 2016 asiakirja liitteineen. Ehdotus kh: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle pe rusope tuk sen suunnittelua ohjaavina keskeisinä periaatteina: 1. Jokaisessa Sastamalan entisessä kuntakeskuksessa on alakoulu. 2. Sastamalassa on kolme yläkoulua. 3. Kaukolan koulu suljetaan aikaisempien suunnitelmien mukaisesti 1.8.2017 alkaen. 4. Varilan koulu sijoittuu nykyiselle tontille uudisrakennuksena esi-6 luok kien kouluna, jonka laajuus selvitetään esiselvityshankkeen ai kana. 5. Esiopetus siirretään kokonaisuudessaan koulujen yhteyteen Vamma lan alueella, tarkempi suunnitelma laaditaan Varilan hankkeen esisel vi tys vai heen yhteydessä. 6. Läntisen alueen varhaiskasvatusta tarkastellaan kokonaisuutena, Kii kan päiväkodin osalta ei lähdetä erillisratkaisuihin. Päätös: Keskustelun kuluessa valtuutettu Tarja Pietilä esitti, että kohdas sa 3 esitettyä perusopetuksen suunnittelua ohjaavaa pe ri aa tet ta ei hyväksytä eli Kaukolan koulua ei suljeta 1.8.2017 lukien. Pie ti län esitystä kannattivat valtuutetut Olavi Vinha, Leena Saarela ja Ka ri Oksanen. Valtuutettu Kari Kaaja esitti, että Varilan koulun uusinvestointi ve detään kouluverkkoselvityksestä pois. Kaajan esitystä kannatti Olli Vä limä ki. Kun kaikki pyydetyt puheenvuorot oli käytetty, puheenjohtaja päätti kes kus te lun.kun oli tehty kaupunginhallituksen ehdotuksesta poik keavat kannatetut ehdotukset, puheenjohtaja teki ää nes tys eh do tuk sen, jonka kaupunginvaltuusto yksimielisesti hyväksyi.

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2016 29 Kasvatus- ja opetuslautakunta 59 07.06.2016 Kaupunginhallitus 142 13.06.2016 Kaupunginvaltuusto 25 20.06.2016 Ensiksi äänestettiin valtuutettu Tarja Pietilän ja kaupunginhallituksen eh do tuk sen välillä. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä val tuu tet tu Tarja Pietilän ehdotus sai yhdeksän (9) ääntä ja kau pun gin hal li tuk sen ehdotus viisikymmentä (50) ääntä. Puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen kohtaa 3 koskevan eh do tuksen tulleen kaupunginvaltuuston päätökseksi asiassa. Seuraavaksi äänestettiin valtuutettu Kari Kaajan ja kau pun gin hal li tuksen ehdotuksen välillä. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä val tuutet tu Kari Kaajan ehdotus sai kymmenen (10) ääntä ja kau pun gin hal lituk sen ehdotus neljäkymmentäyhdeksän (49) ääntä. Pu heen joh ta ja totesi kaupunginhallituksen kohtaa 4 koskevan eh do tuk sen tulleen kaupunginvaltuuston päätökseksi asiassa. Lopuksi puheenjohtaja totesi, että kaupunginhallituksen ehdotus kai kilta osin tuli kaupunginvaltuuston päätökseksi asiassa.

