SUOMEN JA VENÄJÄN VÄLINEN LÄHIALUEYHTEISTYÖ TOTEUTUSVAIHEESSA OLEVAT HANKKEET

SUOMEN JA VENÄJÄN VÄLINEN LÄHIALUEYHTEISTYÖ TOTEUTUSVAIHEESSA OLEVAT HANKKEET Kesäkuu 2008 Itäosasto Lähialueyhteistyön yksikkö/itä-24 ULKOASIAINMINISTERIÖ UTRIKESMINISTERIET

Lisäkopiot: ULKOASIAINMINISTERIÖ Lähialueyhteistyön yksikkö (ITÄ-24) fax +358-9-160 55566 sähköposti: ita-24@formin.fi

TOTEUTUSVAIHEESSA OLEVAT HANKKEET VENÄJÄLLÄ SISÄLLYSLUETTELO sivu 1. MURMANSKIN ALUE... 1 1.1. Taloudellisen yhteistyön edistäminen, ml. liikenne, logistiikka ja energia... 1 1.2. Maa ja metsätalous... 7 1.3. Oikeus- ja sisäasiat... 11 1.4. Ympäristö... 15 1.5. Sosiaali- ja terveydenhuolto... 19 2. KARJALAN TASAVALTA... 25 2.1. Taloudellisen yhteistyön edistäminen, ml. liikenne, logistiikka ja energia... 25 2.2. Maa- ja metsätalous... 31 2.3. Koulutus... 35 2.4. Oikeus- ja sisäasiat... 39 2.5. Ympäristö... 45 2.6. Sosiaali- ja terveydenhuolto... 47 3. PIETARI... 55 3.1. Taloudellisen yhteistyön edistäminen, ml. liikenne, logistiikka ja energia... 55 3.2. Koulutus... 59 3.3. Oikeus- ja sisäasiat... 61 3.4. Ympäristö... 65 3.5. Sosiaali- ja terveydenhuolto... 81 4. LENINGRADIN ALUE... 89 4.1. Taloudellisen yhteistyön edistäminen, ml. liikenne, logistiikka ja energia... 89 4.2. Oikeus- ja sisäasiat... 91 4.3. Ympäristö... 95 4.4. Sosiaali- ja terveydenhuolto... 103 5. USEAT LUOTEIS-VENÄJÄN ALUEET... 111 5.1. Taloudellisen yhteistyön edistäminen, ml. liikenne, logistiikka ja energia... 111 5.2. Maa- ja metsätalous... 127 5.3. Koulutus... 137 5.4. Oikeus- ja sisäasiat... 141 5.5. Ympäristö... 143 5.6. Sosiaali- ja terveydenhuolto... 155 6. MUUT... 169 6.1. Taloudellisen yhteistyön edistäminen, ml. liikenne, logistiikka ja energia... 169 6.2. Koulutus... 177 6.3. Oikeus- ja sisäasiat... 181 6.4. Ympäristö... 195 6.5. Ydinturvallisuus... 201 6.6. Muut toimialat... 229 7. KANSALAISJÄRJESTÖTOIMINTA... 235 LIITE... 247 *:llä merkityt ovat federaatiotason hankkeita

1. MURMANSKIN ALUE 1.1. Taloudellisen yhteistyön edistäminen, ml. liikenne, logistiikka ja energia 1

tunnus 98004019 Etelä-Kuolan paikallishallinnon kehittämisprojekti; vaihe II Hankkeen 1. vaiheessa laadittiin esiselvitys Etelä-Kuolan alueen kuntien hallinnon kehittämisestä useilla toimialoilla. Hankkeen tavoitteena on kaupunkien hallintojen toimintamallien ja päätöksentekotapojen kehittäminen ja uudistaminen sekä hallinnollisen osaamisen lisääminen. tukee myös Kirovskin kaupunkiin perustetun Etelä-Kuolan kaupunkiliiton toimiston palvelukyvyn kehittämistä. Kehittämis- ja koulutustoiminnan painopisteet ovat kunnallinen elinkeinotoimi, mukaan lukien uusien yritysten perustaminen, tekninen sektori ja sosiaali- ja terveystoimi mukaan lukien telelääketiede sekä sivistystoimi. Tärkeimmät toimenpiteet 2008: Luotujen yhteistyösuhteiden ja yhdessä laadittujen toimintamallien mukaisesti hankkeen avulla toteutetaan seminaareja, työtapaamisia ja harjoittelujaksoja painopistealueilla. Kohdemaan osa-alueet Murmanskin alue JULKINEN HALLINTO JA KANSALAISYHTEISKUNTA Julkishallinto Hankkeen ajoitus 1.4.2005-31.12.2008 Lapin lääninhallitus, pelastusosasto Lapin TE-keskus Lapin liitto Itä-Lapin Kuntayhtymä Etelä-Kuolan kaupunkien liitto sekä muita alue- ja paikallishallinnon toimijoita Etelä-Kuolan kaupunkien liitto sekä muita alue- ja paikallishallinnon toimijoita Vastuu/kotimaa Ulkoasiainministeriö 90 000,00 29.1.2004 Ulkoasiainministeriö 53 464,00 20.9.2005 Ulkoasiainministeriö 108 460,00 2.3.2006 Ulkoasiainministeriö 80 060,00 8.2.2007 Ulkoasiainministeriö 100 000,00 14.2.2008 Julkinen rahoitus yht. 431 984,00 Valtiovarainministeriö Yhteyshenkilö: Markku Mölläri Osoite: PL 28, 00023 Valtioneuvosto Puhelin: +358 9 160 32210 Sähköposti: markku.mollari@vm.fi 2

tunnus 98006044 Perheyrittäjyyden kehittäminen Murmanskin alueen alkuperäiskansojen keskuudessa Tavoitteet: - avata uusia elinkeinomahdollisuuksia Luujärven piirin alkuperäisväestölle, vahvistaa heidän identiteettiään sekä rakentaa myönteistä ilmapiiriä välittämällä yrittäjyystietoa ja kokemuksia sekä parantaa perinnekäsitöiden osaamista, - parantaa väestön ja opettajien alkuperäiskielten tasoa. Tärkeimmät toimenpiteet: Luujärvellä järjestetään yrittäjyyskursseja ja koulutusmatkoja Suomeen. Kurssien tarkoituksena on herättää kiinnostus yrittäjyyteen sekä selvittää potentiaalisten osallistujien lähtökohdat ja yhteisön yrittäjyystilanne. Kursseilla käsitellään käsityökoulutusta, yrittäjyyden perusteita, työn laatua, tavaran hinnanmuodostusta sekä markkinointia. Järjestetään eritasoisia saamen kielen kursseja. Kohdemaan osa-alueet Murmanskin alue TEOLLISUUS Pienen ja keskisuuren yritystoiminnan kehittäminen Hankkeen ajoitus 1.1.2007-31.12.2009 BaRus Consult Palvelupartio oy Luujärven ammattikoulu PU - 26 Luujärven piirihallinto Murmanskin alueen työvoimakomitea Ulkoasiainministeriö 50 000,00 21.12.2006 Ulkoasiainministeriö 80 000,00 14.2.2008 Julkinen rahoitus yht. 130 000,00 Vastuu/kotimaa Ulkoasiainministeriö/ITÄ-24 Yhteyshenkilö: Paula Laamanen Osoite: PL 176, 00161 Helsinki Puhelin: +358-09-160 55676 Sähköposti: paula.laamanen@formin.fi 3

tunnus 98007018 Lapin läänin ja Murmanskin alueen sosiaali- ja terveydenhuollon viranomaisten lähialueyhteistyö vv. 2007-2008 Yhteistyö sisältää hankkeet: 1. Ehkäisevä päihdetyö ja varhainen tuki perheille: Kartoitetaan raskaana olevien äitien päihdeongelman laajuutta ja äitien päihteidenkäytön vaurioittamien lasten tilaa, perheväkivaltaa sekä moniammatillisen hoidon ja tuen tarve näissä perheissä. 2. Perheväkivaltaa ja päihdeongelman kohdanneiden varhaisnuorten ja heidän vanhempiensa ja perheidensä psykososiaalinen ja fyysinen tuki. Suunnitellaan yhteistyössä Murmanskin alueen toimijoiden kanssa moniammatillisen tutkimus-, hoito- ja kuntoutuskeskuksen perustamista. 3. Erityisryhmien päiväpalveluiden kehittäminen Kuolan kunnassa: Hankkeen kohderyhmänä ovat eri tavoin vammaiset, moniongelmaiset ja vähäosaiset ihmiset. Tärkeimmät toimenpiteet 2008: Laajennetaan hankkeen ensimmäisenä toimintavuonna aloitettua päivätoimintaa Kuolan sosiaalipalvelukeskuksessa sekä asumista tukevia palveluja. Kohdemaan osa-alueet Murmanskin alue SOSIAALIPALVELUT Sosiaaliturva ja -palvelut 98003011 Hankkeen ajoitus 1.1.2007-31.12.2008 Lapin lääninhallitus, sosiaali- ja terveysosasto ja Inarin kunta Murmanskin aluehallinnon sosiaali- ja terveystoimi Kuolan kunta, sosiaali- ja terveystoimi Sosiaaliturvajärjestelmän valtiollinen sosiaalipalvelun aluevirasto Murmanskin aluehallinnon sosiaali- ja terveystoimi Kuolan kunta, sosiaali- ja terveystoimi Sosiaaliturvajärjestelmän valtiollinen sosiaalipalvelun aluevirasto Ulkoasiainministeriö 56 910,00 8.2.2007 Ulkoasiainministeriö 17 150,00 14.2.2008 Julkinen rahoitus yht. 74 060,00 Vastuu/kotimaa Sosiaali- ja terveysministeriö Yhteyshenkilö: Olli Kuukasjärvi Osoite: PL 33, 00023 Valtioneuvosto Puhelin: +358 0 1607 3926 Fax: +358 0 1607 3296 Sähköposti: olli.kuukasjarvi@stm.fi 4

