Kaavaselostus Herralan kunnanosan asemakaavan muutos ja laajentaminen. Laidunalue II

Kaavaselostus Herralan kunnanosan asemakaavan muutos ja laajentaminen Laidunalue II Ilmajoen kunnan kaavoitustoimi 10.6.2019

Sisällysluettelo 1 Perus- ja tunnistetiedot 3 2 Tiivistelmä 6 3 Lähtökohdat 3.1 Alueen yleiskuvaus 7 3.2 Luonnonympäristö 7 3.3 Rakennettu ympäristö 9 3.4 Maanomistus 12 3.5 Suunnittelutilanne 12 4 Asemakaavan suunnittelun vaiheet 4.1 Asemakaavan suunnittelun tarve ja käynnistäminen sekä sitä koskevat päätökset 15 4.2 Osallistuminen ja yhteistyö 15 4.3 Asemakaavan tavoitteet 15 4.4 Kaavaratkaisun vaihtoehdot ja niiden vertailu, valinta ja perustelut 15 4.5 Suunnitteluvaiheen käsittelyt ja päätökset 17 5 Asemakaavan kuvaus 5.1 Kaavan rakenne 18 5.2 Ympäristön laatua koskevien tavoitteiden toteutuminen 19 5.3 Aluevaraukset 19 5.4 Kaavan vaikutukset 19 5.5 Ympäristön häiriötekijät 20 5.6 Nimistö 20 5.7 Kaavamerkinnät ja määräykset 20 6 Asemakaavan toteutus 6.1 Toteutusta ohjaavat ja havainnollistavat suunnitelmat 21 6.2 Toteuttaminen ja ajoitus 21 Liiteasiakirjat Liite 1. Kaavoituspäätös Liite 2. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Liite 3. Kunnanhallituksen hyväksymispäätös Kannen kuva Mika Ruutiainen 2007 2

1 Perus- ja tunnistetiedot 1.1 Tunnistetiedot Kunta Ilmajoki Kunnanosa Herrala Alue Laidunalue II Korttelit 273, 274 ja 289 Kaava Asemakaavan muutos ja laajennus Kaavan laatija Ari-Pekka Laitalainen kaavoitusjohtaja ari-pekka.laitalainen@ilmajoki.fi p. 044 4191 334 Tapio Mäntymaa kaavasuunnittelija tapio.mantymaa@ilmajoki.fi p. 044 4191 338 Ilmajoen kunnan kaavoitustoimi Ilkantie 17 60800 ILMAJOKI Vireille tulo Kaavoituspäätös 14.1.2019 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma nähtävänä 3-17.4.2019 Asemakaavan hyväksyminen Kunnanhallitus x.x.2019 3

1.2 Kaava-alueen sijainti Suunnittelualue sijaitsee Ilmajoen keskustan tuntumassa Pappilantien varrella liittyen keskustan asemakaava-alueeseen. Suunnittelualueen pinta-ala on noin 3,3 ha, josta asemakaavan muutoksen pinta-ala noin 1,3 ha ja uuden asemakaavan pinta-ala noin 2,0 ha. Maanmittauslaitos SYKE ESRI Finland Maanmittauslaitos ESRI Finland 4

Suunnittelualue on pääosin tasaista, viljelyksessä olevaa peltoa. Alueella on yksi asuinrakennus sekä varastohalli. Maanmittauslaitos ESRI Finland 1.3 Kaavan tarkoitus Asemakaavan tavoitteena on kehittää aluetta pientalotyyppisenä asuinalueena kaavoittamalla alueelle tontteja, jotka soveltuvat 1-2 -kerroksisille asuinrakennuksille. 1.4 Kaavaa koskevat suunnitelmat ja selvitykset Oksimäen alueen pohjatutkimus. Insinööritoimisto Maa ja vesi Oy 1979. Ilmajoen kunnan luontoselvitys. Luontotutkimus Enviro Oy 1988. Keskustan osayleiskaava. Ilmajoen kunta 1992. Keskustan yleiskaava-alueen rakennuskannan inventointi. Ilmajoen kunta 1999. Etelä-Pohjanmaan maakuntakaava. Etelä-Pohjanmaan liitto 2005. Kaava-alueiden muinaisjäännösinventointi. Mikroliitti Oy 2008. Keskustan yleiskaava. Luontoselvitys. Tuomisto H. 2009. 5

