Pienet kunnat: Valtuustotyön arviointi kaudella Vastausprosentti: 35% (103/ 296)

Transkriptio

1 Pienet kunnat: Valtuustotyön arviointi kaudella Vastausprosentti: 35% (103/ 296)

2 Miten arvioit valtuustotyön edellytyksiäsi seuraavien asioiden osalta? N=102 (%) Huono Ei huono eikä hyvä Hyvä 1) Valmisteltavina oleviin asioihin vaikuttaminen 34% 36% 31% 2) Tiedonsaannin riittävyys käsiteltävistä asioista 28% 27% 44% 3) Riittävä tiedon saanti eri päätösvaihtoehdoista ja niiden vaikutuksista 38% 26% 35% 4) Tiedolliset ja taidolliset valmiudet 11% 40% 49% 5) Luottamushenkilökoulutuksen riittävyys 37% 29% 6) Ajankäytölliset valmiudet 30% 40% 31% 7) Luottamushenkilöpalkkion ja korvausten riittävyys 46% 19% 34% 8) Kuntalaisten mielipiteiden tuntemus 17% 35% 47% 9) Kunnan tuki valtuustoryhmien toiminnalle 31% 44% 26%

3 Tähän voit kertoa ideoita valtuutetun perehdyttämisen toteuttamistavoista sekä näkemyksesi siitä, miten perehdyttämisessä on onnistuttu.

4 Millaiseksi arvioit yhteistyön toimivuutta valtuuston ja muiden osapuolten välillä kuntasi asioiden hoidossa? N=102 (%) Huono Ei huono eikä hyvä Hyvä 1) Valtuuston ja kuntalaisten välillä 25% 41% 34% 2) Valtuuston ja hallituksen välillä 17% 29% 54% 3) Valtuuston ja lautakuntien välillä 23% 41% 37% 4) Valtuuston ja kunnanjohtajan välillä 14% 53% 5) Valtuustoryhmien sisällä 11% 29% 60% 6) Valtuustoryhmien välillä 31% 39% 31% 7) Valtuustoryhmien puheenjohtajien välillä 28% 35% 38% 8) Valtuuston ja johtavien viranhaltijoiden välillä 18% 37% 45% 9) Valtuuston ja yrittäjien välillä 31% 46% 23% 10) Valtuuston ja kunnassa toimivien järjestöjen välillä 39% 43% 19% 11) Valtuuston ja seudun muiden kuntien välillä 35% 41% 24% 12) Valtuuston ja median välillä 25% 44% 32%

5 Miten arvioit seuraavien tahojen vaikuttavuutta kunnan päätöksenteossa? N=102 (%) Huono Ei huono eikä hyvä Hyvä 1) Hallitus 2% 13% 85% 2) Tarkastuslautakunta 18% 40% 42% 3) Lautakunnat 16% 45% 38% 4) Kunnanjohtaja 3% 16% 81% 5) Toimialajohtajat 8% 38% 54% 6) Valmistelijat ja asiantuntijaviranhaltijat 9% 32% 59% 7) Muut viran- ja toimenhaltijat 25% 50% 25% 8) Kunnan asukkaat 60% 32% 8% 9) Media 38% 48% 14%

6 Miten arvioit omia, valtuustoryhmäsi ja koko valtuuston vaikutusmahdollisuuksia kunnan johtamisessa? N=100 (%) Huono Ei huono eikä hyvä Hyvä 1) Omat vaikutusmahdollisuudet 24% 38% 38% 2) Valtuustoryhmäni vaikutusmahdollisuudet 18% 25% 58% 3) Koko valtuuston vaikutusmahdollisuudet 4% 35% 61%

7 Millaisina pidät kuntasi valtuuston vaikutusmahdollisuuksia seuraavien tehtäväkokonaisuuksien osalta? N=102 (%) Huono Ei huono eikä hyvä Hyvä 1) Kunnan kokonaisohjaus 20% 30% 50% 2) Kunnan visio ja strategia 11% 34% 55% 3) Kunnan omistajapolitiikka ja konserniohjaus 25% 35% 41% 4) Toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet ja niiden arviointi 17% 44% 40% 5) Talousarvion käyttötalous- ja tavoiteosa 16% 50% 34% 6) Kuntaorganisaation rakenteiden määrittely ja niistä päättäminen 21% 42% 37% 7) Palveluverkkoratkaisut 29% 36% 34% 8) Kunna henkilöstöpolitiikka 30% 43% 26% 9) Kuntalaisten osallisuuden edistäminen 42% 44% 14% 10) Kunta- ja palvelurakenneratkaisut 34% 31% 36% 11) Elinkeinopolitiikka ja kunnan elinvoima 28% 41% 32%

