1 (1) Kinnulan kunta 10.08.2015 Keskustie 45 KSL/70/03.08.01.06/2015 43900 Kinnula Viite: Lausuntopyyntö 8.7.2015 LAUSUNTO HAUTAKANKAAN TUULIVOIMAPUISTON OSAYLEISKAAVAEHDOTUKSESTA Kinnulan kunta on 8.7.2015 päivätyllä kirjeellään pyytänyt Keski-Suomen liiton lausuntoa 31.8.2015 mennessä. Keski-Suomen liitto on antanut lausunnon asiaa koskevasta kaavaluonnoksesta 16.3.2015. Winda Invest Oy suunnittelee tuulivoimapuiston rakentamista Kinnulan Hautakankaalle. Alue sijaitsee noin 7 km Kinnulan keskustasta itäkoilliseen. Tuulivoimapuistoon suunnitellaan enintään yhdeksän tuulivoimalan rakentamista. Alue on tunnistettu selvityksessä Pienen ja keskisuuren tuulivoiman mahdollisuudet Keski-Suomessa (Keski-Suomen liitto, julkaisu B 185). Keski-Suomen maakuntakaavassa (vahvistus 14.4.2009, lainvoima 10.12.2009) osayleiskaavan länsiosassa kulkee ohjeellinen ulkoilureitti. Alueen keskellä sijaitsee 3. vaihemaakuntakaavan (vahvistus 5.12.2014) turvetuotantoon soveltuva alue tu 49 Ruotesuo. Keski-Suomen liitto toteaa, kuten lausunnossaan kaavaluonnoksesta, että osayleiskaavaehdotus ei vaaranna mahdollista turvetuotantoa. Kaavaehdotus huomioi ulkoilureitin eikä estä sen toteuttamista. Osayleiskaavaehdotus ei ole ristiriidassa maakuntakaavan kanssa. KESKI-SUOMEN LIITTO TOIMISTO Anita Mikkonen Maakuntajohtaja Olli Ristaniemi Suunnittelujohtaja Keski-Suomen liitto I Sepänkatu 4 I 40100 Jyväskylä I Keski-Suomen Talo I P. 0207 560 200 I www.keskisuomi.fi 95757
1/2 Metsänhoitoyhdistys Keski-Suomi ry 08.07.2015 Toiminnanjohtaja Ilpo Pentinpuro Sivulantie 11, 43100 Saarijärvi MTK Metsälinja Kenttäpäällikkö Pauli Rintala Keskustie 20 C, 40100 Jyväskylä Kinnulan kunta Rakennustarkastaja Petri Syrjä Aluearkkitehti Ulla-Maija Humppi Keskustie 45, 43900 Kinnula kinnulan.kunta@kinnula.fi Lausuntomme Kinnulan Hautakankaan tuulivoimapuiston osayleiskaavasta VIRANOMAISET Laadittavan kaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelman kohdan 8.2 Viranomaisyhteistyö mukaan viranomaisneuvotteluun kutsuttavien joukosta puuttuu edelleen metsäsektoriviranomainen eli Suomen metsäkeskus. Sen sijaan yhteisöjen joukossa mainitaan Metsäkeskus. Metsäkeskus tulee jatkossa kutsua valtiohallinnon metsäsektoriviranomaisena mukaan kaikkiin kaavojen viranomaisneuvotteluihin. Myös kaavojen lausuntopyynnöt tulee toimittaa Suomen metsäkeskukselle. Kaavaselostuksen kohdassa 3. Osalliset ja osallistuminen viitataan myös puutteelliseen osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan Suomen metsäkeskuksen osalta. VUOKRASOPIMUKSET Kaavaselostuksessa mainitaan kohdassa 4.1.2 Maanomistus, että suunnittelualue on yksityisessä omistuksessa ja tuulivoimayhtiö on tehnyt tarvittavien maanomistajien kanssa maanvuokrasopimuksen alueen vuokraamisesta yhtiön käyttöön. On kuitenkin erittäin suositeltavaa ellei jopa välttämätöntä, että maanvuokrasopimukset on tehty tai Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK ry Central Union of Agricultural Producers and Forest Owners (MTK) PL 510 (Simonkatu 6) 00101 Helsinki PO Box 510 (Simonkatu 6) FI-00101 Helsinki Puhelin 020 4131 Faksi 020 413 2425 Telephone +358 20 4131 Fax +358 20 413 2425 Y-tunnus 0215194-5 www.mtk.fi Business code 0215194-5 www.mtk.fi
