KARVIAN KUNNANHALLITUS

Kunnanhallitus 23.10.2006 KOKOUSKUTSU KARVIAN KUNNANHALLITUS 13/2015 I KOKOUSAIKA JA -PAIKKA: Torstai 22.10.2015 klo 18.00 Karvian kunnantalo Kunnanhallituksen kokoushuone Kahvitarjoilu klo 17.45 Talous- ja velkaneuvoja Riina Yletyinen saapuu kunnanhallituksen kokouksen alkuun kertomaan velkaneuvonnan tilanteesta. Puheenjohtaja: Merk. Jukka Ohrankämmen.

14747 KARVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä Kunnanhallitus 22.10.2015 1 SISÄLLYSLUETTELO: KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 2 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN 2 TOIMEKSIANTOSOPIMUS TALOUS- JA VELKANEUVONTAPALVELUJEN JÄRJESTÄMISESTÄ 3 TALOUSARVIO VUODELLE 2016 JA TALOUSSUUNNITELMA VUOSILLE 2017-2018 4 ESITTÄVIEN TAITEIDEN KATSOMOHANKE 5 TULOVEROPROSENTIN MÄÄRÄÄMINEN VUODELLE 2016 12 KIINTEISTÖVEROPROSENTTIEN MÄÄRÄÄMINEN VUODELLE 2016 13 KOIRAVERO VUONNA 2016 OLEVISTA KOIRISTA 15 LAUSUNTO SATAKUNTALIITON TALOUSARVIOSTA 2016 JA SUUNNITELMAEHDOTUKSESTA 2016-2018 16 LAUSUNTO ALKKIAN JÄKÄLÄKANKAAN TUULIVOIMAPUISTON YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINNIN TARPEESTA 17 VALTUUSTOTASON TALOUSARVION TOTEUTUMISVERTAILUT AJALTA 1.1. 30.09.2015 20 ESITYS KORJAUS- JA ENERGIA-AVUSTUSTEN JAKAMISESTA (EI JULKINEN) 21 SARVELAN YLISENPÄÄN VESIOSUUSKUNNAN AVUSTUSANOMUS VERKOSTON HUOLTOTÖIHIN 22 VALTIONAVUN MAKSAMINEN HINTAVELVOITTEIDEN KORVAAMISEEN AJALTA 1.1. 30.6.2015 23 KARVIAN RANTAYLEISKAAVAN MUUTOS KOSKIEN TILAA RASTIAINEN 230-405-1-6 24 HARRI KONTIAISEN MAA-AINESTEN OTTOLUPAHAKEMUS TILALLE KONTIAINEN 9:202 27 LAUSUNTOPYYNTÖ RAKENTAMISEN POIKKEAMISPÄÄTÖKSIÄ KOSKEVASTA LUONNOKSESTA HALLITUKSEN ESITYKSEKSI 31 MAAKUNNALLINEN SOTE- VALMISTELU 32 YHTENÄISKOULU 34 MERJA HOLKON VALTUUSTOALOITE- KYLÄNRAITTI ELÄVÄNÄ (VALTUUSTOALOITE) 37 MUUT ASIAT 39 ILMOITUSASIAT 40 OIKAISUVAATIMUSOHJE JA VALITUSOSOITUS 46

24747 KARVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä Kunnanhallitus 22.10.2015 2 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS KH 185 Kuntalain 103 :n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN KH 186 Kunnanhallituksen pöytäkirjan tarkastaminen tapahtuu kokousta seuraavana toisena arkipäivänä klo 15:00 kunnantalolla. Pöytäkirjat pidetään julkisesti nähtävänä pääsääntöisesti kokousta seuraavan kalenteriviikon tiistaina. Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa.

34747 KARVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä Kunnanhallitus 22.10.2015 3 TOIMEKSIANTOSOPIMUS TALOUS- JA VELKANEUVONTAPALVELUJEN JÄRJESTÄMISESTÄ KH 187 Lounais-Suomen aluehallintovirasto esittää Karvian kunnalle toimeksiantosopimuksen solmimista talous- ja velkaneuvonnasta annetussa laissa tarkoitettujen talous- ja velkaneuvontapalveluiden tuottamisesta Kankaanpään ja Parkanon kaupunkien sekä Honkajoen, Jämijärven, Karvian, Kihniön ja Siikaisten kuntien alueelle. Talous- ja velkaneuvontapalveluihin tulee osoittaa vähintään 0,52 henkilötyövuotta. Toimeksisaajalla on oikeus saada valtion korvausta tässä sopimuksessa määriteltyjen talous- ja velkaneuvontapalveluiden hoitamiseen valtion talousarvion mukaisesti. Sopimus tulisi voimaan 1.1.2016 ja on voimassa toistaiseksi. Liitteet: Sopimusluonnos KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus päättää osaltaan hyväksyä toimeksiantosopimuksen talous- ja velkaneuvontapalveluiden tuottamisesta 1.1.2016 lähtien toistaiseksi.

44747 KARVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä Kunnanhallitus 22.10.2015 4 TALOUSARVIO VUODELLE 2016 JA TALOUSSUUNNITELMA VUOSILLE 2017-2018 KH 188 Kuntalain mukaan valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio. Sen hyväksymisen yhteydessä valtuusto hyväksyy myös kolmea tai useampaa vuotta koskevan taloussuunnitelman, jonka ensimmäinen vuosi on talousarviovuosi. Talousarviossa ja suunnitelmassa hyväksytään kunnan toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Talousarvio ja suunnitelma on laadittava siten, että edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Talousarviossa ja suunnitelmassa tai niiden hyväksymisen yhteydessä on päätettävä toimenpiteistä, joilla edellisen vuoden taseen osoittama alijäämä ja talousarvion laatimisvuonna kertyväksi arvioitu alijäämä suunnittelukaudella katetaan (alijäämän kattamisvelvollisuus). Talousarvio ja suunnitelma toimivat toiminnan ohjauksen välineinä. Niiden tulee antaa oikea kuva kunnan taloudesta, osoittaa kunnan taloudellisen tuloksen muodostuminen sekä keinot kokonaistalouden tasapainottamiseksi ja rahoitustarpeen kattamiseksi. Kunnanhallitus on antanut hallintokunnille talousarvion laadintaohjeet 7.9.2015 150 Ohjeissa palkkakustannusten kasvuprosentiksi on annettu 0,6. Keskushallinto on antanut ohjeet palkkojen sivukulujen prosenttiosuuksista. Määrärahat ovat Karvian kunnassa bruttomääräisesti sitovia. Liitteet: talousarvioesitysten käyttötalousosa talousarvioesityksen investointiosa (teknisen ltk:n investoinnit puuttuvat) rahoituslaskelma (toimitetaan investointien tarkennuttua) tuloslaskelma (poistot puuttuvat vielä) KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus aloittaa talousarvion käsittelyn. Kunnanhallituksen sekä kasvatus- ja opetuslautakunnan viranhaltijat esittelevät oman hallinnonalansa talousarvioehdotukset. Talousarvion 2016 käsittelyjärjestys on: käyttötalous-, investointi- ja rahoitusosa ja sen jälkeen muut talousarvion osat.

