seminaari TEM:n rooli ja mahdollisuudet Pohjoisella kasvukäytävällä Veijo KAVONIUS Aluekehitysjohtaja Työ- ja elinkeinoministeriö Alueosasto

Transkriptio

1 Pohjoinen kasvukäytävä TEM:n rooli ja mahdollisuudet Pohjoisella kasvukäytävällä Kymenlaakso Pohjoisella kasvukäytävällä kä ällä seminaari Veijo KAVONIUS Aluekehitysjohtaja Työ- ja elinkeinoministeriö Alueosasto Helsinki

2 Pohjoinen kasvukäytävä Pohjoinen kasvukäytävä eli Oslo -Tukholma Turku Helsinki Kotka Pietari kehityskäytävän infrastruktuuri nojautuu valtatie E-18 ja rautatiehen liittäen satamat, lentokentät ja logistiikkakeskukset tiiviisti yhtenäiseksi kokonaisuudeksi. Kasvukäytävällä on liikenne- ja elinkeinopoliittinen tehtävä, jonka tavoitteena on synnyttää uusia työpaikkoja, palveluja ja liiketoimintaa. Kasvukäytävän tavoitteena on olla tärkeä linkki EU:n ja Venäjän välisessä ä kaupassa. Venäjän WTO:n jäsenyys tulee lisäämään ulkomaankauppaa sekä investointeja, joita halutaan käytävän alueelle tarjoamalla luotettavan ja innovatiivisen liiketoiminta-alustan. Lähitulevaisuudessa mahdollisesti toteutuva viisumivapaus EU:n ja Venäjän välillä tulee lisäämään entisestään venäläisten matkailijoiden määrää Suomessa. Kasvukäytävä houkuttelee toimivilla ja älykkäillä liikenneratkaisuilla matkailijoita kauemmas itärajasta. Veijo KAVONIUS

3 Tuleva aluerakenne ja kasvukäytävä Ympäristöministeriö, työ- ja elinkeinoministeriö sekä liikenne- ja viestintäministeriö ovat käynnistäneet valmistelutyön aluerakenteen ja liikennejärjestelmän pitkän aikavälin valtakunnallisen kehityskuvan muodostamiseksi (ALLI hanke) hanke). Valmistelutyössä lähialueiden, erityisesti Venäjän lisääntyvän vuorovaikutuksen vaikutukset ja haasteet arvioidaan koko maan aluerakenteen kehittämisen kannalta. Kasvukäytäviä on Oslo Tukholma Turku Helsinki Kotka Pietari i lisäksi i nostettu tt esiin Suomessa useampiakin. Helsinki Tampere yhtenä vahvimmista. Lisäksi mm. Jämsä - Jyväskylä Äänekoski, Turku Uusikaupunki Rauma Pori, Oulu Kajaani. Ensimmäisen kerran aluekehittämisessä kasvukäytävät (kehityskäytävät) nousivat keskusteluun jo 1990 luvun alussa, jolloin puhuttiin myös ns. kärkikolmio hankkeesta (Helsinki Turku Tampere Helsinki. Veijo KAVONIUS

4 Hallituksen rakennepoliittinen ohjelma ja Venäjä Osana ohjelmaa valmistellaan toimenpidekokonaisuus, jolla vahvistetaan edellytyksiä hyödyntää Venäjän kasvavien markkinoiden ja venäläisten kuluttajien kasvavaa ostovoimaa Toimia ovat mm: rajanylitysten sujuvoittaminen, liikenneinfrastruktuurin i kt i ja saavutettavuuden tt parantaminen, kaavoituksen uudistaminen, sisäisen turvallisuuden takaaminen ja viranomaisten venäjänkielisten neuvonta- ja tukipalveluiden tuottaminen. Toimenpidekokonaisuus tukee erityisesti matkailun, kaupan ja palveluiden tulon ja työllisyyden kasvua sekä Suomeen suuntautuvien investointien ja yritysten välisen kaupankäynnin lisäämistä. Veijo KAVONIUS

5 Valtioneuvosto sitoutunut kasvukäytävään Liikennepoliittisessa selonteossa lanseerattiin Pohjoinen kasvukäytävä, jonka edistämisellä on Valtioneuvoston tuki. Työvoima- ja elinkeinoministeriö sekä liikenne- ja viestintäministeriö ovat sitoutuneet edistämään kasvukäytävää ja viemään sitä käytäntöön. Kasvukäytävän tavoitteet ja toimintamalli toteuttavat kansainvälisen kilpailukyvyn edistämiseen tähtäävää Team Finland strategiaa. Kasvukäytävällä ällä on tärkeä ä rooli TEM:n hallinnonalan l tulosohjauksessa. Hankkeen edistämiseksi on käynnistetty kansainvälistä vuoropuhelua.