tunnus 98008027 Alakurtin teknologia- ja osaamiskeskus Hankkeen tavoitteena on tehdä suunnitelma ja toimintamalli Alakurtin teknologia- ja osaamiskeskuksen perustamiseksi, lisätä suomalaisten lle suuntautuvasta alihankinnasta ja yhteistyöstä kiinnostuneiden yritysten osaamista sekä käynnistää tarvittavat toimenpiteet ja selvitykset keskuksen käynnistämiseksi. Alakurtin teknologia- ja osaamiskeskushanke toteutetaan järjestämällä asiaan liittyviä seminaareja ja työtapaamisia llä ja Suomessa sekä tutustumismatkoja vastaaviin teknologiakylä kohteisiin molemmissa maissa. Kohdemaan osa-alueet Murmanskin alue TEOLLISUUS Pienen ja keskisuuren yritystoiminnan kehittäminen Hankkeen ajoitus 1.4.2008-31.3.2010 Lapin TE-keskus Lapin liitto Lapin lääninhallitus Työ- ja elinkeinoministeriö Sallan kunta Alakurtin kunta Alakurtin kunta Ulkoasiainministeriö 88 800,00 15.5.2008 Julkinen rahoitus yht. 88 800,00 Vastuu/kotimaa Työ- ja elinkeinoministeriö Yhteyshenkilö: Riitta Harkimo Osoite: PL 32, 00023 Valtioneuvosto Puhelin: +358-0106063723 Sähköposti: riitta.harkimo@tem.fi 5

6

1.2. Maa ja metsätalous 7

tunnus 43004002 Barentsin alueen eläinlääkintäviranomaisyhteistyö Hankkeen tarkoituksena on Barentsin alueen toimivaltaisten eläinlääkintäviranomaisten yhteistyön turvaaminen ja lisääminen eläintautiasioissa. Viranomaisten välinen tiedonkulku mahdollisissa epidemiatilanteissa on varmistettava. Tarttuvien ja helposti leviävien eläintautien uhka (suu- ja sorkkatauti, raivotauti, kalataudit) on lisääntynyt eläinkaupan ja eläimistä saatavien elintarvikkeiden kaupan kansainvälistymisen sekä turismin myötä. Kohdemaan osa-alueet Murmanskin alue MAATALOUS Karjatalous- ja eläinlääkintäpalvelut Hankkeen ajoitus 1.1.2004-31.12.2008 Lapin lääninhallitus, pelastusosasto Murmanskin alueen eläinlääkintäosasto Murmanskin alueen eläinlääkintäosasto Vastuu/kotimaa Maa- ja metsätalousministeriö 6 000,00 31.3.2005 Maa- ja metsätalousministeriö 5 000,00 17.1.2006 Julkinen rahoitus yht. 11 000,00 Maa- ja metsätalousministeriö Yhteyshenkilö: Nina Hellström Osoite: PL 30, 00023 Valtioneuvosto Puhelin: +358 0 1605 2172 Fax: +358 0 1605 2460 Sähköposti: nina.hellstrom@mmm.fi 8

tunnus 43003001 - alahanke Montshegorskin vedenhankinnan kehittäminen Hankkeen tavoitteena on luoda Montshegorskin kaupunkiin pohjaveteen perustuva vedenhankintajärjestelmä ja samalla siirtää suomalaiselta osapuolelta venäläisille pohjavesien hyödyntämiseen liittyvää tietotaitoa ja teknologiaa - pohjavesien tutkimuksesta veden käyttöön. Tämä kehittämistyö toteutetaan suomalaisten vesihankinta-alan asiantuntijoiden ja toimijoiden ohjauksella, yhteistyössä venäläisten kanssa. Montshegorsk on ensimmäinen pilottikohde ja tätä toimintaa olisi tarkoitus laajentaa erillisellä rahoituksella muihinkin taajamiin Murmanskin alueella. (Rahoitus ylähankkeella.) Kohdemaan osa-alueet Murmanskin alue MAATALOUS Ylähanke Alahanke 43595019 - päättynyt Hankkeen ajoitus 1.1.2003-31.12.2008 Hankkeen rahoitus Vastuu/kotimaa Lapin ympäristökeskus Central Kola Expediton Montshegorskin kaupunki Julkinen rahoitus yht. 0,00 Maa- ja metsätalousministeriö Yhteyshenkilö: Nina Hellström Osoite: PL 30, 00023 Valtioneuvosto Puhelin: +358 0 1605 2172 Fax: +358 0 1605 2460 Sähköposti: nina.hellstrom@mmm.fi 9

tunnus 98006008 Apatiitin alueen pohjavesiselvitys II Projektin tarkoituksena on analysoida juomaveden nykytilaa Apatiitin kaupungissa ja toisaalta pohjavesialueilla suoritettavien tutkimusten avulla löytää paikat, joita voidaan hyödyntää puhdasvesihuollon raakavesilähteinä. Hankkeen tärkeimmät toimenpiteet: 1) pohjavesialueita koskevan olemassa olevan aineiston kerääminen, 2) juomaveden laadun nykytilan analysointi, 3) maastokartoitus ja geofysikaaliset tutkimukset, 4) paikkatietojärjestelmään pohjautuvan (GIS) mallin laatiminen potentiaalisimmista pohjavesiesiintymistä, 5) pohjaveden laadun analysointi em. esiintymistä ja 6) yhteenveto tutkimustuloksista ja loppuraportin laadinta. Hankkeen II vaiheen tarkoituksena on laatia pohjaveden suojelusuunnitelma Apatiitin kaupungin luoteispuolella olevalle pohjavesiesiintymälle sekä toisaalta maaperätutkimusten avulla määrittää optimaalinen putkilinja pohjaveden johtamista varten esiintymältä kaupungin nykyiselle vesilaitokselle. Tärkeimmät toimenpiteet 2008: Pohjaveden suojelusuunnitelman laatiminen: -pohjavesialueen ja pohjaveden muodostumisalueen rajaaminen, -alueen maankäyttö, -alueen geologia ja hydrogeologia, -pohjavesialuetta uhkaavien riskien kartoittaminen ja toimenpide-ehdotukset, -yhteenveto. Putkilinjan kartoittaminen pohjavesialueelta kaupungin vesilaitokselle: -alustava rajaus karttatulkintana, - potentiaalisen reitin maaperän detaljikartoitus ja maatutkalinjojen määrittäminen, -maatutkaluotaus, -referenssikairaukset maatutkausten tulkintaa varten, -maatutkaluotausten tulkinta, -lopullisen putkilinjan määrittäminen kenttätöiden pohjalta. Kohdemaan osa-alueet Murmanskin alue VESIHUOLTO JA SANITAATIO Vesihuolto ja sanitaatio - pienet järjestelmät Hankkeen ajoitus 1.1.2006-31.12.2008 Geologian tutkimuskeskus GTK Kuolan tiedekeskus / Mining institute Apatity Vodokanal Kuolan tiedekeskus / Mining institute Ulkoasiainministeriö 100 000,00 2.3.2006 Ulkoasiainministeriö 100 000,00 14.2.2008 Julkinen rahoitus yht. 200 000,00 Vastuu/kotimaa Työ- ja elinkeinoministeriö Yhteyshenkilö: Kaarina Aaltonen Osoite: PL 32, 00023 Valtioneuvosto Puhelin: +358-0106063590 Sähköposti: kaarina.aaltonen@tem.fi 10