2 Tiivistelmä 2.1 Kaavaprosessin vaiheet 9.10.2018 Teknisen lautakunnan esitys kunnanhallitukselle Herralan asemakaavan muuttamiseksi ja laajentamiseksi 14.1.2019 Kunnanhallituksen kaavoituspäätös nähtävillä 3. - 17.4.2019 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Kaavaluonnokset Lähtökohdat 29.5.2019 Neuvottelu lähialueen asukkaiden kanssa 11.6.2019 Teknisen lautakunnan esitys kunnanhallitukselle hyväksyä kaavaehdotus ja asettaa ehdotus julkisesti nähtäville 17.6.2019 Kunnanhallitus 26.6 29.7.2019 Kaavaehdotus julkisesti nähtävillä x.x.2019 x Kunnanhallituksen päätös asemakaavan hyväksymisestä 2.2 Asemakaava Asemakaavassa on osoitettu pientalovaltainen asuntoalue, joka suuntautuu liikenteellisesti Pappilantien kautta keskustaan. Alueelta on kevyen liikenteen yhteys läheisille virkistys- ja pelikenttäalueille. 2.3 Asemakaavan toteuttaminen Alueelle suunnitellut uudet rakennuspaikat sijaitsevat kunnan omistamalla alueella. Alueella on kaksi yksityistä rakennuspaikkaa. Asuinalueen toteuttaminen aloitetaan kaavan saatua lainvoiman ja kunnan päätettyä kunnallistekniikan rakentamisesta. Kunta vastaa kunnallistekniikan suunnittelusta ja toteutuksesta. 6

3 Lähtökohdat 3.1 Alueen yleiskuvaus Asemakaavoitettava alue sijoittuu Pappilantien varrelle viljelyksessä olevalle peltoalueelle rajautuen etelässä ja lännessä metsään. Alueella on yksi omakotitalo sekä varastohalli. 3.2 Luonnonympäristö 3.2.1 Maisemarakenne Suunnittelualue sijoittuu tasangolle korkeustason ollessa noin +44,2-45 metriä mpy. Kallioperä keskustan alueella on kiilleliusketta. 7

Suunnittelualueen maaperän pintamaalaji on vallitsevasti silttiä, mutta maaperä muuttuu moreeniksi jo noin parin metrin syvyydessä. Maanmittauslaitos ESRI Finland Insinööritoimisto Maa ja Vesi Oy on tehnyt pohjatutkimuksen Oksimäen alueella elokuussa 1979. Tutkimuksen tarkoituksena oli selvittää perustamisolosuhteita alueella. Painokairaus nro 17 sijoittuu suunnittelualueen länsireunaan. Tutkimuksen mukaan suunnittelualueen pintaosa muodostuu tiiveydeltään vaihtelevista silttikerrostumista. Siltti on yleensä verrattain hyvin kantavaa. Kantavan silttikerrostuman yläpinta esiintyy alueella 0,5-2,0 metrin syvyydessä maanpinnasta. Tutkimusten perusteella selvityksessä todetaan, että alue soveltuu pientaloja raskaampienkin teollisuushallien perustamiseen. Rakennukset voidaan perustaa siltin varaan normaaleja perustamissyvyyksiä (0-2 m) käyttäen. Selvityksen mukaan alueen pohjamaa siltti häiriintyy herkästi joutuessaan kosketuksiin veden kanssa sitä liikuteltaessa. Tällöin se menettää helposti kantavuutensa. Tästä syystä perustukset tulee jättää mahdollisimman ylös pohjavesipinnan yläpuolelle. Maanpinnan korkeus kairauspisteessä 17 on +44,4 metriä mpy; silttiä pisteessä on noin pari metriä, jonka alla on moreeni (Insinööritoimisto Maa ja Vesi Oy 1979). Oksimäen alueen pohjatutkimus. Insinööritoimisto Maa ja Vesi Oy 1979. Suunnittelualue rajattu sinisellä. 8