54747 KARVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä Kunnanhallitus 22.10.2015 5 ESITTÄVIEN TAITEIDEN KATSOMOHANKE Vltk 15.10.2014 34 Karvian ulkomuseoalueella oleva katsomo on museotoimen rakennusten suojelualueella. Kesäteatteria ja muita esittäviä taiteita varten on rakennettava katsomo alueelle, mikä on kaavoitettu vapaa-aika- ja virkistystoiminnan käyttöön. Lisäksi alueelle on mahduttava parkkipaikkoja ja sen on oltava suojassa mm. liikenteen melulta. Teknisen toimen työntekijä Johanna Räikkälä on piirtänyt luonnokset katsomohankkeesta (liitteenä). Katsomohanke on elinkeinotoimen talousarviossa. Nuorisosihteerin päätösesitys: Lautakunta tutustuu hankkeen piirustuksiin ja merkitsee ne tiedokseen saatetuksi. Päätös: Lautakunta tutustui hankkeen piirustuksiin ja merkitsi ne tiedokseen saatetuksi. Lautakunta päätti esittää kunnanhallitukselle, että katsomo rakennetaan Willelän alueelle sijainnin ja maiseman vuoksi. KH 10.11.2014 198 KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: KH 4.5.2015 Esittävien taiteiden katsomohankkeeseen on varattu määräraha vuoden 2015 talousarvioon. Hankehakemusta ryhdytään valmistelemaan, kun tarvittavat suunnitelmat saadaan laadituksi. Hankkeen suunnittelemiseksi tulee nimetä työryhmä, joka ottaa kantaa katsomon rakentamispaikkaan. Kunnanhallitus nimeää työryhmään 2 jäsentä, vapaa-ajan lautakunta 2 ja elinkeinolautakunta samoin 2 jäsentä. Vapaa-ajanlautakunta selvittää ja nimeää lisäksi 2 edustajaa harrastajaryhmistä, jotka tulevat käyttämään katsomoa. Jaakko Kallioniemellä, Matti Arkolla, Maria Laaksoharjulla ja Tarja Hosiasluomalla on työryhmän kokouksissa läsnäolo- ja puheoikeus tarvittaessa. Esittävien taiteiden katsomohankkeeseen on varattu määräraha vuoden 2015 talousarvioon. Rahoitus koostuu 120.000 euron hanketuesta sekä 80.000 euron kuntaosuudesta. Kuntaosuus on tarkoitus kattaa kunnalle ns. perintönä siirtyneen Riihiluoman tilan myyntivoitolla. Hankehakemusta ryhdytään valmistelemaan, kun tarvittavat suunnitelmat saadaan laadituksi. Hankkeen suunnittelemiseksi tulee nimetä työryhmä, joka ottaa kantaa katsomon rakentamispaikkaan. Kunnanhallitus nimeää työryhmään jäseniksi Kaija Kankaan sekä Marko Mustajärven, joka nimettiin myös puheenjohtajaksi, vapaa-ajan lautakunta nimeää 2 ja elinkeinolautakunta samoin 2 jäsentä. Vapaa-ajanlautakunta selvittää ja nimeää lisäksi 2 edustajaa harrastajaryhmistä, jotka tulevat käyttämään katsomoa. Jaakko Kallioniemellä, Matti Arkolla, Maria Laaksoharjulla ja Tarja Hosiasluomalla on työryhmän kokouksissa läsnäolo- ja puheoikeus tarvittaessa.

64747 KARVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä Kunnanhallitus 22.10.2015 6 94 Katsomohanketyöryhmä on kokoontunut kolme kertaa ja laatinut kokoontumisistaan muistiot, jotka ovat liitteenä. Liitteenä on myös Satakunnan Museon 16.3.2015 antama lausunto katetun katsomorakennuksen rakentamisesta ulkomuseoalueelle. Viimeisimmässä työryhmän muistiossa 20.4.2015 työryhmä esittää yksimielisesti kunnanhallitukselle katsomon paikaksi Kantin koulun aluetta. Työryhmän mukaan perusteita ovat mm. paikan luonnonkauneus, rauhallisuus ja hiljaisuus. Kankaanpäähän menevän tien melu on hallittavissa. Kantin alueelta on myös suora yhteys Kyrönkankaantielle ja Pohjankankaan luontomatkailukohteisiin. Jokipirtin rakennukset ja Kantin koulu sekä ulkorakennus palvelevat katsomon käyttäjiä. Alue on iso ja sinne mahtuu tarvittava määrä parkkipaikkoja. Muut perusteet löytyvät aiemmista työryhmän muistioista. Liitteet: Katsomohanketyöryhmän muistiot, 20.4.2015 Katsomohanketyöryhmän aikaisemmat muistiot, 3.2.2015 ja 5.3.2015 Satakunnan Museon lausunto 16.3.2015 KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus merkitsee teatterityöryhmän esityksen tiedoksi ja päättää jatkaa asian valmistelua. Lisäselvityksen saamiseksi kunnanhallitus päättää kutsua Satakunnan Museon edustajan ja aluearkkitehdin seuraavaan kokoukseen. Hankkeen etenemiseksi tulee selvittää, mitä muuta toimintaa kuntaan saataisiin esittävän taiteen katsomohankkeen avulla. Lisäksi tulee selvittää hankkeen alueellinen merkitys. Selvitys tehdään virkamiestyönä ja tarpeen mukaan hyödynnetään matkailutyöryhmää ja teatterityöryhmää. Ennen lopullista päätöksentekoa katsomon sijoituspaikasta tulee myös tehdä linjaukset koulukäytöstä poisjäävien kiinteistöjen osalta. Kunnanhallitus keskusteli asiasta. Asetetun työryhmän puheenjohtaja Marko Mustajärvi kertoi työryhmän paikanhausta sekä syistä, joilla päätyivät esitykseensä. Kunnanhallituksen varapuheenjohtaja Päivi Suominen teki kunnanjohtajan päätösesityksestä poikkeavan vastaesityksen. Suominen esitti, että: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että esittävien taiteiden katsomon paikaksi valitaan työryhmän esityksen mukaisesti Kantin koulun alue ja tältä pohjalta hankesuunnitelmaa ryhdytään jatkovalmistelemaan. Kaija Kangas ja Heikki Huhtaluoma kannattivat Päivi Suomisen esitystä. Puheenjohtaja totesi, että on tehty kunnanjohtajan päätösesityksestä poikkeava kannatettu esitys, joten tulee suorittaa äänestys.

74747 KARVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä Kunnanhallitus 22.10.2015 7 Äänestys suoritetaan nimenhuutoäänestyksenä. Ne, jotka kannattavat kunnanjohtajan päätösesitystä, vastaavat JAA ja ne, jotka kannattavat Päivi Suomisen esitystä, vastaavat EI. Suoritetussa äänestyksessä kunnanjohtajan esitys sai kolme (3) JAA ääntä ja Päivi Suomisen esitys kuusi (6) EI ääntä. Äänin 3/6 Päivi Suomisen esitys tuli kunnanhallituksen päätökseksi. KV 25.6.2015 33 Kunnanjohtaja selvitti valtuutetuille olleensa yhteydessä museovirastoon, jonka kanta edelleenkin on, että lupaa katsomorakennukselle museoalueelle ei ole tulossa. Museoalueen kunnostukseen saadun avustuksen ehtona on, että katsomoa ei sinne rakenneta. Hankehakemuksessa, jotta se menestyy, tulee olla alueellista ja muutakin toimintaa. Hankehakemuksen eteenpäin vienti edellyttää voimakasta selvitystä. Valtuutettu Päivi Suominen selvitti kunnanhallituksen kokouksessa tekemänsä esityksen taustaa siitä, miksi teki kunnanjohtajan päätösehdotuksesta poikkeavan esityksen. Asia täytyy perusteellisesti suunnitella, oli paikka sitten mikä tahansa. Suomisen mukaan paikka pitää olla ensin valittuna, jotta tiedetään, mihin suunnitellaan. Periaatepäätös kaikkien koulujen linjauksesta tuntuu utopistiselta. Teatteritoiminta ei sovi muualle kuin Kantin koululle. Olisi ollut virkamiesten hyppyyttämistä jos Satakunnan museon edustajaa olisi jo kielteisen päätöksen jälkeen pyydetty käymään. Jos lupaa ei saada museoalueelle, niin se täytyy uskoa ja elää sen päätöksen kanssa. Kysymys on siitä, halutaanko teatteritoiminnan jatkuvan Karviassa. Toiminnan jatkumisessa on aina riski olemassa ja varsinkin silloin jos ei anneta toimintatiloja. Jos on edellytykset olemassa niin miksi ei teatteria voisi viedä kylälle. Tärkeää on ensin päättää paikka ja sen jälkeen laittaa hankesuunnitelmaa eteenpäin, Suominen painotti. Valtuutettu Kaija Kangas työryhmään kuuluneena oli edelleen kunnanhallituksen esityksen kannalla. Kangas painotti Kantin kylän merkitystä jo historiansa ja kylässä olevien vapaa-ajan viettomahdollisuuksiensa puolesta, kuten hiihtomaastot, Jokipirtti ja helppokulkuinen Kantin kangas. Sen perusteella paikka sopii hyvin vapaa-aikaan liittyvään toimintaan. Teatteriohjaajataitoa löytyy ja harrastus näyttää jatkuvan useissa ryhmissä. Musiikkiosaamista edustaa muun muassa Karvian Soittokunta. Kantin koulurakennuskin on hyväkuntoinen, mutta ei liian iso, esimerkiksi joulutorina. Kangas toivoi, ettei ilmaista pr-työtä sammuteta sillä, ettei anneta näiden alueiden kehittyä. Valtuutettu Marko Mustajärvi, joka toimi työryhmän puheenjohtajana, kertoi työryhmän linjanneen tavoitteet, minkä jälkeen löytyi useita vaihtoehtoja katsomorakennukselle. Nykyistä paikkaa pidettiin hyvänä, mutta todettiin, että sinne ei voida rakentaa katsomoa. Vaihtoehtoja rakentamispaikaksi oli Torro, yläkoulun ympäristö, Willelän alue ja Kantti. Monesta näkökulmasta tehdyn tarkastelun jälkeen jäljelle jäivät Willelän alue ja Kantti. Lopuksi työryhmä päätyi esittämään, että

