Kaupunginvaltuusto

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 7/2012 275 Kaupunginvaltuusto 03.12.2012 Aika 03.12.2012 klo 16:25-19:10 Paikka Karkkilasali Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 74 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 278 75 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 279 76 Teknisen lautakunnan talousarvion 2012 tarkistaminen 280 77 Toimenpiteet syyskuun 2012 ennusteen johdosta / Perusturvakuntayhtymä Karviaisen lisämääräraha vuoden 2012 talousarvioon 78 Ympäristöterveydenhuollon ja eläinlääkintähuollon yhteistoiminnan jatkaminen Lohjan, Siuntion ja Vihdin kanssa 79 Kansainvälisen toiminnan periaatteet Karkkilan kaupungissa 295 80 Pysyviä vastaavia koskevan poistosuunnitelman muuttaminen 1.1.2013 alkaen 81 Perusturvakuntayhtymä Karviaisen perussopimus 300 82 Perusturvakuntayhtymä Karviainen talousarvio vuodelle 2013 ja taloussuunnitelma vuosille 2014-2016 83 Talousarvio 2013 ja taloussuunnitelma 2013-2015 311 84 Länsi-Uudenmaan poliisilaitoksen palvelut Karkkilassa 316 85 Valtuustoaloite Karhunkorpi -kadun suojatien rakentaminen ja liikenneturvallisuuden parantaminen 282 287 297 304 320

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 7/2012 276 Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Ahjoniemi Markku 16:25-19:10 jäsen Frosterus Anu Helena 16:25-19:10 jäsen Hellgren Päivi 16:25-19:10 jäsen Hellstén Eino 16:25-19:10 jäsen Hjelm Jukka 16:25-19:10 jäsen Hopeavirta-Hanhinen Sirkku 16:25-19:10 jäsen Huotari Eino 16:25-19:10 jäsen Kalatie Mikko 16:25-19:10 jäsen Kalpa Tuija 16:25-19:10 jäsen Keskinen Tuure 16:25-19:10 jäsen Kivistö Ilkka 16:25-19:10 jäsen Klemola Raine 16:25-19:10 jäsen Kuusela Matti 16:25-19:10 jäsen Laine Kari 16:25-19:10 jäsen Lehti-Chatta Tuire 16:25-19:10 jäsen Nissinen Erkki 16:25-19:10 jäsen Närhi Katja 16:25-19:10 jäsen Ojanen Mikko 16:25-19:10 jäsen Palenius Timo 16:25-19:10 puheenjohtaja Ryyppö Vesa 16:25-17:52 jäsen Salo Maritta 16:25-19:10 jäsen Salo Salla 16:25-19:10 jäsen Sintonen Risto 16:25-19:10 jäsen Stenberg Hannele 16:25-19:10 jäsen Syrjänen Meri-Tuuli 16:25-19:10 jäsen Syrjänen Vesa 16:25-19:10 jäsen Söderström Minna 16:25-19:10 jäsen Tallgrén Mika 16:25-19:10 jäsen Velin Raino 16:25-19:10 jäsen Wilén Mauno 16:25-19:10 jäsen Örn Leena 16:25-19:10 jäsen Loukusa Sulo 16:25-19:10 varajäsen Riekkinen Anna-Liisa 16:25-19:10 varajäsen Ala-Hiiro Veikko 16:25-19:10 varajäsen Ollakka Erkki 16:25-19:10 varajäsen Poissa Ranta Erja jäsen Raunio Veikko jäsen Sivonen Tiina jäsen Åman Pasi jäsen Muut osallistujat Majalahti Juha 16:25-19:10 kaupunginjohtaja Kalliaisenaho Annu 16:25-19:10 hallinto- ja talousjohtaja Luukkonen Jarkko 16:25-19:10 hall.pääll., ptk:n pitäjä Setälä Kari 16:25-19:10 tekninen johtaja Tuomisto Niku 16:25-19:10 sivistystoimenjohtaja Sarin Satu 16:25-19:10 kehittämispäällikkö Reiterä Riitta-Liisa 16:25-17:52 yhtymäjohtaja, Karviainen Karppanen Satu 16:25-17:52 palvelulinjajoht., Karviainen Saikanmäki Nina 16:25-19:10 tiedotussihteeri

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 7/2012 277 Allekirjoitukset Timo Palenius puheenjohtaja Jarkko Luukkonen pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 74-85 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Karkkila 10.12.2012 klo 15.00 Eino Hellstén Erkki Nissinen Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Hallintopalvelut 11.12.2012 klo 9.00-12.00 Jarkko Luukkonen hallintopäällikkö

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 7/2012 278 Kaupunginvaltuusto 74 03.12.2012 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kaupunginvaltuusto 74 Kaupunginhallituksen päätösehdotus: Valtuuston työjärjestyksen 8 :n mukaan kutsu valtuuston kokoukseen, josta kutsusta ilme nevät käsiteltävät asiat, on lähetettävä vähintään viisi päivää en nen kokousta erikseen kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo- ja puheoikeus. Samassa ajassa on ko kouksesta annettava yleisesti tieto julkisten kuulutusten ilmoitus taululla. Kaupunginvaltuuston kokous on päätösvaltainen, kun saapuvilla on vähintään 2/3 jäsenistä. Kaupunginvaltuusto toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Käsittely: Keskustelun kuluessa puheenjohtaja ehdotti, että kokouksessa käsitellään 84 Länsi-Uudenmaan poliisi lai tok sen pal ve lut Karkkilassa. Kes kus te lun pää tyt tyä pu heen joh taja tie dus teli, voidaanko eh do tus yksi mieli sesti hy väk syä. Koska eh dotusta ei vastustettu, pu heen joh taja to tesi kau pun ginval tuuston hyväksy neen sen. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltai seksi.

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 7/2012 279 Kaupunginvaltuusto 75 03.12.2012 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Kaupunginvaltuusto 75 Kaupunginhallituksen päätösehdotus: Kaupunginvaltuuston kokouksen pöytäkirja tarkastetaan hallintopalveluissa 10. päivänä joulukuuta 2012 klo 15.00. Kaupunginvaltuusto valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Käsittely: Keskustelun kuluessa Päivi Hellgren ehdotti pöytäkir jantarkas tajaksi Eino Hellsténiä. Raino Velin ehdotti pöytäkirjantarkastajaksi Erkki Nissistä. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Eino Hellstén ja Erkki Nissinen.

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 7/2012 280 Tekninen lautakunta 87 22.11.2012 Kaupunginhallitus 296 26.11.2012 Kaupunginvaltuusto 76 03.12.2012 Teknisen lautakunnan talousarvion 2012 tarkistaminen Tekninen lautakunta 22.11.2012 87 Teknisen johtajan ehdotus: Esittelijä: tekninen johtaja Kari Setälä Valmistelija / lisätietojen antaja: tekninen johtaja Ka ri Setälä, puh. 09 4258 3754 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Teknisen lautakunnan vuoden 2012 talousarviossa budjetoidut ulkoiset vuokratuotot ovat 1'876'300, josta Karviaisen osuus on 826'564. Karviaisen tilatarpeiden muuttumisen sekä vuokraneliöiden tarkentumisen vuoksi on perusteltua tarkistaa teknisen lauta kun nan vuo den 2012 ta lousarvion toimintatuottoja alaspäin -110'000. Myös ennakoimattomat sisäilmatutkimukset ja niistä aiheutuvat toimenpiteet, mahdollinen luminen loppuvuosi sekä vesimaksutuot to jen to den nä köi nen bud je toi tua pienempi toteutuma aiheuttavat pai netta ta lous arvion to teu tu mi selle, mutta ko. muutokset pyri tään mah dolli suuk sien mu kaan huomioimaan toimintaa sopeutta malla. Taloudelliset vaikutukset - toimintatuottojen (vuokrat) vähennys -110'000 (alv 0 %) Tekninen lautakunta päättää esittää hallitukselle ja edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi, että teknisen lautakunnan talousarviota 2012 tarkistetaan asiaselostuksessa esitetyin perustein toimintatuottojen osalta alaspäin -110'000 (alv 0 %). Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Täytäntöönpano: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. kaupunginhallitus/-valtuusto Kaupunginhallitus 26.11.2012 296 Esittelijä: kaupunginjohtaja Juha Majalahti Valmistelija / lisätietojen antaja: tekninen johtaja Kari Setälä, puh.