Suunnittelualueen lähiympäristön maankäyttö on 1960-luvulta lähtien rakentunutta pientaloaluetta. Maanmittauslaitos ESRI Finland 3.2.2 Pinta- ja pohjavedet sekä tulvariskikartoitus Suunnittelualue ei sijaitse pohjavesialueella. Alueen pintavedet johdetaan avo-ojissa Kyrönjokeen. Erittäin harvinainenkaan tulva ei ulotu kaavoitettavalle alueelle. 3.2.3 Pienilmasto Pienilmastoltaan suunnittelualue on suljettu, Alajoen peltoaukeiden reunalla sijaitseva puuston ja olemassa olevan asutuksen suojassa oleva alue. 3.2.4 Luonto ja luonnonsuojelu Luonnon monipuolisuus suunnittelualueella on vähäistä, koska kyseessä viljelty pelto. 3.3 Rakennettu ympäristö 3.3.1 Taajamakuva, yhdyskuntarakenne ja sosiaalinen ympäristö Ilmajoen keskustaajama on tyypillinen eteläpohjalainen joenvarsikylä sijaiten peltolaaksossa selänteiden välissä. Suunnittelualue on osa Ilmajoen keskustaajaman kyläkuvaa sijaiten kulttuuriympäristön reunaalueella. Suunnittelualue on täydentyvää asuntoaluetta. 9

Suunnittelualuetta Pappilantien suunnasta. 3.3.2 Palvelut ja virkistys Suunnittelualue tukeutuu keskustaajaman palveluihin. Laidunalueen päiväkoti on parinsadan metrin etäisyydellä. Noin kilometrin päässä kaavoitettavalta alueelta sijaitsevat terveyskeskus ja koulut sekä nuoriso- ja liikuntatilat urheilukenttineen. Kaupan palveluihin on matkaa noin kaksi kilometriä. 3.3.3 Liikenne Suunnittelualue tukeutuu liikenteellisesti Pappilantiehen. Alueelta on kevyenliikenteen yhteys puiston läpi keskustaan. ESRI Finland 10

3.3.4 Tekninen huolto Suunnittelualue on kunnan vesi- ja viemäriverkoston piirissä. Kaukolämpöverkko kulkee noin parinsadan metrin päässä suunnittelualueesta. Jätehuollosta vastaa Lakeuden Etappi Oy. Suunnittelualue Maanmittauslaitos ESRI Finland Suunnittelualue Maanmittauslaitos ESRI Finland 3.3.5 Rakennettu kulttuuriympäristö ja muinaismuistot Suunnittelualueella ei sijaitse suojeltavia rakennuksia eikä muinaismuistoja. 3.3.6 Ympäristönsuojelu Suunnittelualueella tai sen lähiympäristössä ei ole tavattu direktiivi- tai uhanalaislajeja. 11

3.4 Maanomistus Suunnittelualue on kunnan omistuksessa kahta kiinteistöä lukuun ottamatta. Maanmittauslaitos ESRI Finland 3.5 Suunnittelutilanne 3.5.1 Maakuntakaava Suunnittelualueella on voimassa 2005 vahvistettu Etelä-Pohjanmaan kokonaismaakuntakaava, jossa suunnittelualue kuuluu keskustatoimintojen alueeseen (c) ja sijaitsee taajamassa sekä kulttuuriympäristön tai maiseman vaalimisen kannalta tärkeän alueen reunalla. Kuntakeskuksen keskustatoimintojen alue Taajama Kulttuurin tai maiseman vaalimisen kannalta tärkeä alue Suunnittelumääräys: Kulttuuriympäristön ja maiseman arvot on otettava huomioon siten, että varmistetaan näihin liittyvien arvojen säilyminen yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa. Valtakunnallisesti arvokkaisiin kohteisiin vaikuttavissa hankkeissa on pyydettävä museoviranomaiselta ja ympäristökeskukselta lausunto. Matkailun vetovoima-alue Suunnittelumääräys: Alueen suunnittelussa tuetaan kuntien, seutukuntien ja ylimaakunnallisten virkistysalueiden ja matkailualueiden muodostamia verkostoja ja niiden kehittämistä kokonaisuuksina. Kehittämistoimien tulee liittyä maakunnan matkailuelinkeinojen maankäytöllisten edellytysten tukemiseen sekä virkistykseen soveltuvien alueiden riittävyyden turvaamiseen. Kyrönjokilaakson ja Lapuanjokilaakson matkailun vetovoimaalueilla alueen runkoreittien suunnittelussa tulee hyödyntää jokilaaksoissa tai niiden läheisyydessä sijaitsevat virkistysalueet ja -kohteet, kulttuurimaisemat ja rakennettu kulttuuriympäristö. 12