84747 KARVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä Kunnanhallitus 22.10.2015 8 Kantin alue on paras paikka esittävän taiteen katsomon paikaksi. Karviassa teatteritoiminta on erittäin vilkasta. Väärä päätös näivettää toiminnan hyvin nopeasti, Mustajärvi painotti. Kysymyksessä on jatkovalmisteluvaihe ja paikan valinta on osa sitä. Valtuutettu Esa Pukkila muistutti, että kyseessä ei ole pelkästään teatterikatsomo, sillä esittävien taiteiden katsomolle on muutakin toimintaa. Pukkila kertoi aiemmin olleensa kriittinen ja museoalueen kannalla. Hän muistutti, että harrastustoiminnan johdosta museoalue on pysynyt kunnossa ja siistinä. Käytöstä johtuen se ei ole päässyt ruohottumaan ja puskittumaan. Jos teatteri siirtyy sieltä pois, niin Pukkilan mielestä alue näivettyy, ruohottuu ja puskittuu ilman säännöllistä toimintaa. Museoalueelle pystyisi varmasti rakentamaan alueeseen soveltuvan katsomon. Toimijoilta on tullut viestiä, että jatkavat mielellään toimintaansa museoalueella, mutta jos on siirryttävä, niin sen jälkeen paras paikka on Kantti. Valtuuston I varapuheenjohtaja Joni Vainionpää painotti, että isot ryhmät odottavat katettua katsomoa. Samalla hän muistutti, että Kanttiin on talkoilla myös tehty kevyen liikenteen väylä. Kantista löytyvät hyvät paikoitustilat ja siellä on myös Jokipirtti. Kunnanhallituksen puheenjohtaja ja valtuutettu Jukka Ohrankämmen halusi kertoa valtuustolle, miksi kunnanhallitus äänesti asiasta. Kunnanhallituksen tehtävänä on valmistella asiat valtuustolle. Kunnanhallitus valitsi 10.11.2014 esittävien taiteiden katsomohanketyöryhmän valmistelemaan asiaa. Kunnanjohtajan päätösehdotus on kunnanhallituksen valmistelua valtuustolle. Siitä poikkeavan ja kannatetun Päivi Suomisen tekemän esityksen johdosta kunnanhallitus äänesti ja äänestyksen voittanut Suomisen esitys kirjattiin kunnanhallituksen päätökseksi esitettäväksi valtuustolle. Valtuutettu Heikki Huhtaluoma muistutti, että Päivi Suomisen esitys on looginen jatko käsittelylle. Kaikkien etu on se, että harrastus jatkuu. Valtuuston III varapuheenjohtajan Sami Laitilan mielestä Kantti on paikkana hyvä. Paikkaa voidaan kehittää ja pitää olla näkyvyyttä. Elinkeinolautakunta ja työryhmä ovat Kanttia esittäneet, joten ollaan esitysten takana. Jotta saadaan hyvä hanke niin pitää olla tiedossa se, mihin ryhdytään tekemään, Laitila painotti. Valtuutettu Jari Kannisto esitti, että mennään eteenpäin kunnanjohtajan kunnanhallituksen kokouksessa 15.6.2015 tekemän päätösehdotuksen mukaan. Työryhmä on tehnyt työnsä ja antanut oman esityksensä. Hankkeessa on kuitenkin edellytetty pohtimaan asiaa laajemmin ennen kuin siitä lopullisesti päätetään. Valtuutettu Jaakko Hietaluoma kannatti Jari Kanniston tekemää esitystä. Samoin valtuutettu Aarre Välimäki, jonka mukaan vaatii vielä ajatustyötä ennen kuin lyödään asiat lukkoon. Varavaltuutettu Paavo Tuuliniemi piti museoaluetta hyvänä paikkana, mutta aika aikaa kutakin. Museoviraston tulee pitää huolta alueesta jos esittää vaatimuksia,

94747 KARVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä Kunnanhallitus 22.10.2015 9 Tuuliniemi muistutti. Jos sieltä pitää lähteä, niin Kanttiin mennään ja silloin sinne täytyy saada muutakin kuin teatteritoimintaa. Puheenjohtaja totesi, että on tehty kunnanhallituksen esityksestä poikkeava kannatettu esitys, joten tulee suorittaa äänestys. Puheenjohtaja ehdotti, että suoritetaan nimenhuutoäänestys siten, että ne, jotka kannattavat kunnanhallituksen esitystä, vastaavat JAA ja ne, jotka kannattavat Jari Kanniston tekemää esitystä, vastaavat EI. Äänestysmenettely hyväksyttiin. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 10 JAA ääntä ja 11 EI ääntä, joten Jari Kanniston esitys tuli valtuuston päätökseksi äänin 11/10. Äänestyksen 11/10 voittaneen Jari Kanniston esityksestä kunnanjohtajan päätösehdotus hyväksyttiin valtuuston päätökseksi. Sen mukaan valtuusto päätti, että kunnanhallitus merkitsee teatterityöryhmän esityksen tiedoksi ja päättää jatkaa asian valmistelua. Lisäselvityksen saamiseksi kunnanhallitus päättää kutsua Satakunnan Museon edustajan ja aluearkkitehdin seuraavaan kokoukseen. Hankkeen etenemiseksi tulee selvittää, mitä muuta toimintaa kuntaan saataisiin esittävän taiteen katsomohankkeen avulla. Lisäksi tulee selvittää hankkeen alueellinen merkitys. Selvitys tehdään virkamiestyönä ja tarpeen mukaan hyödynnetään matkailutyöryhmää ja teatterityöryhmää. Ennen lopullista päätöksentekoa katsomon sijoituspaikasta tulee myös tehdä linjaukset koulukäytöstä poisjäävien kiinteistöjen osalta. KH 21.9.2015 169 Akuliina Aartolahti Satakunnan Museosta ja aluearkkitehti Ilmari Mattila kertovat näkemyksensä katsomon nykyisen sijaintipaikan kehittämismahdollisuuksista. Asian selvittelyä jatketaan virkamiestyönä ja selvityksen valmistuttua asia etenee valtuustokäsittelyyn. KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus merkitsee saadun lisäselvityksen tiedoksi ja jatkaa asian valmistelua. Kunnanhallitus kuuli Akuliina Aartolahtea Satakunnan Museosta ja aluearkkitehti Ilmari Mattilaa ennen kokouksen alkua. Akuliina Aartolahti kertoi Satakunnan museon näkemyksenä, että teatteritoiminta museoalueella on ongelmallista, sillä museotoiminnan ensisijainen tarkoitus on säilyttää rakennuksia ja esineitä ja niiden käyttö teatteritoiminnan rekvisiittana saattaa vaarantaa niiden museoarvoa. Teatterin tulisi toimia museotoiminnan ehdoilla, mikäli se toimii museoalueella. Museotoiminnan kehittämiseen on saatavissa apua myös Satakunnan museolta. Museon kehittämiseksi voisi miettiä esim. yhteistyötä seurakunnan kanssa kauniin kirkon vetovoiman hyödyntämiseksi. Mikäli katsomo pysyy jatkossakin ulkomuseo alueella, tulee sen suunnittelu tehdä yhteistyössä Satakunnan museon kanssa.