2/2 tehdään kaikkien vaikutusalueella olevien maanomistajien kanssa, eikä vain tuulivoimalakiinteistöjen maanomistajien kanssa. Kunnan tulisikin omalta osaltaan huolehtia, että maanomistajilla on niin halutessaan edelleen mahdollista tehdä maanvuokrasopimus tuulivoimayhtiön kanssa. Tällä turvataan maanomistajien tasavertainen kohtelu koko tuulivoimaloiden vaikutusalueella. VASTUUT TOIMINNAN PÄÄTTYESSÄ Kunnan tulee huolehtia kaavoituksen jälkeen rakennuslupia myöntäessään, että tuulivoimatuotannon päättyessä voimaloiden purkamisiin, maisemointeihin tai muihin jälkitoimenpiteisiin liittyvät toimet tai niiden kustannukset eivät tule missään mahdollisissa tapauksissa maanomistajien ja kiinteistönomistajien vastuulle. Mikäli tuulivoimayhtiö tai maanvuokraaja ei jostain syystä huolehtisi näistä jälkitoimenpiteistä, kunnan on otettava vastuu tehtävistä toimenpiteistä ja niiden kustannuksista kokonaan itselleen jo rakennuslupia myöntäessään. KAAVAMERKINNÄT Kaavakartalla on käytetty arvokkaiden luontokohteiden osalta luo-merkintää. MMM ja YM kuitenkin suosittelevat ja ohjeistavat kaavoittajia käyttämään luo merkinnän sijaan MY-kaavamerkintää niillä maa- ja metsätalouden piirissä olevilla kohteilla, joilla on ympäristöarvoja. Esitämme siten luo-merkinnän muuttamista MY-kaavamerkinnäksi. Ruotesuo on 3.vaihemaakuntakaavassa luokiteltu potentiaaliseksi turvetuotantoalueeksi ja merkitty Tu-kaavamerkinnällä. Tässä kaavassa merkintä on kuitenkin SE/EO. Sekaannusten välttämiseksi kaavamerkinnät tulisivat olla yhteneviä, joten esitämme kaavamerkinnän muuttamista 3. Vaihemaakuntakaavan tavoin Tu-kaavamerkinnäksi. Jyväskylässä 08.07.2015 Pauli Rintala Pauli Rintala, kenttäpäällikkö MTK Metsälinja
1 (2) LAUSUNTO Maataloustuottajain Keski-Suomen liitto MTK Keski-Suomi ry Keskustie 20 C, 40100 Jyväskylä 28.08.2015 Kinnulan kunta Keskustie 45, 43900 Kinnula kinnulan.kunta@kinnula.fi LAUSUNTO KINNULAN HAUTAKANKAAN TUULIVOIMAPUISTON OSAYLEISKAAVAN EHDOTUKSESTA Maataloustuottajain Keski-Suomen liitto MTK-Keski-Suomi ry on tutustunut Hautakankaan tuulivoimapuiston osayleiskaavan ehdotukseen ja esittää siitä lausuntonaan seuraavaa. Yleistä Kaavaselostuksen kohdassa 4.1.2 Maanomistus mainitaan, että Hautakankaan tuulivoimapuiston suunnittelualue on yksityisessä omistuksessa ja Winda Invest Oy on tehnyt tarvittavien maanomistajien kanssa maanvuokrasopimuksen alueen vuokraamisesta yhtiön käyttöön. Pidämme tärkeänä, että tuulivoimapuiston rakentamista suunnitteleva taho tekee vuokrasopimukset myös kaikkien muiden tuulivoimapuiston vaikutusalueella olevien maanomistajien kanssa eikä vain niiden maanomistajien kanssa, joiden kiinteistöille tullaan rakentamaan tuulivoimala. Näin voidaan turvata paremmin maanomistajien tasavertainen kohtelu tuulivoimaloiden koko vaikutusalueella. Tuulivoimalan vaikutusalueella olevien maanomistajien tasavertainen kohtelu ja korvausmenettelyn ulottaminen tuulivoimalan lähietäisyydellä oleville kiinteistönomistajille on tärkeää tuulivoiman hyväksyttävyyden näkökulmasta. Tähän viitataan mm. tuulivoiman edistämistyöryhmän loppuraportissa, jonka laatimiseen vuonna 2013 osallistuivat mm. Tuulivoimayhdistys, useampi ministeriö ja sidosryhmiä. Kunnan kaavoitus- ja lupaviranomaisena tulisikin omalta osaltaan huolehtia siitä, että kaikilla ao. maanomistajilla niin halutessaan on mahdollisuus tehdä vuokrasopimus tuulivoimayhtiön kanssa. Kaavamerkinnät ja -määräykset Kaavaehdotuksessa (Kaavaselostuksen kohta 4.3.4 ja kaavakartta) esitetään osayleiskaavaan merkittäväksi luo-kohteena Hyrkönpuro ja Lähdekorven lähteet. Emme kannata luomerkinnän käyttöönottoa. Esitämme, että sen tilalla luonnon monimuotoisuuden kannalta arvokkaiksi arvioiduilla alueilla käytetään MY-merkintää (Maa- ja metsätalousvaltainen alue, jolla on erityisiä ympäristöarvoja). Tämä merkintä kuvaa selkeämmin alueen käyttötarkoituksen. Käsittääksemme myös MMM ja YM ohjeistavat kaavoittajia käyttämään
