66 Yhdyskuntalautakunnan kokoukset syyskaudella Tampereen kaupungin hulevesimaksun määräytymisen perusteet (hulevesitaksa)

Tampere Pöytäkirja 7/2018 1 (58) Aika 17.04.2018, klo 16:00-17:57 Paikka Kaupunginhallituksen istuntosali Käsitellyt asiat 63 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 64 Läsnäolo- ja puheoikeuden myöntäminen 65 Pöytäkirjan tarkastus 66 Yhdyskuntalautakunnan kokoukset syyskaudella 2018 67 Tampereen kaupungin hulevesimaksun määräytymisen perusteet (hulevesitaksa) 68 Ympäristö- ja kehitysjohtajan viran perustaminen ja ympäristöjohtajan viran lakkauttaminen 69 Oikaisuvaatimus Rakennuttamisjohtajan päätökseen ajoneuvovahingosta Viinikankadulla 70 Asemakaavaehdotuksen asettaminen nähtäville, XV (Tammela), Kullervonkatu 5, täydennysrakentaminen, asemakaava nro 8664 71 Asemakaavaehdotuksen asettaminen nähtäville, XV (Tammela), Tammelan puistokatu 20, täydennysrakentaminen, asemakaava nro 8583 72 Asemakaavaehdotuksen asettaminen nähtäville, Huikas, Yli-Huikkaantie 30, tontin jakaminen ja rakennusoikeuden lisääminen, asemakaava nro 8710 73 Asemakaavaehdotuksen asettaminen nähtäville, Lintulampi, Paromankatu 6, tontin jakaminen ja rakennusoikeuden lisääminen, asemakaava nro 8691 74 Muistutus, lausunto ja asemakaavan hyväksyminen, Härmälä, Lättähatunkatu 1, asemakaavan tarkistaminen, asemakaava nro 8642 75 Asemakaavan hyväksyminen, Viiala, Kirvestie 15, asemakaava nro 8711 76 Virolaistenpuisto - Hupakankorvenpuisto käytävän yleissuunnitelma 77 Nimistöasia, Näsijärven rantareitin, Hiedanahteen, Possiojanpolun, Hiedanraitin, Maria Lydian polun, Niemen rantaraitin, Tehdaskartanonkadun ja Possiojan nimeäminen Lielahden alueelle, Lielahden kaupunginosa 78 Nimistöasia, Jarmo Wasaman polun kirjoitusasun muuttaminen, Kalevanrinteen (XIX) kaupunginosa

Tampere Pöytäkirja 7/2018 2 (58) 79 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus Lisäpykälät 80 Ajankohtaiset asiat

Tampere Pöytäkirja 7/2018 3 (58) Saapuvilla olleet jäsenet Muut saapuvilla olleet Jäntti Aleksi, puheenjohtaja Sirniö Ilpo, 1. varapuheenjohtaja Sirén Jouni, poistui 17:10 Suoniemi Juhana Penny Kaisa Nisumaa-Saarela Katja Nurminen Maggie Höyssä Matti, poistui 17:38 Järvinen Matti Aho Ossi Ahonen Reeta Rincón Salazar Natalia Kampman Ulla Koivumäki Jonna, hallintosihteeri, pöytäkirjanpitäjä Hyry Anna-Leea, viestintäpäällikkö Stenhäll Jaakko, kaupunginhallituksen edustaja, saapui 16:12 Nurminen Mikko, esittelijä, johtaja Aarnikko Heljä, liikenneinsinööri, poistui 16:37 Järvelä Antti, nuorisovaltuuston edustaja Åkerman Maria, vesihuoltoinsinööri, saapui 16:38, poistui 17:21 Heinonen Pekka, erikoissuunnittelija, saapui 16:38, poistui 17:21 Allekirjoitukset Jäntti Aleksi Puheenjohtaja Jonna Koivumäki Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 19.04.2018 Kaisa Penny Matti järvinen Pöytäkirjan nähtävänäolo Nähtävänä 20.4.2018 www.tampere.fi

Tampere Pöytäkirja 7/2018 4 (58) 20.04.2018 Jonna Koivumäki, hallintosihteeri, pöytäkirjanpitäjä

Tampere Pöytäkirja 7/2018 5 (58) 63 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin ja päätettiin, että lisäpykälä 80 käsitellään :n 65 jälkeen. Päätösehdotus oli Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Käsittelyjärjestyksen muuttaminen Puheenjohtaja esitti, että lisäpykälä 80 Ajankohtaiset asiat käsitellään :n 65 jälkeen.

Tampere Pöytäkirja 7/2018 6 (58) 64 Läsnäolo- ja puheoikeuden myöntäminen Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Päätösehdotus oli Myönnetään läsnäolo- ja puheoikeus liikenneinsinööri Heljä Aarnikolle :n 80 Ajankohtaiset asiat ajaksi sekä vesihuoltoinsinööri Maria Åkermanille ja erikoissuunnittelija Pekka Heinoselle :n 67 ajaksi.

Tampere Pöytäkirja 7/2018 7 (58) 65 Pöytäkirjan tarkastus Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Päätösehdotus oli Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Kaisa Penny ja Matti Järvinen sekä varalle Ulla Kampman. Perustelut Pöytäkirjan tarkastus keskusvirastotalossa viimeistään torstaina 19.4.2018. Jos pöytäkirjan tarkastajaksi esitettävä tietää olevansa estynyt suorittamasta tarkastusta tai tietää joutuvansa poistumaan tästä kokouksesta ennen sen päättymistä, on siitä ilmoitettava.

Tampere Pöytäkirja 7/2018 8 (58) 66 Yhdyskuntalautakunnan kokoukset syyskaudella 2018 TRE:7209/00.00.03/2017 Lisätietoja päätöksestä Hallintosihteeri Jonna Koivumäki, puh. 040 124 1626, etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Mikko Nurminen, Johtaja Päätösehdotus oli Yhdyskuntalautakunnan kokoukset syyskaudella 2018 pidetään pääsääntöisesti kaupunginhallituksen istuntosalissa tiistaisin klo 16.00 seuraavasti: 14.8. ja 28.8. 11.9. ja 25.9. 9.10. ja 30.10. 13.11. ja 27.11. ja 11.12. Perustelut Hallintosäännön 119 :n mukaan toimielin päättää kokoustensa ajan ja paikan. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjjohtajalle esityksen kokouksen pitämisestä ilmoittamansa asian käsittelyä varten. Tällöin puheenjohtaja määrää kokousajan. Puheenjohtaja voi perustellusta syystä peruuttaa kokouksen. Tiedoksi Luottamushenkilömuutokset, Virastomestarit