3.5.2 Yleiskaava Keskustan osayleiskaavassa vuodelta 1992 suunnittelualue on osoitettu pientalovaltaiseksi asuntoalueeksi (AP) sekä teollisuus- ja varastoalueeksi (T). Pientalovaltaisella asuntoalueella voi sijaita omakoti- ja rivitalojen lisäksi myös enintään kaksikerroksisia pienkerrostaloja. Ote keskustan osayleiskaavasta vuodelta 1992. Ilmajoen keskustan MRL:n mukainen yleiskaava on vireillä. Luonnosvaihtoehdot A ja B on ollut nähtävillä 10.11. - 11.12.2017. Kaavaluonnoksissa suunnittelualue on osoitettu pientalovaltaiseksi asuntoalueeksi (AP). Suunnittelussa kiinnitetään huomiota toimivuuteen ja laatuun siten, että yhdyskuntarakenne tukee sujuvaa arkea ja hyvinvointia. Viihtyisän elinympäristön säilyttämiseen ja kehittämiseen kiinnitetään erityistä huomiota. Ote keskustan vireillä olevasta yleiskaavasta. 13

3.5.3 Asemakaavat Osalla suunnittelualuetta on voimassa rakennuskaava, jonka Lääninhallitus on vahvistanut 15.7.1983. Rakennuskaavassa alueelle on osoitettu ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomien teollisuusrakennusten korttelialue (TY-2), puistoaluetta (VP) ja tiealuetta. Ote voimassa olevasta asemakaavasta. Suunnittelualue rajattu sinisellä. 3.5.4 Rakennusjärjestys ja pohjakartta Ilmajoen kunnan rakennusjärjestys on tullut voimaan 1.6.2002. Kaavan pohjakarttana on käytetty 1:2000 mittakaavaista pohjakarttaa, jonka kunnan maanmittausinsinööri on hyväksynyt 15.10.2018. 3.5.5 Suojelupäätökset Alueella ei ole suojelukohteita. 14

4 Asemakaavan suunnittelun vaiheet 4.1 Asemakaavan suunnittelun tarve ja käynnistäminen sekä sitä koskevat päätökset Asemakaava toteuttaa yleiskaavan osoittamaa keskustan asumiselle tarkoitetun kaavoituksen laajentamista. Keskustan tonttitarjonnan ylläpitämiseksi tarvitaan vaihtoehtoisia alueita. Tekninen lautakunta on esittänyt kunnanhallitukselle asemakaavan laatimista Laidunalue II -alueelle 9.10.2018. Kunnanhallitus on tehnyt kaavoituspäätöksen 14.1.2019. 4.2 Osallistuminen ja yhteistyö Vireille tulo Asemakaavan vireille tulosta on ilmoitettu Ilmajoki-lehdessä julkaistulla kuulutuksella, jossa on ilmoitettu osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävillä olosta. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on ollut nähtävillä 3. - 17.4.2019. Osalliset kaava-alueen ja siihen rajoittuvan alueen asukkaat ja maanomistajat sekä ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa viranomaiset, yhteisöt ja yhtiöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään - Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus - Etelä-Pohjanmaan liitto - Caruna Oy - Elisa Oyj - Etelä-Pohjanmaan pelastuslaitos Ilmajoen kunta - tekninen johtaja - rakennustarkastaja - kunnallistekniikan insinööri - varhaiskasvatusjohtaja - sivistysjohtaja Osallistuminen ja vuorovaikutusmenetelmät Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, kaavaluonnokset ja lähtötiedot ovat olleet nähtävillä 3. - 17.4.2019. Osallisilla on ollut mahdollista ottaa kantaa kaavaluonnoksiin niiden ollessa nähtävillä. Kaavan laatimisesta ja osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta on tiedotettu Ilmajoki-lehdessä sekä kunnan internetsivuilla ja ilmoitustaululla. Kommentit on pyydetty kunnan viranhaltijoilta. Kaavaehdotuksesta informoitiin lähialueen asukkaita ja se esiteltiin osallisille eli kaikille, joita kaava koskee. 4.3 Asemakaavan tavoitteet Kunnanhallitus on asettanut asemakaavan tavoitteeksi kehittää aluetta pientalotyyppisenä asuinalueena kaavoittaa alueelle tontteja, jotka soveltuvat maastosta riippuen 1-2 -kerroksisille asuinrakennuksille kehittää aluetta edelleen korkeatasoisena asuinalueena luoda maankäytölliset edellytykset alueen kehittämiselle asuinalueena luontoarvot huomioiden 4.4 Kaavaratkaisun vaihtoehdot ja niiden vertailu, valinta ja perustelut 4.4.1 Kaavaluonnosvaihtoehdot A ja B Kaavoitettavalle alueelle on laadittu kaksi kaavaluonnosta. Molemmissa vaihtoehdoissa asemakaavan laajennusalue on osoitettu asumiseen sekä kaavatie- ja viheralueeksi. Asemakaavan luonnosvaiheessa vaihtoehto A on laadittu siten, että kaava-aluetta on laajennettu olemassa olevalle Paimenpuiston alueelle. Kaavaluonnokset ovat olleet osallisten arvioitavana epävirallisessa kuulemisessa 3. - 17.4.2019. 15

