Pitkät portaat, korkeat kynnykset Tutkimusraportin julkistamistilaisuus 16.5.2006 Riikka Konttinen Koulutus- ja kehittämiskeskus Palmenia
Pitkät portaat, korkeat kynnykset Lahtelaisen työllistämistoiminnan nykytila ja tulevaisuudennäkymät Pitkät portaat: raportti sisältää tutkimuksen alueellisen työllistämistoiminnan nykytilasta ja tulevaisuuden näkymistä. Korkeat kynnykset: lisäksi esitellään tulokset yrittäjille suunnatusta kyselystä, joka koski pitkäaikaistyöttömien työllistämisvalmiuksia.
Pitkät portaat: Lahden alueen työllistämistoiminta Aineisto koostuu 33 haastatteluista, jotka tehtiin kevään ja syksyn 2005 aikana Toimijoiden roolit Työnjako ja yhteistyö Tulevaisuudennäkymät Aineistoa täydennettiin puhelinhaastattelulla huhtikuussa 2006 Työllistämispolun vaiheet Lahden kaupungin rahoitus suhteessa muuhun rahoitukseen Yritysyhteistyö ja sen organisointi Työpaja-toiminta ja sen taso
Korkeat kynnykset - yrityskyselyn tuloksia Yrityksille lähetettiin kysely kesäkuussa 2005 yhteistyössä Päijät-Hämeen yrittäjien kanssa Yrittäjien kokemukset ja asenteet koskien pitkäaikaistyöttömiä ja heidän työllistämistään. Kyselyyn vastasi 302 yritystä. Vastausprosentti 14,7
Pitkät portaat Tavoitteena: selkiyttää eri toimijoiden roolia työllistämistoiminnassa etsiä mahdollisia kehittämistarpeita toiminnassa ja yhteistyössä
Latu maahanmuuttajille Immprove immigrants Osuma projekti Haastatteluissa läpikäydyt tahot: Tuoterengas Patina LINKKI Lahden yrittäjät P-H yrittäjät Lakes My Way II TE -keskus Työvoimaosasto Domino Akseli Niemenkadun toimintakeskus Liikunnalla työhön Kulttuurilla työhön Dynamo Takatasku Avainsäätiö Ovi auki -projekti Lahti P-H työvoimatoimisto LYHTY LST ry KONTTItavaratalo Koti ja kuusi Diakoniasäätiö Kankurin ilo Elämäntapaliitto Harjulan Setlementti Päijät-Hämeen sosiaalipsykiatrinen säätiö Klubitalo
Latu maahanmuuttajille Immprove immigrants Osuma projekti Tuoterengas Patina LINKKI Lahden yrittäjät P-H yrittäjät Lakes Akseli Domino Niemenkadun toimintakeskus Liikunnalla työhön Kulttuurilla työhön My Way II Takatasku Avainsäätiö Ovi auki -projekti Lahti P-H työvoimatoimisto LYHTY LST ry TE -keskus Työvoimaosasto KONTTItavaratalo Koti ja kuusi Diakoniasäätiö Kankurin ilo Elämäntapaliitto Harjulan Setlementti Päijät-Hämeen sosiaalipsykiatrinen säätiö Klubitalo
Mihin suuntaan tulevaisuudessa? Työpaikkoja! Ennaltaehkäisevä työ Polkuajattelun vahvistaminen Kuntien pitäisi enemmän panostaa pitkäaikaistyöttömyyden hoitoon. Valtiolta ratkaisuja, pallottelu pitää lopettaa asiassa Rakenteet ja lainsäädäntö esteenä Koordinaattori, joka näkisi kokonaisuuden Enemmän ennakointia ja pitkän ajan suunnittelua tulevaisuutta ajatellen
Mikä on työllistämistoiminnan ydintavoite Lahdessa? Onko asiasta yhteinen näkemys ja mikä se on?