Tampere Pöytäkirja 7/2018 9 (58) 67 Tampereen kaupungin hulevesimaksun määräytymisen perusteet (hulevesitaksa) TRE:2778/02.04.03/2018 Valmistelija / lisätiedot: Åkerman Maria, Heinonen Pekka Valmistelijan yhteystiedot Erikoissuunnittelija Pekka Heinonen p. 040 846 9458, vesihuoltoinsinööri Maria Åkerman p. 040 801 6946 Lisätietoja päätöksestä Hallintosihteeri Jonna Koivumäki, puh. 040 124 1626, etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Mikko Nurminen, Johtaja Päätösehdotus oli Hyväksytään liitteenä oleva ehdotus hulevesimaksun määräytymisen perusteista Tampereen kaupungin hulevesitaksaksi, määrätään, että päätös on täytäntöön pantavissa mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta asian yleisen merkityksen ja hulevesimaksun perimiseen liittyvien valmistelutehtävien käynnistämisen vuoksi, hyväksytään Tampereen kaupungin huleveden hallintajärjestelmän vaikutusalueeksi asemakaava-alueet pois lukien ranta-asemakaava-alueet ja Polson asemakaava-alue ja päätetään, että laskutus toteutetaan vuonna 2018 1.7.2018 kuntarekisterissä olevien tietojen perusteella ja 2019 vuodesta alkaen edellisen vuoden 31.12. tilanteen mukaisesti. Kokouskäsittely Maria Åkerman ja Pekka Heinonen olivat asiantuntijoina asian käsittelyn aikana ja poistuivat ennen päätöksentekoa. Jouni Sirén poistui kokouksesta asian käsittelyn aikana. Ossi Aho teki seuraavan muutosehdotuksen: "Hulevesimaksun keräämistaso muutetaan 3 miljoonaan euroon tarkempien selvitysten puuttuessa ja samalla taso jäädytetään neljäksi vuodeksi." Ehdotus ei saanut kannatusta, joten se raukesi. Perustelut Johdanto

Tampere Pöytäkirja 7/2018 10 (58) Hulevesi on maan pinnalta, rakennusten katolta tai muilta vastaavilta pinnoilta pois johdettavaa sade- tai sulamisvettä. Hulevesiä koskevat maankäyttö- ja rakennuslain ja vesihuoltolain muutokset tulivat voimaan 1.9.2014. Lakimuutosten johdosta kaupunginvaltuusto päätti 13.11.2017 307, että Tampereen kaupunki ottaa käyttöön julkisoikeudellisen hulevesimaksun ja että kokonaisvastuu hulevesien viemäröinnistä siirtyy 1.1.2018 alkaen Tampereen Vesi Liikelaitokselta Tampereen kaupungin kaupunkiympäristön palvelualueelle. Kaupunginvaltuuston päätöksen mukaan yhdyskuntalautakunta hyväksyy hulevesimaksun määräämisen perusteet sisältävän taksan ja Tampereen kaupungin hulevesijärjestelmän vaikutusalueen. Julkisoikeudellisesta hulevesimaksusta säädetään maankäyttöja rakennuslain 13 a luvussa. Kunnan hulevesimaksu on julkisoikeudellinen maksu, jota peritään kiinteistöiltä, jotka kuuluvat kunnan hulevesijärjestelmän vaikutusalueeseen. Hulevesimaksuilla katetaan järjestelmästä kunnalle aiheutuneita kustannuksia, kuten käyttö-, ylläpito- ja rakentamiskustannuksia. Hulevesitaksan perusteella kiinteistön omistajilta tai haltijoilta kerättävien hulevesimaksujen on oltava kohtuulliset sekä tasapuoliset. Maankäyttö- ja rakennuslain 103 n :n 2 momentin mukaan hulevesimaksun perusteita voivat olla kunnan hulevesien hallinnan ratkaisut, kiinteistön sijainti kunnan hulevesijärjestelmän vaikutusalueella sekä järjestelmän suunnittelun kustannukset alueella, jolla kiinteistö sijaitsee. Kunnan hulevesijärjestelmästä aiheutuvat kustannukset Tampereella ovat yhteensä noin 5,6 M. Hulevesimaksua on tarkoitus kerätä kustannuksia vastaava määrä. Hulevesien hallinnasta ja hulevesimaksusta kysyttiin mielipiteitä nettikyselyllä, joka oli avoinna 22.9.- 8.10.2017. Hulevesimaksua koskevaan osioon saatiin noin sata vastausta. Suuri osa vastaajista piti tärkeänä, että maksu on aiheuttamisperiaatteen mukainen. Taksa Hulevesimaksuluokat on pyritty määrittelemään niin, että maksut ovat mahdollisimman hyvin aiheuttamisperiaatteen mukaisia. Kiinteistöillä, joilla hulevesiä muodostuu enemmän ja hulevedet ovat laadultaan likaisempia, on hulevesimaksu suhteessa suurempi. Valmistelutyön tausta-aineistona on käytetty Kuntaliiton laatimaa Kunnan julkisoikeudellisen hulevesimaksun määrittäminen -opasta. Maksun määräytymisen perusteissa ei voida ottaa huomioon kaikkia kiinteistöjen erityispiirteitä, sillä muutoin taksasta tulisi liian monimutkainen ja laskuttamiskulut nousisivat merkittävästi, mikä taas lisäisi kohtuuttomasti kerättävän maksun määrää. Maksun määräytymisperusteiden tulee löytyä kuntarekisteristä, jotta laskut saadaan muodostettua automaattisesti päätetyn taksan perusteella. Läpäisemättömän pinnan määrä, kuten asfaltit ja katot, lisäävät hulevesien muodostumismäärää. Lisäksi erilainen

Tampere Pöytäkirja 7/2018 11 (58) toiminta kiinteistöllä vaikuttaa siihen, minkä laatuista hulevettä kiinteistöllä muodostuu. Kiinteistön käyttötarkoitus indikoi vettä läpäisemättömän pinta-alan suuruutta sekä muodostuvien hulevesien keskimääräistä laatua. Pientalokiinteistöt ovat yleensä suhteellisen vettäläpäiseviä. Kerrostalokiinteistöillä on suhteessa keskimäärin enemmän vettä läpäisemätöntä pintaa kuin pientalokiinteistöillä. Vastaavasti keskitetyiltä kerrostalojen pysäköintialueilta syntyy omakotikiinteistöihin verrattuna likaisempia hulevesiä. Liike-, teollisuus ja varastokiinteistöillä on suurempia kattopinta-aloja ja parkkialueita suhteessa kiinteistön pinta-alaan eli enemmän vettä läpäisemätöntä pintaa sekä enemmän liikennettä, mikä vaikuttaa hulevesien laatuun. Teollisuus- ja varastokiinteistöillä johdettavan huleveden laatu on keskimääräisesti huonompaa. Kaupungin hulevesijärjestelmän toteuttaminen on kalliimpaa niillä alueilla, joilla likaisia hulevesiä syntyy enemmän. Kiinteistöt on jaettu kolmeen maksuluokkaan, jotta eri kiinteistötyyppien keskimääräiset hulevesimaksut saataisiin mahdollisimman oikeudenmukaiselle tasolle. Kiinteistöllä muodostuvan huleveden laatu ja siihen liittyvät riskit on otettu huomioon maksuluokkien välisten hulevesimaksujen suhteessa toisiinsa ja tästä syystä esimerkiksi teollisuudelle kohdistuvat hulevesimaksut ovat pientalojen hulevesimaksuja merkittävästi suuremmat. Eri maksuluokkien hulevesimaksuille on kuitenkin asetettu maksimisummat, jotta hulevesimaksut eivät muodostuisi kiinteistöille kohtuuttoman suuriksi. Maksuluokka 1 2 3 Perusmaksu 30 120 240 Maksun neliöhinta Maksun kattohinta Maksun keskiarvo Maksun mediaani 0,035 0,140 0,280 250 5 000 10 000 74 671 2 375 62 419 1 360 Maksimimaksu 250 5 000 10 000 Kiinteistöjen lukumäärä Maksuluokan hulevesimaksut yhteensä Prosenttiosuus koko kertymästä Laskutettavien kiinteistöjen kokonaislukumäärä 14524 2741 1135 1 068 489 1 840 223 2 695 795 19 % 33 % 48 % 18400