104747 KARVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä Kunnanhallitus 22.10.2015 10 Kunnanhallitus keskusteli asiasta ja merkitsi saadun lisäselvityksen tiedoksi. Seuraavaan kunnanhallituksen kokoukseen tuodaan aiheesta lisätietoa, minkä jälkeen asian valmistelua jatketaan valtuustoseminaarissa myöhemmin toimitettavan kutsun mukaan 19.10.2015. KH 28.9.2015 179 Kunnanhallitukselle annetaan kokouksessa lisätietoa asiasta. KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus jatkaa asian käsittelyä. Kunnanjohtaja toi kunnanhallitukselle tiedoksi alustavia kustannusarvioita katsomosta. Kunnanhallitus jatkaa asian käsittelyä 22.10.2015 klo 16.00 asiasta pidettävän valtuustoseminaarin pohjalta. KH 189 Katsomohanketta on käsitelty ennen kunnanhallituksen kokousta pidetyssä valtuustoseminaarissa. Valtuustoseminaarissa on tuotu esille, mitä muuta toimintaa kuntaan saataisiin esittävän taiteen katsomohankkeen avulla ja mitä alueellista merkitystä katsomolla olisi. Valtuustoseminaarissa keskusteltiin myös käytöstä pois jäävien koulujen tulevasta käytöstä. Esittävän taiteen katsomo on yksi osa-alue matkailun kehittämisessä, joka kunnassa on aloitettu Willi Karvia hankkeen tiimoilta. Metsähallitus on hankkeillaan aloittanut luontomatkailun kehittämisen ja jatkumona kehitystyölle on GeoPark statuksen hakeminen alueelle. Nämä hankkeet tukevat toisiaan ja muodostavat yhdessä kokonaisuuden, jolla on alueellista ja jopa kansainvälistä merkitystä. Matkailu kehittäminen tulisi jatkossa organisoida niin, että siitä kokonaisuutena vastaisi eri toimijoiden yhteinen organisaatio, jossa mukana olisi kunta ja muita matkailuun liittyviä toimijoita. Tähän kokonaisuuteen kuuluisi myös esittävien taiteiden katsomo. Liitteet: Esittävien taiteiden katettu katsomo - yhteenveto KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus päättää, että katsomohankkeeseen haetaan investointiavustusta maaseuturahastosta. Katsomon sijoituspaikaksi hankehakemuksessa määritellään katsomotyöryhmän esittämä Kantin koulun alue. Kunnanhallitus päättää käynnistää katsomon suunnittelukilpailutuksen ja valtuuttaa katsomotyöryhmän kilpailuttamaan suunnittelun ja tekemään hankintapäätöksen. Kunnanhallitus nimeää katsomotyöryhmään nykyisten jäsenten lisäksi kunnanrakennusmestari Jaakko Kallioniemen sekä teknisen lautakunnan

114747 KARVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä Kunnanhallitus 22.10.2015 11 puheenjohtaja Veijo Kaskimäen. Kunnanhallitus sitoutuu investointihakemuksen edellyttämään kunnan rahoitusosuuteen. Kun maaseuturahasto on antanut päätöksen hankehakemuksesta, kunnanhallitus päättää hankkeen etenemisestä. Mikäli maaseuturahasto myöntää rahoituksen, katsomon rakentamiselle haetaan valtuustolta lisämääräraha. Kunnanhallitus päättää, että hankepäätöksen tultua perustetaan toimijoiden yhteinen organisaatio, joka lähtee hoitamaan matkailun kehittämistä kokonaisuutena. Organisaatiossa toimijoina tulee olla myös esittävän taiteen katsomohankkeessa mukana olevia tahoja.

124747 KARVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä Kunnanhallitus 22.10.2015 12 TULOVEROPROSENTIN MÄÄRÄÄMINEN VUODELLE 2016 KH 190 Kuntalain mukaan kunnanvaltuuston on määrättävä tuloveroprosentti. Verotusmenettelylain 91 a :n mukaan kuntien tulee ilmoittaa tulovero- ja kiinteistöveroprosenttinsa Verohallitukselle viimeistään verovuotta edeltävän vuoden marraskuun 17. päivänä. KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että vuoden 2016 tuloveroprosentti on 19,75.

134747 KARVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä Kunnanhallitus 22.10.2015 13 KIINTEISTÖVEROPROSENTTIEN MÄÄRÄÄMINEN VUODELLE 2016 KH 191 Kiinteistöverolaissa (654/1992) säädetään kiinteistön sijaintikunnalle menevästä kiinteistöverosta. Kiinteistövero on kiinteistöveroprosentin mukainen osuus kiinteistön arvosta. Verovelvollinen on se, joka omistaa kiinteistön kalenterivuoden alkaessa. Kiinteistöverolain 11 :n mukaan kunnanvaltuusto päättää kunnassa sovellettavat kiinteistöveroprosentit laissa säädettyjen vaihteluvälien rajoissa vuosittain etukäteen samalla, kun se vahvistaa varainhoitovuoden tuloveroprosentin. Kunnan tulee ilmoittaa kiinteistöveroprosentit Verohallinnolle viimeistään verovuotta edeltävän vuoden marraskuun 17 päivänä. Vuoden 2015 alusta laissa säädettyjä kiinteistöverojen ala- ja ylärajoja korotettiin. Yleinen kiinteistöveroprosentti Kunnanvaltuuston määräämää yleistä kiinteistöveroprosenttia sovelletaan kiinteistöverolain mukaan veronalaisiin kiinteistöihin, jollei 12-14 :stä muuta johdu. Yleiseksi kiinteistöveroprosentiksi on määrättävä vähintään 0,80 ja enintään 1,55. (Karviassa tällä hetkellä 0,80 %). Vakituisten asuinrakennusten veroprosentti Kunnanvaltuusto määrää pääasiassa vakituiseen asumiseen käytettävien rakennusten veroprosentiksi vähintään 0,37 ja enintään 0,8. (Karviassa tällä hetkellä 0,37 %). Rakentamattoman rakennuspaikan veroprosentti Kunnanvaltuusto voi määrätä erikseen rakentamattoman rakennuspaikan veroprosentin, joka on vähintään 1,00 ja enintään 4,00 prosenttia. (Karviassa rakentamattomalle rakennuspaikalle ei erikseen ole vahvistettu veroprosenttia). Muiden asuinrakennusten veroprosentti Kunnanvaltuusto voi määrätä 11 :ssä mainitun vaihteluvälin sisällä erikseen veroprosentin rakennuksille, joiden huoneistojen pinta-alasta yli puolta käytetään pääasiassa muuhun asumiseen kuin 12 :ssä tarkoitettuun vakituiseen asumiseen. Tämä veroprosentti voidaan määrätä enintään 1,00 prosenttiyksikköä korkeammaksi kuin pääasiassa vakituiseen asumiseen käytettävien rakennusten veroprosentti tai, jos näin laskettu veroprosentti on kunnanvaltuuston määräämää yleistä kiinteistöveroprosenttia korkeampi, enintään kunnanvaltuuston määräämän yleisen kiinteistöveroprosentin suuruiseksi. (Karviassa tällä hetkellä 0,80 %). Yleishyödyllisen yhteisön kiinteistöveroprosentti

144747 KARVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä Kunnanhallitus 22.10.2015 14 Yleishyödyllisen yhteisön kiinteistöveroprosentin alaraja on 0,00. (Karviassa tällä hetkellä 0,00 %). KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus esittää, että valtuusto vahvistaa kiinteistöveroprosentit seuraavasti: yleinen kiinteistöveroprosentti 0,80 vakituisten asuinrakennusten veroprosentti 0,37 muiden asuinrakennusten veroprosentti 0,80 yleishyödyllisten yhteisöjen veroprosentti 0,00 Rakentamattomalle rakennuspaikalle ei erikseen vahvisteta veroprosenttia.

154747 KARVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä Kunnanhallitus 22.10.2015 15 KOIRAVERO VUONNA 2016 OLEVISTA KOIRISTA KH 192 Kunnanvaltuusto päättää koiraveron perimisestä ja määrästä. KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että koiraveroa ei peritä vuonna 2016 olevista koirista eikä koirista vaadita tehtäväksi koiraverolain 5 ja 6 :ssä tarkoitettuja ilmoituksia.