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 7/2012 281 Tekninen lautakunta 87 22.11.2012 Kaupunginhallitus 296 26.11.2012 Kaupunginvaltuusto 76 03.12.2012 09 4258 3754 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Kaupunginjohtajan ehdotus: Taloudelliset vaikutukset - toimintatuottojen (vuokrat) vähennys -110'000 (alv 0 %) Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto muuttaa teknisen lautakunnan esityksen mukaisesti vuo den 2012 ta lous ar viota seu raa vasti: Teknisen lautakunnan toimintatuottoja vähennetään 110'000 (alv 0 %). Täytäntöönpano: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. kaupunginvaltuustoon Kaupunginvaltuusto 76 Kaupunginhallituksen ehdotus: Kaupunginvaltuusto muuttaa teknisen lautakunnan esityksen mukaisesti vuoden 2012 talousarviota seuraavasti: Teknisen lautakunnan toimintatuottoja vähennetään 110'000 (alv 0 %). Kaupunginhallituksen päätösehdotus hyväksyttiin yksimieli sesti.

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 7/2012 282 Kaupunginhallitus 297 26.11.2012 Kaupunginvaltuusto 77 03.12.2012 Toimenpiteet syyskuun 2012 ennusteen johdosta / Perusturvakuntayhtymä Karviaisen lisämääräraha vuoden 2012 talousarvioon Karviaisessa on laadittu talousarvion toteutumaennuste syyskuun 2012 talousraporttien ja suoriteraporttien perusteella. Ennuste on pääpiirteissään edelli sen osavuosikatsauksen mukainen. Ennusteen yhteenveto kunnittain on seuraava: Nummi-Pusula Laaditun ennusteen mukaan Nummi-Pusulan osalta vuoden 2012 toteutuma tulisi kokonai suutena alittamaan talousarvion n. 90.000 eurolla. Vihti Vihdin kunnan osalta talousarvion arvioidaan ylittyvän 580.000 eurolla. Ylitysarvio on jonkin verran pienempi kuin aikaisemmissa osavuosikatsauksissa (maa liskuu 890 t. eur., kesäkuu 865 t. eur.). Lasten ja nuorten linjan osalta ennakoidaan talousarvion alittuvan n. 200 t. euroa, työ ikäisten linjan talousarvion ylittyvän n. 447 t. euroa ja ikäihmisten linjan n. 417 t. euroa. Hallinnon talousarvio alittuisi n.74 t. euroa.

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 7/2012 283 Kaupunginhallitus 297 26.11.2012 Kaupunginvaltuusto 77 03.12.2012 Maaliskuun 2012 tilanteesta laaditun ennusteen perusteella yhtymähallitus päätti kokouk sessaan 12.6.2012 ( 70) esittää Vihdin kunnanvaltuustolle myönnettäväksi lisämäärärahaa - kehitysvammahuollon työtoimintaan ja asumispalveluihin 210.000 euroa ja - ikäihmisten omaishoidon tukeen 175.000 euroa Ikäihmisten asumispalvelujen ylitysuhkan osalta käynnistettiin eräitä toiminnan muutoksia, jolloin lisämäärärahaesitystä ei tuossa vaiheessa tehty. Työikäisten linjan talousarvion ylitysuhka voidaan kattaa lastenlinjan osalta ennustetuilla säästöillä, jotka kohdistettaisiin kattamaan kansanterveystyön menojen ylitysuhkaa, ja jo aiemmin esitetyllä kehitysvammahuol lon lisämäärärahaesityksellä. Ikäihmisten linjan (417 t. eur.) osal ta aiemmin esitetty lisämääräraha omaishoidon tukeen ja hallin non osalta ennakoitu talousarvion alitus kattaisi ylitysuhasta n.60 %. Lisämäärärahaa tarvittaisiin 195.000 euroa ikäihmisten asu mispalvelujen ylityksen kattamiseen. Näiden asumispalveludien ennakoidaan ylittyvän 300.000 euroa. Karkkila Karkkilan osalta vuoden 2012 talousarviota pienennettiin(yhtymähallituksen esitys 22.5.2012 67) yhteensä 294.000 eurolla seuraavasti: Tehostetun asumispalvelujen ostoja vähennettiin yhteensä 1565 hoitopäivää, Karkkilan pal velukeskuksen sisäistä jakaumaa ikäihmisten ja mielenterveys kuntoutujien osalta muutettiin siten, että ikäihmisten asumispäivät vähenevät 1310 asumispäivää ja mielenterveyskuntoutujien nou sivat 593 asumispäivää, mielenterveyskuntoutujien ostopalvelu päiviä vähennettiin 300 asumispäivää. Näillä toimenpiteillä talous arvion pieneni 160.000 euroa. Laaditun ennusteen mukaan ikäihmisten tehostetun asumispalvelujen osalta säästöstä on tähän mennessä toteutunut 109.000 euroa. Palvelukeskuksen osalta muutettu talousarvio on toteutumassa alittuen ennusteen mukaan yhteensä 70.000 euroa. Mielenterveyskuntoutujien asu mispalvelujen ostoissa kaavailtu 22.000 euron säästö ei toteudu. Päihdehuollon asumispalvelujen ostopalvelua pienennettiin 692 asumispäivää. Tämä merkit si 50.000 euron pienennystä talousarvioon. Päihdehuollon asu mispalvelujen osalta säästö toteutuu yhteensä 125.000 eurolla al kuperäiseen talousarvioon nähden (75.000 euroa pienennettyyn talousarvioon). Tämä kattaa myös mielenterveyskuntoutujien asumispalveluiden ennustetun ylityksen, joka on 51.000 euroa pienennettyyn talousarvioon nähden.

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 7/2012 284 Kaupunginhallitus 297 26.11.2012 Kaupunginvaltuusto 77 03.12.2012 Kuntayhtymän johtajan ehdotus: Ikäihmisten laitoshoidon osalta vähennettiin hoitopäiviä 692 päivää, mikä merkitsi hoitopäi väsidonnaisina kustannuksina pienennystä Karkkilan vuodeosas ton talousarvioon 84.000 euroa. Karkkilan vuodeosaston osalta laadittu pienennetty talousarvio alittuu ennusteen mukaan n. 111.000 euroa. Tämä kattaa osittain vuodeosastohoidon ostopal velujen ennustettua ylitystä, jonka arvioidaan olevan n. 60.000 euroa. Syyskuun tilanteesta laaditun ennusteen mukaan lasten ja nuorten linjan ja ikäihmisten lin jan osalta Karkkilan talousarvio olisi toteutumassa alittuen hie man, mutta ei merkittävästi. Hallinnon talousarvio alittuisi 25 t. eur. Työikäisten linjan osalta on ylitysuhka, joka pääsääntöisesti kohdistuu vammaispalveluihin. Vammaispalveluiden ennakoidaan ylittyvän yhteensä 362.000 eu roa, joista suurin osa vammaisten palveluasumisesta (298.000 euroa). Vammaispalvelujen ylityksestä voidaan ennusteen mu kaan kattaa muista alittuvista määrärahoista n. 205.000 euroa. Rahoitusta tarvittaisiin siten n. 156.000 euroa. Talousarviota laa dittaessa palveluasumista oli budjetoitu n. 2 asiakkaalle (555 asu mispäivää). Asiakasmäärä on vuoden aikana kasvanut siten, että tammikuussa 2012 oli 3 asiakasta ja syyskuussa 2012 7 asiakas ta (asumispäiviä ennusteen mukaan 2181). Kunnan on varattava subjektiivisiin oikeuksiin täysimääräisesti tarvetta vastaavat mää rärahat. Tällainen erityisen järjestämisvelvollisuuden alainen pal velu on mm. vammaispalvelulain mukainen palveluasuminen. MI käli määräraha osoittatutuu riittämättömäksi, on talouarviota kor jattava. Palveluasumisen vuosiarvo on asiakkaan palvelutar peesta riippuen 35.000-90.000 euroa/asiakas. Valmistelija: Riitta-Liisa Reiterä, Pirkko Hynynen, Arja Tikkala Yhtymähallitus päättää esittää Vihdin kunnanvaltuustolle, että Vihdin kunnan talousarvioon Karviaisen osalta myönnettäisiin lisämäärärahaa seuraavaan tar koitukseen. - Ikäihmisten asumispalveluihin 195.000 euroa. Yhtymähallitus päättää esittää Karkkilan kaupunginvaltuustolle, että Karkkilan kaupungin ta lousarvioon Karviaisen osalta myönnettäisiin lisämäärärahaa seu raavaan tarkoitukseen. - Vammaisten palveluasuminen 156.000 euroa. Käsittely: Asian käsittelyn aikana esittelijä muutti päätösehdotustaan seuraavasti: 1) Yhtymähallitus päättää esittää Vihdin kunnanvaltuustolle, että Vihdin kunnan talousarvioon Karviaisen osal ta myönnettäi siin lisämäärärahaa 195.000 eu roa. 2) Yhtymähallitus päättää esittää Karkkilan kaupunginvaltuustolle,