Tampere Pöytäkirja 7/2018 12 (58) Hulevesimaksulla kerättävä tulo yhteensä 5 604 507 Tiedoksi Jokela Petri/Tampereen Vesi, Rauhamäki Heidi/Tampereen Vesi, Pulli Petri/Tampereen Vesi, Laakkonen Pekka/Tampereen Vesi, Heinonen Timo/Pirkanmaan keskuspuhdistamo Oy, Hurme Taru/ kapa, Larinkari Mirjam, Aaltonen Jarkko, Ylinen Heli Liitteet 1 Yla 17.4., Liite1, Hulevesitaksa.pdf

Tampere Pöytäkirja 7/2018 13 (58) 68 Ympäristö- ja kehitysjohtajan viran perustaminen ja ympäristöjohtajan viran lakkauttaminen TRE:2313/01.02.01/2018 Valmistelija / lisätiedot: Niemelä Ritva Valmistelijan yhteystiedot Henkilöstö- ja hallintopäällikkö Ritva Niemelä, puh. 050 330 9292, etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Hallintosihteeri Jonna Koivumäki, puh. 040 124 1626, etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Mikko Nurminen, Johtaja Päätösehdotus oli Kaupunkiympäristön palvelualueelle perustetaan ympäristö- ja kehitysjohtajan virka 1.5.2018 alkaen ja lakkautetaan samasta päivästä alkaen ympäristöjohtajan virka (vakanssinumero 10000692). Kokouskäsittely Matti Höyssä poistui kokouksesta asian käsittelyn jälkeen. Perustelut Kaupunkiympäristön palvelualueen Kestävä kaupunki - palveluryhmän johtajan, ympäristöjohtaja, virka jää avoimeksi 1.5.2018 eikä virkaa ole tarkoituksenmukaista täyttää enää vastaavanlaisena. Tampereen kaupungin strategiassa 2030 - Sinulle paras - näkyvät voimakkaasti ympäristöpolitiikan ja kestävän kehityksen teemat. Strategiassa asetettujen tavoitteiden, esim. hiilineutraali Tampere 2030, saavuttaminen edellyttää paitsi laaja-alaista toimijoiden sitouttamista sekä kaupunkikonsernin sisällä että sidosryhmissä ja verkostoissa myös käytännön toimenpiteiden toteuttamista. Tavoitteiden saavuttaminen liittyy vahvasti myös älykkään kaupungin kehittämiseen ja edelläkävijyyteen. Kaupunkiympäristön palvelualueen Kestävä kaupunkipalveluryhmän tehtäviin kuuluu kaupungin ympäristöpolitiikan sekä kestävän kehityksen hankkeiden ja toimintatapojen kehittäminen, päätösvalmistelu ja seuranta. Palveluryhmään kuuluu kestävä yhdyskunta- sekä viranomaistehtäviä hoitavat ympäristönsuojelun, jätehuollon ja ympäristöterveyden yksiköt. Strategian mukainen toiminta lisää merkittävästi haasteita palveluryhmän toiminnan jatkuvalle ja tavoitteelliselle kehittämiselle, kaupungin kehitysohjelmien yhteen-sovittamiselle

Tampere Pöytäkirja 7/2018 14 (58) sekä laaja-alaiselle verkosto- ja sidosryhmäyhteistyölle niin kansallisesti kuin kansainvälisestikin. Edellä kuvatun johdosta on tarpeen vahvistaa kehittämispainotteista johtamisresurssia ja perustaa uusi ympäristö- ja kehitysjohtajan virka johtamaan Kaupunkiympäristön palvelualueen Kestävä kaupunki - palveluryhmää ja lakkauttaa ympäristöjohtajan virka Ympäristö- ja kehitysjohtaja johtaa Kestävä kaupunki - palveluryhmää ja vastaa kaupunkikonsernin ympäristöpolitiikan, kestävän kehityksen teemojen ja sitoumusten johtamisesta, valmistelusta, koordinoinnista, toimeenpanosta sekä seurannasta. Esitetään, että kaupunkiympäristön palvelualueelle perustetaan 1.5.2018 alkaen ympäristö- ja kehitysjohtajan virka. Perustettavan viran tiedot: Toimintayksikkö: Kaupunkiympäristön palvelualue, Kestävä kaupunki -palveluryhmä Tehtävänimike: Ympäristö- ja kehitysjohtaja Kustannuspaikka: 111289 Esimies: Johtaja, kaupunkiympäristön palvelualue Palvelussuhteen laji: Virka Asema: Johtava, ei työaikalain piirissä Sopimus: KVTES Esimiesasema: Kyllä Konsernijohtaja hyväksyy viran kelpoisuusehdot ja viran kiinteän kokonaispalkan erillisellä päätöksellä. Samassa yhteydessä lakkautetaan 1.5.2018 avoimeksi tuleva ympäristöjohtajan virka (vakanssinumero 10000692). Tiedoksi Mikko Nurminen, Ritva Niemelä, Katri Naulo, Pirkko Koskinen, Tarja Jalo, Juha Yli-Rajala, Niina Pietikäinen, rekrytointi@tampere.fi

Tampere Pöytäkirja 7/2018 15 (58) 69 Oikaisuvaatimus Rakennuttamisjohtajan päätökseen ajoneuvovahingosta Viinikankadulla TRE:4446/03.07.01/2017 Valmistelija / lisätiedot: Antila Juha Valmistelijan yhteystiedot Rakennuttajainsinööri Juha Antila p.050 327 6267, etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Hallintosihteeri Jonna Koivumäki, puh. 040 124 1626, etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Mikko Nurminen, Johtaja Päätösehdotus oli Oikaisuvaatimus hylätään. Perustelut Rakennuttamisjohtaja on päättänyt ( 8/16.1.2018) korvausvaatimuksen hylkäämisestä koskien Viinikankadulla sattunutta ajoneuvovahinkoa. Asianosainen on lähettänyt Tampereen kaupungille oikaisuvaatimuksen edellämainittuun päätökseen. Oikaisuvaatimus voidaan tehdä joko laillisuus- tai tarkoituksenmukaisuusperusteella. Laillisuusperuste on olemassa, jos päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, taikka on muuten lainvastainen. Oikaisuvaatimuksessa ei tuoda mitään sellaista uutta asiaan liittyvää tietoa, että Kaupunkiympäristön palvelualue katsoisi kaupungilla olevan vahingonkorvauslain mukaista tuottamusta asiassa. Rakennuttamisjohtaja on ollut toimivaltainen päättämään asiasta, päätös ei ole syntynyt virheellisessä järjestyksessä eikä se ole muutoinkaan lainvastainen. Oikaisuvaatimuksessa ei ole esitetty tapahtuneesta mitään sellaista uutta tietoa, jonka vuoksi rakennuttamisjohtajan päätöstä tulisi myöskään tarkoituksenmukaisuusperusteella muuttaa. Asiassa esitettyjen lisätietojen perusteella Kaupunkiympäristön palvelualue katsoo, ettei kaupunki ole kadunpitäjänä korvausvelvollinen.