1.3. Oikeus- ja sisäasiat 11

tunnus 98099025 Murmanskin alueen pelastustoimen kehittäminen Tavoitteet: Osa 1) Yhteistoiminnan parantaminen rajan lähialueilla tapahtuvissa pelastustehtävissä sekä metsäpaloihin liittyvistä tiedonvaihtokäytännöistä ja yhteistyömuodoista sopiminen. Osa 2) Barentsin vuoden 2007 suurharjoituksen suunnittelu. Taustatyön aloittaminen vuoden 2009 Barentsin harjoitukselle, joka on suunniteltu toteutettavan llä. Osa 3) Pelastajanuorisotyön edelleen kehittäminen tarkoituksenaan edistää pitkän aikavälin valmiuksia kansainväliseen yhteistyöhön rajan molemmin puolin. Tärkeimmät toimenpiteet: Osa 1) Emercomin ja Lapin lääninhallituksen välisten neuvottelujen järjestäminen tavoitteena metsäpaloihin liittyviä tiedonvaihtokäytäntöjä ja yhteistyömuotoja määrittelevän yhteistyösopimuksen solmiminen sekä sopiminen käytännöistä koskien rajan ylittäviä potilaskuljetuksia. Osa 2) Osallistuminen Barentsin harjoituksen suunnitteluun sekä harjoituksenaikaiseen toimintaan, jossa harjoitellaan alueen viranomaisten yhteistyön, tiedonvaihdon sekä maiden välisen avunannon toimivuutta suuronnettomuustilanteessa. Harjoitukseen osallistuu yhteensä 400 500 henkilöä. Osa 3) Suomalaisen palokuntanuorista koostuva delegaatio on osallistunut Murmanskin alueella järjestettävälle palokuntaleirille syksyllä 2007. Kohdemaan osa-alueet Murmanskin alue JULKINEN HALLINTO JA KANSALAISYHTEISKUNTA Julkishallinto Hankkeen ajoitus 1.1.1999-31.12.2010 Lapin lääninhallitus, pelastusosasto n väestönsuojelu- ja hätätilaministeriön Murmanskin alueyksikkö/emercom EMERCOM, Murmanskin alueen väestönsuojelu- ja hätätilakomitea 8 409,40 7.6.1999 16 818,79 27.1.2000 Ulkoasiainministeriö 35 000,00 28.2.2002 Ulkoasiainministeriö 38 000,00 23.1.2003 Ulkoasiainministeriö 44 860,00 29.1.2004 Ulkoasiainministeriö 25 000,00 3.2.2005 Ulkoasiainministeriö 24 990,00 2.3.2006 Ulkoasiainministeriö 22 205,00 8.2.2007 Julkinen rahoitus yht. 215 283,19 Vastuu/kotimaa Sisäasiainministeriö Yhteyshenkilö: Jari Honkanen Osoite: P.O. Box 26, Valtioneuvosto 00023 Puhelin: +358-9-160 42249 Matkapuhelin: 040-770 6121 Sähköposti: jari.honkanen@intermin.fi 12

tunnus 98004020 Poliisitoiminnan tiedonhallinnan, tiedonvaihdon ja yhteistoiminnan kehittäminen Barentsin alueella Hankkeen tavoitteena on turvallisuutta tukevan sektoriyhteistyön syventäminen erityiskohteina tiedonvaihdon ja tiedonhallinnan kehittäminen sekä turvallisuusuhkien ja poliisin toiminnallisten painopisteiden ennakointi moniammatillisen viranomaistoiminnan pohjalta. on osa Lapin lääninhallituksen ja Murmanskin aluehallinnon laajempaa turvallisuutta edistävää hankekokonaisuutta Pyrkimyksenä on ollut yhteisen koko Barentsin aluetta käsittävän tiedonkeruu-, sen analysointi- ja tiedonvaihtopisteen kehittäminen ja perustaminen Rovaniemelle. Tämä on kuitenkin muotoutumassa nyt kunkin maan vastaavien pisteiden väliseksi verkostotyöskentelyksi ja workshop -tapaamisissa tehtäviksi yhteenvedoiksi ja analyyseiksi. Tärkeimmät toimenpiteet 2008: - kaksi WorkShop -tapaamista, - kokoava seminaari, jossa esitellään ja käsitellään syntynyt tilannearvio ja sovitaan jatkotoimenpiteistä AntiCrime -seminaarikonseptilla, - Together Against Drugs in the Barents Region V konferenssi. Kohdemaan osa-alueet Murmanskin alue JULKINEN HALLINTO JA KANSALAISYHTEISKUNTA Lain ja oikeuden kehittäminen Hankkeen ajoitus 29.1.2004-31.12.2010 Lapin lääninhallitus, pelastusosasto Murmanskin alueen sisäasiainhallinto Murmanskin alueen sisäasiainhallinto Vastuu/kotimaa Ulkoasiainministeriö 30 000,00 29.1.2004 Ulkoasiainministeriö 30 000,00 3.2.2005 Ulkoasiainministeriö 34 550,00 2.3.2006 Ulkoasiainministeriö 23 315,00 8.2.2007 Ulkoasiainministeriö 32 000,00 14.2.2008 Julkinen rahoitus yht. 149 865,00 Sisäasiainministeriö Yhteyshenkilö: Stefan Gerkman Puhelin: +358-9-160 42538 Fax: +358-9-160 42521 Sähköposti: stefan.gerkman@poliisi.fi 13

tunnus 98007041 Korruption vastainen hanke Murmanskin alueella Hankkeen välittömänä tavoitteena on kehittää korruption vastainen toimintamalli ja koota yhteen kansainvälistä kokemusta korruption vähentämiseksi Murmanskin alueella. on osa Lapin lääninhallituksen ja Murmanskin aluehallinnon laajempaa turvallisuutta edistävää hankekokonaisuutta. Tärkeimmät toimenpiteet 2008: - järjestetään koulutusseminaarit viranomaisille, vapaaehtoisjärjestöille, kolmannelle sektorille sekä yrityselämän edustajille, - ohjausryhmäkokoukset ja asiantuntijaseminaari Murmanskissa, - tuotetaan julkaisumateriaalia, - kehitetään korruption vastainen toimintamalli Murmanskin alueella hyödyntäen hyväksihavaitut käytännöt ja kokemukset, - päätösseminaari Murmanskissa. Kohdemaan osa-alueet Murmanskin alue JULKINEN HALLINTO JA KANSALAISYHTEISKUNTA Julkishallinto Hankkeen ajoitus 1.1.2007-31.12.2008 Lapin lääninhallitus, pelastusosasto Lapin läänin poliisijohto Murmanskin alueen sisäasiainhallinto Murmanskin alueen viestintä- ja lainkäyttö- ja täytäntöönpanoviranomaisten koordinaatio-osasto Murmanskin alueen viestintä- ja lainkäyttö- ja täytäntöönpanoviranomaisten koordinaatio-osasto Ulkoasiainministeriö 24 880,00 8.2.2007 Ulkoasiainministeriö 26 980,00 14.2.2008 Julkinen rahoitus yht. 51 860,00 Vastuu/kotimaa Sisäasiainministeriö Yhteyshenkilö: Stefan Gerkman Puhelin: 358-9-16042538 Fax: 358-9-16042521 Sähköposti: stefan.gerkman@poliisi.fi 14

1.4. Ympäristö 15

tunnus 43501005 Meri-Porin ympäristötiedelukion Apatitin ja Montshegorskin matka vuonna 2001 ja vuonna 2004 seurantamatka Montshegorskiin. Männynneulastutkimusmatka ja ympäristöleirikoulu Montshegorskiin vuonna 2008. Hankkeissa otetaan männynneulasnäytteitä em. alueilta sekä matkareitin varrelta. Neulasten vahakerros arvioidaan scanning-mikroskooppikuvauksella, näytteiden rikki- ja metallipitoisuudet tutkitaan Oulun yliopiston avustuksella. Kohdemaan osa-alueet Murmanskin alue Ympäristönsuojelu Ympäristöpolitiikka ja -hallinto Ympäristökasvatus ja -koulutus Hankkeen ajoitus 1.1.2001-30.8.2008 Porin koululaitos Kemira Pigments Opetushallitus Vastuu/kotimaa Ympäristöministeriö 3 027,38 15.1.2001 Ympäristöministeriö 3 500,00 1.3.2004 Ympäristöministeriö 7 000,00 10.1.2007 Julkinen rahoitus yht. 13 527,38 Ympäristöministeriö Yhteyshenkilö: Kirsi Kentta Osoite: PL 35, 00023 Valtioneuvosto Puhelin: 358-20 490 7373 Fax: 358-9-1603 9318 Sähköposti: kirsi.kentta@ymparisto.fi 16

tunnus 43504012 Kuolan ilmansaasteiden ympäristövaikutukset Kuolan alueella ja Suomen Lapissa Kuolan metallurgisen teollisuuden ympäristövaikutusten tutkimus Kuolan niemimaalla ja Itä-Lapissa. sisältyy Suomen Akatemian tutkimusohjelmaan. Kohdemaan osa-alueet Murmanskin alue Ympäristönsuojelu Ympäristötutkimus Hankkeen ajoitus 1.4.2004-30.8.2008 Ilmatieteen laitos Institute of North Industrial Ecology Problems / Apatity Khlopin Radium Institute in St. Petersburg Vastuu/kotimaa Ympäristöministeriö 50 000,00 3.5.2004 Ympäristöministeriö 50 000,00 3.5.2004 Ympäristöministeriö 100 000,00 16.6.2005 Ympäristöministeriö 100 000,00 4.9.2006 Ympäristöministeriö 100 000,00 19.4.2007 Julkinen rahoitus yht. 400 000,00 Ympäristöministeriö Yhteyshenkilö: Laila Hosia Osoite: PL 35, 00023 Valtioneuvosto Puhelin: +358-20 490 7372 Fax: +358-9-1603 9318 Sähköposti: laila.hosia@ymparisto.fi 17