164747 KARVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä Kunnanhallitus 22.10.2015 16 LAUSUNTO SATAKUNTALIITON TALOUSARVIOSTA 2016 JA SUUNNITELMAEHDOTUKSESTA 2016-2018 KH 193 Satakuntaliiton maakuntahallitus on 5.10.2015 hyväksynyt luonnoksen Satakuntaliiton vuoden 2016 talousarvioksi ja vuosien 2016 2018 taloussuunnitelmaksi, josta pyydetään Satakuntaliiton perussopimuksen 22 :n mukaisesti jäsenkuntien lausunto. Talousarvioesityksen mukaisesti jäsenkunnilta kerättävät maksuosuudet pysyvät keskimäärin vuoden 2015 tasolla. Karvian kunnan osalta maksuosuus hieman nousee. Vuonna 2015 maksuosuus oli 18 245 euroa ja vuodelle 2016 on budjetoitu 18 562 euroa. Liitteet: Satakuntaliiton lausuntopyyntö 6.10.2015 KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus ilmoittaa, että Karvian kunnalla ei ole huomauttamista Satakuntaliiton talousarvioon 2016 ja suunnitelmaehdotukseen 2016-2018.

174747 KARVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä Kunnanhallitus 22.10.2015 17 LAUSUNTO ALKKIAN JÄKÄLÄKANKAAN TUULIVOIMAPUISTON YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINNIN TARPEESTA KH 194 Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksessa on 18.9.2015 tullut vireille Karvian Jäkäläkankaalle suunnitellun tuulivoimapuiston ympäristövaikutusten arvioinnin tarpeen harkinta (YVAL 6 ). Asia on tullut vireille hankkeesta vastaavan Lagerwey Development Oy:n pyynnöstä. Hanke koskee kuuden tuulivoimalan (max n. 25 MW) perustamista Karvian Jäkäläkankaalle, joka on pohjoisin osa tuulivoimatuotannon vaihemaakuntakaavan Alkkian tuulivoima-aluetta. YVA-menettelyä sovelletaan ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain (YVAL) 4 :n mukaan hankkeisiin ja niiden muutoksiin, joista Suomea velvoittavan kansainvälisen sopimuksen täytäntöön paneminen edellyttää arviointia taikka joista saattaa aiheutua merkittäviä haitallisia ympäristövaikutuksia Suomen luonnon ja muun ympäristön erityispiirteiden vuoksi. YVA-asetuksen kohdan 7 e) mukaan arviointimenettelyä sovelletaan tuulivoimalahankkeisiin, kun yksittäisten laitosten lukumäärä on vähintään 10 kappaletta tai kokonaisteho vähintään 30 megawattia. Arviointimenettelyä sovelletaan lisäksi yksittäistapauksessa sellaiseen hankkeeseen tai jo toteutetun hankkeen muuhunkin kuin edellä tarkoitettuun olennaiseen muutokseen, joka todennäköisesti aiheuttaa laadultaan ja laajuudeltaan, myös eri hankkeiden yhteisvaikutukset huomioon ottaen, arviointimenettelyä edellyttävien hankkeiden vaikutuksiin rinnastettavia merkittäviä haitallisia ympäristövaikutuksia. Jäkäläkankaan hankkeen lisäksi Pirkanmaan ELY-keskuksessa on parhaillaan vireillä Parkanon ja Jalasjärven kuntien alueille sijoittuvan Niskalammin tuulipuiston (9 voimalaa, < 30 MW) YVAntarpeen harkinta. Niskalammin tuulipuisto sijoittuisi arviolta noin kilometrin etäisyydelle Jäkäläkankaan hankealueen koillisreunasta. Edelleen, Jäkäläkankaan etelä- ja lounaispuolella sijaitsevat Kantin (19 km), Kirkkokallion (n. 40 km), Kooninkallion (n. 40 km) sekä Ratiperän (n. 40 km) tuulivoimahankkeet. Koska tuulivoimaloista saattaa aiheutua edellä mainittuja merkittäviä haitallisia ympäristövaikutuksia, Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus katsoo tarpeelliseksi selvittää, onko Jäkäläkankaan tuulivoimahankkeeseen sovellettava ympäristövaikutusten arviointimenettelyä. Myös Pirkanmaan ELY-keskus on tiedustellut Karvian kunnan kantaa ympäristövaikutusten vaikutusten tarpeellisuudesta liittyen Niskalamminkankaan tuulivoimapuiston rakentamiseen. Lausunnon antamiseen Varsinais-Suomen ELY-keskukselle ympäristövaikutusten arvioinnin tarpeesta perusteluineen varataan tilaisuus 20.10.2015 mennessä. Karvian kunnanhallitukselle on annettu jatkoaikaa antaa lausuntonsa 23.10. tai viimeistään seuraavan viikon alussa.

184747 KARVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä Kunnanhallitus 22.10.2015 18 Lausunnon voi toimittaa sähköisesti osoitteella kirjaamo.varsinais-suomi@elykeskus.fi. Hanketta koskeva aineisto löytyy mm. seuraavilta Kankaanpään kaupungin internetsivuilta: http://www.kankaanpaa.fi/kaavoitus/jakalakangas/ Maisemamalli: http://www.kankaanpaa.fi/kaavoitus/jakalakangas/jakalakangas_08_2015/panoraama paketti/jakalakangas.swf Liitteet: Lausuntopyyntö Pirkanmaan ELY-keskus PIRELY/3755/2015 Lausuntopyyntö VARELY/4390/2015 Jäkäläkankaan kaavaselostus, luonnos 18.08.2015 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Tuulivoimaosayleiskaava, osayleiskaavamerkinnät ja määräykset, luonnos Melumallinnus KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Karvian kunnanhallitus ilmoittaa lausuntonaan, että Jäkäläkankaan kaavoitushanke on käynnistynyt ennen Pirkanmaan ELY-keskuksessa vireillä olevaa Niskalamminkankaan kaavoitushanketta ja ympäristövaikutusten arviointimenettely tulee tarvittaessa tehdä jäljempänä tulevan kaavoitusmenettelyn yhteydessä. Tuulivoimahanke käynnistyi Pohjois-Satakunnassa 1.1.2012, jolloin aloitettiin tuulivoimaan soveltuvien alueiden kartoittaminen. Alkkian Jäkäläkankaan tuulipuisto toteuttaa Satakunnan vaihemaakuntakaavaa, jonka ympäristöministeriö vahvisti 1.1.2014. Hanke ei YVA lain mukaan edellytä erillistä YVA-menettelyä. Alkkian Jäkäläkankaan Tuulivoimaosayleiskaava on nyt luonnosvaiheessa ja hankkeen suunnittelussa ja kaavoitusprosessissa yhteisvaikutusten arviointia on tehty saatavilla olevan tiedon perusteella. Kunnanhallitus esittää näkemyksenään, että Jäkäläkankaan tuulipuiston etäisyys Kantin ja Ratiperän tuulipuistoon on sellainen, ettei niillä ole ympäristövaikutusten arviointia edellyttävää yhteisvaikutusta. Kun arvioidaan suunniteltua hanketta kokonaisuutena, ottaen huomioon sen ominaisuudet, sijainti ja vaikutusten luonne, hankkeen toteuttaminen, ei hanke aiheuta laajuudeltaan ja laadultaan YVA-asetuksen hankeluettelon hankkeiden vaikutuksiin rinnastettavia merkittäviä haitallisia ympäristövaikutuksia. Karvian kunnan näkemyksen mukaan arviointimenettelyä ei siten ole tarpeen soveltaa hankkeeseen. Karvian kunnanhallituksella ei ole lausuttavaa Niskalammin tuulipuiston YVA - menettelyn tarpeellisuudesta.

194747 KARVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä Kunnanhallitus 22.10.2015 19

204747 KARVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä Kunnanhallitus 22.10.2015 20 VALTUUSTOTASON TALOUSARVION TOTEUTUMISVERTAILUT AJALTA 1.1. 30.09.2015 KH 195 Talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden (kunnanhallitus 19.1.2015 6) mukaan kirjanpidon raportit tulee toimittaa seuraavasti: Hallintokunnille kerran kuukaudessa Kunnanhallitukselle ja lautakunnille noin kolmen kuukauden välein Kunnanvaltuustolle noin kuuden kuukauden välein Liitteenä ovat alla mainitut valtuustotason talousarvion toteutumisvertailut ajalta 01-092015. Liitteet: Käyttötalous 01 09.2015 Investoinnit 01 09.2015 Tuloslaskelma 01 09.2015 Rahoituslaskelma 01-09.2015 KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus merkitsee 01 09.2015 valtuustotason talousarvion toteutumisvertailut; käyttötalouden, investoinnit, tuloslaskelman sekä rahoituslaskelman tiedoksi.

214747 KARVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä Kunnanhallitus 22.10.2015 21 ESITYS KORJAUS- JA ENERGIA-AVUSTUSTEN JAKAMISESTA (EI JULKINEN) KH 196 Kunnanrakennusmestari on valmistellut kunnanhallituksen käsiteltäväksi ja päätettäväksi liitteistä ilmenevät korjaus- ja energia-avustuskohteet koskien kevään 2015 hakukierrosta. Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskuksen (ARA:n) avustuspäätös 3.6.2015 nro 21205/711/15 on myöntänyt korjausavustusten määrärahaksi 0 ja energiaavustusten määrärahaksi 6 500 euroa. Kunnanrakennusmestari on laatinut ARA:n ohjeet huomioiden yhdistelmän korjausja energia-avustushakemuksista ja avustuksista, joihin ne ARA:n ohjeiden mukaan edellyttävät. Avustuksiin oikeuttavien toimenpiteiden avustusmäärät seuraavasti: Liitteet: Energia-avustuksiin 6 500 Yhdistelmä korjaus- ja energia-avustushakemuksista (liite ei julkinen) KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus keskustelee korjaus- ja energia-avustuksista ja tekee niistä päätöksen.

224747 KARVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä Kunnanhallitus 22.10.2015 22 SARVELAN YLISENPÄÄN VESIOSUUSKUNNAN AVUSTUSANOMUS VERKOSTON HUOLTOTÖIHIN KH 197 Sarvelan Ylisenpään vesiosuuskunta toimittaa vettä n. 150 osakkaalle. Suurimpia kuluttajia ovat Rudus Oy sekä muutamat maatilat. Se hakee kunnalta avustusta vesijohtoverkoston huoltotöiden kustannuksiin. Vesijohtoverkosto on pääosiltaan rakennettu 70-luvun alussa. Verkostossa esiintyy satunnaisesti huoltotöitä vaativia vuotoja yms. verkostovikoja. Osuuskunta on toiminnastaan arvonlisäverovelvollinen. Verkoston huoltotöiden kustannukset ovat 7.475,12 euroa (alv 0 %). Hanke on toteutettu laskujen mukaan vuoden 2012-2015 aikana. 20 %:n osuus edellä mainitusta summasta on 1495,02 euroa. Liitteet: Avustushakemus 30.9.2015 KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus myöntää Sarvelan Ylisenpään vesiosuuskunnalle 20 %:n osuuden kustannuksista eli 1495,02 euroa aiemman käytännön mukaisesti. Talousarvion kohta: MUU HALLINTO, Avustukset vesiosuuskunnille 4741 001190.

234747 KARVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä Kunnanhallitus 22.10.2015 23 VALTIONAVUN MAKSAMINEN HINTAVELVOITTEIDEN KORVAAMISEEN AJALTA 1.1. 30.6.2015 KH 198 Varsinais-Suomen ELY-keskus on 18.5.2015 tehnyt päätöksen 1000 euron valtionavun myöntämisestä hintavelvoitteiden korvaamiseen Karvian kunnalle vuodelle 2015. Ilmoitettujen seurantatietojen perusteella maksetaan alkuvuoden valtionapu 332,67 euroa. Liitteet: Maksatuspäätös 11.9.2015, VARELY/456/2015 KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus merkitsee maksettavan valtionavun tiedoksi.

244747 KARVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä Kunnanhallitus 22.10.2015 24 KARVIAN RANTAYLEISKAAVAN MUUTOS KOSKIEN TILAA RASTIAINEN 230-405-1-6 Rakltl 20 (25.2.2015) Pohjois-Satakunnan aluearkkitehti Ilmari Mattila on tehnyt 15.11.2014 ehdotuksen yleiskaavan muutoksesta koskien Karvian rantayleiskaavaa. Tarkemmin yleiskaavan muutosehdotus koskee Karvian kunnan Kirkonkylässä (Rastiaisjärven itärannalla) olevaa tilaa Rastiainen 230-405-1-6 Lähtötilanne: Karvian seurakunta omistaa Rastiaisen tilan, jonka ranta-alueella sijaitsee seurakunnan leirikeskus ja tilan eteläosassa yleinen virkistysalue. Kun Karvian kunnan rantayleiskaavaa laadittiin 1990-luvulla, ei seurakunnalla ollut tarvetta osoittaa omistamalleen tilalle uusia lomarakennuspaikkoja. Nyt seurakunnan taloustilanne on heikentynyt ja kirkon korjaus olisi ajankohtainen, mistä johtuen seurakunnalta tiedusteltiin onko Rastiainen tilalle mahdollista osoittaa uusia lomarakennuspaikkoja. Tavoite: Kaavamuutoksen tavoitteena on järjestellä alueen toimintoja toiminnallisesti järkevämmiksi ja osoittaa tilalle kaksi uutta lomarakennuspaikkaa. Kaavamuutoksen aloitusvaihe: Kaavahankkeen vireille tulosta, osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä kaavaluonnoksen nähtäville asettamisesta tulee kuuluttaa paikallisissa lehdissä ja kunnan kotisivuilla internetissä (MRL 63 ). Alueen kiinteistön- ja naapurikiinteistöjen omistajia sekä yhteistyötahoja informoidaan lisäksi kirjeitse hankkeen vireille tulosta ja laatimisvaiheen vuorovaikutusmenettelystä. Liitteet: kaavamuutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelma kaavaluonnos RT:N PÄÄTÖSEHDOTUS: Rakennuslautakunta hyväksynee osallistumis- ja arviointisuunnitelmat sekä kaavaluonnoksen ja esittää kunnanhallitukselle, että kaavamateriaali asetetaan nähtäville tutustumista ja kommentointia varten 30 päivän ajaksi. Kaavahankkeesta tiedotetaan paikallisissa sanomalehdissä ja kunnan kotisivuilla internetissä. Kiinteistönomistajia ja yhteistyötahoja informoidaan lisäksi kirjeitse hankkeen vireille tulosta ja laatimisvaiheen vuorovaikutusmenettelystä. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.

254747 KARVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä Kunnanhallitus 22.10.2015 25 Rakltl 52 (17.6.2015) Pöytäkirjamerkintä 1: Elina Kyyhkyharju poistui tämän pykälän käsittelyn ajaksi esteellisyyden vuoksi. Kaavaprosessi on edennyt ehdotusvaiheeseen. Luonnosvaiheen kaavamateriaalista ainoastaan Satakuntaliitto antoi lausunnon, jonka perusteella ehdotusvaiheen kaavamateriaaliin tehtiin pieniä muutoksia/tarkennuksia Liitteet: Ehdotusvaiheen kaavamateriaali Satakuntaliiton lausunto luonnosvaiheen kaavamateriaalista ja siihen kaavoittajan antama vastine RT:N PÄÄTÖSEHDOTUS: Rakennuslautakunta hyväksynee ehdotusvaiheen kaavamateriaalin ja esittää kunnanhallitukselle, että ehdotusvaihe asetetaan nähtäville tutustumista ja kommentointia varten 30 päivän ajaksi. Ehdotusvaiheesta tiedotetaan paikallisissa sanomalehdissä ja kunnan kotisivuilla internetissä. Kiinteistönomistajia ja yhteistyötahoja informoidaan lisäksi kirjeitse ehdotusvaiheen tulosta ja vuorovaikutusmenettelystä (MRL 65 ). Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Pöytäkirjamerkintä 1: Elina Kyyhkyharju poistui tämän pykälän käsittelyn ajaksi esteellisyyden vuoksi. Tämän pykälän osalta toisena pöytäkirjan tarkastajana toimii Jaana Vähäsavo Rakltk 14.10.2015 72 Kaavaprosessi on edennyt hyväksymisvaiheeseen. Ehdotusvaiheen aikana annetuista lausunnoista ja muistutuksista esille tulleista asioista on kaavamateriaaliin tehty tarvittavia set/tarkennukset ovat: Kaavamääräyksiin on lisätty PY-alueelle enimmäiskerrosala 280m 2 Kaavamääräyksissä viittausta MRL 72 :n täydennetty siten, että PY-alueella yleiskaava on mahdollista käyttää rakennusluvan myöntämisen perusteena. Alin tulvaherkkien perustamistaso on tarkastettu ajantasaiseksi eli kaavaalueen alin perustamistaso on N60 + 150,10m Liitteet: Hyväksymisvaiheen kaavamateriaali Ehdotusvaiheen lausunnot/muistutukset RT:N PÄÄTÖSEHDOTUS:

264747 KARVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä Kunnanhallitus 22.10.2015 26 Rakennuslautakunta hyväksynee kaavamateriaalin ja esittää kunnanhallitukselle kaavamuutoksen hyväksymistä. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. KH 199 KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus hyväksyy rakennuslautakunnan esityksen kaavamuutoksen hyväksymisestä ja esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy kaavamuutoksen, joka koskee Karvian kunnan Kirkonkylässä (Rastiaisjärven itärannalla) olevaa tilaa Rastiainen 230-405-1-6.