Tampere Pöytäkirja 7/2018 16 (58) Henkilötietoja sisältävä teksti Salassapidettävät tiedot poistettu. Tiedoksi Asianosainen, Milko Tietäväinen, Kimmo Myllynen, Juha Antila, Teemu Kylmäkoski, Petri Kujala

Tampere Pöytäkirja 7/2018 17 (58) 70 Asemakaavaehdotuksen asettaminen nähtäville, XV (Tammela), Kullervonkatu 5, täydennysrakentaminen, asemakaava nro 8664 TRE:6964/10.02.01/2016 Valmistelija / lisätiedot: Karppinen Elina Valmistelijan yhteystiedot Kaavoitusarkkitehti Anna Hyyppä, puh. 040 800 7905, etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Hallintosihteeri Jonna Koivumäki, puh. 040 124 1626, etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Mikko Nurminen, Johtaja Päätösehdotus oli Asemakaavaehdotus nro 8664 (6.11.2017 päivätty ja 3.4.2018 tarkistettu) hyväksytään asetettavaksi nähtäville ja esitetään nähtävilläolon jälkeen kaupunginhallituksen ja valtuuston hyväksyttäväksi. Perustelut ASEMAKAAVAN KESKEINEN SISÄLTÖ Asemakaavamuutoksella mahdollistetaan tontin täydennysrakentaminen. Pinninkadun varrella sijaitseva päiväkoti- ja autotallirakennus puretaan ja tilalle rakennetaan 3 9-kerroksinen asuinrakennus. Nykyinen rakennus säilyy ennallaan, mutta sen kaavamerkinnät päivitetään. Uudelle ja nykyiselle asuinrakennukselle muodostetaan omat tontit, jotka merkitään asuin-, liike- ja toimistorakennusten korttelialueeksi (AL). Pysäköinti järjestetään pääosin tonttien pysäköintikellarissa ja autotalleissa. Nykyinen oleskelupiha säilyy ja toimii tonttien yhteispihana. RAKENNUSOIKEUDEN MUUTOS Suunnittelualueen kokonaiskerrosala on 10 880 k-m2 ja alueen tehokkuus e=2,63. Rakennusoikeus kasvaa 5081 k-m2. ASEMAKAAVAN TOTEUTTAMINEN Asemakaava voidaan toteuttaa sen saatua lainvoiman. KAAVA-ALUEEN SIJAINTI JA LUONNE Kaava-alue sijaitsee Tammelan (XV) kaupunginosassa Tampereen keskustassa osoitteessa Kullervonkatu 5 / Pinninkatu 18. Asemakaavan muutos koskee tonttia nro 252-13, joka rajautuu etelässä Kullervonkatuun, idässä Pinninkatuun sekä lännessä ja pohjoisessa asuinkorttelin muihin tontteihin. Tontin pinta-ala on 4142 m2. Korttelin lähiympäristö on Tammelalle tyypillistä avointa

Tampere Pöytäkirja 7/2018 18 (58) kaupunkirakennetta pysäköintialueineen ja jalankulkuraitteineen. Tontin keskellä sijaitsee 1970 rakennettu asuinkerrostalo, jossa on maanpäällinen autotallikerros, 7 asuinkerrosta sekä saunaja varastotilat ylimmässä kerroksessa. Pinninkadun varressa on kaksikerroksinen päiväkotirakennus, johon liittyy autotalli. Tontin länsiosassa on oleskelupiha ja itäosa on pysäköintikäytössä. ASEMAKAAVAN TAVOITTEET Kaavamuutoksen hakijoiden tavoitteena on tontin täydennysrakentaminen. Tontilla oleva päiväkotirakennus on tarkoitus purkaa ja korvata 3- ja 9-kerroksisella asuinrakennuksella. Kaupungin tavoitteena on lisätä asumista keskustaan. Täydennysrakentamisen yhteydessä pihat suunnitellaan vihreämmiksi ja pysäköinti sijoitetaan ensisijaisesti maan alle. Kadun kulmaan sijoittuu liiketilaa. Hankkeen merkittävät ympäristövaikutukset selvitetään ja alueen erityiset kaupunkikuvalliset arvot huomioidaan suunnittelussa. ASEMAKAAVAPROSESSIN VAIHEET Asemakaava laaditaan tontin omistajan Asunto Oy Metammeloiden aloitteesta. Aloitusvaihe Kaavahanke tuli vireille 1.6.2017, kun osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) kuulutettiin nähtäville 1. 22.6.2017. Suunnitelmia esiteltiin Galleria Nottbeckissa 12.6.2017. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta saatiin kolme viranomaisten kommenttia ja yksi mielipide. Pirkanmaan maakuntamuseon mukaan täydennysrakentaminen on lähtökohtaisesti mahdollista. Asemakaavaan tulee liittää riittävät selvitykset alueen rakennetusta kulttuuriympäristöstä vaikutusten arvioimiseksi. Tampereen Sähköverkko Oy totesi, että kaavan tulee mahdollistaa muuntamon rakentaminen kaavaalueelle. Nykyistä muuntamoa päiväkotirakennuksessa ei voi purkaa ennen korvaavan muuntamon rakentamista. Viheralueet ja hulevedet -yksikkö kommentoi, että hulevesisuunnitelman tarve arvioidaan kaavatyön edetessä. Tampereen polkupyöräilijät ry ei pidä polkupyöräpysäköinnin mitoitusta riittävänä. Asemakaavaa varten laadittiin rakennetun kulttuuriympäristön selvitys ja meluselvitys. Saadun palautteen perusteella pihasuunnittelua tarkennettiin ja kortteliin mahdollistetaan muuntamon rakentaminen. Valmisteluvaihe Asemakaavan valmisteluaineisto kuulutettiin nähtäville 9. 30.11.2017 ja suunnitelmia esiteltiin yleisötilaisuudessa 23.11.2017 Pohjolan palvelukeskuksessa. Valmisteluaineistosta saatiin neljä viranomaisten lausuntoa. Pirkanmaan ELY-keskus totesi, että asemakaava toteuttaa ylemmäntasoisten kaavojen ja kestävän kehityksen periaatteiden mukaisia täydennysrakentamisen tavoitteita. Kaavassa on

Tampere Pöytäkirja 7/2018 19 (58) annettu tarpeellisia melua, ilmanlaatua ja hulevesiä koskevia määräyksiä ja kaupunkikuvalliset kysymykset on riittävästi huomioitu. Kaavassa on ulko-oleskelualueiden riittävyyteen ja käytettävyyteen liittyviä täsmennystarpeita. Asuntojen valoisuuteen ja ulko-oleskelualueiden riittävyyteen liittyvä mitoitus olisi hyvä lähtökohta täydennysrakentamisen vaihtoehtoja muodostettaessa. Pirkanmaan maakuntamuseo totesi, että As. Oy Metammeloiden asuinkerrostalon arvot ovat ilmeiset ja esittää, että se suojellaan asianmukaisella merkinnällä. Kevyen liikenteen väylän ja pihan tulee muodostaa edelleen laadukas viheralue. Uudisrakennuksen muotokieleen on suotavaa hakea mittakaavallisia liittymäkohtia Metammeloiden modernismista. Viheralueet ja hulevedet -yksikkö kommentoi, että esitetty meluaita aiheuttaa kaupunkikuvallisen muutoksen, jossa vehreät raittinäkymät rajautuvat etenkin sisääntulokohdissa kapeiksi. Ympäristönsuojelu totesi, että hulevesimääräystä on syytä täsmentää. Suunnitelmia käsiteltiin kaupunkikuvatoimikunnassa 9.1.2018 ja 30.1.3018. Kaupunkikuvatoimikunta antoi ohjeita jatkosuunnitteluun. Saadun palautteen perusteella uudisrakennuksen massaa sovitettiin paremmin Metammeloiden rakennukseen vetämällä sen länsiosaa katurajasta pohjoiseen. Kaavaan lisättiin määräys, jonka mukaan uudisrakennusten sopeutumiseen kaupunginosakokonaisuuteen ja katukuvaan on kiinnitettävä erityistä huomiota. Tontin länsipiha merkittiin istutettavaksi alueeksi, jossa on säilytettävä olemassa olevaa puustoa mahdollisuuksien mukaan. Tonttien yhteinen leikki- ja oleskelualue osoitettiin kaava-alueen melulta suojattuun luoteisosaan ja lounaisosasta poistettiin talousrakennuksen rakennusala, jolloin piha ja raittimiljöö säilyvät vehreinä ja avoimina. Meluselvitystä päivitettiin ja julkisivujen melumääräykset tarkistettiin selvityksen pohjalta. Hulevesiä ja pihaa koskevaa yleismääräystä täsmennettiin. Ulkooleskelualueiden laajuustiedot lisättiin selostukseen ja tontilta laadittiin varjotarkastelu eri vuodenaikoina. Kiinteistötoimella ei ole asemakaavallista huomautettavaa. MRL 91b :n tarkoittama maankäyttösopimus tulee tehtäväksi ennen kaavan hyväksymiskäsittelyä. Asemakaavalla ei ole merkittäviä yritysvaikutuksia. Asemakaavaehdotuksesta pyydetään lausunto Pirkanmaan ELYkeskukselta ja Pirkanmaan maakuntamuseolta. Tiedoksi Hakija, lausunnon antaneet (Pirkanmaan ELY-keskus, Pirkanmaan maakuntamuseo, Ympäristönsuojelu, Viheralueet ja hulevedet) Liitteet 1 Liite yla 17.4.2018 Asemakaavakartta 2 Liite yla 17.4.2018 Asemakaavaselostus 3 Liite yla 17.4.2018 Asemakaavan seurantalomake