luonnosvaihtoehto A luonnosvaihtoehto B 16

Lausunnot ja mielipiteet sekä niiden huomioon ottaminen Kaavaluonnoksista on jätetty yksi mielipide, jossa on 15 allekirjoittajaa. Laidunalueen asukkaat pitivät luonnosvaihtoehtoa B parempana. Siinä on huomioitu paremmin alueen asukkaat ja ympäristö. Paimenpuisto tulisi pysyä voimassa olevan kaavan mukaisena puistona. Suunnittelualueelle ei tulisi kaavoittaa rivitaloja. Vastine: Kaavaehdotusta on valmisteltu vaihtoehdon B mukaan siten, että Paimenpuisto on laajentunut Laidunmetsäntien suuntaan. Kaavaehdotusta on esitelty osallisille ennen nähtäville panoa kunnan teknisellä osastolla 29.5.2019 klo 17.00. Tilaisuuteen osallistui 7 henkilöä. Yleisötilaisuuden johdosta kaavassa on rakentaminen rajoitettu puolitoistakerroksiseksi ja kattokaltevuusmääräykset on muutettu suosituksiksi. 4.4.2 Kaavaehdotus Kaavaehdotus on laadittu huomioiden luonnosvaiheen kommentteja vaihtoehdon B mukaan. Paimenpuistoa on jonkin verran laajennettu ja puistoon on osoitettu leikkipaikka. Paimenpuiston kautta pääsee myös Laidunpuiston palloilualueelle. Asuinpientalojen tontit rajautuvat teollisuustonttiin sekä metsäiseen virkistysalueeseen. Teollisuustontille on rakennettava aita pientalotonttien suuntaan, mikäli alueella on ulkovarastointia. kaavaehdotus 4.5 Suunnitteluvaiheen käsittelyt ja päätökset Asemakaavasta valmisteltiin luonnosvaihtoehdot A ja B. Tekninen lautakunta esitti 11.6.2019 kunnanhallitukselle luonnosten pohjalta valmistellun kaavaehdotuksen hyväksymistä. Kunnanhallitus päätti 17.6.2019 asettaa kaavaehdotuksen julkisesti nähtäville 26.6. - 29.7.2019. Kunnanhallitus hyväksyi asemakaavan x.x.2019 x. 17

5 Asemakaavan kuvaus 5.1 Kaavan rakenne Suunnittelualueelle on osoitettu asumisen alueita. Asemakaavalla muodostetaan kuusi omakotitonttia ja kolme asuinpientalotonttia sekä yksi pienteollisuutta ja varastointia mahdollistava omakotitontti. Yhdellä tontilla on asuinrakennus ja yhdellä varastorakennus. Asuntokatu, Laidunmetsäntie, liittyy Pappilantiehen ja edelleen Könnintiehen. Paimenpuiston kautta on kevyen liikenteen yhteys Laidunpuiston alueelle ja edelleen keskustaan. Mitoitus Suunnittelualueen pinta-ala on 3,33 ha, rakennusoikeus 4499 k-m 2 ja aluetehokkuus e = 0,14. Alueelle on osoitettu kuusi erillispientalon ja kolme asuinpientalon rakennuspaikkaa. Alueelle on arvioitu tulevan noin 50 asukasta, kun mitoitusperusteena on käytetty 2,5-3,5 asukasta / asunto. Palvelut Suunnittelualue tukeutuu keskustaajaman palveluihin. Laidunalueen päiväkoti sijoittuu lähietäisyydelle suunnittelualueesta. Noin kilometrin päässä kaavoitettavalta alueelta sijaitsevat terveyskeskus ja koulut sekä nuoriso- ja liikuntatilat urheilukenttineen. Kaupan palveluihin on matkaa noin kaksi kilometriä. 18