274747 KARVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä Kunnanhallitus 22.10.2015 27 HARRI KONTIAISEN MAA-AINESTEN OTTOLUPAHAKEMUS TILALLE KONTIAINEN 9:202 Rakltk 14.10.2012 73 Hakija: Harri Kontiainen Jouhimaantie 201 39940 Kantti Maanomistaja: Harri ja Marja Kontiainen Jouhimaantie 201 39940 Kantti Ottamisalue: Karvia, Kantti Kontiainen 9:202 Ottamisalueen pinta-ala n. 4,8ha Pohjavesi: Pohjaveden keskimääräinen korkeusasema + 127,00 m Toimenpide: Harri Kontiainen hakee maa-aineslain mukaista lupaa soran ja hiekan ottamiseen Karvian kunnan Kantin kylässä tilalle Kontiainen RN:o 9:202. Suunniteltu kokonaisottomäärä on 210 000m3 ja vuotuinen otto 21 000m3. Keskimääräinen maa-ainesten ottosyvyys on noin 7m. Ottamisajaksi on suunniteltu 10 vuotta. Ottamismäärä ja aika: Haettu kokonaismäärä 210 000m 3 Vuotuinen otto keskimäärin 21 000 m 3 Ottamisaika kymmenen (10) vuotta Lausunnot: SATAKUNTALIITTO: Puoltaa huomautuksin. (13.4.2015) VARSINAIS-SUOMEN ELY-KESKUS: Puoltaa huomautuksin (19.4.2015) Täydennys lausuntoon (28.8.2015) Naapurin kuulemiset: Naapuritiloilla ei huomautettavaa Liitteet: Karttaotteita ottoalueesta Satakuntaliiton lausunto (13.4.2015)

284747 KARVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä Kunnanhallitus 22.10.2015 28 ELY-keskuksen lausunto (19.4.2015) ja täydennys lausuntoon (28.8.2015) RT:N PÄÄTÖSEHDOTUS: Rakennuslautakunta tulee esittää kunnanhallitukselle ottoluvan myöntämistä seuraavin ehdoin: Maa-aineksia otetaan suunnitelman mukaisesti ja lisäksi huomioidaan seuraavat Satakuntaliiton ja ELY- keskuksen lausunnoissa mainitut asiat: - Ottamistoiminta sijoittuu Satakunnan maakuntakaavassa osoitetulle arvokkaalle harjualueelle (ge1) sekä 1. luokan pohjavesialueelle, joten ottamistoiminnassa tulee huomioida alueen arvokkaat maisema ja luontoarvot. - Ottamisalueen yhdistäminen pohjoispuolella sijaitsevaan tilan 9:54 ottamisalueeseen on mahdollista. Tällöin alimmaksi ottotasoksi tulee + 133, joka on sama kuin tilan 9:54 alueella. Ottamisalueiden välissä kulkeva tie voidaan ohjata kulkemaan ottamisalueen pohjalla. Ottamisalueen rajausta tulee tarkistaa siten, että ottamisalueen poikki kulkeva korkeampi harjanne pysyy mahdollisimman ehjänä. Ottamista ei tule tarpeettomasti ulottaa kaakkoiskulman luonnontilaiselle alueelle. - Kauraharjuntien ja ottamisalueen väliin tulee jättää 50 metrin suojavyöhyke. - Pohjaveden pinnan taso on mitattava ottamisalueella tai sen läheisyydessä sijaitsevasta havaintoputkesta kolmen kuukauden välein. Tarkkailun avulla varmistutaan siitä, että pohjavedenpinnan päälle jää riittävän paksu suojakerros maa-ainesta (alin sallittu ottotaso + 133). Mikäli pohjavesitarkkailun tulokset sitä edellyttävät, on alinta ottotasoa nostettava. - Pohjaveden laatu alueella tulee määrittää kerran vuodessa. Vedestä tulee analysoida lämpötila, haju, maku, sameus, väri, ph, happi, KMnO4-luku, hiilidioksidi, sähkönjohtavuus, rauta, mangaani, sultaatti, typpiyhdisteet, kloridi, kovuus, alkaliniteetti, polttoainehiilivedyt, mineraaliöljyt sekä koliformiset ja E. coli bakteerit - Tulokset (pinnankorkeus ja laatu) raportoidaan vuosittain helmikuun loppuun mennessä kunnan valvontaviranomaiselle ja Varsinais-Suomen ELY-keskuksen ympäristö- ja luonnonvarat vastuualueelle sekä sähköisesti ympäristöhallinnon VYH-tiedonsiirtomuodossa Varsinais-Suomen ELY-keskuksen pohjavesitietojärjestelmään. Pohjaveden seurantaverkosto on suositeltavaa toteuttaa yhdessä alueen muiden ottajien kanssa. - Ottamisalueen luiskiin tai pohjalle ei saa läjittää tai haudata orgaanista ainesta sisältävää materiaalia, vaan orgaanista ainesta voidaan käyttää ainoastaan maisemoinnissa maan pintakerroksessa. - Pintamaata tulee poistaa mahdollisimman vähän kerrallaan työn edistymisen mukaan ja ainoastaan siitä ottamisalueen osasta, jossa kaivu kulloinkin on käynnissä. - Alueen maisemointi tulee toteuttaa jo maa-ainesluvan voimassaoloaikana. Tiivistyneet alueet, kuten toiminnassa käytetyt liikennöinti- ja varastoalueet möyhennetään ja pehmennetään pohjaveden muodostumisolosuhteiden ja kasvillisuuden kasvuolosuhteiden parantamiseksi. Soravaltaisella alueella karkea

294747 KARVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä Kunnanhallitus 22.10.2015 29 pohjasora peitetään noin 20 50 cm:n paksuisella hiekkakerroksella. Hiekkaisen maan pintaosaan sekoitetaan noin 10-20 cm vahvuinen kerros humusta, joka voi olla joko alueelta kuorittua pintamaata tai muualta tuotua tarkoitukseen tutkitusti soveltuvaa humusta (esim. maatunut turve). Aluskasvillisuudeksi kylvetään harjualueelle luonteenomaisia heinäkasvin siemeniä ja istutetaan tarvittaessa varpukasveja. Alueen metsittyminen tulee tarvittaessa varmistaa täydennyskylvöin ja - istutuksin. - Pohjavesialueella ei tule säilyttää öljytuotteita eikä huoltaa tai tankata koneita tai laitteita. Koneiden ja laitteiden säilytyspaikat on suojattava asianmukaisesti Rakennuslauta vaatii luvan myöntämistä varten seuraavan asiat: - Ottoalueen rajat merkitään selvin, pysyvin, n. 1300 mm pitkin merkkipaaluin, k- 20 m. - Ottamisalueelle pitää olla kiinteä korkeuspiste, jonka avulla voidaan helposti tarkkailla ottamisalueen syvyyttä. - Pintamaata tulee poistaa mahdollisimman vähän kerrallaan työn edistymisen mukaan ja ottoalueen maisemointia pitää suorittaa sitä mukaan kun se on mahdollista. Lopullinen ottoalueen maisemointityö tulee suorittaa luvan voimassaolon aikana. - Rakennuslautakunta katsoo erittäin tärkeäksi, että ottamisalue maisemoidaan mahdollisimman hyvin ja huolellisesti ottamistoiminnan päätyttyä. - Ottamisajan vakuudeksi esitetään 24 000, mikä palautetaan kun maa-ainesten ottamistoiminta on lopetettu ja ottoalue on maisemoitu luvan mukaisesti. Maisemointityö tulee lopuksi hyväksyttää kunnan viranomaiselle. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. KH 200 KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus myöntää tilalle Kontiainen 9:202 maa-ainesten ottoluvan rakennuslautakunnan esittämien ehtojen mukaisesti. Ennen maa-ainesten oton aloittamista on kunnalle toimitettava 24.000 euron vakuus, mikä palautetaan kun maa-ainesten ottamistoiminta on lopetettu ja ottoalue on maisemoitu luvan mukaisesti. Maisemointityö tulee lopuksi hyväksyttää kunnan viranomaisella. Päätös annetaan julkipanon jälkeen.