18

1.5. Sosiaali- ja terveydenhuolto 19

tunnus 98007027 Ehkäisevän huumetyön verkostoituminen Murmanskin alueella Tavoitteet: Tukea nuorten huumeiden käytön ehkäisyä ja vähentymistä Murmanskin alueella. Ehkäisemällä huumeiden käyttöä vaikutetaan alueen lasten, nuorten ja lapsiperheiden hyvinvointiin ja ehkäistään transitioon liittyvien sosiaalisten ongelmien syntyä ja heijastumista naapurimaihin. Tärkeimmät toimenpiteet 2008: 1. Vahvistetaan sosiaalityön asiantuntijuutta ehkäisevän päihde- ja huumetyön piirissä sekä lapsiin ja nuoriin liittyvissä kysymyksissä erityisesti sosiaalityön tiedonmuodostusta ja koulutusta tukemalla, 2. Laajennetaan ja vakiinnutetaan hankkeen yhteistyöverkostoa ja painotetaan erityisesti koulujen kanssa tehtävää yhteistyötä ehkäisevän huumetyön tietotaidon leviämiseksi Murmanskin alueella, 3. Tuotetaan tarpeellinen tietopohja nuorten huumetilanteesta ja suhteesta huumeisiin ehkäisevän huumetyön ja sen menetelmien suuntaamiseksi yhteisöllisesti ja alueellisesti, 4. Tuetaan ehkäisevän huume- ja päihdetyön liittymistä osaksi palvelujärjestelmää kouluttamalla lasten ja nuorten kanssa työskenteleviä aikuisia, 5. Tuetaan vanhemmuutta tuottamalla vanhemmille suunnattua ehkäisevän huumetyön materiaalia, 6. Kartoitetaan Murmanskin alueella toimivien lasten, nuorten ja lapsiperheiden hyvinvointia tukevien hankkeiden toimintaa mahdollisten synergiaetujen hyödyntämiseksi. Kohdemaan osa-alueet Murmanskin alue SOSIAALIPALVELUT Huumevalvonta ja -valistus 98004009 Hankkeen ajoitus 1.1.2007-31.12.2009 Lapin yliopisto, sosiaalityön laitos Murmanskin valtion pedagoginen yliopisto Murmanskin Humanistinen Instituutti Murmanskin valtion teknillinen yliopisto Murmanskin Humanistinen Instituutti Ulkoasiainministeriö 93 893,00 8.2.2007 Ulkoasiainministeriö 92 474,00 14.2.2008 Julkinen rahoitus yht. 186 367,00 Vastuu/kotimaa Sosiaali- ja terveysministeriö Yhteyshenkilö: Olli Kuukasjärvi Osoite: PL 33, 00023 Valtioneuvosto Puhelin: +358 0 1607 3926 Fax: +358 0 1607 3296 Sähköposti: olli.kuukasjarvi@stm.fi 20

tunnus 98008006 PU/Sektorien välisen yhteistyön kehittäminen huumeidenkäytön ja huumehaittojen vähentämiseksi Murmanskin alueella Hankkeen tavoitteena on huumeidenkäytön ja huumehaittojen vähentäminen Murmanskin alueella sekä toimivien yhteistyömallien kehittäminen sektoreiden välille huumeidenkäytön ja huumehaittojen vähentämiseksi. Tärkeimmät toimenpiteet 2008: 1. Tahojen kartoittaminen ja työryhmien perustaminen, 2. Hankkeiden kartoittaminen ja arviointi yhteistyössä työryhmien kanssa koulutusseminaareissa, 3. Kansainvälisten kokemusten kartoittaminen ja arviointi yhteistyössä työryhmien kanssa koulutusseminaareissa ja työryhmissä toimivien asiantuntijoiden opintomatka Suomeen. Kohdemaan osa-alueet Murmanskin alue SOSIAALIPALVELUT Huumevalvonta ja -valistus Hankkeen ajoitus 1.4.2008-30.11.2009 STAKES, ulkomaanavun yksikkö Murmanskin alueen sektoreiden välinen huumeidenkäytön ja huumekaupan ehkäisyn komissio Murmanskin alueen terveydenhuoltokomitea Ulkoasiainministeriö 178 471,00 25.3.2008 Julkinen rahoitus yht. 178 471,00 Vastuu/kotimaa Sosiaali- ja terveysministeriö Yhteyshenkilö: Olli Kuukasjärvi Osoite: PL 33, 00023 Valtioneuvosto Puhelin: +358 0 1607 3926 Fax: +358 0 1607 3296 Sähköposti: olli.kuukasjarvi@stm.fi 21

tunnus 98008007 Vertaisneuvonta nuorten ennaltaehkäisevässä huumetyössä Tavoitteet: Uuden ennaltaehkäisevän huumetyön menetelmän aloittaminen, käyttöönotto sekä kokemuksien levittäminen ja hyödyntäminen Murmanskin alueella ja Lapin läänissä. Tärkeimmät toimenpiteet: 1. Nuorten vapaaehtoisten vertaisryhmien perustaminen Murmanskin päihde- ja huumehoitolan yhteyteen. 2. Saatujen kokemusten ja hyvien käytäntöjen levittäminen ja esittely koulutustilaisuuksissa sekä huumekonferensseissa. 3. Koulutustilaisuudet (kaksi koulutustilaisuutta/vuosi, toinen Suomessa ja toinen llä). Koulutustilaisuuteen v. 2009 Suomessa osallistuu sekä venäläinen nuorten vapaaehtoisten vertaisryhmä että asiantuntijaryhmä (tutustumis- ja opintomatka). 4. Suomalaisasiantuntijoiden osallistuminen vuosittaiseen huumekonferenssiin llä (vv. 2008 ja 2009). Kohdemaan osa-alueet Murmanskin alue SOSIAALIPALVELUT Huumevalvonta ja -valistus Muu resurssiapu Hankkeen ajoitus 1.1.2008-31.12.2009 Lapin lääninhallitus, sosiaali- ja terveysosasto sekä nuorisotoimi Murmanskin aluehallinto Murmanskin alueellinen päihde- ja huumehoitola Murmanskin aluehallinto Huumeiden vastaisen työn komissio Ulkoasiainministeriö 33 210,00 14.2.2008 Julkinen rahoitus yht. 33 210,00 Vastuu/kotimaa Sosiaali- ja terveysministeriö Yhteyshenkilö: Olli Kuukasjärvi Osoite: PL 33, 00023 Valtioneuvosto Puhelin: +358 0 1607 3926 Fax: +358 0 1607 3296 Sähköposti: olli.kuukasjarvi@stm.fi 22

tunnus 98008010 PU/Keuhkoahtaumataudin ehkäisy, diagnoosi ja hoito Murmanskin alueella Keuhkoahtamatauti (KAT) on johtava lisääntyneen sairastuvuuden ja ennenaikaisen kuoleman syy maailmanlaajuisesti, se johtaa taloudelliseen ja sosiaaliseen ahdinkoon, joka on merkittävä ja lisääntyvä. KAT liittyy ensisijaisesti tupakointiin ja ikään. Käytössä olevien tilastojen perusteella KAT tilanne Murmanskin alueella on vaikea. Pääpainoalueita ovat perusterveydenhuolto ja ennaltaehkäisy. Hankkeen tavoitteena on KAT:n aiheuttaman sairastuvuuden ja kuolleisuuden vähentäminen. Tärkeimmät toimenpiteet: 1. Koulutusta KAT:n ennaltaehkäisemisestä, Centre of Prophylaxis laitoksen työn tukeminen. 2. Tupakoinnin lopettamiseen liittyvää toimintaa terveyden- ja sairaanhuollon eri tasoilla, systemaattinen tupakkavieroitustoiminta, 3. Koulutusta KAT:n diagnostiikasta ja hoidosta, 4. KAT potilaiden kuntoutuksen tehostus, kuntoutuskeskuksen (Centre of Prophylaxis) tukeminen, 5. Hengityssairaanhoitajien (COPD ja astma) koulutusta, KAT potilaiden omahoidon tehostaminen. Kohdemaan osa-alueet Murmanskin alue TERVEYS Perusterveydenhuolto Hankkeen ajoitus 14.2.2008-31.12.2010 Filha ry Murmanskin alueellinen kliininen sairaala ja terveysasema Murmanskin alueen terveydenhuoltokomitea Vastuu/kotimaa Ulkoasiainministeriö 118 533,00 20.2.2008 Julkinen rahoitus yht. 118 533,00 Sosiaali- ja terveysministeriö Yhteyshenkilö: Olli Kuukasjärvi Osoite: PL 33, 00023 Valtioneuvosto Puhelin: +358 0 1607 3926 Fax: +358 0 1607 3296 Sähköposti: olli.kuukasjarvi@stm.fi 23