6 Pohjoinen kasvukäytävä Tavoitteena: Kansallisen kilpailukyvyn ja talouskasvun edellytysten rakentaminen erityisesti Venäjän kasvavien markkinoiden ja ostovoiman varaan Alueen hyvin toimivaa infrastruktuuria hyödynnetään ja kehitetään uuden liiketoiminnan ja uusien palvelujen alustana siten, että yritykset y kokevat käytävän alueen kiinnostavaksi paikaksi investointien, sijoittumisen sekä liiketoiminnan kehittämisen ja viennin kannalta. Pohjoinen kasvukäytävä muodostaa EU:n ja Venäjän välille muun muassa logistiikkaan, matkailuun, kauppaan, cleantechiin sekä meriklusteriin liittyvien palvelujen kehittämisvyöhykkeen ja tarjoaa Venäjä-potentiaalin hyödyntämiseen monipuolisen alustan. Veijo KAVONIUS

7 Northern Bridge - kaupunkikehityshanke Pohjoinen kasvukäytävä ä ä -hankkeeseen liittyvässä Northern Bridge -kaupunkikehityshankkeessa rakennetaan konkreettisia hankkeita, jotka liittyvät tiiviisti Venäjän tuomien mahdollisuuksien hyödyntämiseen kasvukäytävän alueella (EU ohjelmarahoitteinen hanke, EAKR). Kaupunkikehityshankkeessa mukana olevat kaupungit, Helsinki (investoinnit), Turku (meriteollisuus) ja Kotka (palvelut), ovat sitoutuneet Venäjä-yhteistyöhön ja ovat jo luoneet yhteyksiä venäläisiin toimijoihin. Helsinki, Turku ja Kotka ovat järjestäneet j ja tulevat järjestämään j yhteistyötapaamisia venäläisten toimijoiden kanssa. Pohjoisen kasvukäytävän tarkoitus ei ole olla lähitulevaisuudessa suomalaisten kaupunkien linkki Venäjän ja Pietarin markkinoille vaan Pietarin alue nähdään tiiviinä osana yhtenäistä talousaluetta. Veijo KAVONIUS

8 Aluetason yhteistyöstä Venäjällä Suomalaiset yritykset t hakevat uusia markkinoita it yhä enemmän myös Pietarin ja Moskovan ulkopuolelta. Uusien markkinoiden hakemisessa yritykset saavat apua Suomen ja Venäjän hallitustenvälisen talouskomission alaisista aluetyöryhmistä, joiden avulla edistetään yritysten suoria kauppasuhteita ja investointeja sekä avataan ovia molempien maiden pk-yrityksille. Aluetyöryhmiä on 9 eri alueen kanssa ja niiden vetovastuu on työ- ja elinkeinoministeriöllä. Uusia liiketoimintamahdollisuuksia luodaan myös talouskomission toimialatyöryhmissä, i t i joissa ovat edustettuina tt keskeiset k yhteistyöalat kuten liikenne, energia ja metsä sekä joukko erityisaloja kuten laivanrakennus, öljy- ja kaasusektori, maatalous ja elintarviketeollisuus, ik t lli viestintäala tä sekä pieni i ja keskisuuri ki i yrittäjyys. Veijo KAVONIUS

9 Rahoitusvälineistä Suomen ja Venäjän raja-alueiden alueiden kehittämisessä hyödynnetään EU:n osarahoittamien KolArctic, Karelia ja Kaakkois-Suomi Venäjä ENI CBC -ohjelmien tarjoamia rahoitusmahdollisuuksia. Ohjelmien avulla on mahdollisuus tukea mm. raja-alueidenalueiden kilpailukyvyn ja talouden kehittämistä. Lisäksi ohjelmien erityispiirteenä on mahdollisuus tukea suurimuotoisempia investointihankkeita erityisesti rajanylityspaikoilla. Yhteistyöhön liittyy osana myös Pohjoisen kasvukäytävä, jonka tavoitteena on kehittää Suomen ja Venäjän välisille ill matkailijoille ill ja kuljetuksille houkuttelevat, ensiluokkaiset palvelut liikenteen, logistiikan, kaupan sekä matkailun aloilla ja samalla luoda yrityksille mahdollisuuksia uuteen ja kehittyvään liiketoimintaan rajan molemmin puolin. Suomen puolella rahoituksessa voidaan käyttää myös alueen EU ohjelman resursseja. Veijo KAVONIUS

10 Aikatauluista Venäjän läheisyyden hyödyntämiseen liittyvät toimet ovat osa normaalia toimintaa monilla hallinnonaloilla. Siksi Venäjän kasvavien markkinoiden ja ostovoiman hyödyntäminen tapahtuu pääosin kehittämällä ja vahvistamalla jatkuvasti olemassa olevia välineitä. Näin ollen valtaosa Venäjän kasvavat markkinat ja ostovoima toimenpiteistä ovat jatkuvia, käynnissä olevia ja pitkäkestoisia toimintoja, eikä niissä ole erityisiä aikatauluja. Rajanylityspaikkojen kehittämishanke on sen sijaan jaettu kahteen osaan. Ensimmäinen vaihe tapahtuu vuosina ja toinen vuosina Veijo KAVONIUS

11 Resursseista Valtaosan toimenpiteistä tapahtuu toimintaa tehostamalla käyttäen olemassa olevia toimintamenoja ja määrärahoja Tulevissa budjeteissa tarvittaneen kuitenkin määrärahojen lisäystä joillakin aloilla. Asiaa käsitellään vuosien budjettikehysten valmistelussa. Edellä on jo tullut esiin mm: Rajanylityspaikkojen y j kehittäminen Pk-yritysten kv-konsultointipalvelujen ostamisen tukeminen Venäläisten investointien edistäminen Matkailumarkkinointipanostukset kki i ti t k t Kasvukäytävän perustaminen Veijo KAVONIUS

12 Kiitos mielenkiinnosta!!!! Lisätietoja: Veijo KAVONIUS