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 7/2012 285 Kaupunginhallitus 297 26.11.2012 Kaupunginvaltuusto 77 03.12.2012 että Karkkilan kaupungin talousarvioon Karviaisen osalta myönnettäisiin lisämäärä rahaa 156.000 euroa. Tiedoksianto: Yhtymähallitus päätti yksimielisesti hyväksyä esittelijän muutetun päätösehdotuksen. Vihdin kunnanhallitus, Karkkilan kaupunginhallitus Kaupunginhallitus 26.11.2012 297 Esittelijä: kaupunginjohtaja Juha Majalahti Valmistelija / lisätietoja antaja: kaupunginjohtaja Juha Majalahti, puh. (09) 4258 3601 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Kaupunginjohtajan ehdotus: Kuntayhtymän talousarvion seuranta on toteutunut vajaan kahden kuu kau den viiveellä, mikä vaikeuttaa talouden ajankohtaista seurantaa ja toiminnan ohjausta. Toukokuussa tehtävien määrärahoja leikattiin vain osittain siitä, mitä toiminnan sopettamista käsittelevä työryhmä esitti. Karvaiselle on myönnetty vain yksi määräraha Karkkilalle tuotettavien palvelujen järjestämiseen. Kuntayhtymällä on mahdollisuus siirtää määrärahoja linjalta toiselle ja yksiköstä toiseen taloudellisten tavoitteiden saavuttamiseksi. Tätä toiminnan ja talouden sopeuttamista ei Karkkilan osalta ole kuluvan vuoden aikana onnistuneesti tehty. Lisämäärärahatarpeen syyksi osoitetaan vammaispalveuihin tehty riittämätön varaus. Kyse on kuitenkin kuntayhtymän kohdentamista määrärahoista. Kuntayhtymän hallituksella on oikeus vuosisopimuksen tarkistamisen ja palvelusuunnitelman puitteissa oikeus kohdistaa määrärahat toiminnassa tapahtuneiden muutosten mukaisesti. Työikäisten linjalla on mm. toimeentulotuessa syntymässä runsaan 260.000 eu ron säästö. Lisäksi kaupunki on myöntämässä 110.000 euron vuokrahyvityksen toimitiloista perittyihin vuokriin. Kyse on ns. kauttakulkuerästä, joka on varattu kuntayhtymän tämän vuoden talousarvioon ja se peritään palvelujen hinnoissa kau pungilta. Kun tekninen toimiala alentaa vuokratuloaa, mutta vas taavaa kululeikkausta ei tehdä Karviaisen talousarvioon, on Karviaisella käytettävissään 110.000 euron lisärahoitus alkupe räiseen talousarvioon nähden. Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto ei myönnä Perusturvakuntayhtymälle lisämäärärahaa

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 7/2012 286 Kaupunginhallitus 297 26.11.2012 Kaupunginvaltuusto 77 03.12.2012 vuo den 2012 talousarvioon ja edellyttää, että kuntayhtymän järjestä mis vas tuulla oleva toiminta sopeutetaan voimassa oleviin määrä ra hoi hin. Täytäntöönpano: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. kaupunginvaltuustoon Kaupunginvaltuusto 77 Kaupunginhallituksen ehdotus: Kaupunginvaltuusto ei myönnä Perusturvakuntayhtymälle lisämäärärahaa vuoden 2012 talousarvioon ja edellyttää, että kuntayhtymän järjestämisvastuulla oleva toiminta sopeutetaan voimassa oleviin määrärahoihin. Käsittely: Kaupunginjohtaja selosti asiaa kokouksessa. Kaupunginhallituksen päätösehdotus hyväksyttiin yksimieli sesti.

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 7/2012 287 Ympäristölautakunta 72 06.09.2012 Kaupunginhallitus 206 24.09.2012 Kaupunginvaltuusto 78 03.12.2012 Ympäristöterveydenhuollon ja eläinlääkintähuollon yhteistoiminnan jatkaminen Lohjan, Siuntion ja Vihdin kanssa 445/11.02/2009 Ympäristölautakunta 13.06.2007 78 Esittelijä: tekninen johtaja Mikko Aho Valmistelija / lisätietojen antaja: tekninen johtaja Mikko Aho, puh. (09) 2250 5573 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Länsi-Uudenmaan Keko-hankkeen päätyttyä tehtiin kuntien välille projektisopimus yhteisen organisaation valmistelusta ajalla 1.12.2005-31.5.2006. Jatkovalmistelu koski ympäristöterveydenhuollon, eläinlääkintähuollon ja ympäristönsuojelun organisoimista yhteisen johdon alle. Projektissa valmistellut sopimukset eivät saaneet kunnissa yksimielistä hyväksyntää sellaisenaan. Kuntien evästysten pohjalta tehtiin uusi projektisopimus jatkovalmistelusta koskien ympäristöterveydenhuoltoa ja eläinlääkintähuoltoa. Projektisopimuksen mukaan jatkovalmistelua tehdään 1.2.2007-31.5.2007 aikana ja valmistelun ohjausryhmänä toimii Hiiden tekninen ja ympäristö työryhmä. Projektin valmistelusta tehtiin sopimus Vesi ja ympäristö ry:n kanssa. Sopimuksen mukaan projektin työohjelma oli seuraava: AIKATAULU OSATEHTÄVÄT Ohjausryhmä/Henkilöstö HELMIKUU 2007 lähtöaineiston päivitys henkilöstöinfo hallintomallivaihtoehtojen tarkastelu MAALISKUU sopimusluonnosten ja esittelymateriaalien päivitys kustannusjaon päivitys käyttäen vuoden v. 2006 talousarviotietoja - ohjausryhmän kokous HUHTIKUU tietojärjestelmän kilpailutus sopimusten ja kustannusjaon jatkovalmistelu alustavan tehtäväjakotarkastelun tekeminen TOUKOKUU sopimusten viimeistely kustannusjakoa koskevat esitykset alustavat tehtäväjakoesitykset Työryhmien kokoukset (2 kpl) haastattelutietojen päivitys/erikoistuminen henkilöstön infotilaisuus ohjausryhmän kokous