2 (2) luo-merkinnän sijasta MY-kaavamerkintää niillä maa- ja metsätalouden piirissä olevilla kohteilla, joilla on erityisiä ympäristöarvoja. Ruotesuo on osayleiskaavan ehdotuksessa merkinnällä SE/EO, alue, jota tutkitaan mahdollisena turpeen hyödyntämisalueena. Keski-Suomen 3. vaihemaakuntakaavassa Ruotesuo on kuitenkin merkinnällä tu, turvetuotantoon soveltuva alue. Esitämme, että ko. alueen merkintä muutetaan myös osayleiskaavaan 3. vaihemaakuntakaavan mukaisesti tumerkinnäksi. Osayleiskaavan vaikutukset Kaavaselostuksen kohdassa 10.4 viitataan toiminnan päättymisen aikaisiin ja sen jälkeisiin vaikutuksiin tuulivoimalarakenteiden purkamisen ja purkujätteiden osalta. Rakennuslupaviranomaisena kunnan on myös varmistettava lupia myöntäessään ja lupaehtoja kirjoittaessaan, että ko. alueella mahdollisesti aloitettavan tuulivoimatuotannon päättyessä voimaloiden purkaminen, purkujätteiden ja laitteiden poistaminen maastosta, voimala-alueen maisemointi- yms. jälkitoimet ovat tuulivoimatuotantoa harjoittaneen tahon vastuulla. Tämä vastuu ei voi jäädä sellaisen yksityisen kiinteistönomistajan vastuulle, joka ei ole ollut vastuussa myöskään ko. tuulivoimalaliiketoiminnasta tai siihen liittyvän alueen hallinnasta. Mikäli tuulivoimayhtiö tai tuulivoimaloiden käyttöön maata vuokrannut taho ei itse jostakin syystä itse huolehdi edellä mainituista toimenpiteistä, vastuu toimenpiteistä ja niistä aiheutuvista kustannuksista jää näkemyksemme mukaan kunnalle. Jyväskylässä 28.8.2015 Pertti Ruuska Järjestöagronomi MTK Keski-Suomi ry
1 / 3 Pohjoisen Keski-Suomen Ympäristötoimi LAUSUNTO ympäristöterveysvalvonta Sairaalantie 2 14.8.2015 43100 Saarijärvi HAUTAKANKANKAAN TUULIVOIMAPUISTON OSAYLEISKAAVAEHDOTUS Kinnula Kinnulan kunnanhallitus on päättänyt asettaa Hautakankaan tuulivoimayleiskaavan nähtäville ehdotusvaiheen kuulemista varten ja pyytää lausuntoa asiasta. Hanke-esittely Winda Invest Oy suunnittelee tuulivoimapuiston rakentamista Hautakankaan alueelle Kinnulan kuntaan. Hautakankaan tuulivoimapuistoon suunnitellaan enintään 9 tuulivoimalaitoksen rakentamista. Tuulivoimalaitokset ovat teholtaan noin 3,3 MW. Osayleiskaava laaditaan siten, että sitä on mahdollista käyttää tuulivoimaloiden rakennuslupien perusteena MRL:n 77a :n mukaisesti. Osayleiskaava laaditaan oikeusvaikutteisena ja sen hyväksyy Kinnulan kunnanvaltuusto. Lähimmät asutuskeskittymät sijaitsevat suunnittelualueen luoteispuolella Jääjoen kylässä, lännessä Kinnulan keskustassa sekä alueen kaakkoispuolella Urpilan alueella. Mielipiteitä ja lausuntoja kaavaluonnoksesta annettiin yhteensä 9 kpl. Lyhennelmät lausunnoista ja mielipiteistä sekä kaavoittajan vastineet niihin on esitetty kaavaselostuksen erillisasiakirjoissa. Tuulivoimapuiston layout-sijoittelua ei ole ollut tarpeellista muuttaa kaavaluonnosvaiheen jälkeen. Kaava-asiakirjoja on täydennetty luontoselvitysten