304747 KARVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä Kunnanhallitus 22.10.2015 30

314747 KARVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä Kunnanhallitus 22.10.2015 31 LAUSUNTOPYYNTÖ RAKENTAMISEN POIKKEAMISPÄÄTÖKSIÄ KOSKEVASTA LUONNOKSESTA HALLITUKSEN ESITYKSEKSI Rakltk 14.10.2015 76 Ympäristöministeriö on pyytänyt lausuntoa luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle maankäyttö- ja rakennuslain muuttamisesta ja kevennettyjen rakentamis- ja kaavamääräysten kokeilusta annetun lain 3 :n kumoamisesta Liitteet: Lausuntopyyntö rakentamisen poikkeamispäätöksiä koskeva HE-luonnos HE-luonnos rakentamisen poikkeamispäätökset 1.10.2015 PÄÄTÖSEHDOTUS: Karvian kunnan rakennuslautakunnalla ei ole lausuttavaa rakentamisen poikkeamispäätöksiä koskevaan HE-luonnoksen sisällöstä. Karvian kunnan rakennuslautakunta kuitenkin katsoo uuden lakiesityksen erinomaisena asiana, koska uusi lakiesitys yksinkertaistaisi ja nopeuttaisi poikkeamislupapäätöksien käsittelyä. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. KH 201 KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Karvian kunnanhallitus yhtyy kunnan rakennuslautakunnan ilmoitukseen, jonka mukaan Karvian kunnan rakennuslautakunnalla ei ole lausuttavaa rakentamisen poikkeamispäätöksiä koskevaan HE-luonnoksen sisällöstä. Karvian kunnan rakennuslautakunta kuitenkin katsoo uuden lakiesityksen erinomaisena asiana, koska uusi lakiesitys yksinkertaistaisi ja nopeuttaisi poikkeamislupapäätöksien käsittelyä.

324747 KARVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä Kunnanhallitus 22.10.2015 32 MAAKUNNALLINEN SOTE- VALMISTELU KH 202 Satakuntaliiton maakuntahallitus on päättänyt 5.10.2015 119 esittää kunnille ja sairaanhoitopiirille, että Satakuntaliitto on valmis toimimaan Satakunnan sosiaali- ja terveydenhuollon hallinnon vapaaehtoisen yhdistämisen kuntavetoisen valmistelun alustana ja koordinoijana. Satakuntaliitto valmistelisi yhdessä jäsenkuntien, sairaanhoitopiirin sekä sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymien kanssa projektisuunnitelman maakunnan sosiaali- ja terveydenhuollon hallinnon vapaaehtoiselle yhdistämiselle. Satakunnan sairaanhoitopiirin hallitus on päättänyt 28.9.2015 ehdottaa sairaanhoitopiirin jäsenkunnille ja Satakuntaliitolle, että valtakunnallisen sosiaali- ja terveydenhuollon hallinnon uudistuksen aikataulun pituuden ja Satakunnan sotepalveluihin tarvittavan rahoituksen riittämättömyyden vuoksi ne aloittavat viipymättä Satakunnan sosiaali- ja terveydenhuollon hallinnon vapaaehtoisen yhdistämisen kuntavetoisen valmistelun. Sairaanhoitopiirin jäsenkunnat oikeuttavat Satakuntaliiton toimimaan yhteisen sosiaali- ja terveydenhuollon toimijan valmistelun alustana ja koordinoijana niin, että hankkeelle valmistellaan projektisuunnitelma ja tätä varten hankkeelle palkataan projektijohtaja. Lisäksi sairaanhoitopiiri ehdottaa em. pohjalta sairaanhoitopiirin jäsenkunnille ja erityisesti Porin perusturvan jäsenkunnille, Rauman kaupungille, Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymän jäsenkunnille sekä Keski-Satakunnan terveydenhuollon kuntayhtymän jäsenkunnille, että em. toimintatavalla laaditaan pikimmiten selvitykset näiden kuntien sosiaali- ja terveydenhuollon toimintojen ja niiden sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymien mahdollisesta vapaaehtoisesta hallinnollisesta yhteen liittämisestä sairaanhoitopiiriin. Lisäksi aloitetaan tämän edellyttämä Satakunnan sairaanhoitopiirin perussopimuksen muutosvalmistelu Satakunnan sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän muodostamiseksi. Hallitus tekee ratkaisun sote alueiden määrästä lokakuun aikana. Työryhmä on esittänyt sote-alueiden määräksi 9 12 aluetta. Väestöpohjan tulisi olla vähintään 200.000 asukasta. Mikäli sote-alueita on enemmän kuin 10, Satakunnalla on mahdollisuus toimia omana sote-alueena. KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus päättää, että Karvian kunta on valmis osallistumaan maakunnalliseen sote-uudistuksen valmisteluun, mikäli Satakunta toimii omana sote -alueena. Maakunnallinen sote-uudistuksen valmistelu edellyttää, että Pohjois-Satakunnan Peruspalvelukuntayhtymän jäsenkunnat tekevät päätökset valmisteluun osallistumisesta.

334747 KARVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä Kunnanhallitus 22.10.2015 33

344747 KARVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä Kunnanhallitus 22.10.2015 34 YHTENÄISKOULU KH 25.5.2015 110 Kunnanhallituksen nimeämä yhtenäiskoulutyöryhmä on kokoontunut kevään 2015 aikana seitsemän kertaa. Työryhmä on selvittänyt asioita monipuolisesti ja laajaalaisesti kuullen opettajia, huoltajia ja oppilaita, tutustuen useisiin eri kohteisiin sekä viranhaltijoiden valmistelutyöllä. Työryhmän näkemykset on esitelty kunnanvaltuustolle valtuustoseminaarissa 16.4.2015, jolloin valtuusto antoi raameja suunnittelulle. Seitsemännessä kokoontumisessa 13.5.2015 valmisteltiin hankesuunnitelma valtuuston linjausten mukaisesti sekä kilpailutuksen perusteet. Työryhmän kokoustyöskentely ja valmistelun tulokset viedään kasvatus- ja opetuslautakunnalle tiedoksi kokouksessa 19.5.2015. Liitteet: Työryhmän kokousmuistiot hankesuunnitelma KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi yhtenäiskoulutyöryhmän tähänastisen valmistelun tulokset ja laaditun hankesuunnitelman. Kunnanrakennusmestari Jaakko Kallioniemi selvitti kunnanhallitukselle yhtenäiskoulun tähänastista valmistelua ja hankesuunnitelmaa. Lisäksi kunnanrakennusmestari valotti käytettävän arkkitehtisuunnittelun pisteytystä. Jaakko Kallioniemi oli kokouksessa tämän asiakohdan ajan klo 18.50-19.45. Kunnanhallitus merkitsi tiedoksi tähänastisen työryhmän valmistelun tulokset ja laaditun hankesuunnitelman ja hyväksyi arkkitehtisuunnittelukilpailutuksen käynnistämisen oheisen hankesuunnitelman mukaan. KH 28.9.2015 178 Yhtenäiskoulun suunnittelutyöryhmä sai määräaikaan mennessä viisi tarjousta arkkitehtisuunnittelusta. Työryhmä pisteytti tarjoukset ja Tekninen lautakunta hyväksyi kokouksessaan 31.8.2015 eniten pisteitä saaneen arkkitehtuuritoimisto Jaakko Nieminen Oy:n tarjouksen. Hankintapäätös on saanut lainvoiman ja tekninen lautakunta tekee suunnittelijan kanssa sopimuksen. Ensimmäinen luonnos piirustuksista on tarkoitus valmistua viikolla 39 ja on esillä kunnanhallituksen kokouksessa.