Tampere Pöytäkirja 7/2018 20 (58) 4 Oheismateriaali yla 17.4.2018 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 5 Oheismateriaali yla 17.4.2018 Viitesuunnitelma 6 Oheismateriaali yla 17.4.2018 Rakennetun kulttuuriympäristön selvitys 7 Oheismateriaali yla 17.4.2018 Meluselvitys 8 Oheismateriaali yla 17.4.2018 Korttelisuunnitelma 9 Oheismateriaali yla 17.4.2018 Palautekooste

Tampere Pöytäkirja 7/2018 21 (58) 71 Asemakaavaehdotuksen asettaminen nähtäville, XV (Tammela), Tammelan puistokatu 20, täydennysrakentaminen, asemakaava nro 8583 TRE:499/10.02.01/2017 Valmistelija / lisätiedot: Karppinen Elina Valmistelijan yhteystiedot Kaavoitusarkkitehti Anna Hyyppä, puh. 040 800 7905, etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Hallintosihteeri Jonna Koivumäki, puh. 040 124 1626, etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Mikko Nurminen, Johtaja Päätösehdotus oli Asemakaavaehdotus nro 8583 (6.11.2017 päivätty ja 3.4.2018 tarkistettu) hyväksytään asetettavaksi nähtäville ja esitetään nähtävilläolon jälkeen kaupunginhallituksen ja valtuuston hyväksyttäväksi. Perustelut ASEMAKAAVAN KESKEINEN SISÄLTÖ Asemakaavamuutoksella mahdollistetaan tontin täydennysrakentaminen. Tapionkadun ja Pinninkadun kulmaan rakennetaan 4 9-kerroksinen asuinrakennus ja nykyistä asuinrakennusta korotetaan Tammelan puistokadun varrella. Uudelle ja nykyiselle asuinrakennukselle muodostetaan omat tontit, jotka merkitään asuin-, liike- ja toimistorakennusten korttelialueeksi (AL). Pysäköinti järjestetään pääosin tonttien pysäköintikellareissa. Yhteiset oleskelupihat sijoittuvat sisäpihalle ja kattotasolle. Asemakaava mahdollistaa liittymän avaamisen Tapionkadulta Tammelan puistokadulle. RAKENNUSOIKEUDEN MUUTOS Suunnittelualueen kokonaiskerrosala on 7330 k-m2. ALkorttelialueen tehokkuus on e=3,13 ja koko suunnittelualueen tehokkuus e=2,39. Rakennusoikeus kasvaa 4054 k-m2. ASEMAKAAVAN TOTEUTTAMINEN Asemakaava voidaan toteuttaa sen saatua lainvoiman. KAAVA-ALUEEN SIJAINTI JA LUONNE Kaava-alue sijaitsee Tammelan (XV) kaupunginosassa Tampereen keskustassa osoitteessa Tammelan puistokatu 20 / Kullervonkatu 9 / Tapionkatu 10. Asemakaavan muutos koskee tonttia nro 259-4 sekä Tapionkadun katualuetta. Tontin pinta-ala on 2340 m2 ja katualueen 724 m2. Korttelin lähiympäristö on Tammelalle

Tampere Pöytäkirja 7/2018 22 (58) tyypillistä avointa kaupunkirakennetta pysäköintialueineen ja jalankulkuraitteineen. Tontilla nro 4 sijaitsee 1971 rakennettu 8- kerroksinen asuinkerrostalo Tammelan puistokadun varrella sekä yksikerroksinen liikerakennus Kullervonkadun varrella. Tontin pohjoisosassa on pysäköintiä ja istutuksia. ASEMAKAAVAN TAVOITTEET Kaavamuutoksen hakijoiden tavoitteena on rakentaa tontin pohjoisosaan uusi asuinrakennus sekä korottaa nykyistä asuinrakennusta Tammelan puistokadun varrella. Kaupungin tavoitteena on lisätä asumista keskustaan. Täydennysrakentamisen yhteydessä pihat suunnitellaan vihreämmiksi ja pysäköinti sijoitetaan ensisijaisesti maan alle. Kadun varren ensimmäisessä kerroksessa säilyy liiketilaa. Hankkeen merkittävät ympäristövaikutukset selvitetään ja alueen erityiset kaupunkikuvalliset ja kulttuuriympäristön arvot huomioidaan suunnittelussa. Tapionkadulla tutkitaan mahdollisuutta avata suuntaisliittymä Tammelan puistokadulle. ASEMAKAAVAPROSESSIN VAIHEET Asemakaava laaditaan tontin omistajan Asunto Oy Tammelan puistokatu 20:n aloitteesta. Aloitusvaihe Kaavahanke tuli vireille 1.6.2017, kun osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) kuulutettiin nähtäville 1. 22.6.2017. Suunnitelmia esiteltiin Galleria Nottbeckissa 12.6.2017. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta saatiin neljä viranomaisten kommenttia ja yksi mielipide. Pirkanmaan ELY-keskus totesi, ettei asemakaavasta ole tarpeen järjestää viranomaisneuvottelua. Täydennysrakennushankkeiden asemakaavoilla ei tulisi rajoittaa viereisten kiinteistöjen vastaavaa rakentamista. Viitesuunnitelmissa osoitettu asuinkerrostalo vaikuttaa pohjoispuolisen tontin 260-1 täydennysrakentamismahdollisuuksiin, joten suunnitelmaa olisi toivottavaa kehittää. Kaavassa tulee varmistaa riittävät tonttikohtaiset ulko-oleskelu- ja leikkialueet. Pirkanmaan maakuntamuseon mukaan täydennysrakentaminen on lähtökohtaisesti mahdollista. Asemakaavaan tulee liittää riittävät selvitykset alueen rakennetusta kulttuuriympäristöstä vaikutusten arvioimiseksi. Tampereen Sähköverkko Oy totesi, että kaavan tulee mahdollistaa muuntamon rakentaminen kaava alueelle. Viheralueet ja hulevedet -yksikkö kommentoi, että hulevesisuunnitelman tarve arvioidaan kaavatyön edetessä. Tampereen polkupyöräilijät ry ei pidä polkupyöräpysäköinnin mitoitusta riittävänä. Asemakaavaa varten laadittiin rakennetun kulttuuriympäristön selvitys ja meluselvitys. Saadun palautteen perusteella tontin pohjoisosan rakennusmassaa madallettiin, pihasuunnittelua tarkennettiin ja kortteliin mahdollistetaan muuntamon rakentaminen. Valmisteluvaihe