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 7/2012 288 Ympäristölautakunta 72 06.09.2012 Kaupunginhallitus 206 24.09.2012 Kaupunginvaltuusto 78 03.12.2012 Yhteisen organisaation valmistelu on edennyt sopimuksen aikataulun mukai sesti siten, että valmistelun vaiheita on käsitelty projektin ohjaus ryhmässä ja henkilöstön infossa sekä henkilöstön työryhmissä. Valmisteltua sopimusaineistoa on käsitelty ympäristölautakuntien puheenjohtajapalaverissa 10.5.2007. Henkilöstölle järjestettiin YT-info 11.05.2007. Projektin ohjausryhmä on kokouksessaan 11.05.2007 hyväksynyt sopimusversiot lähetettäväksi kuntiin hyväksyttäviksi. Yhteistoimintasopimuksessa 18.5.2007 esitetään mm. seuraavaa: 1. Ympäristöterveyden ja eläinlääkinnän viranomaistehtävät keskitetään yhteiseen viranomaisorganisaatioon. Henkilöstö keskitetään Lohjalle keskuskuntamallin pohjalta. Kuntien päätoimisesti ao. tehtävissä työskentelevät siirtyvät Lohjan kaupungin palvelukseen (liite 4) ja kuntien välillä tehdään asiasta henkilöstösopimus. Lohjan kaupunkiin perustetaan kaupunkisuunnittelukeskuksen alaisuuteen uusi tulosalue, jonka esimies haetaan avoimella haulla. Kuntien on erikseen tehtävä henkilöstön siirtymiseen liittyvät päätökset. 2. Nykyiset toimipisteet säilyvät toistaiseksi lukuun ottamatta Karkkilan terveystarkastajan toimipistettä ja toimitiloista tehdään tarvekartoitus vuonna 2008. Toiminta jatkuu vuokratuissa tiloissa ja käyttöomaisuus siirtyy yhteiselle organisaatiolle korvauksetta. 3. Lohjan kaupunkisuunnittelukeskuksen johtosääntöön esitetään tarvittavat muutokset esim. viranhaltijoiden päätösoikeuksien ja esittelyoikeuksien osalta syksyllä 2007 ja muut kunnat sitoutuvat muuttamaan johtosääntönsä vastaavasti. Johtosäännöt lähetetään kuntiin lausunnolle ennen päätöksiä. 4. Kuntien nykyiset lautakunnat jatkavat toimintaansa vähintään vuonna 2008. Ympäristölautakuntien puheenjohtajat käsittelevät organisaation yhteisiä asioita puheenjohtajapalaverissa siihen asti, kunnes yhteinen lautakunta aloittaa toimintansa. Yhteinen lautakunta aloittaa toimintansa vuoden 2009 alusta. Länsi-Uudenmaan ympäristöterveyslautakunnan kokoonpano muodostuu seuraavasti: Lohja 3, Vihti 3, Karkkila 2, Nummi-Pusula 2, Siuntio 2, Karjalohja 1 ja Sammatti 1 paikka. Kunnan äänimäärä lautakunnassa määräytyy siten, että kullakin osakaskunnalla on kokouksessa niin monta ääntä, kuin kunnalla on täysiä tuhansia asukkaita. Kunnan äänimäärä ajetaan tasan kunnan kokouksessa läsnä oleville edustajille yhden desimaalin tarkkuudella ja mikään kunta ei voi käyttää kokouksessa yli 50 % kokouksessa käytettävistä äänistä. Kunnan käytössä oleva äänimäärä vahvistetaan kunkin vuoden alussa tilastokeskuksen viimeisimmän vahvistetun asu-

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 7/2012 289 Ympäristölautakunta 72 06.09.2012 Kaupunginhallitus 206 24.09.2012 Kaupunginvaltuusto 78 03.12.2012 kasluvun perusteella. Johtosääntöön valmistellaan tarvittaessa lautakuntaa koskevat muutokset vuonna 2008. 5. Kuntien väliset nykyiset ao. tehtäviä koskevat sopimukset raukeavat tällä sopimuksella ja uuden organisaation vastuulle siirtyvät sopimukset on lueteltu sopimuksen liitteessä (liite 2). Mikäli sopimus ei siirry yhteisen organisaation vastuulle tällä sopimuksella, tulee kunkin kunnan itse huolehtia tarvittaessa sopimuksen irtisanomisesta. 6. Kuntien kustannukset muodostuvat vuosina 2008-2009 pääosin vuoden 2007 talousarvion nettokustannuksista korjattuna vuoden 2008 kustannustasoon (3 %). Vuokrien osalta kuntien kustannukset on yhdenmukaistettu. Vuodesta 2010 lähtien kuntien kustannukset perustuvat palvelusopimuksiin ja ensimmäinen esitys sopimuksista tehdään kesällä 2009. Kunnat sitoutuvat ostamaan viranomaistehtävät vähintään perustasoisina ja säilyttämään asiantuntijapalvelumäärärahansa tason nykyisellään. 7. Kunnille taataan palveluiden osalta vähintään nykytasoinen palvelu ja kaikille tavoitellaan perustasoista palvelua. Nykyinen perustasoa parempi palvelutaso turvataan sopimuksen liitteen erillismaininnalla (liite 6). 8. Kunnat varaavat organisaation toiminnan valmisteluihin syksylle 2007 12.000 euroa, joka kustannus jaetaan asukaslukumäärien suhteessa (liite 7). Sopimusten valmistelun aikana tarkasteltiin kuntien kustannusten jakamiseksi useita vaihtoehtoja mukaan lukien asukaslukuun perustuvan kustannusjaon. Eri laskentatavoilla oli osin olennaisia vaikutuksia kuntien nettokustannuksiin. Sopimuksessa päädyttiin esittämään kuntien kustannusten jaon perustumista keväällä 2006 esitetyn sopimuksen tapaan vuoden 2007 talousarviotietoihin. Sopimusta valmisteltaessa katsottiin, että kuntien kustannusten jaon perusteena tulee olla kuntien palvelun ja resurssien tarve. Vasta organisaation toiminnan käynnistyttyä saadaan kuntakohtaisesti kerättyä tietoa kunkin kunnan palvelutarpeista. Tietoa kerätään vuonna 2008 ja vuonna 2009 esitetään kunnille kuntakohtaisia palvelusopimuksia. Sopimusten myötä kunnan kustannukset muuttuvat palvelua vastaavaksi. Yhteistyösopimus sisältää vuoden 2007 puolella 12.000 euron valmistelukustannusten varauksen. Karkkilan osuus kustannuksista on asukaslukusuhteessa 1 235 euroa. Karkkilan kustannusosuus on rahoitettavissa Karkkilan tekninen ja ympäristötoimialan toimintakatteen puitteissa. Karkkilan kaupungin hallintosääntöön tehtävät muutokset valmistellaan syksyn 2007 aikana.

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 7/2012 290 Ympäristölautakunta 72 06.09.2012 Kaupunginhallitus 206 24.09.2012 Kaupunginvaltuusto 78 03.12.2012 Valmistelun aikana järjestettiin henkilöstöinformaatio tilaisuus työn alkaessa ja päättyessä. Lisäksi terveysvalvonnan ja erikseen eläinlääkinnän henkilöstö kokoontui omissa ryhmissään valmistelun aikana. Karkkilan kaupungin virallinen YT-neuvottelu käytiin 15.05.2007, missä esiteltiin myös yhteisen organisaation muodostamiseen liittyvät asiakirjat. Osapuolilla ei ollut huomautettavaa esitettyyn seudullisen organisaation muotoutumiseen. Teknisen johtajan ehdotus: Ympäristöterveydenhuollon järjestäminen on sisällytetty myös kunta- ja palvelurakenneuudistukseen liittyvään toimintasuunnitelmaan. Kunnat joutuvat viimeistään 31.8.2007 ilmoittamaan valtioneuvostolle, muiden kunta- ja palvelurakenneuudistukseen liittyvien vastausten yhteydessä vastauksen siihen, miten ympäristöterveydenhuollon toiminta järjestetään. Asiaa käsitellään erikseen valtioneuvostolle annettavien vastausten yhteydessä. Esityslistan liitteet: - yhteistoimintasopimus 18.5.2007 liitteineen (liitteet 1-7) Erikseen jaettavat asiakirjat: - henkilöstösopimusluonnos 18.5.2007 - kustannukset ja niiden jakautuminen vuosina 2007-2008 - esittelyaineisto 18.5.2007 - YT-neuvottelun muistio Ympäristölautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että valtuusto päättää a) hyväksyä Länsi-Uudenmaan alueen ympäristöterveyttä ja eläinlääkintähuoltoa koskevan kuntien yhteistoimintasopimuksen siten, että yhteisen viranhaltijaorganisaation toiminta alkaa 1.1.2008 b) että yhteinen lautakuntaorganisaatio aloittaa toimintansa vuoden 2009 alusta. Ehdotus hyväksyttiin sekä tämä pykälä tarkastettiin kokouksessa. Pöytäkirjan liite: - yhteistoimintasopimus 18.5.2007 liitteineen (liitteet 1-7) (Liite nro 48 A) Täytäntöönpano: kh:n listalle