5.2 Ympäristön laatua koskevien tavoitteiden toteutuminen Alue on suunniteltu asetettujen tavoitteiden mukaisesti pientalovaltaiseksi asuntoalueeksi. Asuntotonttien välittömässä läheisyydessä on yhteys virkistysalueille ja -reitistöille. Alue liittyy välittömästi Paimenpuistoon, jonka käytettävyyttä lähivirkistysalueena voidaan kehittää jatkosuunnittelulla. 5.3 Aluevaraukset Asuinpientalojen korttelialue - korttelin 274 tontille 4 saa rakentaa 1-1½ -kerroksisen, enintään neliasuntoisen rivitalon tai kytketyn asuinrakennuksen, tonttitehokkuus e = 0.22. - korttelin 289 tonteille 2 ja 3 saa rakentaa 1-kerroksisen, enintään neliasuntoisen rivitalon tai kytketyn asuinrakennuksen, tontin tehokkuus e = 0,22. Erillispientalojen korttelialue - korttelin 273 tonteille sekä korttelin 274 tonteille 1, 2 ja 3 saa rakentaa 1-1½ -kerroksisen asuinpientalon, tonttitehokkuus e = 0,20. Ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomien teollisuusrakennusten korttelialue - korttelin 289 tontille 1 saa rakentaa hallirakennuksen sekä yhden 1-1½ -kerroksisen asuinpientalon, tonttitehokkuus e = 0,20. Puisto - puistoalueeksi on osoitettu Paimenpuisto - puistoon on osoitettu leikkipaikka - Paimenpuiston ja läheisen Laidunpuiston virkistysalueen kautta on kevyen liikenteen yhteys keskustaan Lähivirkistysalue - lähivirkistysalue on viherkaistayhteys 5.4 Kaavan vaikutukset Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön Luonnonolot ja luonnon moninaisuus Vesistöt ja vesitalous Maisema Alueen luonnon monimuotoisuus tulee lisääntymään. Hulevesien hallittu poisjohtaminen tulee parantamaan alueen pintavesiolosuhteita. Alue on Alajoen maisema-alueen reunaan sijoittuva maisemallisesti suljettu peltoalue. Alueen toteutuminen ei muuta maisemaa. Vaikutukset ihmisten elinoloihin Terveellisyys, turvallisuus, virkistys ja viihtyvyys Sosiaalinen ympäristö Pientaloalue ja puisto laajenevat ja tuotantopelto muuttuu asutuksi alueeksi. Uusi pientaloalue tulee lisäämään läheisten ulkoilualueiden käyttöä ja sosiaalista kanssakäymistä. Vaikutukset rakennettuun ympäristöön ja yhdyskuntatalouteen Asuminen, palvelut, työpaikat ja elinkeinotoiminta Alueen toteutuminen lisää keskustan palvelukysyntää ja vahvistaa siten keskustan luonnetta kehittyvänä palveluntarjoajana. Taajamakuva ja kulttuuriympäristö Alueen taajamakuva osana keskustaa vahvistuu. 19

Yhdyskuntarakenne, liikenne ja tekninen huolto Yhdyskuntatalous Asemakaava täydentää ja laajentaa keskustaajaman yhdyskuntarakennetta. Alue hyödyntää olemassa olevaa kaavatiestöä. Alueen täydentyessä liikenne lisääntyy ja kevyen liikenteen kehittymistarve tulee huomioida. Alue liitetään olemassa olevaan kunnallistekniseen verkostoon. Alueen läpi menevä vesi- ja viemärilinja on rasitteena kahdella tontilla. Alue hyödyntää valmista kunnallistekniikan runkoa, jonka hyötysuhde tehostuu. Aluerakenne tiivistyy. 5.5 Ympäristön häiriötekijät Merkittäviä häiriöitä alueella ei ole tiedossa. Alueen läpi kulkeva vesi- ja viemärilinja on osoitettu kahdella tontilla rasitteena. 5.6 Nimistö Uusi kaavatie on nimetty Laidunmetsäntieksi. Puisto on Paimenpuisto. 5.7 Kaavamerkinnät ja määräykset 20