24

2. KARJALAN TASAVALTA 2.1. Taloudellisen yhteistyön edistäminen, ml. liikenne, logistiikka ja energia 25

tunnus 98007008 Matkailun turvallisuus Karjalan tasavallan pohjoisissa piireissä Hankkeen tavoitteena on lisätä viranomaisten valmiuksia ennakoida ja ennaltaehkäistä matkailun turvallisuuteen liittyviä ongelmia, kohottaa viranomaisten osaamisen tasoa ongelmien ratkaisemiseksi ja epäterveiden ilmiöiden ehkäisemiseksi sekä parantaa edellytyksiä rajat ylittävälle pelastustyölle. Projektissa tähdätään moniammatilliseen yhteistyöhön viranomaisten ja muiden toimijoiden kanssa. Lisäämällä matkailun turvallisuustietoisuutta lisätään kansalaisten turvallisuutta ja samalla vähennetään riskejä, joilla on vaikutuksensa rajan molemmin puolin. Tärkeimmät toimenpiteet 2007-2008: a) Annetaan matkailun turvallisuuteen liittyvää neuvontaa ja koulutusta viranomaisille ja muille kohderyhmille sekä tutustutaan vuorovaikutteisesti hyviin käytänteisiin rajan molemmin puolin. b) Hyödynnetään olemassa olevaa venäjänkielistä koulutus- ja informaatiomateriaalia. Esitellään hyviä käytänteitä Karjalan tasavallassa järjestettävissä matkailualan seminaareissa. c) Järjestetään teemakampanjointia hyödyntäen massatapahtumia sekä tiedotusvälineitä. d) Laaditaan venäjänkielinen matkailijan turvallisuusopas. e) Hankkeen aikana käydään läpi hätätapahtumien viestintä eri viranomaisten välillä, samoin rajat ylittävä viestintä. Testataan rajat ylittävä hätäilmoitustoiminta. Kohdemaan osa-alueet Karjalan tasavalta JULKINEN HALLINTO JA KANSALAISYHTEISKUNTA Julkishallinto Hankkeen ajoitus 1.1.2007-31.12.2008 Oulun lääninhallitus, pelastusosasto Karjalan tasavallan talouskehitysministeriö yhteistyötahoineen Karjalan tasavallan talouskehitysministeriö Vastuu/kotimaa Ulkoasiainministeriö 22 400,00 8.2.2007 Ulkoasiainministeriö 21 600,00 14.2.2008 Julkinen rahoitus yht. 44 000,00 Sisäasiainministeriö Yhteyshenkilö: Riikka Haikala Osoite: PL 26, 00023 Valtioneuvosto Puhelin: +358-9-160 44517 Fax: +358-9-160 44647 Sähköposti: riikka.haikala@intermin.fi 26

tunnus 98007031 Aunuksen yritysklinikka Hankkeen tavoitteena on perustaa yrityskeskus Aunukseen, kartoittaa potentiaalisia yrittäjiä ja yritysaloja sekä käynnistää ja tukea yritystoiminnan syntymistä Aunukseen. Toiminta painottuu maaseudun kehittämiseen ja tukee paikallista aloitteellisuutta. Hankkeen ensimmäisenä vuonna v. 2007 on etsitty yrityskeskustilat ja aloitettu niiden kunnostus. Kunnostus tapahtuu Suomesta hankitulla yksityisellä rahoituksella. Paikalliset viranomaiset ovat sitoutuneet hankkeeseen. Yrittäjäkartoitus on aloitettu ja järjestetty kaksi koulutustilaisuutta. Projektissa on tehty alustava kartoitus potentiaalisista yritysaloista, joilla voisi olla menestystä Aunuksen alueella. Tärkeimmät toimenpiteet 2008: 1. Aunuksen yrityskeskuksen perustaminen, toiminnan aloittaminen ja vakiinnuttaminen, 2. Viranomaisten sitouttaminen, 3. Yrittäjien kartoitus ja koulutus, 4. Potentiaalisten yritysalojen kartoitus. Kohdemaan osa-alueet Karjalan tasavalta TEOLLISUUS Pienen ja keskisuuren yritystoiminnan kehittäminen Hankkeen ajoitus 1.1.2007-31.12.2009 Suomen Yrittäjäopisto Aunuksen valtiollinen ammattikoulu nro 2 Aunuksen valtiollinen ammattikoulu nro 2 Aunuksen paikallishallinto Ulkoasiainministeriö 90 000,00 8.2.2007 Ulkoasiainministeriö 120 000,00 14.2.2008 Julkinen rahoitus yht. 210 000,00 Vastuu/kotimaa Työ- ja elinkeinoministeriö Yhteyshenkilö: Riitta Harkimo Osoite: PL 32, 00023 Valtioneuvosto Puhelin: +358-0106063723 Sähköposti: riitta.harkimo@tem.fi 27

tunnus 98008026 Petroskoin kaupungin sähkönjakeluverkostojen kuntoanalyysi ja kehittämis- ja kunnossapitosuunnitelman laatiminen Petroskoin kaupungin jakeluverkoston, ml. muuntamot, nykykunnon ja turvallisuuden selvittäminen, esitykset toimenpiteistä, ohjeistuksen laatiminen verkoston tarkastuksille ja kunnossapidolle. Toimenpiteiden löytäminen verkoston häviöiden laskemiseksi nykyiseltä korkealta 12 % tasolta normaalille 3-5 % tasolle, jakeluverkon turvallisuuden parantaminen ja kunnossapitojärjestelmien kehittäminen. Tärkeimmät toimenpiteet: - verkoston ja muuntamoiden toiminnan analyysi ja kuntotarkistus, - avainhenkilöiden kouluttaminen Suomessa ja Petroskoissa. Kohdemaan osa-alueet Karjalan tasavalta ENERGIA Sähkönsiirto ja -jakelu Hankkeen ajoitus 1.1.2008-31.12.2008 SLT-Consults Oy AO Petroskoin kunnallistekniikka ja sähköverkko AO Petroskoin kunnallistekniikka ja sähköverkko Vastuu/kotimaa Ulkoasiainministeriö 84 040,00 14.2.2008 Julkinen rahoitus yht. 84 040,00 Työ- ja elinkeinoministeriö Yhteyshenkilö: Hannu Lipponen Sähköposti: hannu.lipponen@tem.fi 28

tunnus 98008028 Vartius-Lytta kansainvälisen raja-aseman raideliikenteen markkinointi- ja käyttöselvitys Markkinointiselvityshankkeen tavoitteena on selvittää yhdessä karjalaisen osapuolen kanssa keinot, joilla rajat ylittävä kiskoliikenne saataisiin kustannustehokkaaksi ja toimivaksi sekä yrityksille, huolintaliikkeille ja muille käyttäjille nopeaksi, turvalliseksi ja luotettavaksi. Hankkeessa myös kartoitetaan, mitä tarpeita toimijoilla on Vartiuksen kautta kulkevan tuonti/vientiliikenteen suhteen ja sen liittymiseen eurooppalaiseen liikenneverkkoon. Yhteistyössä yritysten ja rautatieyhtiöiden kanssa selvitetään solmukohdat eri näkökulmista sekä laaditaan toimintakonsepti, jolla Vartius- Lytta-Kotshkoma liikennekäytävä saadaan optimaaliseen käyttöön. Tiivistetään partnereiden välistä yhteistyötä ja tiedonvaihtoa yhteisillä markkinointitoimenpiteillä raideliikenteen lisäämiseksi Perämeren satamien ja Vartius-Lytta-Kivijärven kautta. Kohdemaan osa-alueet Karjalan tasavalta KULJETUS JA VARASTOINTI Rautatiekuljetus Hankkeen ajoitus 5.6.2008-28.2.2009 Kainuun maakunta -kuntayhtymä Lokakuun Rautatiet, Luoteis-/Pietari Kostamuksen kaupunkipiiri Vastuu/kotimaa Ulkoasiainministeriö 77 200,00 5.6.2008 Julkinen rahoitus yht. 77 200,00 Liikenne- ja viestintäministeriö Yhteyshenkilö: Tuija Maanoja Osoite: P.O.Box 31, 00023 Valtioneuvosto Puhelin: +358-9-160 28686 Fax: +358-9-160 28595 Sähköposti: tuija.maanoja@mintc.fi 29