Tampere Pöytäkirja 7/2018 23 (58) Asemakaavan valmisteluaineisto kuulutettiin nähtäville 9. 30.11.2017 ja suunnitelmia esiteltiin yleisötilaisuudessa 23.11.2017 Pohjolan palvelukeskuksessa. Valmisteluaineistosta saatiin neljä viranomaisten lausuntoa. Pirkanmaan ELY-keskus totesi, että asemakaava toteuttaa ylemmäntasoisten kaavojen ja kestävän kehityksen periaatteiden mukaisia täydennysrakentamisen tavoitteita. Kaavassa on annettu tarpeellisia melua, ilmanlaatua ja hulevesiä koskevia määräyksiä ja kaupunkikuvalliset kysymykset on riittävästi huomioitu. Kaavassa on ulko-oleskelualueiden riittävyyteen ja käytettävyyteen liittyviä täsmennystarpeita. Asuntojen valoisuuteen ja ulko-oleskelualueiden riittävyyteen liittyvä mitoitus olisi hyvä lähtökohta täydennysrakentamisen vaihtoehtoja muodostettaessa. Pirkanmaan maakuntamuseo totesi, että tontin asuin-liiketalon kaupunkikuvallinen merkitys on suuri ja matala liikesiipi tuo ilmavuutta kaupunkikuvaan. Suunnitelmien mukainen täydennysrakentaminen on mahdollista, mutta suunnitelmia tulee kehittää arkkitehtonisesti: korotuksen suunnitteluun ja uudisosan liittymiseen 1950-luvun asuinkerrostaloon tulee kiinnittää erityistä huomiota. Viheralueet ja hulevedet -yksikkö huomautti, että kansipihan suunnittelussa on huomioitava myös kasvillisuuden paino ja sen vaatimukset rakenteille. Ympäristönsuojelu esitti hulevesimääräyksen tarkentamista sekä toivoi, että leikkialueiden sijainti ja laatu esitetään tarkemmin. Suunnitelmia käsiteltiin kaupunkikuvatoimikunnassa 9.1.2018 ja 30.1.3018. Kaupunkikuvatoimikunta antoi ohjeita jatkosuunnitteluun. Saadun palautteen perusteella uudisrakennuksen massaa sovitettiin kortteliin paremmin madaltamalla pohjoista rakennusosaa nelikerroksiseksi. Samalla Pinninkadun varren rakennusosaa korotettiin osin 9-kerroksisesta kokonaan 9-kerroksiseksi. Kaavaan lisättiin määräys, jonka mukaan uudisrakennusten sopeutumiseen kaupunginosakokonaisuuteen ja katukuvaan on kiinnitettävä erityistä huomiota. Tammelan puistokadun varren korotus tulee toteuttaa sisäänvedettynä. Kansipihoja ja hulevesiä koskevia määräyksiä täsmennettiin. Meluselvitys päivitettiin, ulko-oleskelualueiden laajuustiedot lisättiin selostukseen ja tontilta laadittiin varjotarkastelu eri vuodenaikoina. Kiinteistötoimella ei ole asemakaavallista huomautettavaa. MRL 91b :n tarkoittama maankäyttösopimus tulee tehtäväksi ennen kaavan hyväksymiskäsittelyä. Asemakaavalla ei ole merkittäviä yritysvaikutuksia. Asemakaavaehdotuksesta pyydetään lausunto Pirkanmaan ELYkeskukselta ja Pirkanmaan maakuntamuseolta. Tiedoksi Hakija, lausunnon antaneet (Pirkanmaan ELY-keskus, Pirkanmaan maakuntamuseo, Ympäristönsuojelu, Viheralueet ja hulevedet)

Tampere Pöytäkirja 7/2018 24 (58) Liitteet 1 Liite yla 17.4.2018 Asemakaavakartta 2 Liite yla 17.4.2018 Asemakaavan seurantalomake 3 Liite yla 17.4.2018 Asemakaavaselostus 4 Oheismateriaali yla 17.4.2018 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 5 Oheismateriaali yla 17.4.2017 Viitesuunnitelma 6 Oheismateriaali yla 17.4.2018 Rakennetun kulttuuriympäristön selvitys 7 Oheismateriaali yla 17.4.2017 Meluselvitys 8 Oheismateriaali yla 17.4.2017 Palautekooste

Tampere Pöytäkirja 7/2018 25 (58) 72 Asemakaavaehdotuksen asettaminen nähtäville, Huikas, Yli-Huikkaantie 30, tontin jakaminen ja rakennusoikeuden lisääminen, asemakaava nro 8710 TRE:8354/10.02.01/2017 Valmistelija / lisätiedot: Karppinen Elina Valmistelijan yhteystiedot Erikoissuunnittelija Juha Riihelä, puh. 040 726 7783, etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Hallintosihteeri Jonna Koivumäki, puh. 040 124 1626, etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Mikko Nurminen, Johtaja Päätösehdotus oli Hyväksytään asemakaavaehdotus 8710 (päivätty 8.3.2018, tark. 9.4.2018) asetettavaksi nähtäville. Perustelut Kaupunkiympäristön kehittäminen on valmistellut 8.3.2018 päivätyn ja 9.4.2018 tarkistetun asemakaavamuutoksen nro 8710. Asian hyväksyminen kuuluu yhdyskuntalautakunnan toimivaltaan. Lisätietoja osoitteessa: http://www.tampere.fi/cgi-bin/kaava/ kaavadoc?8710 Dno: TRE: 5354/10.02.01/2017 Kaavan laatija Tampereen kaupunki, Kaupunkiympäristön suunnittelu, asemakaavoitus, erikoissuunnittelija Juha Riihelä Kaava-alue Suunnittelualue sijaitsee itä-tampereella noin 4 km päässä keskustasta, Huikkaan kaupunginosassa osoitteessa Yli- Huikkaantie 30. Asemakaavamuutoskohde käsittää korttelin nro 4908 tontin nro 7. Tontin 4908-7 pinta-ala on 1295 m2 ja sillä sijaitsee vuonna 1953 valmistunut asuinrakennus, jonka kerrosala on 140 m2. Lisäksi tontilla sijaitsee vuonna 1997 valmistunut talousrakennus, jonka kerrosala on 46 m2. Tehokkuus on e=0.14. Tontin rakennusoikeus on 182 m2. Suunnittelualueen lähiympäristön rakennuskanta koostuu pääosin pien- ja rivitaloista. Asemakaavan tavoitteet