6 Asemakaavan toteutus 6.1 Toteutusta ohjaavat ja havainnollistavat suunnitelmat Kaavassa on määrätty korttelikohtaisesti rakennusten kerrosluku. Alueella voi käyttää vaihtoehtoisia, uusiutuvia energiajärjestelmiä, kuten muun muassa aurinko- ja maalämpökeräimiä. Havainnepiirroksen mukaisesti alueen kattovärisuositus on tiilenpunainen tai vastaava. Asuinrakennuksen värisävy tulisi olla vaalea. Merkittävä peruste rakennuksen muodolle ja väritykselle on liittyminen viereisiin rakennuksiin. 6.2 Toteuttaminen ja ajoitus Asemakaavan saatua lainvoiman voidaan tontin myynti sekä kunnallistekniikan rakentaminen toteuttaa. Toteutuksen seuranta tapahtuu rakennuslupamenettelyn ja kunnallistekniikan rakentamisen kautta. Liiteasiakirjat Liite 1. Kaavoituspäätös Liite 2. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 70 Liite 3. Kunnanhallituksen hyväksymispäätös 21

Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Herralan kunnanosan asemakaavan muutos ja laajennus Laidunalue II Ilmajoen kunnan kaavoitustoimi 30.3.2019 LIITE 2

Suunnittelualueen sijainti Suunnittelualue sijaitsee Ilmajoen keskustan tuntumassa Pappilantien varrella liittyen luontevasti keskustan asemakaava-alueeseen. Suunnittelualueen pinta-ala on n. 2,6 ha. Suunnittelutilanne Suunnittelualue sijoittuu keskustan osayleiskaava-alueelle, jonka valtuusto on hyväksynyt 21.9.1992. Keskustan alueelle on vireillä yleiskaava. Maanmittauslaitos 2017 ESRI Finland

Laidunalue II -suunnittelualue on osittain asemakaavoitettua ja alueella on kaksi rakennettua rakennuspaikkaa muun alueen ollessa viljeltyä peltoa. Suunnittelualue on pääosin kunnan omistuksessa. Maanmittauslaitos ESRI Finland Kaavoituspäätös ja asemakaavan tavoitteet Ilmajoen kunnanhallitus on päättänyt 14.1.2019 laatia asemakaavan Laidunalue II -alueelle. Asemakaavan tavoitteena on kehittää aluetta pientalotyyppisenä asuinalueena kaavoittaa alueelle tontteja, jotka soveltuvat maastosta riippuen 1-2 -kerroksisille asuinrakennuksille kehittää aluetta korkeatasoisena asuinalueena luoda maankäytölliset edellytykset alueen kehittämiselle asuinalueena luontoarvot huomioiden Arvioitavat vaikutukset Asemakaavan toteutumisen vaikutuksia arvioidaan kaavaprosessin aikana. MRL 9 :n mukaisesti kaavaa laadittaessa on tarpeellisessa määrin selvitettävä suunnitelman toteuttamisen ympäristövaikutukset, mukaan lukien yhdyskuntataloudelliset, kulttuuriset ja sosiaaliset vaikutukset. Kaavan arviointityössä tullaan paneutumaan MRA 1 :n mukaisesti kaavan merkittäviin vaikutuksiin. Tässä kaavahankkeessa alustavan tarkastelun perusteella huomioidaan kaavan vaikutuksia ihmisten elinoloihin ja elinympäristöön luonnon monimuotoisuuteen taajamakuvaan ja maisemaan alue- ja yhdyskuntarakenteeseen liikenteeseen

