1 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (MRL 63 ) 27.2.2014, tark.8.5.14, tark. 8.8.2014 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI HÄMEENTAIPALEEN ITÄRANNAN ASEMAKAAVAN MUUTOS (SUOLAHTI) 1. SUUNNITTELUALUE Suunnittelualue sijaitsee Keitele-järven rannalla noin 2,5 km päässä Suolahden keskustasta Äänekosken suuntaan ja se on kooltaan noin 2 hehtaaria. Metsäinen rinne rajoittuu pohjoisessa omakotitaloalueeseen. 2. SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT JA TAVOITTEET Kaavamuutoksen tarkoituksena on tutkia alueelle 14.12.2009 hyväksytyssä Suolahti 2020 - osayleiskaavassa esitetyn maankäytön toteutusmahdollisuudet: alue on osayleiskaavassa osoitettu AP-merkinnällä pientalovaltaiseksi asuinalueeksi. Olemassa olevaan yhdyskuntarakenteeseen liittyvistä omakotitalotonteista osa voi olla omarantaisia. Alueen suunnittelussa korostetaan luonto- ja maisematekijöiden sekä olemassa olevan asutuksen huomioon ottamista. Tavoitteina on luoda ympäröivään yhdyskuntarakenteeseen sopivaa ja houkuttelevaa ympäristöä. Suunnittelualueen eteläosa ulottuu alueelle, jota Äänekosken kaupunki on esittänyt METSOohjelmaan otettavaksi alueeksi. Mahdollinen METSO-alueen rajaus otetaan huomioon asemakaavan muutoksessa.
2 2.1. Maakuntakaava Keski-Suomen maakuntakaavojen yhdistelmä kartassa esitetään yhdellä kartalla voimassa ja vahvistettavana olevat maakuntakaavat. Kartta sekä merkinnät ja määräykset ovat epävirallisia. Viralliset lainvoimaiset ja vahvistettavana olevat maakuntakaavat löytyvät Keski-Suomen liiton internet-sivuilta (http://www.keskisuomi.fi/maakuntakaava). Keski-Suomen virallinen maakuntakaava on vahvistettu ympäristöministeriössä 14.4.2009. Suunnittelualueelle ei ole osoitettu erillisiä toimintoja (valkoinen alue), mutta se rajautuu pohjoisesta maakuntakaavassa esitettyyn taajamatoiminnoille varattuun alueeseen (A, vaaleanruskea väri). Alueen läheisyydessä kulkee seututie (st) ja laivaväylä (musta pompula viiva) sekä moottorikelkkailureitti (hakasviiva) ja rautatie (musta ristiviiva). Suunnittelualueen länsipuolella sijaitsee vesiliikenteen kanava (punainen ympyrä). Suunnittelualueen likimääräinen sijainti on osoitettu sinisellä nuolella Ote Keski-Suomen maakuntakaavojen yhdistelmä kartasta 2.2. Yleiskaava Suunnittelualueella on voimassa Suolahti 2020 osayleiskaava (kts s.3), joka on hyväksytty Äänekosken kaupunginvaltuustossa 14.12.2009. Asemakaavan muutosalue on suurimmaksi osaksi pientalovaltaista asuinaluetta (AP), minkä lisäksi eteläosa on maa- ja metsätalousvaltaista aluetta, jolla on erityisiä ympäristöarvoja (MY). Osa maa- ja metsävaltaisesta alueesta on osoitettu maisemallisesti arvokkaaksi alueeksi (viiva rasteri). Suunnittelualueen pohjoispuolella kulkee laivaväylä ja moottorikelkkailu reitti. Alueen eteläosan läheisyydessä on viheryhteystarve (vihreä nuoli), jonka tarkoituksena on turvata viherreitin toteutumismahdollisuudet ja estää ekologisten käytävien katkeaminen.