sekä muinaisjäännösinventoinnin osalta. Vaikutusten arviointia on myös tarkennettu. Kaavan yleismääräyksiä on myös täsmennetty mm seuraavilla määräyksillä. Rakennuslupa voidaan myöntää suoraan yleiskaavan perusteella voimalatyypille, joka on kaavoitusprosessin aikana tarkastelussa ollut voimalavaihtoehto tai vaikutuksiltaan kyseistä voimalatyyppiä vastaava tai vaikutukseltaan vähäisempi sekä tuulivoimalapuistokokonaisuudelle, jonka tuulivoimaloiden yhteisvaikutukset melun ja muiden vaikutusten osalta eivät ylitä kaavaratkaisun perusteena olevien mallinnusten ja selvitysten raja-arvoja. Meluhaittojen ehkäisemiseksi ja ympäristön viihtyisyyden turvaamiseksi alueen suunnittelussa, toteuttamisessa ja tuulivoimaloiden käytössä on noudatettava valtiovaltioneuvoston päätöstä melutasojen ohjearvoista, ympäristöministeriön tuulivoimarakentamista koskevia ulkomelutason suunnitteluohjearvoja sekä Sosiaali- ja terveysministeriön asettamia sisämelun ohjearvoja. Hankesuunnitelman mukaisen tuulivoimamelun leviämisvyöhykkeet mallinnettiin luonnosvaiheessa noudattaen uusimpia tuulivoimamelun ohjeita (Ympäristöministeriö 2/2014). Tuulivoimaloiden aiheuttamat äänenpainetasot on mallinnettu WindPRO laskentaohjelmalla ISO 9613-2 standardin mukaisesti. Äänenpainetasot on mallinnettu käyttäen napakorkeuksiltaan 160 m korkeita voimaloita. Lähtötietoina eli referenssivoimalana on käytetty tuulivoimalaitosvalmistaja Vestas V126 voimalaa. Laskelmissa tuulivoimalan äänitehotaso (LWA) on 105,9 db. Laaditun melumallinnuksen mukaan Hautakankaan tuulivoimapuiston meluvaikutukset lähimmille asuinrakennuksille eivät ylitä valtioneuvoston päätöksen mukaisia ulkomelutason ohjearvoja (päivä 55 db, yö 50 db) tai ympäristöministeriön tuulivoimarakentamisen ulkomelutason
2 / 3 suunnitteluohjearvoja (päivä 45 db, yö 40 db). Laaditun melumallinnuksen mukaan Hautakankaan tuulivoimapuiston meluvaikutukset lähimmille vapaa-ajan asunnoille eivät ylitä valtioneuvoston päätöksen mukaisia ulkomelutason ohjearvoja (päivä 45 db, yö 40 db) tai ympäristöministeriön tuulivoimarakentamisen ulkomelutason suunnitteluohjearvoja (päivä 40 db, yö 35 db). Matalataajuiset äänitasot jäävät kaikissa rakennuksissa alle ohjearvon kun huomioidaan rakenteiden ääneneristävyys. Tuulivoimaloiden aiheuttamat varjostusvaikutukset on mallinnettu WindPro-ohjelman SHADOWmoduulilla alustavien voimalanpaikkojen sijoitusten mukaisesti. Tuulivoimaloiden läheisyydessä sijaitsevien asuinrakennusten kohdalla varjostustunnit ovat real case, no forest -laskenta tulosten perusteella alle 8 tuntia vuodessa kaikissa tarkastelukohteissa ja myös muiden asuinrakennusten kohdalla hankealueen ympärillä. Ympäristötarkastajan aikaisempi lausunto Vastaava ympäristötarkastaja Janne Litmanen on antanut kunnan terveydensuojeluviranomaisena 10.4.2015 päivätyn lausunnon kaavaluonnos vaiheessa. Kaavan laatija antanut lausuntoon vastineensa, kaavaselostuksen erillisasiakirjoissa. Aikaisemman lausunnon jälkeen tuulivoimaloiden meluhaittoihin liittyen tullutta lisätietoa: Asumisterveysasetus melusta Asumisterveysasetus 545/2015 on tullut voimaan 15.5.2015. Asumisterveysasetuksen 12 on asetettu asunnon tai muun oleskelutilan terveydellisten olosuhteiden todentamiseen melulle toimenpiderajoja. 