Tampere Pöytäkirja 7/2018 26 (58) Asemakaavamuutoksen hakijoiden tavoitteena on tontin 4908-7 jakaminen ja tontin rakennusoikeuden lisääminen. Kaavan laatijan tavoitteena on suunnittelutyön yhteydessä selvittää hakijoiden suunnitelmien toteuttamiskelpoisuus kaavamuutosalueella. Suunnittelussa otetaan huomioon alueen sijainti kaupunkirakenteessa ja sen kaupunkikuvallinen luonne. Suunnitelma tukee kaupungin täydennysrakentamistavoitteita. Kaavaprosessin vaiheet Kaavahanke tuli vireille 8.3.2018, kun osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja valmisteluaineisto kuulutettiin nähtäville 8.3. 29.3.2018 väliseksi ajaksi Palvelupiste Frenckelliin sekä kaavoituksen Internet-sivuille. Aineisto lähetettiin nähtävilläoloaikana tiedoksi osallisille. Siitä pyydettiin aloitusaikana kommentit tarvittavilta kaupungin toimialoilta ja viranomaistahoilta. Valmisteluaineistoon saatiin kaksi kommenttia. Pirkanmaan maakuntamuseo totesi kommentissaan, että kohteen arvoja on selvitetty Tampereen kantakaupungin yleiskaavaa varten laaditussa Yhtenäisten pientaloalueiden arvoselvityksessä 2016. Selvityksessä on todettu kiinteistön suuret muutokset eikä se sijoitu parhaiten säilyneiden jälleenrakennuskauden ympäristöjen arvoalueille. Kaava-alueelta ei tunneta arkeologisia kohteita eikä hankkeeseen liity niiden osalta selvitystarvetta. Pirkanmaan maakuntamuseolla ei ole hankkeesta kulttuuriympäristöjen arvojen osalta huomautettavaa. Viheralueet ja hulevedet -yksikkö totesi, että pientalotonteille suositellaan hule42(1) määräystä. Valmisteluvaiheen jälkeen kaavaehdotusta muutettiin siten, että muodostuvien uusien tonttien rajaa siirrettiin etelämmäs, jotta tontilla 4908-19 jäävän asuinrakennuksen huolto omalta tontilta käsin on mahdollista. Siirron vaikutus tonttien tehokkuuteen on vähäinen. Ympäristönsuojelu -yksikkö totesi, ettei sillä ollut huomautettavaa kaavaehdotukseen. Asemakaavan keskeinen sisältö Asemakaavamuutoksessa tontti 4908-7 jaetaan kahdeksi erillispientalojen tontiksi (AO). Asemakaavan muutos vaatii tontilla sijaitsevan asuinrakennuksen nykyisen kuistin osittaista purkamista sekä kävely-yhteyden muuttamista Yli- Huikkaankadulta Kallioisenkadulle. Toteutuksessa on huomioitava asuinrakennuksen huoltomahdollisuudet omalta tontilta. Tonteilla suurin sallittu kerrosluku on II. Tonteille on osoitettu hulevesien imeyttämistä ja viivyttämistä varten määräys hule- 42(1).

Tampere Pöytäkirja 7/2018 27 (58) Asemakaavan muutoksessa tonteille osoitetaan kerrosalaa yhteensä 380 k-m2. Kerrosala lisääntyy yhteensä 198 k-m2. Asemakaavamuutoksella ei ole merkittäviä vaikutuksia yritystalouteen. Asemakaavan toteuttaminen Asemakaava voidaan toteuttaa sen saatua lainvoiman. Tonttijako laaditaan sitovana ja kaavan yhteydessä. Kiinteistötoimella ei ole asemakaavallista huomautettavaa. Tiedoksi Hakija Liitteet 1 Liite YLA 17.4.2018 asemakaavakartta 2 Liite YLA 17.4.2018 asemakaavaselostus 3 Liite 17.4.2018 Seurantalomake 4 Oheismateriaali YLA 17.4.2018 Havainnekuva

Tampere Pöytäkirja 7/2018 28 (58) 73 Asemakaavaehdotuksen asettaminen nähtäville, Lintulampi, Paromankatu 6, tontin jakaminen ja rakennusoikeuden lisääminen, asemakaava nro 8691 TRE:6167/10.02.01/2017 Valmistelija / lisätiedot: Karppinen Elina Valmistelijan yhteystiedot Erikoissuunnittelija Juha Riihelä, puh. 040 726 7783, etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Hallintosihteeri Jonna Koivumäki, puh. 040 124 1626, etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Mikko Nurminen, Johtaja Päätösehdotus oli Hyväksytään asemakaavaehdotus 8691 (päivätty 22.2.2018, tark. 9.4.2018) asetettavaksi nähtäville. Perustelut Kaupunkiympäristön kehittäminen on valmistellut 22.2.2018 päivätyn ja 9.4.2018 tarkistetun asemakaavamuutoksen nro 8691. Asian hyväksyminen kuuluu yhdyskuntalautakunnan toimivaltaan. Lisätietoja osoitteessa: http://www.tampere.fi/cgi-bin/kaava/ kaavadoc?8691 Dno: TRE: 6167/10.02.01/2017 Kaavan laatija Tampereen kaupunki, Kaupunkiympäristön suunnittelu, asemakaavoitus, erikoissuunnittelija Juha Riihelä Kaava-alue Suunnittelualue käsittää Lintulammin kaupunginosan korttelin 2555 tontin 20. Tontti sijaitsee n. 6 km koilliseen kaupungin keskustasta osoitteessa Paromankatu 6. Suunnittelualue rajautuu lännessä Paromankatuun, etelässä ja pohjoisessa pientalotontteihin ja idässä rivitalotontteihin. Lähiympäristön rakennuskanta koostuu pääasiassa 1960- ja 1970-lukujen jälkeen rakennetuista pientaloista ja rivitaloista. Lielahden kouluun (luokat 1-9) on matkaa n. 900 metriä. Lintulammin päiväkotiin on matkaa n. 500 metriä. Lähin linjaautopysäkki sijaitsee n. 150 metrin päässä. Tontti 2555-20 on pinta-alaltaan 1392 m2, tehokkuusluku e=0,15. Rakennusoikeutta tontilla on yhteensä 212 k-m2. Tontilla sijaitsee tällä hetkellä 35 k-m2 suuruinen, vuonna 1940 valmistunut

Tampere Pöytäkirja 7/2018 29 (58) asuinrakennus. Rakennuksen julkisivumateriaali on puu. Rakennus on aiottu purkaa. Tontti sijoittuu pohjoiseen suuntautuvaan rinteeseen. Nykyinen asuinrakennus sijoittuu tontin kaakkoiskulmaan. Tonttia on tasattu siten, että sen pohjoisosaan on voitu toteuttaa ryytimaa. Asemakaavan tavoitteet Asemakaavamuutoksen hakijoiden tavoitteena on tontin 2555-20 jakaminen ja tontin rakennusoikeuden lisääminen. Kaavan laatijan tavoitteena on suunnittelutyön yhteydessä selvittää hakijoiden suunnitelmien toteuttamiskelpoisuus kaavamuutosalueella. Suunnittelussa otetaan huomioon alueen sijainti kaupunkirakenteessa ja sen kaupunkikuvallinen luonne. Suunnitelma tukee kaupungin täydennysrakentamistavoitteita. Kaavaprosessin vaiheet Kaavahanke tuli vireille 22.2.2018, kun osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja valmisteluaineisto kuulutettiin nähtäville 22.2. 15.3.2018 väliseksi ajaksi Palvelupiste Frenckelliin sekä kaavoituksen Internet-sivuille. Aineisto lähetettiin nähtävilläoloaikana tiedoksi osallisille. Siitä pyydettiin aloitusaikana kommentit tarvittavilta kaupungin toimialoilta ja viranomaistahoilta. Valmisteluaineistosta saatiin sen nähtävilläoloaikana 5 kommenttia. Tampereen kaupungin rakennusvalvonta kommentoi, että asemakaavassa tulee huomioida nykyinen olemassa oleva tilanne ja rakennukset, niiden palo-osastoimattomuus ja asuinhuoneet ja ikkunat. Kommentissa esitettiin, että muodostettavan tontin nro 60 rakennusala voitaisiin sijoittaa lähemmäs katua siten, että rakennusalat porrastuvat helpottaen ikkunoiden sijoittamista ja palo-osastointia. Lisäksi esitettiin, että talousrakennusten rakennusalat olisi hyvä tutkia, saisiko 8 metrin etäisyyden eri tonttien rakennusalojen väliseksi etäisyydeksi. Kaavoituksen vastine: Rakennusalojen rajoja on kaavaehdotukseen muutettu siten, että 8 metrin etäisyydet toteutuvat sekä uusien rakennusalojen välillä että uusien ja olemassa olevien rakennusten välillä. Asuinrakennusten rakennusalat on sijoitettu tonttien takaosaan siten, että Paromankadun varren tonteilla asuinrakennukset muodostavat yhtenäisen linjan. Tampereen sähkölaitos kommentoi, että muodostuvan tontin nro 60 edessä sijaitsee jakokaappi, joka on syytä huomioida tontin ajoliittymän paikkaa määritettäessä.

