Ajankohtaista perusopetuksen aamu- ja iltapäivätoiminnassa ja koulun kerhotoiminnassa ja toiminnan tulevaisuus 7.2.2013 Erityisasiantuntija Riitta Rajala, Opetushallitus
JOUSTAVA KOULUPÄIVÄ SEMINAARI 23.1.2013 PERUSOPETUKSEN AAMU- JA ILTAPÄIVÄTOIMINNAN JA KOULUN KERHOTOIMINNAN LAATUKRITEERIT Erityisasiantuntija Riitta Rajala, Opetushallitus
Riitta Rajala, Opetushallitus
YLEISSIVISTÄVÄ KOULUTUS Esi- ja perusopetus Lukiokoulutus ja taiteen perusopetus Opetussuunnitelman ja muut perusteet Vapaa sivistystyö ja kulttuuriryhmien koulutus Digitaaliset oppimisympäristöt Kieli- ja kulttuuritietoisuus Opiskelun tuki
YLEISSIVISTÄVÄ KOULUTUS UUDISTUU: OPETUSSUUNNITELMATYÖ 2012-2017 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Esi-, perus- ja lisäopetuksen opsin perusteet Paikallinen ops Lukioon valmistava Lukion opsin perusteet Paikallinen ops Aikuisten perusopetuksen ja lukion perusteet Paikallinen ops Paikallinen ops Taiteen perusopetuksen perusteet Paikallinen ops Irmeli Halinen, Opetushallitus
MIKSI MUUTOSTA TARVITAAN? Koulua ympäröivä maailma muuttunut olennaisesti 2000-luvun alun jälkeen globalisoitumisen vaikutus Lasten ja nuorten kasvuympäristön muutos, tiedon luonteen ja määrän, tiedontuottamisen ja tiedonvälityksen muutos, teknologinen muutos, työn luonteen muutos, väestörakenteen muutos, luontoympäristön muutos jne. Opetuksen sisältöä, pedagogiikkaa ja koulujen työkäytänteitä on tarpeen tarkastella ja uudistaa suhteessa toimintaympäristön ja osaamisen muutoksiin. Riitta Rajala, Opetushallitus
1 9 VUOSILUOKAT n. 51 000 lasta n. 300 000 lasta Aamu- ja iltapäivätoiminta Koulun kerhotoiminta Riitta Rajala, Opetushallitus
(20.9.2009) 45 244 lasta (20.9.2010) 46 860 lasta (20.9.2011) 49 449 lasta (20.9.2012) 51 276 lasta 1.lk 2.lk 27 658 (49,2%) 29 267 (50,9%) 31 111 (53%) 31 803 (54,1%) 15 747 (27,8%) 15 789 (27,9%) 16 430 (28.4%) 17 455 (29.6%) Erityistä tukea tarvitsevat opp. 1839 (4,8%) 1804 (4,7%) 1908 (5,3%) 2 018 (6.0%) Yhteensä 29,9 % 30,8 % 32,4% 33,9 % o Toimintaa järjestää v. 2012 314 kuntaa (319) = 98 % o Ohjaajia yli 7000 Riitta Rajala, Opetushallitus
AAMU- JA ILTAPÄIVÄTOIMINTAAN OSALLISTUMINEN 1. luokka 2. luokka Erityisoppilaat Yhteensä Espoo 78,9% 37,5 % 3,4% 45,9% Helsinki 60,9% 34,9% 9,5% 38,3% Jyväskylä 58,1% 35,0% 6,6% 38,5% Kuopio 61,4% 16,6% 10,4% 33,5% Lahti 44,5% 19,7% 3,9% 24,2% Oulu 46,9% 25,4% 2,1% 31,4% Pori 50,5% 31,5% 5,0% 32,9% Tampere 69,3% 51,5% 20,2% 53,0% Vaasa 75,0% 49,8% 6,4% 50,0% Vantaa 59,8% 19,5% 1,5% 30,5% Riitta Rajala, Opetushallitus
AAMU- JA ILTAPÄIVÄTOIMINNAN RAHOITUS Vuosi 2012 Vuosi 2013 47 310 000 euroa 49 202 000 euroa Ohjaustunti 25,00 euroa Ohjaustunti 26,00 euroa Riitta Rajala, Opetushallitus
AAMU- JA ILTAPÄIVÄTOIMINNAN KUSTANNUSSOVELLUS Vuosi Kuntien kulut yhteensä Maksut Muut tulot Keskimäärin per oppilas 2009 72 876 000 12 053 000 711 000 1 620 2010 80 649 000 13 666 000 1 231 000 1 748 2011 89 780 000 15 401 000 1 452 000 1 860 Riitta Rajala, Opetushallitus
AAMU- JA ILTAPÄIVÄTOIMINNAN KESKIMÄÄRÄISET KUSTANNUKSET KUNNASSA 2011 (1860) Kunta Keskimäärin / oppilas Espoo 1564 Helsinki 2926 Jyväskylä 1314 Kuopio 1699 Lahti 985 Oulu 2126 Pori 2545 Tampere 1651 Vaasa 1764 Vantaa 1373 Pienimmät kustannukset Suurimmat kustannukset Heinola 586 Hollola 3835 Jämsä 443 Siikajoki 6583 Riitta Rajala, Opetushallitus
JYRKI KATAISEN HALLITUKSEN OHJELMA Perusopetus Vakiinnutetaan koulujen kerhotoiminta, joka yhdessä aamu- ja iltapäivätoiminnan kanssa antaa oppilaalle mahdollisuuden harrastuksiin koulupäivän yhteydessä. Lisätään aamu- ja iltapäivätoiminnan tarjontaa perusopetuksen 1-2 luokan oppilaille sekä erityistä tukea tarvitseville. Valtion vuoden 2013 talousarvio Oikeutta turvalliseen ja joustavaan koulupäivään vahvistetaan lisäämällä aamu- ja iltapäivätoimintaa sekä tukemalla koulujen kerhotoimintaa. Kerhotoiminta 8 miljoonaa euroa (2013-2014) hakuaika 28.1-28.2.2013 Riitta Rajala, Opetushallitus
KOULUTUS JA TUTKIMUS VUOSINA 2011-2016 (KESU) Laatukriteerit tukemaan koulujen toimintaa Edistetään perusopetuksen laatukriteerien käyttöönottoa valtionavustuksin sekä järjestämällä koulutusta alueellisen yhteistyön edistämiseksi perusopetuksen laatutyössä. Perusopetuksen laatukriteerit päivitetään ja niihin sisällytetään mm. aamu- ja iltapäivätoiminnan ja kerhotoiminnan laatukriteerit. Turvallinen koulupäivä Aamu- ja iltapäivätoimintaa ja koulun kerhotoimintaa kehitetään aamu- ja iltapäivätoiminnan kehittämisverkostojen ja kerhotoiminnan yhteyshenkilöiden yhteistyönä osana peruskoulujen toimintaa. Koulujen aamu- ja iltapäivätoiminta sekä kerhotoiminta antavat mahdollisuuden harrastuksiin koulupäivän yhteydessä. Lisätään aamu- ja iltapäivätoiminnan tarjontaa perusopetuksen 1-2 luokan oppilaille sekä erityistä tukea tarvitseville, jotta kaikki mukaan haluavat saavat toimintapaikan. Tavoitteen toteutumista ja toiminnan laatua selvitetään Opetushallituksen vuosittain toteuttamalla seurantakyselyllä.
EHDOTUS VALTIONEUVOSTON STRATEGIAKSI KOULUTUKSELLISEN TASA-ARVON EDISTÄMISEKSI Valmistellaan vuoden 2013 aikana esitys tukemaan aamu- ja iltapäivätoiminnassa aliedustettujen ryhmien osallistumista. Samassa yhteydessä selvitetään, millä tavoin ja millaisin edellytyksin aamu- ja iltapäivätoiminnasta voidaan säätää kunnille tarjontavelvoite siten, että kaikilla 1-2 vuosiluokan ja erityisopetuksen oppilailla on mahdollisuus halutessaan päästä toiminnan piiriin. Riitta Rajala, Opetushallitus
PERUSOPETUKSEN AAMU- JA ILTAPÄIVÄTOIMINTA 2013 Tavoitteen toteutumista ja toiminnan laatua selvitetään Opetushallituksen vuosittain toteuttamalla seurantakyselyllä KESU 2011-2016 Seurantakysely lasten huoltajille ja huoltajien kanssa lapsille ajalla 22.1. 28.2.2013 Seurannan tuloksista lähetetään kunnalle valtakunnallinen kooste ja kuntakohtainen raportti huhtikuun loppuun mennessä Riitta Rajala, Opetushallitus
KOULUTUS JA TUTKIMUS VUOSINA 2011-2016 (KESU) Laatukriteerit tukemaan koulujen toimintaa Perusopetuksen laatukriteerit päivitetään ja niihin sisällytetään mm. aamu- ja iltapäivätoiminnan ja kerhotoiminnan laatukriteerit Turvallinen koulupäivä Aamu- ja iltapäivätoimintaan ja koulun kerhotoimintaa kehitetään aamu- ja iltapäivätoiminnan kehittämisverkostojen ja kerhotoiminnan yhteyshenkilöiden yhteistyönä osana peruskoulujen toimintaa Lisätään aamu- ja iltapäivätoiminnan tarjontaa perusopetuksen 1-2 luokan oppilaille sekä erityistä tukea tarvitseville, jotta kaikki mukaan haluavat saavat toimintapaikan. Tavoitteen toteutumista ja toiminnan laatua selvitetään Opetushallituksen vuosittain toteuttamalla seurantakyselyllä. Erityisasiantuntija Riitta Rajala, Opetushallitus
Riitta Rajala, Opetushallitus
Riitta Rajala, Opetushallitus
Erityisasiantuntija Riitta Rajala, Opetushallitus
Erityisasiantuntija Riitta Rajala, Opetushallitus KOULUTUS JA TUTKIMUS VUOSINA 2011-2016 (KESU) Laatukriteerit tukemaan koulujen toimintaa Edistetään perusopetuksen laatukriteerien käyttöönottoa valtionavustuksin sekä järjestämällä koulutusta alueellisen yhteistyön edistämiseksi perusopetuksen laatutyössä. Perusopetuksen laatukriteerit päivitetään ja niihin sisällytetään mm. aamu- ja iltapäivätoiminnan ja kerhotoiminnan laatukriteerit. Liittämällä aamu- ja iltapäivätoiminnan sekä kerhotoiminnan laatukortit perusopetuksen laatukriteereihin vahvistetaan aamu- ja iltapäivätoiminnan sekä kerhotoiminnan asemaa osana hyvää koulupäivää.
Erityisasiantuntija Riitta Rajala, Opetushallitus LAATUKRITEERIT o Perusopetuksen laatukriteerit on työkalu, jonka avulla voidaan tuottaa paikallisen tason tietoa perusopetuksen rakenteellisesta ja toiminnallisesta laadusta. o Laatukriteerit on uudentyyppinen informaatio-ohjauksen väline, jonka avulla pyritään ohjaamaan perusopetuksen järjestämistä koskevia päätöksiä, mutta jolla ei ole samaa asemaa kuin resurssi- tai lainsäädäntöohjauksella. o Perusopetuksen laatukriteerit on suositusluonteinen pitemmän ja lyhyen aikavälin johtamisen väline kouluun ja kuntaan. o Laatukriteereillä on myös tärkeä yhteiskuntapoliittinen tehtävä edistää sivistyksellisten oikeuksien toteutumista suomalaisessa koulutusjärjestelmässä.
Erityisasiantuntija Riitta Rajala, Opetushallitus AAMU- JA ILTAPÄIVÄTOIMINTA, LAATUKRITEERIT, KUNTA
Erityisasiantuntija Riitta Rajala, Opetushallitus AAMU- JA ILTAPÄIVÄTOIMINTA, LAATUKRITEERIT, KOULU
KOULUN KERHOTOIMINTA, LAATUKRITEERIT, OPETUKSEN JÄRJESTÄJÄ Erityisasiantuntija Riitta Rajala, Opetushallitus
Erityisasiantuntija Riitta Rajala, Opetushallitus KOULUN KERHOTOIMINTA, LAATUKRITEERIT, KOULU
YHDESSÄ SOVITTAVAT TOIMENPITEET Suunnitellaan aikataulu sopivaksi muuhun toimintaan, jotta saadaan vaikuttavuutta Huolehditaan, että esitetyt toimenpiteet myös käsitellään päätöksenteossa Toiminta uudistetaan arvioinnin perusteella Toiminnasta jatkuva prosessi
KIVA KUVA TYÖN ALOITUKSEEN LIITTYEN Kiitos! Erityisasiantuntija Riitta Rajala, Opetushallitus