3.mom mukaan Yöaikainen (klo 22 7) musiikkimelu tai muu vastaava mahdollisesti unihäiriötä aiheuttava melu, joka erottuu selvästi taustamelusta, ei saa ylittää 25 db yhden tunnin keskiäänitasona LAeq,1h (klo 22 7) mitattuna niissä tiloissa, jotka on tarkoitettu nukkumiseen. Pieni- eli matalataajuiselle melulle on Asumisterveysasetuksessa annettu lisäksi tarkemmat yöajan toimenpiderajat, jotka koskevat nukkumiseen tarkoitettuja tiloja. Rajat samat kuin aiemmassa Asumisterveysohjeessa. Tuulivoimaloiden suojaetäisyydestä asutukseen Sosiaali- ja terveysministeriö on lausunnossaan 28.1.2015 Uudenkaupungin kaupungille todennut, että on esittänyt kahdessa maakuntakaava lausunnossaan tuulivoiman ja asutuksen väliseksi etäisyydeksi noin 10 kertaa voimalan napakorkeus. Koska maakuntakaavan yhteydessä ei vielä tiedetä tuulivoimaloiden todellisia sijaintipaikkoja, voimaloiden tyyppejä, melupäästöjä, eikä niiden kokoa, on Sosiaali- ja terveysministeriö esittänyt tästä syystä puskurivyöhykkeeksi 2km. Yleiseen keskusteluun on jäänyt 2 km:n puskurivyöhyke ministeriön esittämänä ehdottomana minimietäisyytenä, mutta sitä ei näillä lausunnoilla kuitenkaan tarkoitettu. Tuulivoimaloita voidaan kyllä rakentaa alle 2 km etäisyydelle asutuksesta, jos se on huolellisen ja oikeisiin lähtöarvoihin perustuvan vaikutustenarvioinnin perusteella mahdollista. Varsinainen etäisyys määritellään mallintamalla tuulivoima aiheuttama melutaso lähimmässä häiriintyvässä kohteessa. Sosiaali- ja terveysministeriö ei näe estettä sille, että kunta tekee kuntalaisaloitteen mukaisen päätöksen, jossa se edellyttäisi suojaetäisyyttä tuulivoimaloiden ja asutuksen tai vapaa-ajan asutuksen välille. Sosiaali- ja terveysministeriö uskoo, että riittävä suojavyöhyke, esimerkiksi 1,5 2 km, vähentäisi asukkaiden huolta tuulivoimaloiden rakentamiseen liittyviä haitta vaikutuksia kohtaan ja lisäisi täten tuulivoimaloiden yleistä hyväksyttävyyttä alueella. On kuitenkin muistettava, että tuulivoiman meluvaikutuksen pitää suojavyöhykkeestä huolimatta arvioida asianmukaisesti
3 / 3 Lausunto mallintamalla ja huomioida tarvittaessa määriteltyä puskurivyöhykettä suurempina etäisyyksinä, jos se on vaikutustenarvioinnin perusteella tarpeen. Kunnan terveydensuojeluviranomaisen lausuntona todetaan seuraavaa: Suunnitellut tuulivoimalat ovat kokoonsa nähden lähellä asutusta, lähimmillään vain n 1,5km päässä. Kun huomioidaan aiemmassa lausunnossa mainitut tuulivoimaloiden melun häiritsevyyttä lisäävät erityispiirteet, melumallien epävarmuustekijät sekä kokemusperäinen ja mitattu tieto meluhaitoista riski siihen, että voimaloista aiheutuu häiritsevää tai jopa terveyshaittaa aiheuttavaa melua tai välkevaikutusta lähialueen asutukselle on olemassa. Tuulivoimaloiden käytönaikainen tekninen melu- ja välkehaittojen ehkäisy tulee huomioida kaavamääräyksissä. Lisäys kaava määräykseen: Voimalat tulee olla teknisesti säädettävissä ja pysäytettävissä niin, että haitallisia vaikutuksia ei synny. Terveydensuojelulain 26 1mom. mukaan asunnon ja muun sisätilan sisäilman puhtauden, lämpötilan, kosteuden, melun, ilmanvaihdon, valon, säteilyn ja muiden vastaavien olosuhteiden tulee olla sellaiset, ettei niistä aiheudu asunnossa tai sisätilassa oleskeleville terveyshaittaa. Terveydensuojelulain 27 1 mom mukaan, jos asunnossa tai muussa oleskelutilassa esiintyy melua, tärinää, hajua, tai muuta niihin verrattavaa siten, että siitä voi aiheutua terveyshaittaa asunnossa tai muussa tilassa oleskelevalle, toimenpiteisiin haitan ja siihen johtaneiden tekijöiden selvittämiseksi, poistamiseksi tai rajoittamiseksi on ryhdyttävä viipymättä. Saman pykälän 2 mom. mukaan Kunnan terveydensuojeluviranomainen voi velvoittaa sen, jonka vastuulla haitta on, ryhtymään viipymättä tarvittaviin toimenpiteisiin terveyshaitan ja siihen johtaneiden tekijöiden selvittämiseksi, poistamiseksi tai rajoittamiseksi. Terveydensuojeluviranomainen voi joutua tuulivoimalasta tehdyn meluvalituksen johdosta määrätä terveydensuojelulain 27 perusteella tehtäväksi riittävät melumittaukset. Saman pykälän perusteella voidaan tarvittaessa joutua määräämään tuulivoimalalle käyttörajoituksia melusta johtuvan terveyshaitan poistamiseksi. Siirtämällä tuulivoimalat riittävän kauas asutuksesta voidaan melusta johtuvan terveyshaitan riskiä pienentää merkittävästi, erityisesti voimaloiden nro 7 ja 9 osalta. Jälkeenpäin melusta johtuvan terveyshaitan selvittäminen ja poistaminen on hankalaa ja kallista. Jakelu Kinnulan kunta: kinnulan.kunta@kinnula.fi Aluearkkitehti: ulla-maija.humppi@saarijarvi.fi Kaavakonsultti: susanna.paananen@fcg.fi ympäristölautakunta Janne Litmanen vastaava ympäristötarkastaja
3. Logistiikkarykmentti Lausunto 1 (3) Esikunta TIKKAKOSKI BL10836 18.8.2015 2995/10.02/2015 Kinnulan kunta PL 1 43901 KINNULA PEOPOS lausunto AK25849/10.12.2014 PVLOGLE lausunto BL5049/9.4.2015 Kinnulan kunnan lausuntopyyntö BL9764/8.7.2015 3LOGRE lausuntopyyntö BL10029/20.7.2015 PSPRE ML8059/8.4.2015 PVTIEDLE ak AL12810/27.7.2015 PVJJKE AL13220/5.8.2015 KINNULAN HAUTAKANKAAN TUULIVOIMAPUISTON OSAYLEISKAAVAEHDOTUS 1. Puolustusvoimien lausunto Kaava ei ota riittävästi huomioon Puolustusvoimien tarpeita. Luonnosvaiheen lausunnossa (2. viiteasiakirja) Puolustusvoimat lausui kaavanluonnoksen ottavan riittävästi huomioon Puolustusvoimien tarpeet. Kaavaehdotukseen tehdyn tekstimuutoksen vuoksi Puolustusvoimat vastustaa kaavaehdotusta. Kaava laaditaan oikeusvaikutteisena. Kaavaehdotukseen tulee merkitä kaavamääräys, jonka mukaan ennen tuulivoimalan rakennusluvan myöntämistä pitää hankkeella olla Puolustusvoimien hyväksyntä. Puolustusvoimat edellyttää, että määräystä ei kirjata pelkäksi lausuntopyyntövelvoitteeksi, koska se ei riittävästi turvaamaan puolustusvoimien etuja. Pääesikunnan Operatiivinen osasto toteaa 1. viiteasiakirjan lausunnossaan, että Puolustusvoimat ei vastusta suunnitelman mukaisten (12 kpl, 226 m) tuulivoimaloiden rakentamista Hautakankaan alueelle. Jos toteutettavien tuulivoimaloiden koko (suurempi), määrä (enemmän) tai sijoittelu poikkeaa niistä tiedoista, joilla Puolustusvoimat (Pääesikunnan operatiivinen osasto) on antanut lausunnon hankkeen hyväksyttävyydestä, tulee hankkeelle saada Pääesikunnalta uusi lausunto hyväksyttävyydestä ja selvitystarpeista. Tuulivoimaloista tulee aina pyytää Pääesikunnan lausunto hyvissä ajoin ennen rakennushankkeen toteuttamista. Pääesikunnan operatiivisen 3. Logistiikkarykmentti Puh. 0299 800 Y-tunnus 0952029-9 Esikunta Faksi 0299 573109 www.puolustusvoimat.fi PL 14 41161 TIKKAKOSKI
