ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2012 254

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2012 254 Hyvinvointi- ja terveyslautakunta AIKA 25.10.2012 klo 17:00-21:05 PAIKKA Kaupunginhallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 111 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 256 112 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 257 113 ORIVEDEN KEHITYSVAMMAHUOLLON PALVELURA- KENNEMUUTOS - HOITOKODIN JA RYHMÄKODIN HANKESUUNNITELMA 114 HYVINVOINTI- JA TERVEYSTOIMEN TALOUSARVION TOTEUTUMINEN AJALLA 1.1-30.9.2012 115 HYVINVOINTI- JA TERVEYSTOIMEN TALOUSARVIO 2013 JA TALOUSSUUNNITELMA 2014-2015 116 MOOTTORIKELKKOJEN ULKOILUREITTIHANKE ORI- TUVALTA HYYTIÄLÄÄN 258 262 263 274 117 IKÄOHJELMA VUOTEEN 2025 -HANKKEEN JATKOAIKA 276 118 AKTIIVISESTI IKÄÄNTYEN - HYVÄT KÄYTÄNNÖT JA TOIMINTAMALLIT EUROOPAN TASOLLA 119 KUNTALAIN 51 :N MUKAINEN OTTO-OIKEUS JA HAL- LINTOSÄÄNNÖN 49 :N MUKAINEN PÄÄTÖKSISTÄ IL- MOITTAMINEN 120 ORIVEDEN KAUPUNGIN HALLINTOSÄÄNNÖN PÄIVI- TYS 121 LAUSUNTO PIRKANMAAN TERVEYDENHUOLLON JÄRJESTÄMISSUUNNITELMASTA 278 281 283 284 122 OTTO-OIKEUSASIAT 288 123 ILMOITUSASIAT 289

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2012 255 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Viljanen Risto 17:00-21:05 puheenjohtaja Hjerppe Ilkka 17:00-21:05 varapuheenjohtaja Aitolahti Annamari 17:00-21:05 jäsen Heinisuo Veli-Pekka 17:00-21:05 varajäsen Jakara Heidi 17:00-21:05 jäsen Koivunen Paavo 17:00-21:05 jäsen Lahti Tapio 17:00-21:05 jäsen Nikkilä Päivi 17:00-21:05 jäsen Vuori Raija 17:00-21:05 jäsen POISSA Hänninen Susanna jäsen Viljanen Jussi khall:n puheenjohtaja MUU Kilpinen Joni 17:00-20:30 nuorisovaltuuston edustaja Kruunari Anna 17:00-21:05 pöytäkirjanpitäjä Kärnä Tea 17:00-17:30 kehitysvamm. palv. aluejohtaja Peurala Tuija 17:00-21:05 esittelijä Rinne Leena 17:00-19:35 palvelualuejohtaja Ruissalo Kiti 17:35-18:50 liikuntapäällikkö Viskari Tarmo 17:00-21:05 kaupunginhallituksen edustaja ALLEKIRJOITUKSET Risto Viljanen Puheenjohtaja Anna Kruunari Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 111-123 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Orivesi 30.10.2012 Päivi Nikkilä Annamari Aitolahti PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Hyvinvointi- ja terveyspalvelukeskuksessa keskiviikkona 31.päivänä lokakuuta 2012 klo 9.00-15.00. Anna Kruunari pöytäkirjanpitäjä

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2012 256 Hyvinvointi- ja terveyslautakunta 111 25.10.2012 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Hyte 111 Vs. sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: Kokous todetaan lailliseksi ja pää tösvaltaiseksi. Päätös: Kokous todetttii lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2012 257 Hyvinvointi- ja terveyslautakunta 112 25.10.2012 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Hyte 112 Vs. sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Annamari Aitolahti ja Päivi Nikkilä. Pöytäkirjantarkastus suoritetaan Oriveden kau pun gin ta lon hy vin vointi- ja terveyspalvelukeskuksessa tiistaina, 30. päivänä lokakuuta 2012. Tarkastettu pöytäkirja on julkisesti nähtävillä keskiviikkona, 31. päivänä lokakuuta 2012 kaupungintalon hyvinvointi- ja terveyspalvelukeskuksessa. Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Annamari Aitolahti ja Päivi Nik kilä. Pöytäkirjantarkastus suoritetaan Oriveden kaupungintalon hyvin vointija terveyspalvelukeskuksessa tiistaina, 30. päivänä lokakuuta 2012. Tarkastettu pöytäkirja on julkisesti nähtävillä keskiviikkona, 31. päivänä lokakuuta 2012 kaupungintalon hyvinvointi- ja terveyspalvelukeskuksessa.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2012 258 Hyvinvointi- ja terveyslautakunta 31 17.03.2011 Hyvinvointi- ja terveyslautakunta 113 25.10.2012 ORIVEDEN KEHITYSVAMMAHUOLLON PALVELURAKENNEMUUTOS - HOITOKO- DIN JA RYHMÄKODIN HANKESUUNNITELMA Hyte 31 Oriveden kaupunginhallitus on nimennyt päätöksellään 13.12.2010 371 kehitysvammahuollon kehittämistä varten hankesuunnitteluryhmän, jonka tehtävänä on ollut valmistella ja suunnitella Oriveden kehitysvammahuollon uutta autetun asumisen ja ohjatun asumisen palveluja tarjoavaa yksikköä yhteis toiminta-alueen kehittämisen osana raportin pohjalta: Kangas alan yhteistoiminta-alueen kehitysvammaisten asumispalveluiden sekä työ- ja päi vä toi min nan selvitys. Työryhmään ovat kuuluneet sosiaali- ja terveysjohtaja Kari Rannanautio (siht.), maankäyttöinsinööri Päivi Valkama, rakennuttajapäällikkö Jukka Siu ko la, hyvinvointi- ja terveyslautakunnan edustajana Ilkka Hjerppe (pj) se kä kau pun ginhallituksen edustaja Nina Lahtinen. Kangasalan kunnan edus taja na on ollut aluejohtaja Tea Kärnä. Hankesuunnittelutyöryhmän tehtävien tulee olla valmiina 30.4.2011. Oriveden kehitysvammahuollon asumisyksikköjen tarvesuunnitelma perustuu Kangasalan yhteistoiminta-alueen kehitysvammaisten asumispalveluiden sekä työ- ja päivätoiminnan tarveselvitykseen 2010. Varsinainen hankkeen tilaohjelma on tehty yhteistyössä Kangasalan hankesuunnittelutyöryhmän kanssa. Tekijä tilapalvelun rakennuspäällikkö Arja Lehto. Yhteistyöhön ovat osallistuneet Päivi Valkama, Kari Rannanautio ja Jukka Siukola. Oriveden kaupungin ja Kangasalan kunnan hankesuunnitteluryhmän edustajat ovat käyneet esittelemässä hankkeita ARA:ssa 8.3.2011. Tämä jälkeen olemme yhteisesti tehneet muutoksia Oriveden hoitokodin ja ryhmäkodin tilasuunnitelmiin kehitysvammaisten asumis suo si tus ten mu kai ses ti. ja käyttökustannuksiin. - Oriveden kaupunki ei ole suunniteltujen tilojen omistaja - Tilat tulisi omistamaan rakennuttaja, joka vuokraisi tilat edelleen ja jonka kaupunki valitsee - Hankesuunnitelma käsittää hoitokodin ja ryhmäkodin rakentamisen. Ryhmäkoti korvaa nykyisen Koulutien ryhmäkodin. - Palvelujen tuottajana suunnitelmien mukaan toimii yhteistoiminta-alue / Kangasalan kunta. - Palvelujen kustannustason on laskenut Kangasalan kunta vuoden 2011 kustannustason ja suunnitellun henkilöstömitoituksen perusteella - Asukkaat asuvat vuokralla - Hoitokoti tuo Orivedelle 15 uutta hoiva-alan työpaikkaa - Yksikön paikkaa on luonnosteltu kaavoituksessa Kössin pellolle. - Hankesuunnitelma tulee jättää ARA:lle 15.11.2011 mennessä vuoden 2012 investointihakemusta varten.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2012 259 Hyvinvointi- ja terveyslautakunta 31 17.03.2011 Hyvinvointi- ja terveyslautakunta 113 25.10.2012 Liitteet: Oriveden kehitysvammahuollon palvelurakennemuu tos - Uuden hoi to ko din ja ryhmäkodin hankesuunnitelma. Oriveden ryhmäkodin esteettömyyskartoitus 2011. Sekä 15.3. laadittu hoitokodin ja ryhmäkodin tilaohjelma sekä perustamiskustannukset. Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: Lautakunta päättää seuraavaa: 1. Esitetään kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että Ori ve den kau pun gin ke hi tys vam ma huollon palvelurakennemuutos, joka sisältää uu den hoi to kodin ja ryh mä ko din hankesuunnitelman, hyväksytään liit teen mu kaise na. 2. Kaupunginhallitus päättää rakennuttajan valinnasta erikseen myöhemmin. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. - - - - - - - Hyte 113 Oriveden kaupungin kehitysvammaisten asumisyksikön tarvesuunnitelma perustuu Valtioneuvoston periaatepäätökseen 21.1.2010 kehitysvammaisten valtakunnallisesta asumispalveluiden ja niihin liittyvien palveluiden järjestämisestä vuosina 2010-2015 ja Kangasalan Yh teis toi min ta- alu eella tehtyyn tar ve sel vi tyk seen vuon na 2010 sekä näiden em. päätöksen ja tarveselvityksen perusteella Ori ve den kau pun gin halli tuk sen 13.12.2010 371 nimeä män han ke suun nit te lu työ ryhmän hanke suun ni tel maan. Hanke suunni telmas sa esi tettiin Ori ve delle 15 kehitys vam maisen asukkaan ympä rivuorokautis ta asu mispal velu yksik köä ja 8 ke hitys vammai sen asukkaan ryhmäkotia. Kehi tysvam maisten asu mis yk sik kö- han ke on kil pai lu tet tu vuon na 2012 ja kil pailu tuk sen voitti YH- Län si Oy, ny kyiseltä nimeltään YH- Kodit Oy. Yhteistoiminta- alueen sopimusten mukaisesti kunta järjestää tilat omalla alueellaan toimivalle yksikölle, ja sillä perusteella myös Oriveden kaupunki on laatinut tämän hankesuunnitelman. Hankesuunnitelmassa alunperin mukana olleen 8-paikkaisen ryhmäkodin ra kentamisesta ympärivuo ro kau ti sen yk sikön naapuritontille pitää luopua Ympäristöministeriön lin jauksen ja ARA:n ra hoi tusohjeiden perusteella (liitteenä kehitysvam maisten asu mispal ve lu hanke työryhmän kokouspöytäkirja 28.9.2012, jossa asiaa selvitetty). Lisäksi nor maalista asuntokannasta tulee hankkia vähintään 1-2 esteetön tä asun toa asumispalveluyksikön lä heltä. Tällöin kehitysvammaiset asiakkaat voi vat asua it se näi sesti omas sa ko dis saan ja he saa vat tarvitsemansa tuen yksi kön hen kilö kun nalta. Li säksi nykyi sen ryh mäkodin tilat tulee peruskorjata ja pi ha-aluet ta muoka ta esteet tö mäm mäksi. Tällöin asuminen nykyisessä ryhmä kodissa voi jatkua ennal laan. Hankkeeseen hae taan ARA:n eri tyis ryh mien in ves toin ti avus tusta ja kor kotukilai naa. Ha ke mus tu lee jättää ARA:lle vii meis tään 5.11.2012 men nessä. ARA- avus tus hake muksen liitteenä on oltava kaupun gin lau sunto