30

2.2. Maa- ja metsätalous 31

tunnus 43000006 Suomen ja Karjalan tasavallan kasvintarkastustoiminnan kehittäminen Tavoitteena on pysyvien ja toimivien yhteyksien luominen Karjalan kasvintarkastuksen keskushallinnon ja Suomen rajalla toimivien tarkastuspisteiden välille. Tarkoituksena on helpottaa yhteistoimintaa Suomen ja Karjalan kasvintarkastuksen välillä, säännöllinen tietojen vaihto tarkastukseen liittyvistä ongelmista sekä Karjalan kasvintarkastuksen toimintavalmiuden ja kapasiteetin lisääminen. Hyödynsaajina ovat kansainvälistä kauppaa harjoittavat liikeyritykset sekä kummankin maan viranomaiset. Kohdemaan osa-alueet Karjalan tasavalta MAATALOUS Maatalouspolitiikka ja -hallinto Ruokakasvien tuotanto Hankkeen ajoitus 1.1.2000-31.12.2008 Elintarviketurvallisuusvirasto/Kasvinsuojeluyksikkö Karjalan tasavallan maatalousministeriö Karjalan tasavallan maatalousministeriö Vastuu/kotimaa Maa- ja metsätalousministeriö 16 818,79 28.9.2000 Maa- ja metsätalousministeriö 16 818,79 1.3.2001 Maa- ja metsätalousministeriö 25 230,00 18.12.2001 Maa- ja metsätalousministeriö 25 230,00 17.4.2002 Maa- ja metsätalousministeriö 30 000,00 22.4.2003 Maa- ja metsätalousministeriö 50 000,00 5.2.2004 Maa- ja metsätalousministeriö 40 000,00 1.1.2005 Maa- ja metsätalousministeriö 60 000,00 28.11.2005 Julkinen rahoitus yht. 264 097,58 Maa- ja metsätalousministeriö Yhteyshenkilö: Nina Hellström Osoite: PL 30, 00023 Valtioneuvosto Puhelin: +358 0 1605 2172 Fax: +358 0 1605 2460 Sähköposti: nina.hellstrom@mmm.fi 32

tunnus 98006003 Maatalousalan yhteistyötä ja kehitystä palveleva tiedonvälitys Hankkeen tavoitteena on internet-sivuihin ja sähköpostin aktiiviseen käyttöön perustuvan maatalousalan toimijoita ja lähialueyhteistyötä ja kauppaa palvelevan viestintä- ja informaatiojärjestelmän kehittäminen Karjalan tasavallassa. Hankkeen tärkeimmät toimenpiteet: 1) tehdään selvitys internetin hyödyntämisen tasosta ja tavoitteista, 2) selvitetään mahdollisuudet käynnistää useiden toimijoiden yhteinen maatalousalan portaali ja mikäli edellytykset ovat olemassa, suunnitellaan sisällön tuotanto, sovitaan vastuukysymyksistä ja kustannuksista, 3) käynnistetään portaali, 4) linkitetään olemassa olevat suomalaisten hankkeiden internet-sivut portaaliin ja 5) järjestetään koulutus ja tiedotus toimijoille ja sidosryhmille. Kohdemaan osa-alueet Karjalan tasavalta MAATALOUS Maatalouden kehittäminen Hankkeen ajoitus 1.1.2006-31.12.2008 JS Focus Oy Karjalan neuvontakeskus Muut maatalousalan toimijat Karjalan neuvontakeskus Ulkoasiainministeriö 30 000,00 2.3.2006 Julkinen rahoitus yht. 30 000,00 Vastuu/kotimaa Maa- ja metsätalousministeriö Yhteyshenkilö: Nina Hellström Osoite: PL 30, 00023 Valtioneuvosto Puhelin: +358 0 1605 2172 Fax: +358 0 1605 2460 Sähköposti: nina.hellstrom@mmm.fi 33

34

2.3. Koulutus 35

tunnus 98006022 Kulttuuri- ja nuorisoalan hankkeistuskoulutus Hankkeen on tarkoitus edistää kulttuuri- ja nuorisoalan asiantuntijoiden sekä kansalaisyhteiskunnan edustajien verkostumista sekä laadultaan korkeatasoisten yhteishankkeiden kehittämistä. Tarkoitus on antaa tietoa ja koulutusta rahoituslähteistä sekä niiden soveltuvuudesta kansalaisyhteiskuntahankkeisiin. Lisäksi pyrkimys on kehittää hallinnon menettelytapoja sekä voimistaa kansalaisyhteiskunnan ja hallinnon välistä kanssakäymistä. Hankkeen tärkeimpänä toimenpiteenä on Karjalan tasavallassa järjestettävä seminaari, josta laaditaan myös julkaisu. Kohdemaan osa-alueet Karjalan tasavalta JULKINEN HALLINTO JA KANSALAISYHTEISKUNTA Kansalaisyhteiskunnan vahvistaminen Hankkeen ajoitus 1.1.2006-31.12.2008 Opetusministeriö Karjalan tasavallan kulttuuriministeriö Karjalan tasavallan opetus- ja nuorisoministeriö Karjalan tasavallan kulttuuriministeriö Karjalan tasavallan opetus- ja nuorisoministeriö Ulkoasiainministeriö 12 000,00 2.3.2006 Julkinen rahoitus yht. 12 000,00 Vastuu/kotimaa Opetusministeriö Yhteyshenkilö: Marianne Rönkä Osoite: PL 29; 00023 Valtioneuvosto Puhelin: +358-9-160 77243 Fax: +-358-9-160 77052 Sähköposti: marianne.ronka@minedu.fi 36

tunnus 98007030 Yksivuotinen pedagogisen johtajuuden PD-koulutus Tavoitteet: (1) Bolognan prosessin soveltaminen ja EU:n koulutuspoliittisten periaatteiden hyödyntäminen Karjalan tasavallan alueella lähialueyhteistyönä, (2) Hallinnollis-pedagogisen johtamiskulttuurin, opetussuunnitelmatyön, laatuja arviointityön sekä palautejärjestelmän kehittyminen suomalaisessa ja venäläisessä koulutuskontekstissa, (3) Opetus- ja koulutusorganisaatiokulttuurin (rakenteiden, työhyvinvoinnin, sisäisen ja ulkoisen yhteistyön, johtamisen ja toimintatapojen jne.) kehittyminen ja muutoksen pysyvyyden varmistaminen, (4) Tieto- ja viestintätekniikan hyödyntäminen opetuksen toteuttamisessa ja kehittämisessä ja (5) Alueellisen opetus- ja koulutusorganisaatioverkoston kehittyminen ja osallistujien (opiskelijat, opettajat, hallinnon edustajat) keskinäisen osaamisen vaihtaminen. Välitön tavoite on edistää järjestettävän koulutuksen avulla eurooppalaisen koulutuspolitiikan tunnetuksi tekemistä ja hallinnollis-pedagogisen johtajuuden sekä laatutyön kehittymistä lähialueyhteistyönä. Tärkeimmät toimenpiteet 2008: Pedagogisen johtajuuden PD-koulutuksen kehittäminen ja toteuttaminen. Kohdemaan osa-alueet Karjalan tasavalta OPETUS Opettajien koulutus Hankkeen ajoitus 1.1.2007-31.12.2008 Joensuun yliopisto, kasvatustieteiden tiedekunta Karjalan tasavallan Pedagoginen yliopisto Karjalan tasavallan Pedagoginen yliopisto Vastuu/kotimaa Ulkoasiainministeriö 100 000,00 8.2.2007 Ulkoasiainministeriö 130 000,00 14.2.2008 Julkinen rahoitus yht. 230 000,00 Opetusministeriö Yhteyshenkilö: Marianne Rönkä Osoite: PL 29; 00023 Valtioneuvosto Puhelin: +358-9-160 77243 Fax: +-358-9-160 77052 Sähköposti: marianne.ronka@minedu.fi 37

tunnus 98007040 Karjalan kansallisen median kehittämissuunnitelma Tavoitteet: - Suomen-, karjalan- ja vepsänkielisten lehtien sekä radio- ja tvohjelmien toiminnan kehittäminen, - Kansallisen median toimittajien kielellisen ja ammatillisen pätevyyden kohottaminen, - Kansallista mediaa palvelevan toimittajakoulutuksen vakiinnuttaminen Petroskoin yliopistossa. Tärkeimmät toimenpiteet: - täydennyskoulutuksen järjestäminen toimittajille, - yhteistyö yliopiston kanssa, - yhteistyö suomalaisten toimittajien kanssa. Kohdemaan osa-alueet Karjalan tasavalta TIETOLIIKENNE Radio, televisio ja painettu media Hankkeen ajoitus 1.1.2008-31.12.2009 Tampereen yliopisto, tiedotusopin laitos Petroskoin yliopisto, Itämerensuomalaisten kielten ja kulttuurien tiedekunta Petroskoin yliopisto, Itämerensuomalaisten kielten ja kulttuurien tiedekunta Vastuu/kotimaa Ulkoasiainministeriö 45 800,00 8.2.2007 Julkinen rahoitus yht. 45 800,00 Opetusministeriö Yhteyshenkilö: Marianne Rönkä Osoite: PL 29; 00023 Valtioneuvosto Puhelin: +358-9-160 77243 Fax: +-358-9-160 77052 Sähköposti: marianne.ronka@minedu.fi 38

2.4. Oikeus- ja sisäasiat 39

tunnus 98093003 Karjalan tasavallan pelastustoimen kehittäminen Palotoimen kouluttajakoulutus, sairaankuljetus ja ensivastetoiminta, Karjalan palokoulun kehittäminen, viestitoiminnan kehittäminen, laitekoulutus (käyttö ja huolto). Pelastusalan hankkeet ovat vuodesta 2003 painottuneet kouluttajakoulutukseen sekä viranomaisten väliseen yhteistyöhön ja yhteistyöverkostojen luomiseen venäläisviranomaisten kesken. Kehittämiskohteena on viime vuosina ollut nuorisovapaapalokuntajärjestelmä. Vuonna 2008 Karjalan tasavallan pelastustoimen kehittäminen koostuu useammasta toiminnosta: 1) Palokuntanuorisotyön kehittäminen Karjalan tasavallassa, 2) Savusukellustoiminnan kehittäminen ja turvallisuuden parantaminen, 3) Johtamis- ja hälytysjärjestelmien kehittäminen, 4) Vapaaehtoisen palokuntatoiminnan kehittäminen Karjalan tasavallassa, 5) Savusukeltajien ja ensihoitajien ammattitaitokilpailu, 6) Pelastustyöharjoitus Suomen ja n rajan läheisyydessä, 7) Vaarallisten aineiden onnettomuuksien torjuminen, 8) Hälytysharjoitus rajaa ylitettäessä, 9) Liikenneonnettomuuskoulutus ja -harjoitus, 10) Yhteistoiminnan harjoittelu simulaatioiden avulla. Kohdemaan osa-alueet Karjalan tasavalta JULKINEN HALLINTO JA KANSALAISYHTEISKUNTA Julkishallinto Hankkeen ajoitus 1.1.1993-31.12.2008 Oulun lääninhallitus, pelastusosasto Kuopion pelastusopisto Itä-Suomen lääninhallitus Kainuun alueellinen pelastustoimi Pohjois-Karjalan alueellinen pelastustoimi Karjalan tasavallan palo- ja pelastushallinto Karjalan tasavallan väestönsuojelu- ja hätätilakomitea EMERCOM Ulkoasiainministeriö 25 228,19 19.5.1993 Ulkoasiainministeriö 29 096,51 17.5.1994 Ulkoasiainministeriö 36 664,97 9.6.1995 Ulkoasiainministeriö 49 279,06 3.5.1996 Ulkoasiainministeriö 84 093,96 6.2.1997 Ulkoasiainministeriö 58 865,77 29.1.1998 Ulkoasiainministeriö 110 163,09 28.1.1999 Ulkoasiainministeriö 16 818,79 27.1.2000 Ulkoasiainministeriö 113 526,85 27.1.2000 Ulkoasiainministeriö 20 182,55 27.1.2000 Ulkoasiainministeriö 5 045,64 27.1.2000 Ulkoasiainministeriö 129 841,08 26.1.2001 Ulkoasiainministeriö 85 600,00 28.2.2002 Ulkoasiainministeriö 80 000,00 23.1.2003 40

Vastuu/kotimaa Ulkoasiainministeriö 82 900,00 29.1.2004 Ulkoasiainministeriö 40 000,00 3.2.2005 Ulkoasiainministeriö 40 000,00 2.3.2006 Ulkoasiainministeriö 75 010,00 8.2.2007 Ulkoasiainministeriö 81 639,00 14.2.2008 Julkinen rahoitus yht. 1 163 955,46 Sisäasiainministeriö Yhteyshenkilö: Jari Honkanen Osoite: P.O. Box 26, Valtioneuvosto 00023 Puhelin: +358-9-160 42249 Matkapuhelin: 040-770 6121 Fax: +358-9-160 44672 Sähköposti: jari.honkanen@intermin.fi 41

tunnus 98001026 * Integroitu maanhallinta ja kiinteistörekisterijärjestelmän kehittäminen llä llä aloitettu maan yksityistäminen edellyttää maanhallintajärjestelmän perustamista. Suomalaisten opastuksella kiinteistöjen muodostaminen ja rekisteröinti on aloitettu Karjalan tasavallassa. Venäläisten taholta on esitetty hankkeen laajentamista uusiin piireihin Karjalan tasavallassa ja työn aloittamista Murmanskin ja Leningradin alueilla. Tavoitteena on, että kiinteistöjen muodostaminen ja rekisteröinti saadaan aloitettua vähintään yhdessä uudessa piirissä vuosittain. Hankkeen välittöminä hyödynsaajina ovat kunkin piirin maaresurssikomitea ja välillisinä kaikki maata omistavat/hallitsevat kansalaiset. Karjalan tasavallassa laajennetaan kiinteistöjen muodostamista ja rekisteröintiä vuosittain vähintään yhteen uuteen piiriin. Murmanskin ja Leningradin alueilla käynnistetään kiinteistöjen muodostaminen ja rekisteröinti Karjalan tasavallassa kehitetyillä ja käyttöönotetuilla menetelmillä. Paikallisia maaresurssikomiteoita avustetaan kiinteistöjen muodostamis- ja rekisteröintimenetelmien kehittämisessä, organisoinnissa, koulutuksessa ja toteuttamisessa. Hankkeen tavoitteena on myös luoda toimiva järjestelmä kiinteistöihin kohdistuvien oikeuksien rekisteröimiseksi. Vuonna 2008 toiminta keskittyy Karjalan tasavaltaan. Tärkeimmät toimenpiteet 2008: Tavoitteen saavuttamiseksi on tarkoitus järjestää toimittamisworkshop tapaamisia (2). Lopullisena tavoitteena on käännättää ja painattaa valmis julkaisu kiinteistön hankinnasta Suomessa ja llä sekä suorittaa jakelu. Kohdemaan osa-alueet Karjalan tasavalta JULKINEN HALLINTO JA KANSALAISYHTEISKUNTA Lain ja oikeuden kehittäminen Hankkeen ajoitus 1.1.2005-31.12.2008 Maanmittauslaitos Karjalan maaresurssikomitea Murmanskin maaresurssikomitea Leningradin maaresurssikomitea n valtakunnallisen rekisterilaitoksen Karjalan tasavallan yksikkö, kiinteistöviranomainen n federaation maaresurssikomitea n valtakunnallisen rekisterilaitoksen Karjalan tasavallan yksikkö, kiinteistöviranomainen Maa- ja metsätalousministeriö 9 250,34 1.1.2000 Ulkoasiainministeriö 13 455,03 27.1.2000 Maa- ja metsätalousministeriö 37 001,34 28.5.2001 Maa- ja metsätalousministeriö 25 228,00 4.4.2002 Maa- ja metsätalousministeriö 25 000,00 13.3.2003 Ulkoasiainministeriö 65 000,00 29.1.2004 Ulkoasiainministeriö 20 000,00 3.2.2005 Ulkoasiainministeriö 70 000,00 3.2.2005 42

Vastuu/kotimaa Ulkoasiainministeriö 10 000,00 2.3.2006 Ulkoasiainministeriö 70 000,00 2.3.2006 Ulkoasiainministeriö 20 204,00 8.2.2007 Ulkoasiainministeriö 825,39 14.9.2007 Ulkoasiainministeriö 13 035,00 14.2.2008 Julkinen rahoitus yht. 378 999,10 Maa- ja metsätalousministeriö Yhteyshenkilö: Nina Hellström Osoite: PL 30, 00023 Valtioneuvosto Puhelin: +358 0 1605 2172 Fax: +358 0 1605 2460 Sähköposti: nina.hellstrom@mmm.fi Oikeusministeriö Yhteyshenkilö: Marina Venäläinen Osoite: PO Box 1, 00131 Helsinki Puhelin: +358-9-1606 7947 Fax: +358-9-1606 7949 Sähköposti: marina.venalainen@om.fi 43

tunnus 98005009 Karjalan tasavallan vankeinhoidon maatalouden työtoimintojen kehittäminen Hankkeen välittömänä tavoitteena on maatalous- ja puunjalostusalan sekä vankien työnohjauksen täydennyskoulutuksen järjestäminen Karjalan tasavallan vankiloiden ja vankeinhoidon henkilökunnalle. Henkilökunnan pätevöitymisen myötä itse vangit saavat ammatillista työnohjausta ja lisää työntekomahdollisuuksia rangaistusaikana. Pidemmän aikavälin tavoitteena on kehittää toimiva malli vankiloiden maatalouden ja puuteollisuuden työtoiminnoille sekä vankien ammatilliselle peruskoulutukselle sekä nostaa valmistettavien tuotteiden laatutasoa. Hankkeen tavoitteita ovat myös vankiloiden puuteollisuustuotantoprosessin parantaminen sekä maataloustuotannon ja elintarvikevalikoiman lisääminen. Hankkeessa seurataan laitoksen nro 9 yhteydessä toimivan avo-osaston toimintaa ja suunnitellaan avolaitostoiminnan kehittämiseksi tarvittavia toimenpiteitä ja yhteistyömuotoja. Tärkeimmät toimenpiteet 2008: Kolmen puunjalostuksen ja puuteollisuuden työtoimintoihin liittyvän koulutusseminaarin järjestäminen Petroskoissa, kouluttajina suomalaisten vankiloiden puuteollisuuden työtoimintojen työnjohtajat. Konsultointikäyntien ja niiden yhteydessä käytännön harjoitteluseminaarien järjestäminen kohdevankiloissa avomaa-, kasvihuone- ja marjanviljelystä, sikataloudesta, ruokinnasta sekä maatalouden tukena käytettävistä tietokoneohjelmista. Vankien ammatillisen koulutuksen suunnittelu yhdessä venäläisten ja suomalaisten yhteistyökumppaneiden kanssa. Kohdemaan osa-alueet Karjalan tasavalta JULKINEN HALLINTO JA KANSALAISYHTEISKUNTA Lain ja oikeuden kehittäminen Hankkeen ajoitus 1.1.2005-31.12.2008 Joensuun yliopisto Oikeusministeriö n federaation oikeusministeriö Karjalan tasavallan vankilat Karjalan tasavallan vankeinhoitovirasto n federaation oikeusministeriö Ulkoasiainministeriö 20 000,00 3.2.2005 Ulkoasiainministeriö 40 000,00 2.3.2006 Ulkoasiainministeriö 69 982,00 8.2.2007 Ulkoasiainministeriö 72 861,00 14.2.2008 Julkinen rahoitus yht. 202 843,00 Vastuu/kotimaa Oikeusministeriö Yhteyshenkilö: Marina Venäläinen Osoite: PO Box 1, 00131 Helsinki Puhelin: +358-9-1606 7947 Fax: +358-9-1606 7949 Sähköposti: marina.venalainen@om.fi 44

2.5. Ympäristö 45

tunnus 43505003 Äänisjärven vesiensuojelun kehittäminen Äänisjärvi on Laatokan jälkeen Euroopan toiseksi suurin järvi. Hankkeen tarkoituksena on selvittää Äänisjärven vesiensuojelullinen tila, arvioida järven paineet ja riskit ja tehdä vesiensuojelun yleissuunnitelma, jonka avulla on mahdollista turvata järven hyvä kemiallinen ja biologinen tila EU:n vesipolitiikan puitedirektiivin mukaisesti. Vuonna 2005 toteutettiin Äänisjärveen liittyvä esiselvitys ja varsinainen hanke alkoi vuoden 2006 alussa. Suunnitellut toimenpiteet 2008: Äänisjärven vesienhoitosuunnitelman laatiminen sisältäen vesiensuojelun toimenpideohjelman. Suunnitelman laadinnassa noudatetaan soveltuvin osin vesipuitedirektiivin periaatteita ja käytetään hyväksi direktiivin täytäntöönpanon tuottamia kokemuksia Suomessa. Suunnittelussa keskitytään vesiensuojelun kannalta olennaisiin kohteisiin (hot spots). Suunnitelma sekä edistää Äänisjärven vesiensuojelua että pienentää riskiä sille, että Äänisjärvi alkaa kuormittaa Laatokkaa ja Suomenlahtea. Vesienhoitosuunnitelma julkaistaan ympäristöhallinnon julkaisusarjassa. Petroskoissa järjestetään projektin väliseminaari keväällä ja loppuseminaari syksyllä 2008. Seminaareihin osallistuu projektin henkilöiden lisäksi paikallisia sidosryhmien edustajia. Selvitetään yleisluonteisesti rahoitusmahdollisuuksia pistekuormituksen vähentämiseksi (, Suomi, EU). Kohdemaan osa-alueet Karjalan tasavalta VESIHUOLTO JA SANITAATIO Vesivarojen suojelu Hankkeen ajoitus 1.1.2005-31.12.2008 Pirkanmaan ympäristökeskus Suomen ympäristökeskus Karjalan tiedekeskus Pohjoisten Vesiongelmien Tutkimuslaitos Karjalan tiedekeskus Pohjoisten Vesiongelmien Tutkimuslaitos Ympäristöministeriö 28 000,00 19.1.2005 Ympäristöministeriö 66 000,00 27.1.2006 Ulkoasiainministeriö 66 000,00 8.2.2007 Ulkoasiainministeriö 68 000,00 14.2.2008 Julkinen rahoitus yht. 228 000,00 Vastuu/kotimaa Ympäristöministeriö Yhteyshenkilö: Laila Hosia Osoite: PL 35, 00023 Valtioneuvosto Puhelin: +358-20 490 7372 Fax: +358-9-1603 9318 Sähköposti: laila.hosia@ymparisto.fi 46

2.6. Sosiaali- ja terveydenhuolto 47

tunnus 98005006 PU/Karjalan tuberkuloosihanke; vaihe III 2008-2010 Projekti on jatkovaihe Fighting Tuberculosis in Karelia 2000 2004 -projektille ja vaiheelle II 2005-2007. Hankkeen III vaiheen päätavoitteena on vähentää tuberkuloosin ja monilääkeresistentin (MDR) tuberkuloosin ilmaantuvuutta Karjalan tasavallassa. edistää osaltaan tarttuvien tautien leviämisen ennaltaehkäisyä pohjoisen ulottuvuuden sosiaali- ja terveyskumppanuuden puitteissa. Parantuneen yhteistyön avulla saadaan samalla myös Suomeen soveltuvaa ajanmukaista tietoa tuberkuloosista ja sen torjunnasta. Tavoitteet: Hankkeella on kaksi komponenttia: 1) parantunut bakteriologinen tuberkuloosidiagnostiikka ja 2) perusterveydenhuollon ja erikoistuneen tuberkuloosisektorin parantunut yhteistyö tuberkuloosityössä. Toiminta kohdistetaan neljään pilottialueeseen: Kemin, Belomorskin, Prääsän ja Aunuksen piireihin. Hankkeen III vaiheen tavoitteena on laboratoriodiagnostiikan osalta luoda Karjalan tasavaltaan toimiva laboratorioverkosto, jossa yskösvärjäyksiä tehdään vain yhdessä laboratoriossa jokaisessa piirissä ja yskösviljelyt ja lääkeherkkyysmääritykset tehdään Petroskoin keskustuberkuloosilaboratoriossa. Perusterveydenhuollon ja tuberkuloosisektorin yhteistyön osalta tavoitteena on parantaa perusterveydenhuollon kykyä havaita tuberkuloositapaukset mahdollisimman aikaisessa vaiheessa ja lisätä perusterveydenhuollon osallistumista valvotun lääkehoidon toteuttamiseen tuberkuloosipotilaiden jatkohoitovaiheessa. Tärkeimmät toimenpiteet: Laboratorion osalta hankkeessa järjestetään koulutusta sekä Petroskoin keskustuberkuloosilaboratorion henkilöstölle että piirien värjäyslaboratorioille. Piirien värjäyslaboratorioiden laadunvarmistusta kehitetään edelleen. Etenkin neljälle pilottialueelle tehdään suomalaisten ja karjalaisten asiantuntijoiden ohjauskäyntejä ja siellä järjestetään myös koulutusta perusterveydenhuollon henkilöstölle tuberkuloosin diagnostiikasta ja hoitamisesta. Kohdemaan osa-alueet Karjalan tasavalta TERVEYS Tartuntataudit 98098014 Hankkeen ajoitus 1.1.2005-30.11.2009 Filha ry Karjalan tasavallan tuberkuloosidispensari Karjalan tasavallan terveydenhuollon ja sosiaalisen kehityksen ministeriö Vastuu/kotimaa Ulkoasiainministeriö 129 670,00 3.2.2005 Ulkoasiainministeriö 130 730,00 2.3.2006 Ulkoasiainministeriö 36 910,00 28.6.2006 Ulkoasiainministeriö 132 551,00 8.2.2007 Ulkoasiainministeriö 161 010,00 20.2.2008 Julkinen rahoitus yht. 590 871,00 Sosiaali- ja terveysministeriö Yhteyshenkilö: Olli Kuukasjärvi Sähköposti: olli.kuukasjarvi@stm.fi 48