3. Logistiikkarykmentti Lausunto 2 (3) Esikunta BL10836 TIKKAKOSKI 2995/10.02/2015 osaston yhteyshenkilöinä toimivat Kari Salin puh. 0299 800 ja Jussi Karhila puh. 0299 800 (puolustusvoimien vaihde). Kaavoitukseen ja maankäyttöön liittyen on 1.3.2015 alkaen pyydettävä lausunnot puolustusvoimien lisäksi myös Suomen Turvallisuusverkko Oy: ltä, osoitteesta asiakaspalvelu.stuve@erillisverkot.fi. 2. Jatkotyö Rakennus- ym. töitä tehdessä tulee huomioida alueella ja läheisyydessä mahdollisesti kulkevat puolustusvoimien kaapelilinjat. Mahdollisten kaapelilinjojen sijainti tulee selvittää hyvissä ajoin, vähintään kymmenen (10) työpäivää ennen aiottua rakentamista. Puolustusvoimien kaapelinäytöt tilataan Puolustusvoimien palvelukeskuksesta puhelinnumerosta 0299 818 080. Lisäksi myös Suomen Turvallisuusverkko Oy:stä on syytä pyytää kaapelinäyttö osoitteesta: asiakaspalvelu@erillisverkot.fi. Erillisverkko- konsernin vaihde on 029 444 0500. Kaavoituksesta mahdollisesti aiheutuvien olemassa olevien kaapelireittien siirtojen, kaapeleiden rakentamisenaikaisten suojaamisen tai muiden muutosten osalta kustannukset on kohdennettava muutoksen aiheuttajalle. Koska kuntakaavoilla ja rakennus-/toimenpideluvilla voidaan joskus ratkaista yksittäisiä tuulivoimalakohteita, Puolustusvoimat esittää, että Kinnulan kunta lisäisi laadittavaan kunnalliseen rakennusjärjestykseen ja tarvittavilta osin muihin yleiskaavoihin seuraavat lauseet: Yli 50 metriä (kokonaiskorkeus maanpinnasta) korkeista tuulivoimaloista tulee aina pyytää erillinen lausunto Pääesikunnalta koko kunnan alueella. Yksittäisiä alle 50 metriä (kokonaiskorkeus maanpinnasta) korkeita pientuulivoimaloita saa rakentaa, mikäli ne eivät rajoitu puolustusvoimien vakituisessa käytössä oleviin alueisiin. Lausuntopyynnöt ja kutsut neuvotteluihin tulee lähettää sähköpostilla osoitteeseen: kirjaamo.3logr@mil.fi tai 3. Logistiikkarykmentin Esikunta (3LOGRE), käyntiosoite Elementtitie 18, Tikkakoski. Postiosoite on PL 14, 41161 TIKKAKOSKI. Tutkavaikutuksien selvittämistarpeesta ja tuulivoimalahankkeiden hyväksyttävyydestä Puolustusvoimien kannalta vastaa Pääesikunta, joten niitä koskevat lausuntopyynnöt tulee toimittaa osoitteella: kirjaamo.pe@mil.fi tai Pääesikunta, PL 919, 00131 Helsinki. Pääesikunnassa tuulivoima-asiaa hoitaa Pääesikunnan Operatiivinen osasto (PEO- POS) (tällä hetkellä komentaja Kari Salin, puh. 0299 800 ja tarkastaja Jussi Karhila, puh. 0299 800).
3. Logistiikkarykmentti Lausunto 3 (3) Esikunta BL10836 TIKKAKOSKI 2995/10.02/2015 3. Yhteyshenkilöt Yhteyshenkilöinä kaavoitus- ja edunvalvonta-asioissa ovat 3LOGR:n kiinteistöpäällikkö Kari Ponkilainen, kari.ponkilainen@mil.fi p. 0299 573 262 ja kiinteistöinsinööri Tapio Seppä, tapio.seppa@mil.fi p. 0299 573 263. Tuulivoimahankkeesta annettavan lausunnon yhteyshenkilöitä ovat Kari Salin puh. 0299 800 ja Jussi Karhila puh. 0299 800 (puolustusvoimien vaihde). Lisätiedot/ tiedustelut osoitteella: tuulivoimalausunnot@mil.fi. Rykmentin komentaja Eversti Pekka Airaksinen Esikuntapäällikkö Everstiluutnantti Jaakko Karppinen Tämä asiakirja on sähköisesti allekirjoitettu. LIITTEET JAKELU TIEDOKSI ILMAVE PVJJK E PSPR E PVTIEDL E PE OPOS Eero Ruotsila, Puolustusvoimien logistiikkalaitoksen esikunta Logistiikkaosasto