8 Millaisina pidät kuntasi valtuuston vaikutusmahdollisuuksia seuraavien palvelutehtäväkokonaisuuksien osalta? N=102 (%) Huono Ei huono eikä hyvä Hyvä 1) Lasten ja perheiden palvelut 15% 44% 42% 2) Ikäihmisten palvelut 23% 40% 37% 3) Sosiaalipalvelut 40% 26% 4) Perusterveydenhoito 43% 28% 28% 5) Erikoissairaanhoidon ohjaus 64% 27% 9% 6) Perusopetus 6% 39% 55% 7) Toisen asteen koulutus 45% 23% 8) Kaavoitus 11% 23% 67% 9) Kunnallistekniikka 16% 34% 50% 10) Asuntopolitiikka ja rakentaminen 22% 35% 43% 11) Kiinteistöpolitiikka 20% 43% 37% 12) Energiahuolto 22% 41% 37% 13) Joukkoliikenne 66% 24% 10% 14) Ympäristöpolitiikka 34% 49% 17% 15) Vapaa-ajan palvelut 19% 42% 40% 16) Työllisyyspolitiikka 41% 40% 19% 17) Muu, mikä? 50% 25% 25% Huono: - valtuustoaloitteet

9 Miten luonnehtisit valtuuston valmistelu- ja päätöksentekoilmapiiriä kunnassasi? N=102 (%) Ennakoivaa, strategiaan pohjautuvaa - Yksittäispäätöksentekoa Avointa - Sisäpiirimäistä Faktoihin perustuvaa - Mielikuviin perustuvaa / populistista 30% 39% 32% 35% 19% 47% 41% 24% 35% Keskustelua sallivaa - Keskustelua tukahduttavaa Tehokasta - "Puuroutuvaa" Yksilölliset näkemykset sallivaa - Ryhmäkuria korostavaa 26% 19% 25% 38% 37% 24% 20% 55% 56% Valtuustoryhmiä kokoavaa - Valtuustoryhmiä hajottavaa Kunnan etua ajavaa - Puolueen etua ajavaa 41% 25% 25% 17% 58% Kunnan kokonaisuutta ajavaa - "Kyläpolitikointia" Konsensushenkistä - Ristiriitaista 43% 24% 39% 34% 26%

10 Mitä mieltä olet seuraavista, valmisteluun liittyvistä seikoista? Miten olet valtuutettuna kokenut ne kunnassasi? N=102 (%) Eri mieltä Ei eri eikä samaa mieltä Samaa mielä 1) Asioiden valmistelu on avointa ja läpinäkyvää 31% 35% 35% 2) Asioiden esittelyt ovat yleensä moitteettomia 23% 32% 46% 3) Esittelytekstit ovat huolellisesti valmisteltuja 19% 44% 37% 4) Taustatietoja asioille on saatavissa tarpeeksi 5) Asiat tulevat käsittelyyn oikea-aikaisesti 34% 32% 6) Käsittelyaikaa on varattu riittävästi 38% 26% 35% 7) Päätösehdotukset ovat selkeitä 17% 50% 8) Viranhaltijoilta saa tarvittaessa lisätietoja päätöksenteon tueksi 12% 21% 67% 9) Kuntalaisille tiedotetaan asianmukaisesti valmisteilla olevista asioista ja tehdyistä päätöksistä 41% 29% 31%

11 Miten olet valtuutettuna kokenut seuraavat valtuuston toimintakulttuuriin liittyvät asiat kuntasi päätöksenteossa? N=102 (%) Eri mieltä Ei eri eikä samaa mieltä Samaa mieltä 1) Hyväksytyt ja yhteiset arvot ovat tehtyjen linjausten takana 21% 31% 48% 2) Kunnan strategia ohjaa hyvin päätöksentekoa 22% 41% 37% 3) Yhteiset pelisäännöt ovat olemassa ja niistä pidetään kiinni 28% 43% 30% 4) Tiedonkulku on hyvää ja avointa 40% 30% 29% 5) Tärkeisiin asioihin käytetään riittävästi aikaa 40% 23% 38% 6) Päätöksiin sitoudutaan myös äänestyksen jälkeen 26% 20% 54% 7) Kunnanhallitus ja kunnanjohtaja ohjaavat sopivasti lautakuntia ja niiden viranhaltijoita 32% 34%

12 Miten merkittävinä pidät seuraavia työskentely-/ toimintamuotoja kuntasi valtuuston päätöksenteossa? Arvioi merkittävyyttä siltä osin, kuin ko. tapa on käytössä kunnassasi. N=101 (%) Merkityksetön Ei merkityksetön eikä merkittävä Merkittävä 1) Valtuustoryhmien puheenjohtajiston kokoukset 45% 28% 28% 2) Valtuustoryhmien väliset neuvottelut 32% 30% 38% 3) Oman valtuustoryhmän sisäiset kokoukset 5% 18% 77% 4) Viranhaltijoiden kuuleminen valtuustoryhmissä 15% 26% 59% 5) Hallituksen ja lautakuntien teematapaamiset 29% 45% 26% 6) Kokousten yhteydessä pidettävät esittelyt/infot 6% 15% 79% 7) Esittelijöiden ennakkokeskustelut toimielinten pj:n kanssa ennen asian viemistä toimielimen listalle 8% 31% 62% 8) Lähetekeskustelut kuten iltakoulut 15% 23% 61% 9) Kyselytunnit 36% 26% 38% 10) Seminaarit/seminaarityöskentely 15% 18% 66% 11) Valiokuntatyöskentely 39% 42% 19% 12) Skenaario- tai tulevaisuustyöskentely 24% 40% 36% 13) Kokousten kierrätys/jalkauttaminen 35% 32% 14) Asukasfoorumit/asukasillat/valtuutettujen ja kuntalaisten säännölliset tapaamiset 23% 29% 48% 15) Kunnan tuki valtuustoryhmien toiminnalle 23% 42% 35% 16) Joku muu, mikä?