Työllistämisportaikko TAVOITE Latu Akseli Harjula Avainsäätiö LST ry Asiakkaasta itsenäinen toimija Tuoterengas Domino Sos.psyk. säätiö Elämäntapaliitto Kulbitalo Kuntoutusvaihe -Kuntoutustoimenpiteet -Kuntouttava työtoiminta KuTy Immprove immigr. Niemenk. toimintak. Dynamo Takatasku Latu SPR Kontti Ohjaava ja valmentava vaihe -Elämänhallinta ja työnhakuryhmät -Työharjoittelut / -työelämä valmennus -Ammatinvalinnanohjaus Koulutus- ja työkokeilut Osuma Linkki Ammatillinen vaihe -Työvoimakoulutus -Omaehtoinen koulutus -Oppisopimuskoulutus -Työssäoppiminen Lahden kaupunki Työllistymisvaihe -Tukityöllistyminen LYHTY Työvoimatoimisto TE-keskus
Yritykset Tuoterengas Domino Sos.psyk. säätiö Elämäntapaliitto Kulbitalo Kuntoutusvaihe KuTy Immprove immigr. Niemenk. toimintak. Dynamo Takatasku Latu SPR Kontti Osuma Ohjaava ja valmentava vaihe Oppilaitokset Linkki Harjula Ammatillinen vaihe Latu Akseli Avainsäätiö LiTy LST ry Työllistymisvaihe LYHTY Työvoimatoimisto TAVOITE: Asiakkaasta itsenäinen toimija TE-keskus Lahden kaupunki
Työpajatoiminta VATES -säätiö ja valtakunnallinen työpajayhdistys määrittävät työpajatoiminnan seuraavasti: erityistyöllistämisen muoto, joka tarjoaa eri ikäisille, yksilöllistä tukea tarvitseville asiakkaille / valmentautujille mahdollisuuden saada työkokemusta ja tukea arjenhallinnan eri osa-alueisiin. Tarjoatteko tämän määritelmän mukaista työpajatoimintaa? 10 toimijaa 18:sta tarjoaa määritelmän mukaista työpajatoimintaa.
Työpajatoiminnan tasot Niemenk. toimintak. Sos.psyk. säätiö Dynamo KuTy LST ry Takatasku Latu maahanm. SPR Kontti Akseli Työsuhteeseen työllistäminen Tuoterengas Tuoterengas Valmentava työtoiminta Sos.psyk. säätiö Kuntouttava työvalmennus Starttivalmennus
Yritysyhteistyö Pääsääntöisesti satunnaista ja asiakaslähtöistä Asiakkaan tarpeiden mukaan otetaan yhteyksiä yrityksiin Yhteydenottajana kunkin asiakkaan työntekijä 8 eri toimijalla on säännöllisiä ja pysyviä yritysyhteyksiä Pääasiassa alihankintaan ja palvelujen myyntiin liittyen Muutamalla taholla yritysrekisteri asiakkaita varten tai toisaalta asiakasrekisteri, josta yritykset kysyvät tarpeen mukaan työntekijöitä
Korkeat kynnykset Vastanneiden yritysten koko (%) 40 35 30 25 20 15 10 5 0 vain yrittäjä 2-4 hlöä 5-9 hlöä 10-19 hlöä 20-49 hlöä 50-250 hlöä yli 250 hlöä
Yritysten toimialat (%) 0 5 10 15 20 25 30 teollisuus rakentaminen informaatioteknologia kauppa majoitus / ravitsemus palvelut liike-elämälle ja kotital. liikenne hyvinvointipalv. muu
Työllistämiseen liittyviä väittämiä 50,0 46,9 40,0 35,7 33,0 37,0 36,7 30,0 25,8 20,0 10,0 12,3 1,8 14,1 4,7 9,1 14,9 0,0 "Kyllä työtä tekevälle löytyy" - sanonta pätee vielä nykysuomessakin Yli 10 vuotta työelämästä poissaolleita henkilöitä on lähes mahdoton työllistää Yritys voi toteuttaa yhteiskuntavastuutaan mm. työllistämällä pitkäaikaistyöttömiä täysin samaa mieltä osittain samaa mieltä osittain eri mieltä täysin eri mieltä
Pitkäaikaistyöttömiin liittyviä väittämiä 60,0 50,0 46,9 46,4 52,0 42,4 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0 10,1 Pitkäaikaistyöttömyys johtuu useimmiten laiskuudesta ja yrittämishaluttomuudesta 28,9 28,5 11,7 4,7 4,0 Työttömyys ei yleensä ole ihmisen oma valinta 22,7 7,6 1,4 Pitkäaikaistyöttömillä on yleensä monenlaisia sosiaalisia ongelmia 2,2 13,4 18,1 Pitkäaikaistyöttömät ovat useimmiten motivoituneita ja innostuneita työntekijöitä täysin samaa mieltä osittain samaa mieltä osittain eri mieltä täysin eri mieltä