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 7/2012 291 Ympäristölautakunta 72 06.09.2012 Kaupunginhallitus 206 24.09.2012 Kaupunginvaltuusto 78 03.12.2012 Kaupunginhallitus 18.06.2007 181 Esittelijä: kaupunginjohtaja Minna Karhunen Kaupunginjohtajan ehdotus: Esityslista liitteet: - henkilöstösopimusluonnos 18.5.2007 - kustannukset ja niiden jakautuminen vuosina 2007-2008 - esittelyaineisto 18.5.2007 - YT-neuvottelun muistio - yhteistoimintasopimus 18.5.2007 liitteineen (liitteet 1-7) Kaupunginhallitus esittää, että kaupunginvaltuusto päättää a) hyväksyä Länsi-Uudenmaan alueen ympäristöterveyttä ja eläinlääkintähuoltoa koskevan kuntien yhteistoimintasopimuksen siten, että yhteisen viranhaltijaorganisaation toiminta alkaa 1.1.2008 b) että yhteinen lautakuntaorganisaatio aloittaa toimintansa vuoden 2009 alusta. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Merkitään pöytäkirjaan, että tekninen johtaja Mikko Aho oli selostamassa asiaa kaupunginhallitukselle tämän pykälän käsittelyn aikana. Täytäntöönpano: Kaupunginvaltuusto 54 valtuuston listalle Esityslistan liitteet: - henkilöstösopimusluonnos 18.5.2007 - kustannukset ja niiden jakautuminen vuosina 2007-2008 - esittelyaineisto 18.5.2007 - YT-neuvottelun muistio - yhteistoimintasopimus 18.5.2007 liitteineen (liitteet 1-7). Kaupunginhallituksen päätösehdotus: Kaupunginvaltuusto päättää a) hyväksyä Länsi-Uudenmaan alueen ympäristöterveyttä ja eläinlääkintähuoltoa koskevan kuntien yhteistoimintasopimuksen siten, että yhteisen viranhaltijaorganisaation toiminta alkaa 1.1.2008 b) että yhteinen lautakuntaorganisaatio aloittaa toimintansa vuoden 2009 alusta.

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 7/2012 292 Ympäristölautakunta 72 06.09.2012 Kaupunginhallitus 206 24.09.2012 Kaupunginvaltuusto 78 03.12.2012 Hyväksyttiin kaupunginhallituksen ehdotus. Pöytäkirjan liite: - henkilöstösopimusluonnos 18.5.2007, kustannukset ja niiden jakautuminen vuosina 2007-2008, esittelyaineisto 18.5.2007, YT-neuvottelun muistio ja yhteistoimintasopimus 18.5.2007 liitteineen (liite nro 19). Ympäristölautakunta 06.09.2012 72 Esittelijä: tekninen johtaja Kari Setälä Valmistelija / lisätietojen antaja: tekninen johtaja Kari Setälä, puh. (09) 4258 3754 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Lohjan kaupunginvaltuusto päätti joulukuun 2011 kokouksessaan irtisanoa Länsi-Uudenmaan kuntien (Karjalohja, Karkkila, Lohja, Nummi-Pusula, Siuntio ja Vihti) ympäristöterveydenhuollon ja eläinlääkintähuollon toimintaa koskevan yhteistyösopimuksen päättymään 31.12.2012. Yhteistyösopimuksen irtisanomisaika on yksi vuosi. Yhteistoiminta oli käynnistynyt 1.1.2008 siten, että Lohja isäntäkuntana otti yhteistyösopimuksella hoitaakseen Karjalohjan, Karkkilan, Nummi-Pusulan, Sammatin, Siuntion ja Vihdin ympäristöterveydenhuollon ja eläinlääkinnän tehtävät. Yhteinen Länsi-Uudenmaan ympäristöterveyslautakunta aloitti toimintansa 1.1.2009. Kuntaliitospäätösten johdosta yhteistoiminta irtisanottiin päättymään 31.12.2012. Yhteistoiminnan jatkamiseksi on käyty neuvottelut Karkkilan kaupungin, Lohjan kaupungin, Siuntion kunnan ja Vihdin kunnan kesken yhteistoimintasopimuksen tarkistamiseksi. Laki ympäristöterveydenhuollon yhteistoiminta-alueista säätelee yhteistoiminta-alueiden muodostumista. Lainsäädösten täyttämiseksi yhteistoiminnan jatkaminen on perusteltua. Yhteistyösopimusta koskevissa neuvotteluissa on valmisteltu liitteenä oleva yhteistoimintasopimus ympäristöterveydenhuollon ja eläinlääkintähuollon yhteistoiminnan jatkamisesta. Yhteistyösopimus tulee hyväksyä sopijapuolien kuntien val tuustoissa. Taloudelliset vaikutukset - n. 100'000 / vuosi

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 7/2012 293 Ympäristölautakunta 72 06.09.2012 Kaupunginhallitus 206 24.09.2012 Kaupunginvaltuusto 78 03.12.2012 Teknisen johtajan ehdotus: Esityslistan liite - Pöytäkirjanote / yhdistymishallitus 16.8.2012 Ympäristölautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edel leen kaupunginvaltuustolle, että Valtuusto hyväksyy Länsi-Uudenmaan alueen ympäris tö ter veydenhuollon ja eläinlääkintähuollon yhteistoiminnan jatka misen Lohjan, Siuntion ja Vihdin kanssa. Pöytäkirja tarkistetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjan liite nro 33 - Pöytäkirjanote / yhdistymishallitus 16.8.2012 Täytäntöönpano: Kaupunginhallitus /-valtuusto Kaupunginhallitus 24.09.2012 206 Esittelijä: kaupunginjohtaja Juha Majalahti Valmistelija / lisätietojen antaja: tekninen johtaja Kari Setälä, puh. (09) 4258 3754 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Asiantuntijana kokouksessa: tekninen johtaja Kari Setälä Kaupunginjohtajan ehdotus: Taloudelliset vaikutukset - n. 100'000 / vuosi Esityslistan liite - Pöytäkirjanote / yhdistymishallitus 16.8.2012 Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, et tä Kaupunginvaltuusto hyväksyy 1. Länsi-Uudenmaan alueen ympä ris tö ter vey denhuollon ja eläinlää kintähuollon yhteistoimin nan jat ka mi sen Lohjan, Siuntion ja Vih din kanssa; ja 2. Länsi-Uudenmaan kuntien (Lohja, Karkkila, Siun tio ja Vih ti) ym pä ris tö terveydenhuollon ja eläinlää kin tähuollon toi mintaa kos-