Osalliset Asukkaat ja maanomistajat Viranomaiset Yritykset Yhteisöt Ilmajoen kunta Kaava-alueen ja siihen rajoittuvan alueen asukkaat ja maanomistajat sekä ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus Etelä-Pohjanmaan liitto Fortum Sähkönsiirto Oy / Caruna Oy Viria Oyj Etelä-Pohjanmaan pelastuslaitos tekninen johtaja rakennustarkastaja kunnallistekniikan insinööri varhaiskasvatusjohtaja sivistysjohtaja Kaavoitusprosessi, osallistuminen ja vuorovaikutuksen järjestäminen Kaavoituksen kulku Vaiheen sisältö ja tiedottaminen Osallistuminen Tavoiteaikataulu Vireille tulo Kunnanhallitus päättää kaavan vireille tulosta Kaavan vireille tulosta ilmoitetaan asettamalla osallistumis- ja arviointisuunnitelma nähtäville. 1/2019 OAS Luonnos Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Kaavaluonnokset Laaditaan osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) ja valmistellaan kaavaluonnokset. OAS, kaavaluonnokset ja kaavan lähtökohdat asetetaan nähtäville kahden viikon ajaksi kunnan internetsivuille ja kaavoitustoimeen. Nähtävillä olosta ilmoitetaan Ilmajoki-lehdessä sekä kunnan internetsivuilla ja ilmoitustaululla. Palaute Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta voi antaa palautetta kaavoitusjohtajalle kunnan kaavoitustoimeen. Mielipide Kaavaluonnoksista voi jättää kirjallisen mielipiteen nähtävillä olon aikana kaavoitusjohtajalle kunnan kaavoitustoimeen. 3/2019 Kaavaehdotuksen valmistelu Ehdotus Kunnanhallitus asettaa kaavaehdotuksen julkisesti nähtäville 30 päivän ajaksi kunnan internetsivuille ja kaavoitustoimeen. Nähtävillä olosta ilmoitetaan Ilmajoki-lehdessä sekä kunnan internetsivuilla ja ilmoitustaululla. Muistutus Kaavaehdotuksesta voi jättää kirjallisen muistutuksen nähtävillä olon aikana kunnanhallitukselle. 5/2019 Hyväksyminen Kunnanhallitus hyväksyy kaavan Valitus Hyväksymispäätöksestä on mahdollista valittaa Vaasan hallinto-oikeuteen. 6/2019 Kaavan voimaantulo Kaava tulee voimaan, kun hyväksymistä koskeva päätös on lainvoimainen ja se on kuulutettu Kaavan laatija Ari-Pekka Laitalainen Tapio Mäntymaa kaavoitusjohtaja kaavasuunnittelija 044-4191 334 044-4191 338 ari-pekka.laitalainen@ilmajoki.fi tapio.mantymaa@ilmajoki.fi Kaavoitustoimi Ilkantie 17 PL 20 60801 ILMAJOKI

Asemakaavan seurantalomake Asemakaavan perustiedot ja yhteenveto Kunta 145 Ilmajoki Täyttämispvm 05.06.2019 HERRALAN KUNNANOSAN ASEMAKAAVAN MUUTOS JA LAAJENNUS, LAIDUNALUE Kaavan nimi II, KORTTELIT 273, 274 JA 289 Hyväksymispvm Ehdotuspvm Hyväksyjä Vireilletulosta ilm. pvm 03.04.2019 Hyväksymispykälä Kunnan kaavatunnus Generoitu kaavatunnus Kaava-alueen pinta-ala [ha] Maanalaisten tilojen pinta-ala [ha] 3,3245 Uusi asemakaavan pinta-ala [ha] 2,0455 Asemakaavan muutoksen pinta-ala [ha] 1,2790 Ranta-asemakaava Rantaviivan pituus [km] Rakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Lomarakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Aluevaraukset Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Ei-omarantaiset Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] Yhteensä 3,3245 100,0 4499 0,14 2,0455 3614 A yhteensä 1,8120 54,5 3781 0,21 1,8120 3781 P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä 0,3590 10,8 718 0,20 0,0049-167 V yhteensä 0,8783 26,4 0,1095 R yhteensä L yhteensä 0,2752 8,3 0,1191 E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä Maanalaiset tilat Yhteensä Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [k-m² +/-] Suojellut rakennukset Suojeltujen rakennusten muutos Rakennussuojelu [lkm] [k-m²] [lkm +/-] [k-m² +/-] Yhteensä

Alamerkinnät Aluevaraukset Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] Yhteensä 3,3245 100,0 4499 0,14 2,0455 3614 A yhteensä 1,8120 54,5 3781 0,21 1,8120 3781 AO 1,0270 56,7 2054 0,20 1,0270 2054 AP-5 0,7850 43,3 1727 0,22 0,7850 1727 P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä 0,3590 10,8 718 0,20 0,0049-167 TY-2-0,3541-885 TY-7 0,3590 100,0 718 0,20 0,3590 718 V yhteensä 0,8783 26,4 0,1095 VP 0,8170 93,0 0,0482 VL 0,0613 7,0 0,0613 R yhteensä L yhteensä 0,2752 8,3 0,1191 Kadut 0,2752 100,0 0,2086 Kev.liik.kadut -0,0895 E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä