Valtuuston itsearviointi 2013 RTF Report - luotu 14.01.2014 08:33 Nimi Vastaaja Vastaamassa Vastanneet Valtuusto 27 19 17 Yhteensä 27 19 17 Vastausprosentti 70.4 Lopettaneet 63 Kesken jättäneet 7.4 Eivät osallistuneet 29.6 VAIKUTUSMAHDOLLISUUDET JA VALTUUSTOTYÖN EDELLYTYKSET Näkemys valtuustovuoden 2013 vaikutusmahdollisuuksista 1. Omat vaikutusmahdollisuudet (19) (EOS: 0) Miten koette itse voivanne vaikuttaa valtuuston päätöksiin 2. Valtuustoryhmäni vaikutusmahdollisuudet (19) (EOS: 0) Miten arvioitte oman valtuustoryhmänne vaikutusmahdollisuuksia kunnan johtamisessa? 3. Koko valtuuston vaikutusmahdollisuudet (19) (EOS: 0) Onko valtuustolla vaikutusvaltaa? 4. Asukkaiden ja palveluiden käyttäjien vaikutusmahdollisuudet (19) (EOS: 0) Kuntalain 27 mukaan valtuuston on pidettävä huolta siitä, että kunnan asukkailla ja palvelujen käyttäjillä on edellytykset osallistua ja vaikuttaa kunnan toimintaan. Onko valtuusto huolehtinut velvoitteesta? VAIKUTUSMAHDOLLISUUDET JA VALTUUSTOTYÖN EDELLYTYKSET - 2d 5. Tiedonsaanti käsiteltävistä asioista (19) (EOS: 0) Saatteko tietoa riittävästi? 6. Luottamushenkilöpalkkiot (19) (EOS: 0) Onko palkkio oikeassa suhteessa työhön nähden? VAIKUTUSMAHDOLLISUUDET JA VALTUUSTOTYÖN EDELLYTYKSET - 2d z-scored
YHTEISTYÖN TOIMIVUUS ERI OSAPUOLTEN VÄLILLÄ Millaiseksi arvioitte yhteistyön eri osapuolten kanssa? 1. Johtavien luottamushenkilöiden ja johtavien viranhaltijoiden välillä (19) (EOS: 0) Kuinka hyvin yhteistyö näkemyksenne mukaan toimii? 2. Hallintokuntien välillä (19) (EOS: 0) Onko yhteistyö onnistunutta kaupungin eri hallintokuntien välillä? 3. Valtuustoryhmän sisällä (19) (EOS: 0) Toimiiko yhteistyö valtuustoryhmän/poliittisten ryhmien sisällä? 4. Valtuustoryhmien välillä (19) (EOS: 0) Onko yhteistyö toimivaa eri valtuustoryhmien välillä? 5. Kaupungin johdon ja henkilöstön välillä (19) (EOS: 0) Toimiiko yhteistyö kunnan johdon (johtoryhmä ja esimiehet) ja henkilöstön välillä? YHTEISTYÖN TOIMIVUUS ERI OSAPUOLTEN VÄLILLÄ - 2d 6. Yhteistyön toimivuus Kiurun ja Jytan kanssa (19) (EOS: 0) Miten arvioitte yhteistyön toimivuutta sosiaali- ja terveyspalveluissa? 7. Elinkeinoelämän ja yhteistyökumppaneiden kanssa (19) (EOS: 0) Minkälaisena näette yhteistyön viranhaltijoiden, elinkeinoelämän ja muiden yhteistyökumppaneiden kanssa? 8. Kaupungin ja naapurikuntien välillä (19) (EOS: 0) Miten yhteistyö toimii kaupungin ja naapurikuntien välillä? YHTEISTYÖN TOIMIVUUS ERI OSAPUOLTEN 9. Kaupungin johdon (kv, kh, kj) ja kuntalaisten välillä VÄLILLÄ - 2d z-scored (19) (EOS: 0) Millaiseksi arvioitte yhteistyön toimivuutta kuntalaisten ja kunnan johdon välillä?
TYÖ- JA TOIMINTAMUODOT Miten merkittävänä pidätte seuraavia menettelytapoja? 1. Valtuustoryhmien väliset neuvottelut (19) (EOS: 0) Kuinka tärkeänä näette tämän menettelytavan? 2. Oman valtuustoryhmän palaverit (19) (EOS: 0) Miten tärkeänä koette oman valtuustoryhmän palaverit? 3. Asioiden ennakoiva selostaminen, infotilaisuudet (18) (EOS: 0) Koetteko nämä tärkeinä? 4. Viranhaltijoiden kuuleminen valtuustoryhmissä (19) (EOS: 0) Kuinka tärkeänä koette viranhaltijoiden kuulemisen valtuustoryhmässänne? 5. Iltakoulut, seminaarit (19) (EOS: 0) Miten tärkeänä koette nämä? TYÖ- JA TOIMINTAMUODOT - 2d 6. Tulevaisuuskeskustelu (19) (EOS: 0) Kuinka tärkeänä pidätte tulevaisuuskeskustelua? TYÖ- JA TOIMINTAMUODOT - 2d z-scored 7. Työ- ja toimintamuotojen kehittäminen (8) (EOS: 0) Mitä työ- ja toimintatapoja mielestänne pitäisi ottaa käyttöön valtuustotyön kehittämiseksi? - Lisätä viranhaltijoiden ja päättäjien yhteistyötä. - Varhainen tiedottaminen tulevista virkamiespäätöksistä ennen kuin lukee asian sanomalehdistä. Lautakuntien kokouksia niin harvoin, että Sivistystoimenjohtajan olisi syytä tiedottaa vireillä olevista asioista lautakunnan jäsenille, jotka kuitenkin joutuvat vastaamaan kuntalaisten kysymyksiin. Rahan käytöstä tulisi keskustella lautakunnissa yksityiskohtaisemmin kuin vain talousarviota laadittaessa.esim. päätettäessä useamman henkilön ylimääräisiä kuluja aiheuttavista matkoista ulkomaille. - Määräaikaisia tehotyöryhmiä tekemään yksittäisistä asioista konkreettisia yksityiskohtaisia suunnitelmia. Jäsenniä paikkakunnan eri yhteisöistä koohtuvat tehonyrkit. - Toivoisin enemmän yhteisiä vapaamuotoisia iltoja, koen että niissä saadaan asioita paremmin suunniteltua kuin virallisissa kokouksissa. - Kaupungin kehittämiseen tulevaisuutta ajatellen, yritysjohtajat pienet ja keskisuuret mukaan. - Valtuuston tulisi tuntea paremmin omat mahdollisuutensa, hallita ja ohjata kaupungin toimintaa. - Enemmän vapaa muotoisia jollakin lailla alustettuja seminaareja/iltakouluja eri osa alueista! - Tietolaatikko johon kerätään suunnitelmat niin viranhaltijoiden kuin johtavien luottamushenkilöidenkin.avain valtuutetuille voisi käydä katsomassa onko itseä kiinnostavia asioita tekeillä.sähköpostilaatikko yksi mahdollisuus Puheenjohtajien tiedotus,koska he tietävät asioista.
VALTUUSTON TOIMINTAKULTTUURI Miten olette kokeneet seuraavien toimintakulttuuriin kuuluvien asioiden toteutuneen? 1. Yhteiset pelisäännöt ovat olemassa ja niistä pidetään kiinni (18) (EOS: 0) Miten valtuustotyöskentelyssä toimivat yhteiset pelisäännöt? 2. Tärkeisiin asioihin käytetään riittävästi aikaa (18) (EOS: 0) Käytetäänkö? Merkitys? 3. Päätöksiin sitoudutaan myös äänestyksen jälkeen (18) (EOS: 0) Kuinka hyvin väittämä toimii valtuustossa? 4. Rutiiniasiat käsitellään nopeasti (18) (EOS: 0) Kuinka hyvin väittämä mielestänne toimii? 5. Keskushallinto (kv,kh,kj) ohjaa sopivasti lautakuntia ja niiden viranhaltijoita (18) (EOS: 0) Koetteko ohjauksen riittäväksi ja toimivaksi? VALTUUSTON TOIMINTAKULTTUURI - 2d 6. Hyväksytyt yhteiset arvot ovat tehtyjen linjausten takana (18) (EOS: 0) Miten koette yhteisten arvojen noudattavan linjauksia? 7. Strategia toimii hyvin päätöksenteossa (18) (EOS: 0) Kuinka hyvin koette strategian toimivan? VALTUUSTON TOIMINTAKULTTUURI - 2d z-scored
VIRANHALTIJOIDEN ASIOIDEN VALMISTELU Miten koette viranhaltijoiden valmistelun toimineen? 1. Asioiden selkeä ja virheetön esittely (18) (EOS: 0) Asioiden esittelyt ovat yleensä selkeitä ja virheettömiä Tekstit ovat yleensä tiiviitä ja niissä on oleelliset seikat mainittuna. 2. Riittävä taustatieto (18) (EOS: 0) Taustatietoa asioille on saatavissa tarpeeksi 3. Asioiden oikea-aikaisuus (18) (EOS: 0) Asiat tulevat käsittelyyn oikea-aikaisesti 4. Päätösehdotukset (17) (EOS: 0) Päätösehdotukset ovat selkeitä 5. Käsittelyaikaa on varattu riittävästi (18) (EOS: 0) Koetteko valtuustolla olevan riittävästi aikaa asioiden käsittelyyn? VIRANHALTIJOIDEN ASIOIDEN VALMISTELU - 2d VIRANHALTIJOIDEN ASIOIDEN VALMISTELU - 2d z-scored
VALTUUSTOVUODEN 2013 YHTEENVETO 1. Valtuustovuoden 2013 onnistumiset (13) (EOS: 0) Mainitse tässä 1-3 asiaa, joissa valtuusto erityisesti onnistui v. 2013-1.Talouden tasapainottaminen. Oli todella tärkeää saada ylijäämäinen vuosi, tosin uusivaltuusto ei tähän ole kokonaan osallinen. Edellisen valtuuston päätökset vaikuttivat mm. veroprosentin nosto. 2. Vaikean ja opettavaisen vuoden jälkeen, saatiin kuitenkin asiat hoidettua ja voidaan mennä hyvässä hengessä eteenpäin. - Rakentamisen lisääntyminen eli rakennusluvat. Tuulivoimapuistojen eteenpäin vieminen, vapaa- aikapuolen kehittäminen ja uudistaminen. - Yhtenäisen mielipiteen säilyttäminen valtuustoryhmien kesken koskien Kannuksen itsenäisenä pysymistä. Tilanteeseen nähden hyvän talouden tasapainon tulevalle vuodelle. Hyvien tukirahojen saamisen esim. Sivistystoimen hankkeisiin - Kouluverkko tarkastelu - Vaikea vuosi takana, mutta mielestäni kouluverkko ratkaisu oli oikea. - Kyläkouluasia Nuorten yrityskylä Kuntaliitos selvitys - Oikea-aikainen päätös kouluverkon supistamisesta. Päätös oli valmisteltu perusteellisesti eri vaihtoehdot läpikäyden ja kuntalaisten esille ottamat asiat tulivat huomioonotetuksi valmistelun eri vaiheissa. Tämä päätös osoitti, että päätös pitää uskaltaa tehdä, kun perusteltua tietoa on riittävästi saatavissa. Turha pitkittäminen vie vain energiaa muiden ajankohtaisten asioden hoidosta. Päivähoidon rakenteen uudistaminen. Sen ansiosta kustannukset eivät nousseet ja lapsia voidaan hoitaa enemmän samoilla resursseilla. Talouden tasapainottamisessa. - On keskusteleva valtuusto Näkee kokonaisuuden päätöksen teossa On kyky antaa kiitosta ja moitteita, luottamushenkilöille ja viranhaltijoille. - 1. Kouluverkko päätös 2. Kouluverkko äänestyksen torppaaminen - säästöt talouden hoito vapaa aika - Kaupungin oma taloudenpito - Taloudenhallinta Koulurakenne - Vaikeitten päätösten tekemisessä. 2. Valtuustovuoden 2013 epäonnistuminen (11) (EOS: 0) Mainitse 1-3 asiaa, joissa v. 2013 epäonnistuttiin - 1. Kouluverkkoratkaisu kokonaisuudessaan oli täysin epäonnistunut. Tarkoitan tällä sitä, että kiire oli liiankova. Toimivia vaihtoehtoja tuli kuntalaisten ja kylien alueelta paljon, kaikki torpattiin. Luottamus meni monelta! Tuli tunne, että kaikki olikin jo sovittu etukäteen valmiiksi ja odottivat vain päätöstä. Tämä ei ole tuulesta temmattua. 2. Kaksoisrata hankkeeseen ei käytetty tarpeeksi resusseja, jotta olisi mahdollisimman iso hyöty Kannukseen. Tämä hankehan tuli ja pelasti meidät. 3. Naantalinruoka! Pitkäjänteinentyö ja investoinnit valui hetkessä hiekkaan. Asiasta informointi oli täysin puutteelista. - Koulupäätös joka oli vaikea ja repivä, ruokahuolto, liian vähäinen kuntalaisten ja työntekijöiden siis ruohonjuuritason kuunteleminen. - Kouluverkkopäätös.Kuntalaisten ja erityisesti kyläläisten mielipiteen huomiotta jättäminen ja kyläkoulujen lakkauttaminen. Väärillä tai puutteellisilla tiedoilla tehty päätös koulujen lakkauttamisesta. Sallittiin kaupungin jatkaa kylmän Naantalin ruoan kuljettamisen kahtena päivänä viikossa kannuslaisille vanhuksille. Jytan jatkuvasti ylittyvään budjettiin ei pystytty vaikuttamaan. - Valtuustoaloitteiden käsittely hallinnossa ala-arvoista
- ruokahuolto - Vanhusten ruokahuolto, ja siihen liittyvien kyyditysten kilpailuttaminen. Terveyskeskuksen yksityiskäyttö, esim. lääkäripalvelut. Seurakunnan ja kaupungin yhteistyö esim. leikkikenttäasian kanssa. - Vaikeiden ja tunteisiin liittyneiden päätösten seurauksena syntyi epäluottamus viranhaltijoita kohtaan, lisäksi luottamushenkilöiden käytös viranhaltijoita kohtaan oli ajoittain epäasiallista. - Omistajan ohjauksessa Asukas luvun saanti kasvuun - 1. Jytan kustannukset 2. Kylma ruoka Naantalista - kouluverkkopäätös, ruokahuolto, Jyta - Ruokahuoltoasia jäi tutkimatta Henkilövalinnat osittain 3. Mitkä asiat jäivät kesken (12) (EOS: 0) Mainitse 1-3 tärkeänä pitämäänne asiaa, jotka jäivät v. 2013 kesken - 1. Tulevaisuuden tavoitteet! Tavoitteet pitää olla ja ne pitää asettaa selvästi, niin, että tiedämme mitä tulevaisuudelta haluamme ja mitä kohti teemme työtä. 2. Kannuksen markkinointi suunnitelmat ovat hajallaan, eivätkä kohdennu potenttiaali kohteisiin. - Yhteistyön sujuvuus kolmannen sektorin kanssa. Jytan menojen tasapainottaminen. Kotona asuvien vanhusten ruokahuollon järjestäminen. Päivähoitopaikkojen määrän lisääminen tarvetta vastaavaksi. Kuntaliitosasiat. Sotealue. - Ks. edellä - strategian työstäminen - Ruokahuoltokeskustelu täytisi saattaa loppuun, mutta sitähän jo tekninen lkt tekeekin. - Terveyskeskuksen yksityiskäyttö, esim. lääkäripalvelutt sekä iltapäivystys. Seurakunnan ja kaupungin yhteistyö leikkikenttäasian kanssa. Yrityskylä vierailu Nivalaan - Valtuuston, lautakuntien ja viranhaltijoiden tehtävien ja työnjaon ymmärtäminen vaatii vielä paneutumista. Jytan toiminnan omistajohjaukseen tulee paneutua entistä enemmän. - Yhteistyön rakentaminen naapuri kuntiin Vanhus asiain linjaus Jytan ja kannuksen välinen yhteistyö. - 1. Kylmä ruokien kuskaaminen koteihin Naantalista. 2. Kaavat! - kitinkankaan suunnittelu palvelupaketit - Ostopalveluiden kehittäminen, Rata- ja tuulivoimahankkeiden hyödyntäminen, ruokahuollon tulevaisuus - Tiedotusstrategian laadinta Kuntayhteistyö 4. Mihin tulisi jatkossa paneutua (14) (EOS: 0) Mainitse 1-3 asiaa, joihin valtuuston tulisi erityisesti paneutua - 1. Tulevaisuuden haasteet. 2. Luoda selkeät tavoitteet. 3. Tehdä pitkäjänteistä ja määrätietoista työtä tavoitteiden eteen. Uskallusta. - Tieasiat, kuntalaisten esiin nostamat asiat, Kannuksen imagon kehittäminen ja vetovoimaisuuden lisääminen. - Kehittää ja monipuolistaa kaupungin elinkeinorakennetta kaupungin väestön määrä kasvuun aktiivisenpaa markkinointiakannusta hyvänä asuinkuntana - Avoimeen tiedotukseen valtuuston jäsenille kuin myös lautakunnan jäsenille. Ei tehdä sellaisia päätöksiä,jotka ovat ristiriidassa niiden ihmisten kanssa, joita päätettävä asia erityisesti koskee.