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 7/2012 294 Ympäristölautakunta 72 06.09.2012 Kaupunginhallitus 206 24.09.2012 Kaupunginvaltuusto 78 03.12.2012 ke van yhteistyösopimuksen liitteen mukaisena. Käsittely: Tekninen johtaja selosti asiaa kokouksessa. Keskustelun kuluessa kaupunginjohtaja muutti päätösehdo tustaan seuraavasti: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että Kaupunginvaltuusto hyväksyy 1. Länsi-Uudenmaan alueen ympäristöterveydenhuollon ja eläinlääkintähuollon yhteistoiminnan jatkamisen Lohjan, Siuntion ja Vihdin kanssa; ja 2. Länsi-Uudenmaan kuntien (Lohja, Karkkila, Siuntio ja Vihti) ympäristöterveydenhuollon ja eläinlääkintähuollon toimintaa koskevan yhteistyösopimuksen liitteen mukaisena. Päätösehdotus esitetään kaupunginvaltuustolle sitten, kun Vihdin kunta on päättänyt ympäristöterveydenhuollon ja eläinlääkintähuollon yhteistoiminnan jatkamisesta Lohjan, Siuntion ja Karkkilan kanssa. Tekninen johtaja Kari Setälä poistui kokouksesta asian kä sittelyn jälkeen klo 20.00. Täytäntöönpano: Kaupunginjohtajan muutettu päätösehdotus hyväksyttiin yk simielisesti. kaupunginvaltuustoon Kaupunginvaltuusto 78 Kaupunginhallituksen ehdotus: Esityslistan liite - Pöytäkirjanote / yhdistymishallitus 16.8.2012 Kaupunginvaltuusto hyväksyy 1. Länsi-Uudenmaan alueen ympäristöterveydenhuollon ja eläinlääkintähuollon yhteistoiminnan jatkamisen Lohjan, Siuntion ja Vihdin kanssa; ja 2. Länsi-Uudenmaan kuntien (Lohja, Karkkila, Siuntio ja Vihti) ympäristöterveydenhuollon ja eläinlääkintähuollon toimintaa koskevan yhteistyösopimuksen liitteen mukaisena. Kaupunginhallituksen päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjan liite nro 45 - Pöytäkirjanote / yhdistymishallitus 16.8.2012

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 7/2012 295 Kaupunginhallitus 287 26.11.2012 Kaupunginvaltuusto 79 03.12.2012 Kansainvälisen toiminnan periaatteet Karkkilan kaupungissa 104/04.04.02/2009 Kaupunginhallitus 26.11.2012 287 Esittelijä: kaupunginjohtaja Juha Majalahti Valmistelija / lisätietojen antaja: hallintopäällikkö Jarkko Luukkonen, puh. (09) 4258 3604 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Kaupunginjohtajan ehdotus: Karkkilan kaupunginvaltuusto on päättänyt kansainvälisen toiminnan periaatteista viimeksi kaupungin val tuus tossa 9.6.2008 41. Kaupunginvaltuusto päätti, että mahdollisesta osallistumisesta kansainväliseen toimintaan päätetään tapauskohtaisesti toimialojen käyttömäärärahojen puitteissa. Koulujen kansainvälisestä toiminnasta, joka tapahtuu talousarvion puitteissa, vastaa ao. koulun rehtori. Tämän jälkeen kaupunginhallitus 28.02.2011 72 ja 14.3.2011 92 on käsitellyt kansainvälistä toimintaa liittyen osallistumiseen Douzelage-verkoston toimintaan. Karkkilan kaupungilla on kansainvälistä toimintaa ystävyyskaupunkien Venäjän Kashiran ja Viron Türin sekä Douzelage-verkosto kanssa. Etenkin Douzelage-verkoston taholta on tiedustel tu Karkkilan kaupungin osallistumisesta ver kos ton toi min taan. Käytännössä kansainväliseen toimintaan osallistuminen on ol lut vähäis tä. Kaupungin on kin tar koi tuk sen mu kais ta vah vis taa kah den vä listä ystävyyskaupunkisuhdetta naa pu ri maan Vi ron Tü riin ja irtaantua Douzelage-verkoston toiminnasta. Näin Kark ki lan kau pun gin osal lis tumi nen kan sainväli seen toimin taan sel kiintyy muiden osapuolten näkö kulmasta. Karkkilan kaupungin strategian 2010-2016 aktiivisesti osallistuvat kaupunkilaiset -päämäärän mukaisesti on tärkeää saada terävöitetty kansainvälinen toiminta yhdistysten ja kaupunkilaisten väli seksi ei kä ko rostetusti hallinnon väliseksi delegaatioi den vaihdoksi. Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto hyväksyy Karkkilan kau pun gin kan sain vä li sen toi min nan pe ri aatteiksi seuraavat: Karkkilan kaupunki syventää ystävyyskaupunkisuhdetta Viron Tü-

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 7/2012 296 Kaupunginhallitus 287 26.11.2012 Kaupunginvaltuusto 79 03.12.2012 riin ja ir tisanoutuu Douzelage-verkostosta. Ystävyyskaupunkisuhdetoiminta tulee olla yhdistys ten ja kau punki laisten välistä toimintaa. Mahdollisesta osallistumisesta kansainväliseen toimin taan pää tetään tapauskohtaisesti toimialojen käyttömäärärahojen puit teis sa. Koulujen kansainvälisestä toiminnasta, joka tapahtuu ta lous arvion puitteissa, vastaa ao. koulun rehtori. Täytäntöönpano: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. kaupunginvaltuustoon Kaupunginvaltuusto 79 Kaupunginhallituksen ehdotus: Kaupunginvaltuusto hyväksyy Karkkilan kaupungin kansainvälisen toiminnan periaatteiksi seuraavat: Karkkilan kaupunki syventää ystävyyskaupunkisuhdetta Viron Türiin ja irtisanoutuu Douzelage-verkostosta. Ystävyyskaupunkisuhdetoiminta tulee olla yhdistysten ja kaupunkilaisten välistä toimintaa. Mahdollisesta osallistumisesta kansainväliseen toimintaan päätetään tapauskohtaisesti toimialojen käyttömäärärahojen puitteissa. Koulujen kansainvälisestä toiminnasta, joka tapahtuu talousarvion puitteissa, vastaa ao. koulun rehtori. Kaupunginhallituksen päätösehdotus hyväksyttiin yksimieli sesti.

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 7/2012 297 Kaupunginhallitus 292 26.11.2012 Kaupunginvaltuusto 80 03.12.2012 Pysyviä vastaavia koskevan poistosuunnitelman muuttaminen 1.1.2013 alkaen 254/02.05.01/2012 Kaupunginhallitus 26.11.2012 292 Esittelijä: kaupunginjohtaja Juha Majalahti Lisätietojen antaja: hallinto- ja talousjohtaja Annu Kalliaisena ho, puh. (09) 4258 3607 tai sähköposti etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Karkkilan kaupungin hallintosäännön 71 :n mukaan suunnitelmapoistojen perusteet hyväksyy kaupunginvaltuusto. Valtuuston hyväksymien suunnitelmapoistojen perusteiden pohjalta kaupunginhallitus hyväksyy hyödyke- ja hyödykeryhmä kohtaiset poistosuunnitelmat. Karkkilan kaupungin voimassa ole va poistosuunnitelma on hyväksytty vuonna 1996 ja otettu käyttöön 1.1.1997. Kirjanpitolautakunnan kuntajaosto on 15.11.2011 antanut uuden yleisohjeen kunnan ja kuntayhtymän suunnitelman mukai sista poistoista. Uutta ohjet ta on noudatettava viimeistään tilivuodesta 2013 alkaen. Pääperiaatteena on, että kuntien ja kun tayhtymien poistoajat lyhenevät ja lähestyvät hyö dykkeen talou dellista pitoaikaa. Nykyisellään kuntien ja kuntayh tymien käyttä mät pitoajat ovat olleet liian pitkiä ja antaneet täten väärän kuvan kunnan taseen todellisesta tilasta. Ehdotus uudesta poistosuunnitelmasta on laadittu yhteistyössä kau pun gin tilintarkastajan ja tekni sen johtajan kanssa. Poistojen pe rus teista päättää kaupunginval tuusto ja yksityiskohtaisemmasta poistosuunnitelmasta kaupun ginhallitus. Ohjeen suurimmat muutokset voimassa olevaan poistosuunnitelmaan ovat seuraavat: - tutkimus- ja perustamismenojen aktivointimahdollisuus on poistettu - kirjanpitolain 5 lukuun on lisätty 5a aineettoman omaisuuden hankintamenon jaksottamisesta - käyttöomaisuuden käsite on poistettu ja muutettu pysyviksi vastaaviksi - poistojen kirjaamista koskevia säännöksiä on täsmennetty - aineettomien hyödykkeiden kirjaukset ja hankinta menojen jaksotukset on täsmennetty - tilinpäätösperiaatteet ja niiden tulkintaa poistolaskennassa on täsmennetty - "poistosuunnitelman tarkistaminen ja arvonalentumiset" kohtaa on täsmennetty

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 7/2012 298 Kaupunginhallitus 292 26.11.2012 Kaupunginvaltuusto 80 03.12.2012 - muun rahoitusosuuden tulkintaa täsmennetty - poistojen määrän alentamista tuloksen parantamisen tai taseen alijäämän kattamisen tarkoituksessa ei voida pitää hyvän kirjanpitotavan mukaisena. Kaupunginjohtajan ehdotus: Yleisohjeen lähtökohtana on kirjanpitolain mukaisesti pysyvien vastaavien hyödykkeiden erillisarvostus. Kirjanpitolautakunnan kuntajaosto suosittelee poistoaikojen alarajojen käyttämistä, ellei pidemmän poistoajan käyttämiselle ole erityistä hyödykekohtaista perustetta. Poistoaika valitaan normaalisti lyhyemmäksi kuin on se aika, jona hyödyket tä käytetään palvelutuotannossa. Esityslistan liitteenä on yhdistelmä hyödykeryhmittäin kaupun gi n ny kyisistä pysyvien vastaavien luokista, nykyisistä poistoajoista, uu den yleis oh jeen mukaiset poistoajat ja pois to tapa. Taloudelliset vaikutukset - poistot kasvavat noin 15 %/vuosi, vuonna 2013 kasvu on arviolta 250 000 euroa Esityslistan liite - esitys uudeksi poistosuunnitelmaksi Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto hyväksyy liit teen mu kaisen poistosuun ni tel man, jo ka tulee voi maan 1.1.2013. Poisto suunnitelmaa sovel le taan nii hin kohtei siin/hyö dyk kei siin, jot ka valmistuvat vuoden 2013 alusta alkaen. Poisto suunnitelman muu tos koskee vain muutostili kau den ja sitä seu raavien tilikau sien suunnitelmapoisto ja. Poisto suunnitelman muu toksen joh dosta ei aiempien tilikau sien poistoja oikaista. Uudet koh teet, mi käli nii hin käytetään poistosuunnitelmasta poikkeavaa poistoai kaa, pe rustellaan hyödykekohtaisesti erikseen. Pienhankinta- ja akti vointirajaksi määrätään nykyisin voimassa oleva 10.000 euroa (arvonlisäveroton). Käsittely: Täytäntöönpano: Hallinto- ja talousjohtaja selosti asiaa kokouksessa. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. kaupunginvaltuustoon Kaupunginvaltuusto 80 Kaupunginhallituksen ehdotus: Esityslistan liite - esitys uudeksi poistosuunnitelmaksi

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 7/2012 299 Kaupunginhallitus 292 26.11.2012 Kaupunginvaltuusto 80 03.12.2012 Kaupunginvaltuusto hyväksyy liitteen mukaisen poistosuunnitelman, joka tulee voimaan 1.1.2013. Poistosuunnitelmaa sovelletaan niihin kohteisiin/hyödykkeisiin, jotka valmistuvat vuoden 2013 alusta alkaen. Poistosuunnitelman muutos koskee vain muutostilikauden ja sitä seuraavien tilikausien suunnitelmapoistoja. Poistosuunnitelman muutoksen johdosta ei aiempien tilikausien poistoja oikaista. Uudet kohteet, mikäli niihin käytetään poistosuunnitelmasta poikkeavaa poistoaikaa, perustellaan hyödykekohtaisesti erikseen. Pienhankinta- ja aktivointirajaksi määrätään nykyisin voimassa oleva 10.000 euroa (arvonlisäveroton). Kaupunginhallituksen päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjan liite nro 46 - esitys uudeksi poistosuunnitelmaksi

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 7/2012 300 Kaupunginhallitus 294 26.11.2012 Kaupunginvaltuusto 81 03.12.2012 Perusturvakuntayhtymä Karviaisen perussopimus 250/00.04.01/2011 Kyh 06.11.2012 131 Kuntayhtymän johtajan ehdotus: Ptky Karviaiselle on valmisteltu uusi perussopimus kuntayhtymän nykyisen jäsenkunnan Nummi-Pusulan liittyessä vuoden 2013 alusta Lohjaan ja erotes sa ptky Karviaisen jäsenyydestä. Perussopimus on esityslistan liitteenä. Oheismateriaalina jaetaan nykyinen perussopimus ja muistio perussopimukseen ehdotettavista muutoksista. Valmistelija: Riitta-Liisa Reiterä, Aira Elolampi, Juha Majalahti. Yhtymähallitus päättää esittää, että Vihdin kunnanvaltuusto ja Karkkilan kaupunginvaltuusto hyväksyvät perusturvakuntayhtymä Karviaisen perussopimuksen liitteen mukaisesti. Käsittely: Käsittelyn aikana esittelijä muutti päätösehdotustaan siten, että liitteenä olevasta perussopi muksesta poistetaan kokonaan kohta 4 Kuntayhty män ja jäsen kuntien yhteistyö. Kohtaan 6 Yhtymäkokous, teh dään muutos edustajien lukumääriin: Vihdin kunta nimeää yhty mäkokoukseen 7 edustajaa ja Karkkilan kaupunki 4 edustajaa. Kohtaan 7 Yhty mähallitus, lisätään lause: Yhtymähallitukseen ei voida valita Kar viaisen palveluksessa olevaa henkilöä. Kohtaan 12 Talousarvio ja -suunnitelma, Yhtymähallituksen on toimitet tava talousarvio ja taloussuunnitelma ehdotuksensa kuntien käsi teltäväksi 25.10 mennessä. Yhtymähallitus päätti yksimielisesti hyväksyä muute tun päätösehdotuksen ja päätti esittää, että Vihdin kunnanval tuusto ja Karkkilan kaupunginvaltuusto hy väksyvät perusturva kuntayhtymä Karviaisen perussopimuksen korjatun liitteen mukai sesti. Kaupunginhallitus 26.11.2012 294 Kunnanjohtaja Sami Miettinen poistui tämän asian käsittelyn jälkeen klo 21.30. Esittelijä: kaupunginjohtaja Juha Majalahti Valmistelija / lisätietoja antaja: kaupunginjohtaja Juha Majalahti, puh. (09) 4258 3601 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi"

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 7/2012 301 Kaupunginhallitus 294 26.11.2012 Kaupunginvaltuusto 81 03.12.2012 Kaupunginjohtajan ehdotus: Esityslistan oheismateriaalit - nykyinen perussopimus 21.1.2008 - muistio perussopimukseen ehdotetta vista muutoksista Esityslistan liite - Perusturvakuntayhtymä Karviaisen perussopimus Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto hyväksyy liitteen mukaisena Perusturvakuntayhtymä Kar viaisen perussopimuksen. Samalla kumotaan voi massaoleva Perusturvakuntayhtymä Kar viaisen perussopimus 21.1.2008. Käsittely: Täytäntöönpano: Sivistystoimenjohtaja Niku Tuomisto poistui kokouksesta asian kä sit te lyn ai ka na klo 20.17. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. kaupunginvaltuustoon Kaupunginvaltuusto 81 Kaupunginhallituksen ehdotus: Esityslistan oheismateriaalit - nykyinen perussopimus 21.1.2008 - muistio perussopimukseen ehdotettavista muutoksista Esityslistan liite - Perusturvakuntayhtymä Karviaisen perussopimus Kaupunginvaltuusto hyväksyy liitteen mukaisena Perusturvakuntayhtymä Karviaisen perussopimuksen. Samalla kumotaan voimassaoleva Perusturvakuntayhtymä Karviaisen perussopimus 21.1.2008. Käsittely: Kaupunginjohtaja selosti asiaa kokouksessa. Keskustelun kuluessa Raine Klemola ehdotti Veikko Ala-Hiiron kan nat ta ma na seuraavaa: Asia palautetaan jatkovalmisteluun. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että on tehty kannatettu ehdotus asian palauttamisesta jatkovalmisteluun, mi kä hyväk syt tiin, jo ten on suo ri tet tava ää nestys. Pu heen johtaja esitti äänestyk sen toimi tetta vaksi nimenhuutoäänestyksenä, mikä hy väksyt tiin, ja te ki seuraa van hy väk sytyn ää nestys esityksen: ne, jotka kan natta vat asian käsit te lyn jatkamis ta, ää nestävät JAA, ja ne, jotka kan nat tavat asian palauttamista jatkovalmisteluun, ää nes tävät EI.