13 Miten parantaisit valtuutetun ja valtuuston työskentelyedellytyksiä?

14 Miten hyvin arvioit valtuuston huolehtineen päätösten vaikutusten ennakkoarvioinnista? (Kuntaliiton yleiskirje 8/80/2011, Suositus vaikutusten ennakkoarvioinnista kunnallisessa päätöksenteossa.) N=81 (%) Huonosti Kohtalaisesti Hyvin Ei osaa sanoa 1 % 16 % 32 % 51 %

15 Jos kunnassasi on käytössä valtuustosopimus, missä määrin arvioit sen tukevan valtuustotyötä? N=91 (%) Vähäisessä määrin 25 % 7 % 10 % 5 % Kohtalaistesti 53 % Merkittävässä määrin Valtuusto sopimus ei ole käytössä Pitäisikö solmia seuraavalle kaudelle?) Ei osaa sanoa Valtuustosopimus ei ole käytössä. Pitäisikö sopimus solmia seuraavalle valtuustokaudelle? N=28 (%) 32 % 18 % 50 % Kyllä Ei Ei osaa sanoa

16 Miten valtuusto on mielestäsi huolehtinut Kuntalain 27 :n velvoitteesta edistää ja huolehtia asukkaiden ja palvelujen käyttäjien osallistumis- ja vaikutusmahdollisuuksista kunnassasi? N=102 (%) Huonosti Kohtalaisesti Hyvin 20 % 38 % 42 %

17 Kuluneella valtuustokaudella on kunnissa läpikäyty useita merkittäviä muutoksia niin johtamisjärjestelmissä, palvelutuotannossa kuin kuntarakenteissakin. Miten nämä muutokset ovat näkyneet kunnassasi ja miten kuvailisit kuntasi päätöksentekoa ja johtamista kuluneella valtuustokaudella?

18 Miten valtuustokaudelle kuntastrategiassa asetetut kokonaistavoitteet ovat mielestäsi toteutuneet? N=101 (%) Huonosti Kohtalaisesti Hyvin 27 % 25 % 48 %

19 Missä tehtävissä tai millä osa-alueilla katsot valtuuston onnistuneen hyvin? Missä asioissa se on taas mielestäsi epäonnistunut ajatellen kulunutta valtuustokautta? Mainitse kolme onnistunutta ja epäonnistunutta asiaa. a. Valtuusto onnistui mielestäni: b. Valtuusto epäonnistui mielestäni:

20 Mitä tärkeinä pitämiäsi asioita valtuustokaudella jäi kesken? Mainitse mielestäsi kolme tärkeintä asiaa

21 Mihin asioihin tulevalla valtuustokaudella tulisi erityisesti paneutua? Mainitse mielestäsi kolme tärkeintä asiaa

22 Sukupuoli. N=100 (%) Mies Nainen 39 % 61 %

23 Ikä. N=99 (%) 4 % 3 % 39 % 21 % v v v v. Yli 60 v. 33 %

24 Asema. N=136 (%) 4 % 11 % 27 % Valtuuston puheenjohtaja tai varapuheenjohtaja Valtuuston jäsen 58 % Hallituksen jäsen Muu, mikä? Muu, mikä?: Tarkastuslautak. pj. hallituksen pj Valvontaltk. pj. varapuheenj. tekla Hallituksen varajäsen Tekn. ltk. jäsen.

25 Puoluetausta. N=98 (%) Vas. 10 % Vihr. 0 % Sit. 6 % Kok. 13 % PS 1 % RKP 0 % SDP 16 % KD 2 % Kesk. 52 %

26 Kuinka monta vuotta olet toiminut valtuutettuna? N=99 (%) Yli 16v 23 % 1-4 v 26 % v 14 % 5-8 v 20 % 9-12 v 17 %

27 Aiotko asettua ehdokkaaksi seuraavissa kuntavaaleissa? N=100 (%) Ei Kyllä En osaa sanoa vielä 28 % 27 % 45 %

28 Kuinka monta tuntia viikossa käytät kunnallisten luottamustehtävien hoitoon (mukaan lukien mahdolliset puoluetehtäväsi)? N=90 (%) 1 % 7 % 3 % 9 % 23 % 57 % Alle 1-5 h 6-10 h h h h 26 - yli 30 h

29 Mikä seuraavista vaihtoehdoista kuvaa parhaiten kokemuksiasi kunnallisten luottamustehtävien vaatimasta ajankäytöstä? N=101 (%) 34 % 10 % Voisin käyttää nykyistä enemmän aikaa luottamustehtävieni hoitoon 56 % Luottamustehtävien hoito vie sopivasti aikaa Luottamustehtävien hoito vie liian paljon aikaa

30 Valtuutetun kunta. N=103 (lkm.)