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2012 260 Hyvinvointi- ja terveyslautakunta 31 17.03.2011 Hyvinvointi- ja terveyslautakunta 113 25.10.2012 (ARA- lomake 55/ 12, liit tee nä). Lau sun non an ta vat Ori ve den kau pungin hy vin vointi- ja ter veys pal velu keskus ja kaupungin asuntotoimi. (Asuntotoimi täy dentää Korkotuki- ja eri tyisryhmien investointiavustusha kemuksen Korko tukilomakkeelle asuntoja koskevan lausuntonsa ko. asun tojen tarpeesta.) Kokouksessa on läsnä asiantuntijana hankkeesta kuultavana Kangasalan Yh teis toi min ta- alueen kehitysvammaisten palveluiden aluejoh taja Tea Kär nä. (Valmistelija: palvelualuejohtaja Leena Rinne) Vs. sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: Hyvinvointi- ja terveyslautakunta päättää 1. Merkitään tiedoksi hankkeen valmistelun tilanne ja hankkeen työryhmän pöytäkirja 28.9.2012. 2. Esitetään kaupunginhallitukselle, että hyväksytään muuttunut hankesuunnitelma, jonka mukaan haetaan Aralta rahoitusta 15-paikkaisen asumispalveluyksikön rakentamiseen. 8-paikkaisen ryhmäkodin raken ta mi ses ta viereiselle tontille luovutaan toistaiseksi, koska hanke (15 + 8 -paik kaa) ei tu lisi saa maan Aran avus tus ta. Li säk si han ki taan nor maali asun to kan nas ta 1-2 es tee töntä asun toa hoi va ko din lä hel tä ja Kou lu tiellä si jaitse van ryh mä kodin tiloi hin teh dään tar vit tavat kor jaus toi menpi teet, jol loin toi minta voi jat kua ny kyi sissä ti loissa. 3. Esitetään kaupunginhallitukselle, että hyväksytään liit tee nä esitetty lausunto Aran avustushakemukseen. Päätös: Hyvinvointi- ja terveyslautakunta päätti 1. Merkitä tiedoksi hankkeen valmistelun tilanne ja hankkeen työryhmän pöytäkirja 28.9.2012. 2. Esittää kaupunginhallitukselle, että hyväksytään muuttunut hanke suunnitelma, jonka mukaan haetaan Aralta rahoitusta 15-paikkaisen asumis palveluyksikön rakentamiseen. 8-paikkaisen ryhmäkodin rakentamisesta viereiselle tontille luovutaan toistaiseksi, koska hanke (15 + 8 -paikkaa) ei tulisi saamaan Aran avustusta. Lisäksi hankitaan normaali asuntokannasta 1-2 esteetöntä asuntoa hoivakodin läheltä ja Koulutiellä sijaitsevan ryhmä kodin tiloihin tehdään tarvittavat korjaustoimenpiteet, jolloin toiminta voi jatkua nykyisissä tiloissa. 3. Esittää kaupunginhallitukselle, että hyväksytään liitteenä esitetty lau sunto Aran avustushakemukseen. Pöytäkirja tarkistetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Asian esittelyn aikana kokouksessa olivat palvelualuejohtaja Leena Rinne ja

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2012 261 Hyvinvointi- ja terveyslautakunta 31 17.03.2011 Hyvinvointi- ja terveyslautakunta 113 25.10.2012 Kangasalan Yhteistoiminta-alueelta kehitysvammapalveluiden aluejohta ja Tea Kärnä. He pois tu vat ko kouk sesta päätöksenteon ajaksi. - - - - - - - -

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2012 262 Hyvinvointi- ja terveyslautakunta 114 25.10.2012 HYVINVOINTI- JA TERVEYSTOIMEN TALOUSARVION TOTEUTUMINEN AJALLA 1.1-30.9.2012 Hyte 114 Hyvinvointi- ja terveystoimen talousarvion toteutuminen ajalla 1.1.- 30.9.2012. Tasainen tot-% on 75 %. Tilanne 17.10.2012 kirjausten perusteella. Toimintatuotot 1.646.576 62,7 % Toimintakulut -22.757.729 73,7 % Toimintakate -21.111.153 74,4 % Henkilöstökulut - 5.080.409 78,0 % Palvelujen ostot -14.761.077 71,9 % Aineet, tarvikkeet - 281.763 67,4 % Avustukset - 1.629.653 76,6 % Muut toimintakulut - 1.004.825 77,2 % Liitteenä: Hyvinvointi- ja terveystoimen talousarvion toteutuminen toi minta tuot to jen ja toi min ta ku lu jen mukaan 1.1.-30.9.2012 sekä yhteenveto tu losalueit tain 1.1.-30.9.2012. Vs. sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: Merkitään tiedoksi hyvinvointi- ja terveystoimen talousarvion toteutumi nen ajalla 1.1. - 30.9.2012 liitteiden mukaisesti. Päätös: Merkitää tiedoksi hyvinvointi- ja terveystoimen talousarvion toteutuminen ajalla 1.1. - 30.9.2012 liitteiden mukaisesti. - - - - - - - - -