Pitkäaikaistyöttömien työllistämiseen liittyviä väittämiä 50,0 40,0 30,0 23,6 33,8 26,1 27,4 26,9 22,6 20,0 13,4 14,2 10,0 2,9 5,1 5,5 2,2 0,0 Pitkäaikaistyöttömien työllistäminen on yrityksille taloudellisesti kannattavaa toimintaa Pitkäaikaistyöttömien työllistämisestä on yrityksille enemmän haittaa kuin hyötyä Pitkäaikaistyöttömien työllistäminen on muiden kuin yrittäjien tehtävä täysin samaa mieltä osittain samaa mieltä osittain eri mieltä täysin eri mieltä
Jos pitkäaikaistyöttömien työllistämistä tuettaisiin enemmän taloudellisesti, yrityksemme voisi hyvinkin työllistää heitä 45 30 29,7 29,1 25,5 21,9 18,3 15 12,7 9,6 12,7 0 täysin samaa mieltä osittain samaa mieltä osittain eri mieltä täysin eri mieltä alle 10 henkilöä yli 10 henkilöä
Pitkäaikaistyöttömien työllistäminen tuo mukanaan niin monenlaisia ongelmia, ettei yrityksellämme ole resursseja vastata niihin 40 35,5 36,4 30 30,9 23,2 20 13,2 10 9,1 5,5 5,5 0 täysin samaa mieltä osittain samaa mieltä osittain eri mieltä täysin eri mieltä alle 10 henkilöä yli 10 henkilöä
Yrityksessämme on paljon sellaisia avustavia töitä, joiden teettäminen palkkatyönä ei ole taloudellisesti kannattavaa 45 30 27,3 29,5 30,9 25,5 15 18,2 16,4 19,5 13,2 0 täysin samaa mieltä osittain samaa mieltä osittain eri mieltä täysin eri mieltä alle 10 henkilöä yli 10 henkilöä
Onko yrityksenne viimeisen viiden vuoden aikana työllistänyt pitkäaikaistyöttömiä? 80 72,4 60 50,0 40 35,2 20 14,0 13,0 12,7 0 kyllä, kerran kyllä, muutamia kertoja 0,9 1,9 kyllä, säännöllisesti ei ole alle 10 henkilöä yli 10 henkilöä
Onko yrityksenne viimeisen vuoden aikana palkannut uusia työntekijöitä? 100 75 50 25 0 kyllä ei
Onko yrityksenne lähitulevaisuudessa palkkaamassa uusia työntekijöitä? 50 25 0 kyllä ei en osaa sanoa
Jos kyllä, niin millaista henkilöä yrityksenne on palkkaamassa? Yleisin vastaus: ammatti-ihminen, ammattiosaaja Joitakin vastauksia: apuhenkilöitä, aputyöntekijöitä Muutama vastaus: nuorta, kehityskelpoista yksilöä, oikea asenne työhön tärkein ominaisuus
Johtopäätöksiä: Toiminnan tavoitteita pitäisi mitata myös muiden kuin avoimille työmarkkinoille sijoittuneiden mukaan Toimijakentälle yhteiset pelisäännöt siitä, miten muita tuloksia arvioidaan ja mitataan! Selkein aukkopaikka ammatillinen vaihe Se, että tukityön jälkeinen askel polulla on nähty aukoksi on varmasti myös osin tästä aukosta johtuvaa Yritykset etsivät ammatti ihmisiä. Pitkäaikaistyöttömien koulutusasiat pitäisi saada kuntoon. Toiminnan pitäisi tähdätä paitsi siihen, että asiakkaasta tulee itsenäinen toimija, myös siihen, että asiakkaalla on tulevaisuudessa ammatti.
Tutkimuksessa esiin nousseita kysymyksiä: 1. Mikä on Lahtelaisen työllistämistoiminnan tavoite ja tarkoitus? 2. Onko yksittäisen asiakkaan kohdalla toiminnan tavoite selkeä? 3. Puhutaanko samaa kieltä? 4. Miten pitkäjänteinen työskentely mahdollistuu tämän hetkisessä toiminnassa? 5. Onko ennaltaehkäisevään työhön tarpeeksi resursseja? 6. Miten tekemätön työ ja tekijät saataisiin kohtaamaan nyt ja tulevaisuudessa? 7. Miten koulutusjärjestelmä saadaan parhaalla mahdollisella tavalla mukaan pitkäaikaistyöttömien ammattitaidon ja koulutuksen lisäämiseen? 8. Yhteistyötä tehdään paljon, mutta onko siinä mukana kaikki olennaiset tahot? 9. Mikä on se yksittäinen taho, joka hallitsee kokonaisuuden ja ohjaa sen toimintaa?
Lisätietoja: Riikka Konttinen p. 040 7428 186 riikka.konttinen@faktaduo.fi Kirsi Kuusinen-James p. 050 3880 673 kirsi.kuusinen-james@helsinki.fi