Ei säästetä ensimmäiseksi vanhuksilta ja lapsilta, jos säästöjä pitäisi hakea. Kannustetaan valtuuston jäsenien avoimeen mielipiteen ilmaisuun. Rajataan liian pitkiä puheenvuoroja valtuuston kokouksissa. - Tulevaisuuden vaihtoehtoihin - jyta kuntayhteistyö -. - Yritysten kehittämiseen. Terveyspalveluiden tuottamiseen. Yhteistyötä yli kuntarajojen. Selvitetään kyläkouluilta vapautuneille tiloille käyttömahdollisuuksia, mahdollisuus maahamuuttajille vastaanottokeskukseksi. Sekä niiden koulutusmahdollisuuksia. - Tiedottaminen: mitä, miten ja missä vaiheessa tiedotetaan, että asioiden käsittely ja päätöksenteko,ei aiheuttaisi turhia väärinkäsityksiä niin päättäjien, viranhaltijoiden kuin kuntalaistenkaan keskuudessa. Miten saadaan aikaan kaikkien kaipaamaa avoimuutta päätöksentekoprosessiin ja miten saadaan asiat käsiteltyä siten, että päätöksen positiiviset puolet olisivat aina isommat kuin negatiiviset puolet? Miten saadaan yhä niukkenevilla resursseilla hoidettua palvelutarpeet ja miten kaikki osapuolet olisivat valmiita väkisinkin edessä oleviin muutoksiin ja miten kaikkien osapuolten tiedot, taidot ja tahto saadaan kehittämään tulevaa yhteisymmärryksessä? Valtuutettujen oikeuksien ja velvollisuuksien sisäistämiseen. - Talouden mahdollisuudet Sote... Kuntarakenteen muuttuessa uudet toiminta mallit - 1. Yrittämiseen, uusien yritysten perustamisen tukeminen ja kannustaminen. 2. Omakoti tontteja lisää - huolehtia taloudesta kehittää yhteistyötä yritysten kanssa - Luotava rohkeat strategiset kehitystavoitteet. Kuntalaisten vaikutusmahdollisuuksia parannettava, eikä tukahdutettava keskustelua. Sosiaalinen media on olemassa ja se on monille luonteva foorumi ottaa kantaa. - sote Kuntaliitos Palvelut
KOMMENTTEJA, KEHITYSASIOITA... Mitä muuta mielessä Kannuksen kaupunginvaltuuston toimintaan liittyen? 1. Vapaapalaute (9) (EOS: 0) Mitä muuta mielessä valtuuston työskentelyyn liittyen? - Enemmän rakentavaa keskusteluja ja toisten ymmärtämistä.yhdessä paremman Kannuksen puolesta. - Ei liian pitkiä puheenvuoroja valtuuston kokouksissa. - Valtuutettujen informointi on erittäin tärkeää. Esim. Joku kaupunginjohtajan/johtavien viranhaltijoiden säännölliset ajankohtaiskatsaussähköpostit ajankohtaisista asioista olisi hyvä. - Lisätään avointakeskustelua.. - Stategiatyötä tulee viedä eteen päin.valtuustohan päättää kaupungin suuret tulevaisuuden linjaukset. Meidän tulee osata katsoa kauemmas tulevaisuuteen yli nykyisen valtuustokauden ja asettaa tavoitteita myös sinne! Mietittävä, mihin me valtuutetut oikeasti voimme vaikuttaa ja panostaa siihen. Samalla on kuitenkin osattava ottaa huomioon ne tekijät, joihin emme juuri voi vaikuttaa, ja joilla on suuri vaikutus omaan tekemiseemme. - Infotilaisuuksiin ja iltakouluihin usein aika vähän osallistujia. - Erittäin tärkeää että valtuusto säilyy päätöksenteko kykyisenä. Valtuutettujen positiivinen suhtautuminen päätöksentekoon, ei liata omaa pesää. - Jos valtuusto saa lukea lehdestä merkittävistä kunnan hankintapäätöksistä, niin toimintatavat eivät ole kunnossa. - Runsaasti eriäviä mielipiteitä vaikka asioista äänestetty.etiketti virheet johtuen kai lähinnä uusista ja kokemattomista valtuutetuista tai vähäisestä perehdyttämisestä.yhteinen näkemys puuttui useissa asioissa.aloitteet usein kaukana kuntalaisista.