3 Ote Suolahti 2020 - osayleiskaavasta ja suunnittelualueen rajaus 2.3. Asemakaava Suunnittelualueella on voimassa 3.2.2003 vahvistettu asemakaava, jossa suunnittelualue on merkitty retkeily- ja ulkoilualueeksi (VR). Kaavamuutosalue rajoittuu suoraan pohjoisosassa sijaitseviin erillispientalojen korttelialueisiin (AO) ja niiden välissä sijaitsevaan katualueeseen. Ote voimassa olevasta asemakaavasta ja suunnittelualueen rajaus
4 2.4. Muut kaavaan liittyvät selvitykset ja suunnitelmat Osayleiskaavan yhteydessä laadittujen selvitysten lisäksi asemakaavan muutostyön yhteydessä selvitetään erikseen alueen luontoarvot (luontoselvitys) ja virkistyskäyttömahdollisuudet sekä yleissuunnitelmatasolla vesihuollon ja katuverkon toteuttaminen. 4. VAIKUTUSTEN ARVIOINTI Kaavasta arvioitavia vaikutuksia ovat: - sosiaaliset ja yhdyskuntataloudelliset vaikutukset - vaikutukset rakennettuun ympäristöön - liikenteelliset vaikutukset (rautatieliikenteen lisääntyminen) - vaikutukset luontoon ja maisemaan Vaikutusten arviointi suoritetaan kaavaselostuksessa kaavoittajan toimesta. 5. OSALLISET Kaavamuutoksessa osallisia ovat: - Suunnittelualueen ja lähiympäristön maanomistajat, vuokramiehet ja asukkaat sekä muut asianosaiset - Äänekosken kaupungin tekninen lautakunta ja ympäristölautakunta - Keski-Suomen ELY-keskus - Äänekosken Energia Oy - Paatelan jakokunta 6. OSALLISTUMINEN JA VUOROVAIKUTUKSEN JÄRJESTÄMINEN Alkuvaiheessa kaavahankkeesta on laadittu osallistumis- ja arviointisuunnitelma, jossa esitellään kaavan lähtökohdat ja keskeiset tavoitteet sekä osallisten vaikutusmahdollisuudet. Kaikkiin kaavoihin liittyvissä asioissa voi olla suoraan yhteydessä kaupungin kaavoituspalveluihin. Suunnittelun valmisteluvaiheessa järjestetään Keski-Suomen ELY-keskuksen kanssa maankäyttö- ja rakennuslain 66 :n mukainen viranomaisneuvottelu: kaava on katsottava laissa määritellyllä tavalla maankäytön kannalta merkittäväksi ja siihen sisältyy valtion pidettäväksi tarkoitettu yleinen tie (Sumiaistentie). Osalliset voivat esittää mielipiteensä suunnitelmasta kahden nähtävilläolovaiheen aikana. Kaava asetetaan MRA 30 :n mukaisesti nähtäville ensin valmisteluvaiheen kuulemista varten ja sen jälkeen ehdotuksena MRA 27 :n mukaan. Valmisteluvaiheessa kaava on nähtävillä yleensä vähintään parin viikon ajan ja ehdotusvaiheessa vähintään 30 vuorokautta. Hankkeen vireilletulosta ja nähtävilläoloista kuulutetaan kaupungin ilmoitustaululla, kaupungin kotisivuilla ja kaupungin ilmoituslehdissä (Sisä-Suomen lehti sekä ÄKS Äänekosken Kaupunkisanomat). Kaavasuunnitelma sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelma ovat nähtävillä kaupungin kaavoituspalveluissa ja kotisivuilla. Tästä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta voi antaa palautetta kaavoittajalle (ks. yhteystiedot) ja sen riittävyydestä on mahdollisuus esittää Keski-Suomen ELY-keskukselle neuvottelun käymistä ehdotuksen nähtäville asettamiseen asti. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa on mahdollista täydentää suunnittelun kuluessa.
5 Kaavamuutoksesta pyydetään lausunnot tekniseltä lautakunnalta, ympäristölautakunnalta, Äänekosken Energia Oy:ltä ja Paatelan jakokunnalta sekä tarvittaessa Keski-Suomen ELYkeskukselta. Keski-Suomen liitolta ei ole tarpeen pyytää lausuntoa, koska kaavamuutoksella ei ole maakunnallista merkittävyyttä: kaava noudattaa maakuntakaavan tavoitteita. Myöskään Keski-Suomen museon kuuleminen ei ole tarpeen: alueella ei sijaitse merkittävää kulttuuriympäristöä. 7. AIKATAULU Kaava tulee vireille kaavoituskatsauksen 2014 yhteydessä ja se on tarkoitus saada luonnoksena nähtäville vuoden 2014 aikana. 8. YHTEYSTIEDOT Äänekosken kaupunki / Kaavoituspalvelut Hallintokatu 4 44100 ÄÄNEKOSKI Kaavoituspäällikkö Olli Kinnunen, p. 020 632 2035 Kaavasuunnittelija Henriikka Lonka, p. 020 632 2036 sähköposti: etunimi.sukunimi@aanekoski.fi