Object 1 Suomen luonnonsuojeluliiton Keski-Suomen piiri ry Lausunto tuulivoimahanke Hautakangas (Kinnula) osayleiskaavaehdotus Suomen luonnonsuojeluliiton Keski-Suomen piiri ry Yliopistonkatu 30, 40100 Jyväskylä Yleensä tiistaisin klo 10-14, etäyhteys muulloinkin 040 354 0063 keski-suomi@sll.fi www.sll.fi/keski-suomi 22.7.2015 Kinnulan kunta Keskustie 45 43900 KINNULA kinnulan.kunta@kinnula.fi Toimitamme lausunnon sekä sähköisenä, että paperisena allekirjoituskappaleena. Lausunto tuulivoimahanketta Hautakangas (Kinnula) koskevasta osayleiskaavaehdotuksesta Kiitos mahdollisuudesta antaa lausunto tuulivoimahankkeen osayleiskaavaehdotuksesta https://projektit.fcg.fi/projektit/kinnula_hautakangas/ Osayleiskaavoituksen tavoitteena on laatia alueelle oikeusvaikutteinen tuulivoimaosayleiskaava, jonka perusteella rakennusluvat tuulivoimaloille voidaan myöntää. Suunnittelualue sijaitsee Kinnulan kuntakeskustasta noin 6 km päässä itäkaakkoon. Winda Invest oy suunnittelee alueelle enintään 9 tuulivoimalaitosta. Lähin tuulivoimalahanke sijoittuu Kurkinevan alueelle noin 5 km päässä Hautakankaan hankealueesta luoteeseen. Tuulivoiman lisärakentaminen on osa välttämätöntä kehityskulkua jo ilmaston suojelemiseksi, vaikkakin ilmastonsuojelun ja luonnonvarojen riittävyyden kannalta tärkein toimenpide Suomen kaltaisissa korkean kulutuksen maissa on etenkin ei-uusiutuvan energian kulutuksen vähentäminen. Nykyaikainen tuulivoimayksikkö (ns. tuulitolppa) vastaa vuosituotannoltaan (8-10 GWh/v) noin hehtaarin kokoisen suoalueen kokonaan polttoa vuodessa (luokkaa 100 turverekkaa) tai noin 3-6 Tourujoen voimalan suuruisen voimalan tuotantoa vuodessa. Tuulivoimayksikön paikalliset kielteiset ympäristö- ja luontovaikutukset linnustovaikutuksineen ovat verrattavissa pienkerrostalon, kesämökin tai parin henkilöauton aiheuttamiin keskimääräisiin ympäristövaikutuksiin (näillä on lisäksi kielteisiä ilmastovaikutuksia toisin kuin tuulivoimalla). Jo tuulivoiman yleisen hyväksyttävyyden kannalta on tuulivoimatuotannossa melunkin osalta järkevää käyttää ratkaisuja, jotka täyttävät tiukatkin ympäristöviranomaisten asettamat vaatimukset ja ovat tulevan kehityksen mukaisia parantuvine melumittauksineen. On varmistuttava siitä, että Suomen luonnonsuojeluliiton Keski-Suomen piiri ry Yliopistonkatu 30 C 3. krs, 40100 Jyväskylä (yl. ti klo 10-14) l 040 354 0063 www.sll.fi/keski-suomi I keski-suomi@sll.fi
Suomen luonnonsuojeluliiton Keski-Suomen piiri ry Lausunto tuulivoimahanke Hautakangas (Kinnula) osayleiskaavaehdotus melutaso asuinrakennuksissa ja loma-asunnoissa jää todella uusien ohjeiden ja rajojen alapuolelle. Tällöin on otettava huomioon nykyisten melumittausten mahdollinen ero lopulta valittaviin voimalatyyppeihin. Meluvaikutuksia voidaan lieventää muiden muassa voimalapaikkojen siirrolla, suuremman vaikutuksen olevan laitevalinnalla. Myös voimaloiden käyttötavoilla ja suojaavien metsävyöhykkeiden säästämisellä hakkuilta voidaan vaikuttaa meluun. Tuulivoiman keskittäminen mahdollisimman vähän ympäristöhaittoja tuottaville alueille on järkevää. Nykyiselle suunnittelualueelle kannattaa jättää mahdollisuus voimaloiden lisärakentamiseen myöhemmässä vaiheessa, mikäli myös tuulipuiston käyttövaiheessa puiston ympäristövaikutukset todetaan vähäisiksi. Toivottaen edelleen erinomaista jatkoa tuulivoiman viisaaseen jatkorakentamiseen Jyväskylässä 22.7.2015 Suomen luonnonsuojeluliiton Keski-Suomen piiri ry Matti Aalto Juhani Paavola puheenjohtaja toiminnanjohtaja Suomen luonnonsuojeluliiton Keski-Suomen piiri ry Yliopistonkatu 30 C 3. krs, 40100 Jyväskylä (yl. ti klo 10-14) l 040 354 0063 www.sll.fi/keski-suomi I keski-suomi@sll.fi