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2016 30 Yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja 76 02.06.2016 terveyslautakunta Kaupunginhallitus 143 13.06.2016 Kaupunginvaltuusto 26 20.06.2016 Kiikan / Keikyän alueen ikäihmisten asumispalvelut 352/05.17.00/2016 YASOSLTK 02.06.2016 76 Keväällä 2015 Sastamalan kaupunki ja Aluehallintovirasto neu vot te li vat ikäihmisten asumispalveluista koskien Kiikan vanhainkotia. Alue hal linto vi ras to on valvonut vuodesta 2011 lähtien Kiikan van hain ko din tilannetta sekä työsuojelumääräysten että asu mis pal ve lu toi min nal le asetettujen laatukriteerien näkökulmasta. Kiikan van hain ko din tilat eivät vastaa tämän päivän vaatimuksia; asukashuoneista osa on liian pieniä eikä henkilökohtaista hygieniatilaa ole kaikilla asuk kail la. Tilat ovat myös toiminnallisesti huonot. Neuvottelun tuloksena ns. vanhuspalvelulakiin vedoten Alue hal lin to viras to velvoitti Sastamalan purkamaan ikäihmisten pitkäaikaisen lai toshoi don eikä Kiikan vanhainkotiin ole saanut kevään 2015 jälkeen si joittaa uusia asiakkaita pitkäaikaiseen laitoshoitoon. Kaupunginvaltuusto päätti 15.6.2015, että Kiikan ja Keikyän alueen asu mis pal ve lu tar ve tarkastellaan osana koko Sastamalan asu mis palve lu tar jon taa ja ennen päätöstä tehdään vaikutusten arviointi seu raavis ta vaihtoehdoista: 1) Nykyisten tilojen muuttaminen tehostetuksi pal ve lu asu mi sek si so veltu vas sa laajuudessa 2) Uusien tilojen rakentaminen joko kaupungin omana in ves toin ti na tai niiden vuokraaminen rakennuttajalta, sijoituspaikkana Kii kan alue tai Pehula 3) Tarvittavien palvelujen hankkiminen palvelusetelillä Valtakunnallista 1.1.2019 voimaan tulevaa soteuudistusta ohjaavan järjes tä mis la ki luon nok sen oli määrä tulla lausunnolle huhtikuussa 2016. Näin ei kuitenkaan ole vielä tässä vaiheessa tapahtunut. Esi tet ty jen suunnitelmien tämän hetkisen tiedon mukaisesti sote jär jes tä mis vas tuu olisi jatkossa 18 maakunnalla. Soteuudistuksessa avoi mia kysymyksiä on runsaasti, tässä asu mis pal ve lu ky sy myk ses sä kes kei sem pä nä epäselvyys kuntien nykyisten sotekiinteistöjen koh ta los ta. Valtuuston selvitettäviksi päättämistä kohdista ensimmäinen 1) ja toinen 2) edellyttäisivät kaupungilta merkittäviä investointeja, jot ka ajoittuisivat pääosiltaan tulevan soteuudistuksen voimaan tulon jäl kei seen aikaan. Tällä hetkellä ei ole tiedossa, onko vastuu kau pun gin nykyisistä sotekiinteistöistä jatkossa kaupungilla vai maa kun nal la ja olisiko maakunnalla velvoitetta vuokrata nykyisiä kiinteistöjä tai lunastaa niitä, tai mikä olisi mahdollisen vuokra-ajan pituus. Epä sel vää on myös mahdollisten keskeneräisten rakennushankkeiden koh ta lo, tällä hetkellä ei ole tahoa jonka kanssa sopia kes ken eräis ten hankkeiden

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2016 31 Yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja 76 02.06.2016 terveyslautakunta Kaupunginhallitus 143 13.06.2016 Kaupunginvaltuusto 26 20.06.2016 loppuunsaattamisesta. Valtuuston selvitettäväksi päättämistä kohdista 3) palveluseteli tar koittai si kaupungissa jo vakiintuneen ja kaupungille riskittömän ja näis sä ratkaisuvaihtoehdoissa kus tan nus te hok kaim man toi min ta mal lin laajentamista. Oheismateriaaleina vaikutusten arviointi selvitetyistä vaihtoehdoista, ver tai lu palvelusetelitoiminnasta ja omasta toiminnasta sekä ym pä rivuo ro kau ti sen asumispalvelun laskennallinentarve laatusuosituksen mu kaan vuo teen 2035 ja nykyinen paikkamäärä. Sastamalan kaupungin vanhusneuvostoa on kuultu asiasta 27.5.2016 ja henkilöstön kanssa on käyty yhteistoimintaneuvotteluita val mis te lun eri vaiheissa. Valmisteluvastuu: sosiaali-ja terveysjohtaja, tekninen johtaja, vt. asumis pal ve lu joh ta ja Ehdotus sotej: Yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja ter veys lau ta kun ta päät tää esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kau pun gin val tuus tolle, että 1. Sastamalan kaupunki ei saneeraa Kiikan vanhainkotia eikä ra ken na tai vuokraa sitä korvaavia uudistiloja 2. tarvittava määrä ympärivuorokautisen hoivan paikoista katetaan kau pun gin olemassa olevilla tehostetun palveluasumisen paikoilla se kä ostopalveluina pal ve lu se te li jär jes tel män kaut ta 3. Kiikan / Keikyän alueelta luovutetaan tarjouskilpailun pe rus teel la tont ti palveluseteliyrittäjäksi haluavalle yritykselle. Yritys si tou tuu ra kenta maan/ra ken nut ta maan kustannuksellaan tontille vä hin tään 30 -paikkai sen laatusuositukset täyttävän ikäihmisten ym pä ri vuo ro kau ti seen hoivaan soveltuvan rakennuksen. Yrityksen tulee si tou tua täyt tä mään palveluseteliyrittäjälle asetetut ehdot ja pal ve lusete lin sään tö kir jas sa olevat kattohinnat, hoitopäivän hinnan tulee ol la pal ve lusete lin arvo tai alle sen ja vuokran määrä korkeintaan Ke lan hy väk sy mä kohtuullisten asumismenojen määrä. Päätös: Keskustelun kuluessa jäsen Reino Sivonen teki ehdotuksen, et tä Kiikan vanhainkoti saneerataan / rakennetaan tehostetun pal ve luasu mi sen tiloiksi sen suunnitelman mukaan mikä käsiteltiin kau pun ginval tuus tos sa 16.11.2015. Sillä muutoksella, että saneeraus / ra ken tami nen kokonaisuudessaan toteutetaan vuosien 2017-2018 ai ka na sekä palvelu tuotetaan kaupungin omalla henkilköstöllä. Jäsen Kirsi Vinkki-Lehtinen kannatti tehtyä ehdotusta.