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 7/2012 302 Kaupunginhallitus 294 26.11.2012 Kaupunginvaltuusto 81 03.12.2012 Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 31 JAA-ääntä ja 4 EI-ääntä. Puheenjohtaja totesi kaupunginvaltuuston hyväksyneen asian käsittelyn jatkamisen. Keskustelun kuluessa Anu Helena Frosterus ehdotti Raine Klemolan kan nat ta mana seuraavaa: Perussopimuksesta poistetaan 7 11 kohta. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että keskustelun kuluessa Anu Helena Froste rus ehdotti Raine Klemolan kannat tama na, et tä perussopimuksesta poistetaan 7 11 kohta. Kaupunginvaltuusto hyväksyi selostuksen yksimielisesti. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että on tehty kannatettu ehdotus, mi kä hy väk syt tiin, jo ten on suo ri tet tava ää nes tys. Pu heen johtaja esitti ää nestyk sen toimi tetta vaksi nimenhuutoäänestyksenä, mikä hy väksyttiin, ja te ki seuraa van hy väk sytyn äänes tys esityk sen: ne, jotka kan natta vat kaupunginhallituksen ehdotusta äänestävät JAA, ja ne, jot ka kan nat tavat Anu Helena Frosteruksen ehdotusta, ää nes tä vät EI. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 32 JAA-ääntä ja 3 EI-ääntä. Puheenjohtaja totesi kaupunginvaltuuston hyväksyneen kaupunginhallituksen päätösehdotuksen. Päätöksen tekemisen jälkeen Raino Velin ehdotti lisättäväksi kau pun gin val tuuston päätök seen seuraavan toivomusponnen: Seurataan perussopimuksen 7 11 kohdan käyttöä. Päätöksen tekemisen jälkeen Raine Klemola ehdotti lisättäväksi kau pun gin val tuuston päätökseen seuraavan toivomusponnen: Seu rataan pe russopimuksen 11 :n kohdan käyttöä. Puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko ehdotukset päätökseen liitettävistä ponsista hyväksyä yksimielisesti. Koska ehdotuksia ei vas tustettu, puheenjohtaja to tesi kau punginvaltuuston hy väksyneen ne. Kaupunginhallituksen päätösehdotus hyväksyttiin ja ja siihen liitettiin seuraavat toivomusponnet: Seurataan perussopimuksen 7 11 kohdan käyttöä. Seurataan perussopimuksen 11 :n kohdan käyttöä. Pöytäkirjan liite nro 47

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 7/2012 303 Kaupunginhallitus 294 26.11.2012 Kaupunginvaltuusto 81 03.12.2012 - Perusturvakuntayhtymä Karviaisen perussopimus (liite 1/47) - Äänestysluettelo (liite 2/47) - Äänestysluettelo (liite 3/47)

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 7/2012 304 Kaupunginhallitus 280 19.11.2012 Kaupunginhallitus 295 26.11.2012 Kaupunginvaltuusto 82 03.12.2012 Perusturvakuntayhtymä Karviainen talousarvio vuodelle 2013 ja taloussuunnitelma vuosille 2014-2016 209/02.02/2011 Kyh 09.10.2012 122 Perusturvakuntayhtymä Karviaisen talousarvio vuodelle 2013 sisältää Karviaisen kunnalle järjestämät palvelut, niihin käytettävät resurssit, palvelujen euro määräiset arvot tuoteryhmittäin ja niiden asukaskohtaiset kustan nukset jäsenkunnittain. Laskelma pohjautuu tuote- ja toimipiste kohtaisiin menoihin, suoritearvioihin ja laskennallisiin yksikköhin toihin. PALVELUJEN JÄRJESTÄMISEN JOHTOAJATUKSET Karviainen on kehittyvä perusturvakuntayhtymä, joka tuottaa Karkkilan ja Vihdin asukkaille laadukkaita ja vaikuttavia sosiaalija terveyspalveluja ammattitai dolla elämän eri vaiheissa. Karviaisen tavoitteena on olla luotetta va sosiaali- ja terveyspalvelujen tuottaja, jonka asiantuntijuutta ja uusiutumiskykyä arvostetaan. Karviaisen toiminta perustuu seuraaviin arvoihin: myönteisyys, uudistumiskyky, oikeuden mukaisuus, vastuullisuus ja asiakkaan osallisuus. 1. Palvelut on porrastettu 2. Karviainen on terveyden ja toimintakyvyn edistäjä elämänkaaren eri vaiheissa 3. Karviaisen kaikki asiakkaat yhtä arvokkaita 4. Karviainen on kehittyvä perusturvaorganisaatio KARVIAISEN TAVOITTEET VUODELLE 2013 1. Tyytyväiset asiakkaat 2. Terveys- ja hyvinvointivaikutusta ennalta ehkäisevällä työllä 3. Lapsiperheiden hyvinvointi paranee

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 7/2012 305 Kaupunginhallitus 280 19.11.2012 Kaupunginhallitus 295 26.11.2012 Kaupunginvaltuusto 82 03.12.2012 4. Kansanterveys- ja sosiaalityössä palvelujen riittävä saatavuus suhteessa väestön määrään, rakenteeseen ja tarpeisiin 5. Ikäihmisten palvelujen rakenteen kehittäminen valtakunnallisten tavoitteiden mukaisesti 6. Ammattitaitoinen, sitoutunut ja tyytyväinen henkilöstö 7. Toiminnan kustannukset oikeassa suhteessa väestön palvelutarpeisiin Tavoitteiden perustelut ja mittarit on esitetty liitteenä olevassa talousarviossa. Vuodelle 2013 on esitetty toiminnallisia muutoksia siten, että ne tukevat toiminnan kannalta keskeisiä kehittämisalueita. Näitä kehittämisalueita halutaan vuo den 2013 talousarviossa esittämällä eräiden ostopalvelujen siirtä mistä omaksi toiminnaksi mm. sosiaalisen isännöinnin, eräiden terapiapalveluiden. Kärkihankkeiksi vuodelle 2013 esitetään las tensuojelun työntekijärakenteen muuttamista, Lääkärinvastaanot tojen kehittämishanketta ja samalla tavoitteen nostamista lääkäri palvelujen saatavuuden suhteen. ja avopalvelupainoitteisen ikä keskuksen perustamista. Vuoden 2013 talousarvioon esitetään investointeja 554 568 euroa (451 850 euroa TA 2012 ja 195 288 euroa TP 2011). Investoinneissa on varauduttu työ asemien, vuodeosaston potilaskutsujärjestelmän, kalusteiden, hammashoitoyksiköiden ja kotihoidon autojen uusimiseen. Talousarviolukuihin vaikuttaa Nummi-Pusulan liittyminen Lohjaan vuoden 2013 alusta. Näin ollen talousarvion 2013 yhteenvetoluvut ovat 12,7 % aikaisempaa pienemmät. Jäsenkuntien (Karkkila ja Vihti) maksuosuudet vuonna 2013 ovat Karviaisen toimintameno jen rahoitukseen yhteensä 64,4 milj. euroa (61,6 milj. euroa tar kistettu ennuste 2012, 60,6 milj. euroa TA 2011, ja 58,8 milj. eu roa TP 2011) jakaantuen kunnittain siten, että " Karkkila 18,2 milj. euroa (17,4 milj. euroa tarkistettu TA 2012) (ennuste 2012 17,5 milj. eu roa) " Vihti 46,2 milj. euroa (43,3 milj. euroa TA 2012) (ennuste 2012 44,1 milj. euroa)