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2012 263 Hyvinvointi- ja terveyslautakunta 104 20.09.2012 Hyvinvointi- ja terveyslautakunta 115 25.10.2012 HYVINVOINTI- JA TERVEYSTOIMEN TALOUSARVIO 2013 JA TALOUSSUUNNITELMA 2014-2015 Hyte 104 Kaupunginhallitus on päättänyt 25.6.2012 230 vuoden 2013 talousarvion ja ta loussuunnitelman 2013-2014 kehykset ja laadintaohjeet, jotka ovat liit teenä. Raami Kaupunginvaltuuston 2.7.2012 50 hyväksymän organisaatiorakenteen mukai ses ti hy vin vointi- ja terveyslautakunta lakkautetaan, koska palvelu tuotanto siirtyy 31.12.2013 kokonaisuudessaan Orivesi-Tampere yhteistoiminta-alueelle. Ko. asiakokonaisuudet (pois lu ki en elä män laa tu pal ve lut) siir tyvät kau pun gin hal li tuk sen alaisuuteen 1.1.2013 al kaen ja elä män laa tu palvelut muo dos tavat yh des sä nuori so toimen kanssa oman lautakunnan. Kaupunginhallituksen toimintakate 33 508 309 (muutos 8,2 %, 2 536 717 ). Tulosaluettain jaettuna kaupunginhallituksen alaisen toiminnan menoraa mi on seuraava: vaalit 54 300 tilintarkastus 38 900 yleisjohto 1 680 000 hallintopalvelut 1 475 000 talouspalvelut 850 000 maaseutupalvelut 265 000 elinkeinopalvelut 166 000 vanhus- ja yt-alueen palvelut 22 000 000 erikoissairaanhoito 9 890 000 Hyvinvointi- ja elämälaatulautakunta toimintakate 2 158 958 (muutos 6,4 %, 129 191 ). Laadinta-aikataulu Elämänlaatujaosto käsittelee 13.9.2012 elämänlaatupalvelujen ta lous arvioehdotuksen. Tähän kuuluvat liikuntapalvelut, kirjasto, kansalais opisto, kulttuuripalvelut ja nuorisotoimi. Hyvinvointi- ja terveyslautakunnan ensimmäinen talousarviokäsittely on torstaina 20.9.2012. Tarvittaessa pidetään toimen käsittely torstaina 27.9.2012. Palvelukeskusten tulee antaa talousarvioesityksensä kaupunginhallitukselle 28.9.2012 mennessä. Investointien osalta talousarvioesitys on tullut antaa kau punginhallitukselle 16.8.2012 mennessä. Kaupunginhallituksen seminaari talousarviosta on ollut 23.8.2012 ja valtuustoseminaari 5.9.2012.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2012 264 Hyvinvointi- ja terveyslautakunta 104 20.09.2012 Hyvinvointi- ja terveyslautakunta 115 25.10.2012 KESKEISEMMÄT MUUTOKSET JA SISÄLTÖ (ks. PowerPoint esitykset): Elämänlaatupalvelut Elämänlaatupalveluihin kuuluu vuoden 2013 alusta alkaen liikunta, kulttuuri, kansalaisopisto, kirjasto ja uutena nuorisopalvelut. Elämänlaatupalveluiden lautakunta toimii kasvatus- ja opetuspalvelukes kuksen yhtenä lautakuntana. Koko kasvatus- ja opetuspalvelukeskuksesta vastaa Pauliina Pikka. Hyvinvointi- ja terveyslautakunta päättää talousarviosta 2013 kulttuurin, liikunnan, kansalaisopiston ja kirjaston osalta. Lasten ja nuorten lautakunta päättää nuorisopalveluiden osuudesta. Henkilöstömuutokset: Vakinaisen henkilöstön lisäys kansalaisopiston puolelle: opistosihteeri, kansalaisopiston rehtori ja suunnittelijaopettaja. Liikunnanopettajan tehtävänkuvaa muutetaan liikunnanohjaajaksi, joka toimii elämänlaatupalveluiden (nuoriso 20 %, liikunta 30 % ja kans.op. 50 %) yhteisenä työntekijänä käytännön ohjauksissa. Henkilöstökulut: Kansalaisopiston rehtorin palkkakulut: kulttuurijohtajan palkka-osa siirretään kansalaisopiston puolel le. Suunnittelijaopettajan palkkakulut ovat uusia. Suunnittelija opettajan työpanos vähentää myös taiteen perusopetuksen palk kakuluja. Opistosihteerin palkkakulut ovat olleet jo vuonna 2012 täysimääräisinä ta:ssa. Luottamustoimipalkkiot Normaalit palkkakululisäykset Kirjastossa viranhaltijoiden palkkoja siirretty työsuhteisten palkkoihin Vuokrakulut: Maa- ja vesi-alueiden vuokran nousu (Suojan kentän vuokran nousuun varauduttu) Rakennusten ja huoneistojen vuokrien nousu (tilapalvelu) 4,9 % Rakennusten pääomavuokrien nousu 15,4 % (uh:n poistosuunnitelman muutos) Kustannusten nousu 8,5 % Toimintatuottojen nousu 0,2 % (801 ) Kulujen nousu 3,8 % (92 515 ) Toimintakatteen nousu 4,4 % (91 714 )

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2012 265 Hyvinvointi- ja terveyslautakunta 104 20.09.2012 Hyvinvointi- ja terveyslautakunta 115 25.10.2012 Vanhus- ja yt-alueiden palvelut - Sisältää vammaisneuvon ja sote-jaoston kokouskustannukset. - Sosiaali- ja terveyshallinnon yleisjohto ja toimisto sisältää kanslistin palkka va raus 3 kk, Kangasalle siirtyneiden KuEL-maksut, sosiaaliasiamies-toiminnan kustannukset, toimistokuluja. - Tampere YTA ja Kuntakehityshanke sisältää Orivesi-Tampere yhteistoiminta-alueen valmisteluun liittyviä kustannuksia. - Suunnittelupäälliköt/yt-alue sisältää henkilöstön palkkakus tan nukset se kä toi mis ton kulut. - Orivesi-Tampere yhteistoiminta-alueen tilaus 4 110 000 (psykososiaalisen tuen palvelut, sosiaalisen tuen palvelut, päihdepalvelut, vammaispalvelut, vammaispalvelutoimisto), käsitelty hyvinvointi- ja terveyslautakunnan kokouksessa 22.8.2012 ( 87). Palvelutaso pysyy nykyisellään, palkan korotuksiin varattu 2,5 %, toimeentulotukimenot ja työmarkkinatuen kuntaosuus budjetoitu alkuvuoden toteuman mukaisesti, ei resurssien lisäyksiä. - Juupajoki, Kangasala, Orivesi, Pälkäne yhteistoiminta-alueen tilaus 7 265 244 sisältää perusterveydenhuollon, psykososiaaliset palvelut ja ympäristöterveydenhuollon. Vuonna 2013 palvelutaso säilyy ennallaan, ei resurssien lisäyksiä. Oriveden terveyskeskuksen vuodeosastolta ostetaan 12 410 hoitopäivää (34 paikkaa). - Vanhuspalveluissa huomioitu väestön ikääntyminen ja kasvava palvelutarve. Suurin muutos on ostopalveluissa (uuden tehostetun palveluasumisyksikön kustannukset koko vuodelle). Henkilöstömuutokset/ lisäykset: - kotihoitoon 1.3.2013 alkaen vakituinen kotihoitajan varahen kilö, - Tähtiniemikotiin 1.6.2013 alkaen yksi uusi lähi hoitaja mi toi tuk sen parantamiseksi (yhteinen lähihoitaja kahdelle osastolle), - vanhuspalveluihin 1.8.2013 al kaen yh teinen fysioterapeutti, - kotihoitoon 1.9.2012 muis tihoita jan va kanssi (koti hoi donoh jaajan 50 % vakanssin muutos 100 % muistihoi ta jak si). Henkilöstöesitysten kustannukset vuonna 2012: - kotihoitajan varahenkilö 22 783

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2012 266 Hyvinvointi- ja terveyslautakunta 104 20.09.2012 Hyvinvointi- ja terveyslautakunta 115 25.10.2012 - lähihoitaja Tähtiniemikoti 13 445 - fysioterapeutti 15 000 - muistihoitajan vakanssi 14 000 Yhteensä 65 228 ' Henkilöstöesitysten perustelut: - Uusi Vanhuspalvelulaki 1.8.2013 - Ikäihmisten palveluiden laatusuositus 2008 - Hoitoketjujen ja palveluiden turvaaminen - Ikäihmisten en nal ta eh käi se vät, ter veyt tä, toi min ta ky kyä ja hy vin vointia tu kevat pal velut. - Tavoitteena on mah dollistaa ikä ih mis ten ko tona asuminen mah dol lisimman pitkään ja ennaltaehkäistä tehostetun palvelun ja ympärivuorokautisen hoidon tarvet ta. Vanhus- ja yt-alueen palveluille annettu menoraami on 1 327 515 (6,0 %) suu rempi kuin vuonna 2012. On kuitenkin huomattava, että tulosalue sisäl tää 708 597 sellaisia kustannuksia, joita ei ole vuoden 2012 talousarvios sa. Nämä kustannukset ovat: - Tampereen YTA/suunnittelun kustannukset 285 490 - Kuntakehityshanke/Tre-Orivesi YTA kustannukset 28 107 - Orivesi-Tampere yt-alueen tilaus (psykososiaalisen tuen, sosiaalisen tuen pal ve lut, päihdepalvelut, vammaispalvelut) sisältää 75 000 hallinnon kustannuksia. - Kangasalan yt-alueen tilaus sisältää 320 000 Oriveden terveyskeskuksen vuokrakustannuksia, joihin ei varausta vuoden 2012 tilauksessa. Palkankorotuksiin varattu 2,5 % eli 100 268. Näin olleen todellinen varaus siis ostopalveluiden hintojen korotuksiin, vuokran korotuksiin, palve lutarpeen lisäyksiin ym. on 518 650 (2,3 %). Jo uuden tehoste tun pal ve lu asu misen yk sikön kustannukset ovat 564 375 enemmän kuin talousar vios sa 2012. Erikoissairaanhoitopalvelut Toimintakate kasvaa 493 426 (5,3 %) Merkittävin nousu tulee erikoissairaanhoidon palvelutuotteiden ostoissa vuonna 2012. Pääneuvottelija palvelujen ostoissa on Kangasalan yhteistoiminta-alueen ylilääkäri. Liitteenä: Kaupunginhallituksen päätös 25.6.2012: Vuoden 2013 talousarvion ja taloussuunnitelman 2013-2015 kehykset ja laadintaohjeet (liite nro 2a). Elämänlaatupalveluiden vuoden 2013 alustava ta lous ar vio eh do tus se kä talous suun ni tel ma 2014-2015 (liite nro 2b).

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2012 267 Hyvinvointi- ja terveyslautakunta 104 20.09.2012 Hyvinvointi- ja terveyslautakunta 115 25.10.2012 Vanhus- ja yt-alueen palveluiden vuoden 2013 alustava ta lous ar vio eh dotus se kä ta lous suunnitelma 2014-2015 (liite nro 2c). Erikoissairaanhoitopalveluiden vuoden 2013 alustava ta lous ar vio eh dotus se kä ta lous suunnitelma 2014-2015 (liite nro 2d). PowerPoint esitys hyvinvointi- ja terveyspalvelut (liite nro 2e). PowerPoint esitys elämänlaatupalvelut (liite nro 2f). Talousarvioesitystä numero- ja tekstiosien osalta täydennetään ja tarkistetaan tehtävien päätösten mukaan. Kokouksessa paikalla ovat asiantuntijoina tulosaluejohtajat. Vs. sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: Hyvinvointi- ja terveyslautakun ta päät tää: 1. Merkitään tiedoksi liitteet. 2. Lautakunnalle esitellään elämänlaatupalveluiden, vanhus- ja yt-alueen palveluiden sekä erikoissairaanhoitopalveluiden talousar vio eh do tus ko konai suu des saan liitteiden mukaisesti. Lautakunta keskus te lee ta lous arvion tavoitteista ja määrärahoista aineiston ja esitysten pohjal ta. 3. Todetaan, että elämänlaatupalvelut pääsevät annettuun talousarvioraamiin. 4. Esitetään kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että elä män laa tu pal ve lui den vuoden 2013 talousarvioehdotus sekä vuosien 2014-2015 taloussuunnitelma hyväksytään liitteen mukaisesti. 5. Todetaan, että erikoissairaanhoidon tulosalue alittaa annetun raamin 102 386. 6. Todetaan, että vanhus- ja yt-alueiden palvelut ylittävät annetun raamin 734 327. Kustannuksien nousu johtuu lähinnä Tampereen yt-alueen valmis te lun kus tannuksista, terveyskeskuksen vuokrakuluista, joita ei ole talousar vios sa 2012 ja lokakuussa 2012 aloittavasta uudesta tehostetun palvelu asu mi sen yksiköstä. 7. Esitetään kaupunginhallitukselle, että erikoissairaanhoitopalveluiden tulos alu eel ta siir retään 100 000 vanhus- ja yt-alueen tulosalueelle ja, et tä eri koissairaanhoitopalveluiden vuo den 2013 ta lous ar vio eh dotus se kä vuosien 2014-2015 ta lous suun nitel ma hyväk sytään liit teen mu kaisesti. 8. Esitetään kaupunginhallitukselle, että vanhus- ja yt-alueen palveluiden talousarvio voi daan ylit tää 633 597, kos ka

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2012 268 Hyvinvointi- ja terveyslautakunta 104 20.09.2012 Hyvinvointi- ja terveyslautakunta 115 25.10.2012 - Kangasalan yt-alueen tilauksessa olevaa Oriveden terveyskeskuksen vuok raa (320 000 ) ei ole budjetoitu tilapalvelulle tuloksi, joten ko. kustannus tulee tilapalvelulle ylimääräisenä tulona. - Tampereen yhteistoiminta-alueen valmistelukustannukset 313 597 (Tre YTA/suunnittelu + kuntakehityshanke) ovat kertaluonteisesti hal lin nol li sia kus tan nuk sia, jotka ei vät ole aiemmin sisäl tyneet hyvinvointi- ja terveyslautakunnan talousarvioon. Kau pun ginhallitus on 25.6.2012 ( 221) hyväksynyt osaltaan hank keesta Orive den kaupungin maksettavaksi tulevat ta louden ja tietohallinnon kustannukset ja to dennut, että vuosien 2013 ja 2014 talousarvioi hin tulee varata kate kustannusten maksa mista varten. 9. Esitetään kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että vanhus- ja yt-alueen palveluiden vuoden 2013 talousarvioehdotus sekä vuosien 2014-2015 ta lous suunnitelma hyväksytään liitteen mukaisesti. Vs. sosiaali- ja terveysjohtajan kokouksessa esittämä muutettu pää töseh dotus: Hyvinvointi- ja terveys lautakunta päättää: 1. Merkitään tiedoksi liitteet. 2. Lautakunnalle esitellään elämänlaatupalveluiden, vanhus- ja yt-alueen palveluiden sekä erikoissairaanhoitopalveluiden talousarvioehdotus kokonaisuudessaan liitteiden mukaisesti. Lautakunta keskustelee talousarvion tavoitteista ja määrärahoista aineiston ja esitysten pohjalta. 3. Todetaan, että elämänlaatupalvelut pääsevät annettuun talousarvioraamiin. 4. Esitetään kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että elämänlaatupalveluiden vuoden 2013 talousarvioehdotus sekä vuosien 2014-2015 taloussuunnitelma hyväksytään liitteen mukaisesti. 5. Todetaan, että erikoissairaanhoitopalveluiden tulosalueen kustannukset ovat 9 787 614. 6. Esitetään kaupunginhallitukselle, että erikoissairaanhoitopalveluiden vuoden 2013 talousarvioehdotus sekä vuosien 2014-2015 taloussuunnitelma hyväksytään liitteen mukaisesti. 7. Todetaan, että vanhus- ja yt-alueen palveluiden tulosalueen kustannukset ovat 22 734 327. Kustannuksien nousu vuoden 2012 talousarvioon verrattuna johtuu lähinnä seuraavista asioista: - Kangasalan yt-alueen tilauksessa olevaa Oriveden terveyskeskuksen vuokraa (320 000 ) ei ole budjetoitu vuoden 2012 talousarvioon.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2012 269 Hyvinvointi- ja terveyslautakunta 104 20.09.2012 Hyvinvointi- ja terveyslautakunta 115 25.10.2012 - Tampereen yhteistoiminta-alueen valmistelukustannukset 313 597 (Tre YTA/suunnittelu + kuntakehityshanke) ovat kertaluonteisia hallinnollisia kustannuksia, jotka eivät ole aiemmin sisältyneet hyvinvointi- ja terveyslautakunnan talousarvioon. Kaupunginhallitus on 25.6.2012 ( 221) hyväksynyt osaltaan hankkeesta Oriveden kaupungin maksettavaksi tulevat talouden ja tietohallinnon kustannukset ja todennut, että vuosien 2013 ja 2014 talousarvioihin tulee varata kate kustannusten maksamista varten. - Lokakuussa 2012 aloittavan uuden tehostetun palveluasumisyksikön kustannukset 564 375 suuremmat kuin määrärahavaraus vuoden 2012 talousarviossa. 8. Esitetään kaupunginhallitukselle, että vanhus- ja yt-alueen palveluiden vuoden 2013 talousarvioehdotus sekä vuosien 2014-2015 taloussuunnitelma hyväksytään liitteen mukaisesti. 9. Keskustelun aikana vanhus- ja yt-alueen palveluista nostettiin esiin omaishoidontuki. Lautakunta yksimielisesti esittää, että jatkossakin kaikille omaishoidontuen kriteerit täyttäville hakijoille myönnetään tuki ja tarvittaessa haetaan lisämääräraha. Päätös Hyväksyttiin vs. sosiaali- ja terveysjohtajan kokouksessa esittämä muutettu päätösehdotus. Pykälän käsittelyn aikana pidettiin tauko 18:50-19:10. Liikuntapäällikkö Kiti Ruis sa lonja palvelualuejohtaja Leena Rinne olivat asiantuntijoina paikalla py kä län esit te lyn aika na. - - - - - - - Hyte 115 Kaupunginhallitus on 8.10.2012 kokouksessaan merkinnyt tiedoksi lautakuntien talousarviokäsittelyn mukaisen vuoden 2013 talousarviotilanteen, jossa kaupunginhalli tuksen anta ma ta lousarvio raamin ylitys oli yhteen sä noin 0,6 milj. euroa. Kaupunginhallitus on päättänyt palauttaa vuoden 2013 talousarvion hallintokunnille karsintaa varten. Kaupunginhalli tuksen ja johto ryhmän käymän lä hetekeskustelun pe rusteella karsin nassa tavoi tellaan ti lannetta, jossa ensi vuo den talousarvion vuo si kate saa daan posi tiivi seksi, mi kä tarkoittaa pal velujen ra hoittamista tu lora hoi tuksella il man käyttöta louteen kohdistettavaa lainanot toa. Palvelukeskusten tuleekin tehdä erilliset kirjalliset esityksensä (muutok sia ei viedä ta loushal linnon järjestelmään) kaikista niistä vaihto ehtoi sista toiminnoista, jotka voidaan vuo den 2013 ta lous ar viosta kar sia lainsäädännön määräyksiä rikkomatta, kui tenkin niin ettei teh dä epärealistisia karsin to ja me noista, joihin ei voida omalla toi min nalla

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2012 270 Hyvinvointi- ja terveyslautakunta 104 20.09.2012 Hyvinvointi- ja terveyslautakunta 115 25.10.2012 vaikuttaa. Esityksessä tulee ilmetä karsittava / supistettava toiminto tai uusi toimintatapa sekä kar sinnasta / muu toksesta saa tavat kustannus säästöt (tai tulolisäykset) euroina ja vaikutuk set pal velutuo tantoon. Vaihtoehtoja mietittäessä tulee kiinnittää huomiota kaupunginhallituksen talousarvioraamiin kirjaamis ta tavoitteista, joissa mm.: - Palvelutasoa ei tule lisätä ilman lain velvoitetta, - Uusia vakansseja ei perusteta, - Toimintatapoja tulee arvioida tehokkuuden näkökulmasta ja tuottavuutta on pa rannetta va. Palvelukeskusten karsintaesitykset tulee olla talousjohtajan käytettävissä 26.10.2012 mennessä. Vanhus- ja yt-alueen palvelut Kaupunginhallitukseen lähetyn vanhus- ja yt-alueen palveluiden tulos alueen toi mintamenot olivat 22 734 327. Tämän jälkeen lukujen vertailun yhteydessä selvisi, et tä Toi vonkodin kustan nukset (toiminta menot 344 336 ) olivat esityksessä kahteen kertaan, uu della ja van halla kustan nus pai kal la. Tämä virhe poistettiin. Lisäksi pal kankoro tusvara on las kettu 2,3 %:iin. Näiden muutoksien jälkeen toimin tamenot ovat 22 361 555. Uusien vakanssien osalta kaupunginhallitus edellyttää erityisiä perusteluita, joiden vuoksi va kanssit ovat välttämättömiä. Van huspalve luiden osalta asiakasmäärä kasvaa tasaisesti ja asiakkaat ovat entistä huono kuntoisem pi. Lisäksi 1.8.2013 tu lee voi maan uusi vanhuspalve lulaki. Henkilöstömuutokset/ lisäykset: - kotihoitoon 1.4.2013 alkaen vakituinen kotihoitajan varahenkilö, - Tähtiniemikotiin 1.6.2013 alkaen yksi uusi lähihoitaja mitoituksen parantamiseksi (yhteinen lähihoitaja kahdelle osastolle), - vanhuspalveluihin 1.9.2013 alkaen yhteinen fysioterapeutti, (kotihoidonohjaajan 50 % vakanssin muutos 100 % fysioterapeutiksi). Muistihoitajan vakanssi jätetään pois esityksestä, ja asiaan palataan vuoden 2014 talousarvion valmistelussa. Kotihoitajan varahenkilön ja fysioterapeutin aloitusajankohtaa siirretty kuukaudella eteenpäin. Henkilöstöesitysten kustannukset vuonna 2013: - kotihoitajan varahenkilö 20 505 - lähihoitaja Tähtiniemikoti 13 445 - fysioterapeutti n. 2 500 (50 % kotihoidonohjaajan ja 100 % fysio te rapeu tin palkan erotus) Yhteensä 36 450 Henkilöstöesitysten perustelut:

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2012 271 Hyvinvointi- ja terveyslautakunta 104 20.09.2012 Hyvinvointi- ja terveyslautakunta 115 25.10.2012 ' - Uusi Vanhuspalvelulaki 1.8.2013 - Ikäihmisten palveluiden laatusuositus 2008 - Hoitoketjujen ja palveluiden turvaaminen - Ikäihmisten ennaltaehkäisevät, terveyttä, toimintakykyä ja hyvinvointia tukevat palvelut. - Tavoitteena on mahdollistaa ikäihmisten kotona asuminen mahdollisimman pitkään ja ennaltaehkäistä tehostetun palvelun ja ympärivuorokautisen hoidon tarvetta. Erikoissairaanhoidon palvelut Kaupunginhallitukseen lähetyn erikoissairaanhoitopalveluiden tulosalueen toi min ta me not oli vat 9 787 614. Ensihoidon palveluta so päätös on pa lautettu uu del leen valmisteltavaksi ja myös kustannukset tu levat tä män myötä muuttumaan. Uudelleen val mis telun lähtö koh tana on nos taa pal ve luta soa vai heis te tusti, jol loin myös kus tan nuksien nou su on maltil li sempaa. Uutta pal ve lu ta so pää tös tä kä si tel lään 29.10 sai raan hoi to pii rin hal li tuk ses sa ja 13.11 val tuus ton yli mää räi ses sä kokouksessa. Sai raanhoi to piirin val mis telussa on useam pia eri malleja ja kustan nusten jako periaat teita. Talous arvioesi tyk sessä en si hoi toon on va rattu 408.150. Ori veden osalta kustannukset mer kittävästi pie nenevät, mutta tarkka euro määrä tiede tään vasta sairaan hoi topiirin val tuuston ko kouksen jälkeen. Eri koissai raanhoi topalveluista voi daan kuiten kin vähentää 100.000 ensihoi don kus tan nuksis ta. Elämänlaatupalvelut Kaupunginhallitukseen lähetyn elämänlaatupalveluiden tulosalueen toimintakate oli vat 2.158.833. Liikuntapalveluihin on va rattu Suo jan ken tän vuok rauk seen 6.000. Tämän hetkisen tie don mu kaan vuok ra ei nouse (maa-alue vaihto), jo ten sii tä voidaan vähentää 4.000. Nuorisopalveluista vähennetään vuok ria 11.000 Laitamon ker ho ti lojen luo pu mis pää tök sen vuoksi. Lai tamon kerho tila irti sa no taan 1.1.2013 alkaen las ten- ja nuor ten lautakun nan pää töksellä. Vs. sosiaali- ja terveysjohtajan päätösehdotus: Lautakunta päättää esit tää kaupunginhallitukselle, että 1. Talousarvioesityksistä vähennetään seuraavat summat esittelytekstissä mainittujen muutoksien vuoksi: Vanhus- ja yt-alueen palvelut 3401 Kotihoitopalveluiden yleisjohto ja toimisto, 4010 viranhaltijoiden palkat ja palkkiot -6.000 3411 Kotipalvelu, 4015 työsuhteisten palkat - 2.278 3412 Kotisairaanhoito, 4015 työsuhteisten palkat -15.000 3612 Tähtiniemikoti, 4015 työsuhteisten palkat -5.000

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2012 272 Hyvinvointi- ja terveyslautakunta 104 20.09.2012 Hyvinvointi- ja terveyslautakunta 115 25.10.2012 + sivukulut n. -8.483, 3431 Annankoti, 4580 kalusto - 2.500 3432 Einonkoti, 4580 kalusto - 2.500 yhteensä n. -41.761 Tällöin vanhus- ja yt-alu een pal ve lui den toi min ta ku lut ovat 22.319.794. Ta lousarvioesitys ylittää anne tun raa min 319.794. Ta lous arvioraamis sa ei ole huomioitu ter veys keskuk sen vuokra kuluja 320.000, jotka ovat vas taavasti tilapalvelun ta lousar viossa ylimää räi senä tulona. Erikoissairaanhoitopalvelut 3701 Pirkanmaan sairaanhoitopiiri, 4302 asiakaspalvelujen ostot kuntayhtymiltä -100.000. Tällöin erikoissairaanhoitopalveluiden toimintakulut ovat 9.687.614. Tämä alittaa annetun raamin 202.386 Elämänlaatupalvelut Liikuntapalvelut KP 4104, tili 4800 (maa- ja vesialueiden vuokra) -4.000. Nuorisopalvelut KP 4201, tili 4820 (rakennusten ja huoneistojen vuokrat) -11.000. Yhteensä -15.000. Tällöin elämänlaatupalveluiden toimintakate on 2.143.833. Tämä alittaa annetun raamin 15.125. 2. Vanhus- yt-alueen palveluiden, erikoissairaanhoitopalveluiden ja elä mänlaatupalveluiden muutetut talousarvioehdotukset se kä vuo sien 2014-2015 taloussuunnitelmat hy väk sy tään esite tyn mu kai ses ti. Päätös: Lautakunta päätti esittää kaupunginhallitukselle, että 1. Talousarvioesityksistä vähennetään seuraavat summat esittelytekstissä mainittujen muutoksien vuoksi: Vanhus- ja yt-alueen palvelut 3401 Kotihoitopalveluiden yleisjohto ja toimisto, 4010 viranhaltijoiden palkat ja palkkiot -6.000 3411 Kotipalvelu, 4015 työsuhteisten palkat - 2.278 3412 Kotisairaanhoito, 4015 työsuhteisten palkat -15.000 3612 Tähtiniemikoti, 4015 työsuhteisten palkat -5.000 + sivukulut n. -8.483, 3431 Annankoti, 4580 kalusto - 2.500 3432 Einonkoti, 4580 kalusto - 2.500 yhteensä n. -41.761 Tällöin vanhus- ja yt-alueen palveluiden toimintakulut ovat 22.319.794. Talousarvioesitys ylittää annetun raamin 319.794. Talousarvioraamissa ei ole huomioitu terveyskeskuksen vuokrakuluja 320.000, jotka ovat vastaavasti tilapalvelun talousarviossa ylimääräisenä tulona. Erikoissairaanhoitopalvelut

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2012 273 Hyvinvointi- ja terveyslautakunta 104 20.09.2012 Hyvinvointi- ja terveyslautakunta 115 25.10.2012 3701 Pirkanmaan sairaanhoitopiiri, 4302 asiakaspalvelujen ostot kuntayhtymiltä -100.000. Tällöin erikoissairaanhoitopalveluiden toimintakulut ovat 9.687.614. Tämä alittaa annetun raamin 202.386 Elämänlaatupalvelut Liikuntapalvelut KP 4104, tili 4800 (maa- ja vesialueiden vuokra) -4.000. Nuorisopalvelut KP 4201, tili 4820 (rakennusten ja huoneistojen vuokrat) -11.000. Yhteensä -15.000. Tällöin elämänlaatupalveluiden toimintakate on 2.143.833. Tämä alittaa annetun raamin 15.125. 2. Vanhus- yt-alueen palveluiden, erikoissairaanhoitopalveluiden ja elämänlaatupalveluiden muutetut talousarvioehdotukset sekä vuosien 2014-2015 taloussuunnitelmat hyväksytään esitetyn mukaisesti. Pykälän esittelyn aikan kokouksessa olivat läsnä palvelualuejohtaja Leena Rinne ja liikuntapäällikkö Kiti Ruissalo. He poistuvat kokouksesta päätöksen teon ajaksi. - - - - - - - Kokouksessa pidettiin tauko 18.50-19.10.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2012 274 Elämänlaatujaosto 32 28.08.2012 Hyvinvointi- ja terveyslautakunta 116 25.10.2012 MOOTTORIKELKKOJEN ULKOILUREITTIHANKE ORITUVALTA HYYTIÄLÄÄN Elämänlaatujaosto 28.08.2012 32 Ulkoilureittihankeessa tultaisiin suunnittelemaan ja toteuttamaan moottorikelk kauraa 25 kilometriä Oriveden Orituvalta Juupajoen Hyytiälään yhdessä maan omistajien kanssa. Hankkeen organisoijana ja alullepanijana on toiminut URA-hankkeen projektipäällikkö Seppo Tolvanen, joka on luonut hankesuunnitelman. Hän on ollut yhteydessä myös paikalliseen kelkkakerhoon sekä informoinut kaupungin virkamiehiä asiasta. Tällä hetkellä hanke on siinä vaiheessa, että Oriveden kaupungin pitäisi ottaa vastuu hankkeesta ja lähteä viemään sitä eteenpäin, mikäli näin päätetään. Hanke on laaja ja vaatii paljon hallinnoivalta kaupungilta. Maanomistajien kanssa on käyty vain alustavia neuvotteluja. Hankesuunnitelman mukaan kaupungin olisi vastattava kirjanpidosta ja hankkeen koordinoinnista kokonaisuudessaan. Hanke toteutettaisiin 100 %:n julkisella rahoituksella Pomoottori ry:n rahoituskiintiöstä. Reitin varrella ei ole orivesiläisiä matkailuyrittäjiä, joita reitti palvelisi. Liitteenä hankesuunnitelma. Liikuntapäällikön päätösehdotus: Liikuntapäällikkö esittää, että elämänlaatujaosto pitää hanketta hyvänä, mutta resursseja hankkeen hallinnointiin ja organisointiin ei elämänlaatupalveluilta löydy. Elämänlaatujaosto laittaa hankkeen edelleen käsittelyyn hyvinvointi- ja terveyslautakuntaa sekä kaupunginhallitukseen. Päätös: Hyväksyttiin ja annettiin käsiteltäväksi hyvinvointi- ja terveyslautakunnan kautta kaupungin hallitukseen. Jatkokäsittelyssä on huomioitava reitin ylläpito, hallinnointi ja kustannukset reitin valmistumisen jälkeen. - - - - - - - - - - Hyte 116 Liitteenä hankesuunnitelma. Vs. sosiaali- ja terveysjohtajan päätösehdotus: Hyvinvointi- ja terveyslautakunta päättää: 1. Merkitään tiedoksi hankesuunnitelma. 2. Esitetään kaupunginhallitukselle, että hankkeen val mis telu ja sii hen liittyvä työ pa nos ote taan huo mioon elä män laatu lauta kunnan vuo den 2014 talous arvion val mis telussa ja asiaan pa lataan ta lous arvion laa dinnan yhteydessä. Tällä het kel lä hy vin voin ti- ja ter veys pal ve lu kes kuksella ei ole henkilös töre sursse ja läh teä to teutta maan han ketta. Vs. sosiaali- ja terveysjohtajan kokouksessa tekemä muutettu päätöseh do tus: Hyvinvointi- ja terveyslautakunta päättää:

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2012 275 Elämänlaatujaosto 32 28.08.2012 Hyvinvointi- ja terveyslautakunta 116 25.10.2012 1. Merkitään tiedoksi hankesuunnitelma. 2. Esitetään kaupunginhallitukselle, että hanke ohjataan jatkovalmisteluun elinkeinotoimelle matkailuasiana. Päätös: Hyvinvointi- ja terveyslautakunta päätti: 1. Merkittiin tiedoksi hankesuunnitelma. 2. Esitetään kaupunginhallitukselle, että hanke ohjataan jatkovalmisteluun elinkeinotoimelle matkailuasiana. - - - - - - -

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2012 276 Hyvinvointi- ja terveyslautakunta 117 25.10.2012 IKÄOHJELMA VUOTEEN 2025 -HANKKEEN JATKOAIKA Hyte 117 Ikäohjelman hanketyöhön on haettu aiemmin lisäaikaa hyvinvointi- ja terveyslautakunnalta 24.5.2012, hankkeelle haettiin ja saatiin tuolloin lisäai kaa 31.10.2012 asti. Toukokuussa 2012 ei ol lut kui ten kaan täy sin ennakoita vissa ta lous ar vion ja mui den ajan koh tais ten asioi den, ku ten uu den te hos te tun pal velu asumis yk sikön val mis te luun ja käynnis tämi seen, kehi tys vam mahuollon asumispalveluhankkeeseen liit ty vät runsaasti palvelualuejohtajan, Ikäohjelman hanketyön sihteerin työaikaa vaa ti neet työ tehtävät. Ikäohjelman kir joit ta mi seen ei ole ol lut käy tet tä vis sä työ ai kaa em. asiois ta joh tuen. Alkusyksyn ai kana on käyty jul kisuu dessa lisäksi runsasta kes kus telua Vanhus pal ve lu laista ja lain val mistelu on ollut työn alla ministeriössä. Talousar vion 2013 valmistelussa on huomioitu Vanhuspalvelulaki ja tie dossa olevat lain vaikutukset/ muutokset ja Ikäohjelmahanketyössä kevään 2012 aikana esiin tul leet asiat. Ikäohjelma- hank keen oh jaus ryh män sih teeri, van hus- ja vam mais palve luiden pal ve lu alue joh ta ja Lee na Rin ne on keskus tellut tilanteesta eli hankevalmistelussa tapahtuneesta viiveestä Ikäohjelma- hanketyön ohjausryhmän pu heen joh taja Ka ri Ran nanau tion ja vs. so si aali- ja ter veys joh taja Tui ja Peura lan kanssa. Kes kuste luissa on puollet tu edel leen Ikä oh jel matyöl le jatkoajan ha kemista, jotta mm. van hus pal ve lulain vaiku tuk sia voi taisiin Oriveden kaupungin näkökulmasta ennakoida Ikäohjelmassa paremmin ja kirjoi tus työ saa tai siin tehtyä huolella, talousarvio- ja mui den ajan koh taisten hankkei den vaa ti man val miste luajan ul ko puolel la. Hyvinvointi- ja terveyslautakunnalle esitetään, että: - Ikäohjelmahanke saisi jat ko ai kaa hel mi kuun 2013 lop puun saak ka, jol loin Ikäohjelman tu lisi ol la vii meis tään val mis hy väksyt tä väksi kau pun gin valtuus tossa. Ikä oh jel masta pyydettäisiin myös tällöin ensin lausunto Vanhusja vam mais neu vostolta ja so teja ostolta sekä kau pun ginhalli tuksel ta, jotka viime mainitut ottavat kantaa tu levi na vuo sina van hus palvelui hin ja mui hin sotepalveluihin Oriveden kau pungin näkö kulmasta. - Ohjausryhmän ko koon pa nosta esi tetään seuraa vaa: Oh jaus ryh män pu heenjohtaja Ka ri Rannan autio on esit tä nyt suos tu muk sen sa pu heen joh tajana jatkami seen ja esitetään, ellei tä hän ole estettä - hänen jat ka mistaan pu heenjoh tajana. Muiden oh jaus ryh män jä sen ten osal ta esi te tään, et tä samat jä senet voi si vat jat kaa ohjausryhmässä hanke työn jat ku vuu den tur vaa mi seksi. Oh jaus ryh män sihteerinä toimisi edelleen Leena Rinne, jo ka vastaa käy tännössä Ikä oh jel man kirjoittamistyöstä, vanhuspalveluiden vastuualueen johta ja na. ( Valmistelu: palvelualuejohtaja Leena Rinne) Vs. sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: Hyvinvointi- ja terveyslautakunta päättää 1. Merkitään tiedoksi kokouksessa saatu selonteko. 2. Myönnetään Ikäohjelma-hankkeelle jatkoaika 28.2.2013 saakka.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2012 277 Hyvinvointi- ja terveyslautakunta 117 25.10.2012 3. Nimetään ohjausryhmän puheenjohtaja ja jäsenet. 4. Annetaan asia tiedoksi kaupunginhallitukselle. Päätös: Hyvinvointi- ja terveyslautakunta päätti 1. Merkittiin tiedoksi kokouksessa saatu selonteko. 2. Myönnettiin Ikäohjelma-hankkeelle jatkoaika 28.2.2013 saakka. 3. Ikäohjeman ohjausryhmänä jatkaa aikaisemmin asetettu ohjausryhmä puheenjohtajana Kari Rannanautio. 4. Annetaan asia tiedoksi kaupunginhallitukselle. - - - - - - -

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2012 278 Hyvinvointi- ja terveyslautakunta 118 25.10.2012 AKTIIVISESTI IKÄÄNTYEN - HYVÄT KÄYTÄNNÖT JA TOIMINTAMALLIT EUROO- PAN TASOLLA Hyte 118 Vuosi 2012 on Active and Healthy Ageing ( AHA) - teemavuosi Euroopassa. Väestön ikääntyminen on haaste sekä koulutuksen että työ- ja elinkeinopoliittisesta näkökulmasta. Oriveden kau pun ki, Hy vin voin ti- ja ter veys palve lu kes kus, Van hus pal ve lut ja Pir kan maan am matti kor kea kou lu Oy, Tampe reen am matti kor kea kou lu, Kunto katu 3, 33520 Tampe re (Y- tunnus 1015428-1) ovat solmi neet han ketyöhön osal listumi sesta aie sopi muksen 26.3.2012. Aiesopi muk sen koh teena on so pija osapuol ten osal listu minen Pirkanmaan ammatti kor kea koulu Oy:n hal linnoi maan Aktiivi sesti ikääntyen- Hyvät käy tännöt ja toi mintamal lit Eu roopan tasolla- hank kee seen. Hankkeessa le vi te tään ja vaih de taan hy viä käy tän tö jä ja toi min ta mal le ja aktiivi sesta ikään ty mises tä sekä en nalta eh käise västä van hus työstä EU- kumppani mai den kans sa. Oriveden kaupungin osalta hankkeen yhteyshenkilönä toimisi palve lu alue joh taja Lee na Rin ne (liitteenä aiesopimus). Hankkeen kautta tuodaan ja juurrutetaan uusia mal leja ja osaa mista Pir kan maalle senio ri- ja vanhuspal ve luihin yh dessä TAM Kin moni alaisen ope tuk sen kanssa. Hank keen hyvien käytän tö jen ja toimin ta mallien levittä mis- ja juur ruttamis toi minnassa jatke taan Ak tiivisesti ikään tyen Pir kan maalla - hank keen yh teis oppimis- ja ke hittä mis mallia, jos sa TAMK ja työ elämä toi mivat yhteis työs sä elävässä hanke kokei lu- ympä ris tössä, ns. Li ving Lap- ympäristössä. Mu kaan etsitää än myös se nioreja/ ikääntyviä ihmi siä yhdessä eri kokeilui hin. Esimerkkinä näistä ko keiluista edellisissä hankkeissa mm.: voimaan nuttava valo kuvaus, se niori- pc, Virtain ikä ihmisten Jazz Band ja Pirkkalan ikämiehet kotoisasti keittiössä- pilottihanke. Aktiivisesti ikääntyen - Hyvät käytännöt ja toimintamallit Euroopan tasollahankkeen tavoitteet ja painopistealueet ovat: - Aktiivinen ikääntyminen ja ennaltaehkäisevät toimintamallit (esim. kaatumisen ehkäisy) - Yhteisöllisyys ja osallisuus sekä yhteisöllinen asuminen senioreille - Kulttuurin hyvinvointivaikutukset ikääntyneille - Teknologian mahdollisuudet aktiivisen ikääntymisen näkökulmasta (teknologiset ja sosiaaliset innovaatiot) - Living Lap- toimintamalli= aidoissa elämisen ympäristöissä tapahtuva yhteisoppiminen ja - kehittäminen, mikä on koonnut yhteistyöhön tähän mennessä monialaisesti Tamkin opettajia, opiskelijoita, vanhustyön organisaatioita/ ammattilaisia ja yrityksiä. Edistää alueen työllisyyttä kytkemällä yrityksiä, järjestöjä ja tulevia ammattilaisia (amkien opiskelijoita) eurooppalaiseen kehittämistyöhön. Lisäksi hankkeessa on tavoitteena hyödyntää myös se nio rien/ ikään ty vien ih mis ten omia ta voit tei ta ja toi veita erilai sista elä mistä ja arkea hel pot tavis ta käytännöistä ja siitä, mitä he itse itselleen haluaisivat tai näkevät parhaaksi ja tarpeelliseksi kehittää omassa ympäris tössään. Aktiivisesti ikääntyen - Hyvät käytännöt ja toimintamallit Euroopan tasollahankkeen Pirkanmaa toimijat ja kunnat: - TAMK ( hallinnointi ja koordinointi)

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2012 279 Hyvinvointi- ja terveyslautakunta 118 25.10.2012 - kehittämis- ja koulutuspalvelut - monialaisesti eri opetusohjelmat - Kangasalan kunta - Pirkkalan kunta - Nokian kaupunki - Oriveden kaupunki - Yksityiset, yhdistykset: - Pirkanmaan Senioripalvelut Oy - YH kodit Oy/ Kotosalla- säätiö - Practitec Oy (teknologiaratkaisut senioreille) Yhteistyökumppanit ja sidosryhmät: - TampereenSenior- ohjelma ( Tampereen kaupunki) - Tampereen nykytaiteen museo - THL - Ikäinstituutti Hankerahoitus: ESR toimintalinja 4. Hankebudjetti yhteensä 197 593, josta - ESR- tuki 150 604 - kuntaraha (TAMK + osallistuvat kunnat) 39 519 - yksityinen 7470 Kuntaraharahoituksesta Tamk vastaa osaltaan 50 % ja hankekuntien osuudeksi jää loput. Oriveden kaupungin, Hy vin vointi- ja terveyspalvelut, Vanhus pal ve lut osal listuu hank kee seen yhteensä 3000-4000 :n kunta ra haosuu della ajal la 2012-2014. Hankekustannukset katetaan vanhuspalveluiden käyttöta lou desta/ vuosibudjetti. Hyvinvointi- ja terveyslautakunnan 25.10.2012 kokoukseen tuodaan tiedoksi myös li sä ma te ri aa lia ai em mis ta hank keis ta ja tu le vas ta hankkeesta mahdol lisuuk sien mukaan. (Valmistelu: Palvelualuejohtaja Leena Rinne) Vs. sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: Hyvinvointi- ja terveyslautakunta päättää 1. Merkitään tiedoksi saatu selonteko. 2. Oriveden kaupungin hyvinvointi- ja terveyspalvelukeskus, vanhuspalvelut, osallistuu "Aktiivisesti ikään tyen - Hy vät käy tän nöt ja toi min ta mallit Eu roo pan ta solla" - hankkeeseen. 3. Hankkeen kustannukset 3.000-4.000 vuosien 2012-2014 välisenä aikana katetaan vanhuspalveluiden talousarviosta. 4. Hankkeen vastuuhenkilönä toimii palvelualuejohtaja Leena Rinne. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2012 280 Hyvinvointi- ja terveyslautakunta 118 25.10.2012 - - - - - - -

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2012 281 Hyvinvointi- ja terveyslautakunta 119 25.10.2012 KUNTALAIN 51 :N MUKAINEN OTTO-OIKEUS JA HALLINTOSÄÄNNÖN 49 :N MU- KAINEN PÄÄTÖKSISTÄ ILMOITTAMINEN Hyte 119 Kaupunginhallitus on kokouksessaan 10.9.2012 käsitellyt kuntalain 51 :ssä määriteltyä otto-oikeutta eli asian ottamista ylemmän toimielimen käsiteltäväksi. Otto-oikeutta on käytettävä viimeistään oikaisuvaatimusajan (kuntalaki 89, 93 ja 95 ) kuluessa. Ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei saa ottaa - lain tai asetuksen mukaisia lupa-, ilmoitus-, valvonta- tai toimitusmenettelyä koskevia asioita eikä - yksilöön kohdistuvia opetustoimen, terveydenhuollon tai sosiaalitoimen asioita. Lautakunta voi etukäteen päättää asioista tai asiaryhmistä, joissa se ei käy tä ot to-oi keuttaan. Näistä asioista ei tarvitse tehdä ilmoitusta ja pää tökset voidaan ot to-oikeu den estämättä panna täytäntöön. Ei liene tarpeellista eikä tarkoituksenmukaistakaan, että kaikista tavanomaisista ja rutiiniluonteisista viranhaltijoiden tekemistä päätöksistä tehdään ilmoitus lautakunnalle. Päätösten täytäntöönpanokelpoisuus viiväs tyy mer kittä västi, jos il moituksen lisäksi joudutaan odottamaan seuraavaa ko kousta. Joissakin ti lanteissa täytäntöönpanokelpoisuus täytyy varmistaa muulla tavoin (esim. etukäteen ennen viranhaltijapäätöstä tiedottaminen palvelukeskuksen johtajalle/kaupunginjohtajalle). Asioita tai asiaryhmiä, joissa viranhaltijapäätöksestä ilmoittaminen ei liene tarpeellista, ovat ainakin pääosa henkilöstöasioita koskevia päätöksiä, työnjohdolliset tai yksikön johta miseen liittyvät määräykset ja pienhankinnat. Yksittäistapauksissa hyvinvointi- ja terveyslautakunta voi päättää näidenkin pää tös ten osal ta ot to-oi keu den käyttämi sestä. Vs. sosiaali- ja terveysjohtajan päätösehdotus: Hyvinvointi- ja terveyslautakunta päättää, ettei se käytä otto-oikeuttaan seuraa vissa ta pauk sissa, ell ei yksittäistapauksissa toisin päätetä: - henkilöstövalinnat, joiden määräaika on enintään kuusi kuukautta, - virka- ja työehtosopimusten mukaiset etuudet, jotka eivät ole harkinnanvaraisia, - yhtäjaksoiset enintään 30 kalenteripäivää kestävät harkinnanvaraiset palkattomat virkavapaudet ja työlomat, - työnjohdolliset tai yksikön johtamiseen liittyvät määräykset (esim. vuosilomat ja matkamääräykset) sekä - alle 5 000 euron hankinnat. Edellä mainituissa asioissa viranomaisten ei tarvitse ilmoittaa tekemistään päätöksistä hyvinvointi- ja terveyslautakunnalle.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2012 282 Hyvinvointi- ja terveyslautakunta 119 25.10.2012 Päätös:Päätösehdotus hyväksyttiin. - - - - - - -