Tampere Pöytäkirja 7/2018 30 (58) Kaavoituksen vastine: Jakokaappi on huomioitu kaavan suunnittelussa ja ajoliittymää on esitetty sijoittavaksi tontin Paromankatuun rajoittuvan sivun pohjoisosaan. Pirkanmaan maakuntamuseo kommentoi, että suunnittelualueella on voimassa 1959 asemakaava, jossa silloista rakennettua ympäristö esitettiin uudistettavaksi. kaava ei ole kuitenkaan toteutunut ko. tontin kohdalla ja tontilla oleva, arviolta 1930- luvun lopulla rakennettu rakennus on edelleen paikoillaan. Rakennuksella ei voida todeta olevan erityisiä kulttuurihistoriallisia arvoja. Alueen muutokset huomioon ottaen on kaavamuutos mahdollinen eikä maakuntamuseolla ole huomautettavaa siitä. Myöskään arkeologisen kulttuuriperinnön osalta maakuntamuseolla ei ole huomautettavaa. Viheralueet ja hulevedet -yksikkö kommentoi, että asemakaavaan esitetty hulevesimääräys on soveltuva. Ympäristönsuojelu -yksiköllä ei ollut huomautettavaa valmisteluaineistosta. Asemakaavan keskeinen sisältö Asemakaavamuutoksessa tontti 2555-20 jaetaan kahdeksi erillispientalojen tontiksi (AO). Tonteilla suurin sallittu kerrosluku on II. Tonteille on osoitettu hulevesien imeyttämistä ja viivyttämistä varten määräys hule-42(1). Asemakaavan muutoksessa tonteille osoitetaan kerrosalaa yhteensä 420 k-m2. Kerrosala lisääntyy yhteensä 208 k-m2. Asemakaavamuutoksella ei ole merkittäviä vaikutuksia yritystalouteen. Asemakaavan toteuttaminen Asemakaava voidaan toteuttaa sen saatua lainvoiman. Tonttijako laaditaan sitovana ja kaavan yhteydessä. Kiinteistötoimella ei ole asemakaavallista huomautettavaa. Tiedoksi Hakija Liitteet 1 Liite YLA 17.4.2018 asemakaavakartta 2 Liite YLA 17.4.2018 asemakaavaselostus 3 Liite YLA 14.7.2018 Seurantalomake 4 Oheismateriaali YLA 17.4.2018 havainnekuva

Tampere Pöytäkirja 7/2018 31 (58) Yhdyskuntalautakunta, 74, 17.04.2018 Yhdyskuntalautakunta, 31, 20.02.2018 74 Muistutus, lausunto ja asemakaavan hyväksyminen, Härmälä, Lättähatunkatu 1, asemakaavan tarkistaminen, asemakaava nro 8642 TRE:3310/10.02.01/2016 Yhdyskuntalautakunta, 17.04.2018, 74 Valmistelija / lisätiedot: Karppinen Elina Valmistelijan yhteystiedot Kaavainsinööri Merja Kinos, puh 040 481 2571, etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Hallintosihteeri Jonna Koivumäki, puh. 040 124 1626, etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Mikko Nurminen, Johtaja Päätösehdotus oli 26.6.2017 päivätty ja 12.2.2018 tarkistettu asemakaavaehdotus nro 8642 hyväksytään ja esitetään kaupunginhallituksen ja valtuuston hyväksyttäväksi. Perustelut Asemakaavaehdotus kuulutettiin nähtäville 22.2.-22.3.2017. Kaavaehdotuksesta jätettiin yksi muistutus, jossa ei kuitenkaan otettu kantaa itse asemakaavamuutoksen sisältöön vaan yleisesti Härmälän liikenneoloihin. Muistutuksella ei ollut vaikutusta asemakaavan sisältöön. Kaavaehdotuksesta pyydettiin lausunto Pirkanmaan maakuntamuseolta, joka esitti, että kaavaselostukseen tulee lisätä tiedot viimeisimmästä Pirkanmaan maakuntamuseon laatimasta inventoinnista. Kaavaselostusta on täydennetty esityksen mukaisesti. Tiedoksi Hakija, muistuttaja (1 kpl), Pirkanmaan maakuntamuseo Liitteet 1 Liite YLA 17.4.2018 Kaavakartta 8642 2 Liite YLA 17.4.2018 Asemakaavan selostus ja kaupungin vastine muistutukseen 3 Liite YLA 17.4.2018 Asemakaavaselostuksen seurantalomake 4 Oheismateriaali YLA 17.4.2018 Havainnekuva 8642

Tampere Pöytäkirja 7/2018 32 (58) 5 Oheismateriaali YLA 17.4.2018 Palautekooste valmisteluvaihe 8642 6 Oheismateriaali YLA 17.4.2018 Lentokonetehtaan liikenteelliset vaikutukset Yhdyskuntalautakunta, 20.02.2018, 31 Valmistelijat / lisätiedot: Karppinen Elina Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Mikko Nurminen, Johtaja Päätösehdotus oli Hyväksytään asemakaavaehdotus 8642 (päivätty 26.6.2017, tark. 12.2.2018) asetettavaksi nähtäville ja esitetään nähtävilläolon jälkeen kaupunginhallituksen ja valtuuston hyväksyttäväksi. Asemakaavaehdotuksesta pyydetään Pirkanmaan maakuntamuseon lausunto. Perustelut Kaupunkiympäristön palvelualue on valmistellut 26.6.2017 päivätyn ja 12.2.201 tarkistetun asemakaavan muutoksen nro 8642. Asian hyväksyminen kuuluu kaupunginvaltuuston toimivaltaan. Lisätietoja osoitteesta: http://www.tampere.fi/cgi-bin/kaava/kaavadoc?8642 Diaarinumero: TRE: 310/10.02.01/2016 Kaavan laatija Tampereen kaupunki, Kaupunkiympäristön palvelualue, asemakaavoitus, kaavainsinööri Merja Kinos. Asemakaavan muutoksella mahdollistetaan puretun lentokonetehtaan tontille liiketilan, pysäköintilaitoksen sekä yhden asuinrakennuksen rakentaminen. Rakennusoikeutta osoitetaan 25 400 k-m 2, josta asumista on 3 000 k-m 2, liike- ja toimistorakentamista 10 400 k-m 2 ja pysäköintilaitosta 12 000 k-m 2. Tontin rakennusoikeus säilyy ennallaan. Tontilla voimassa olevassa asemakaavassa nro 8388 oleva lentokonetehdasta koskeva suojelumääräys poistetaan tarpeettomana. Kaava-alue

Tampere Pöytäkirja 7/2018 33 (58) Suunnittelualueena oleva tontti 1906-1 sijaitsee Härmälän kaupunginosassa, ns. Härmälänrannan alueella noin 6,5 km lounaaseen Tampereen keskustasta, Pyhäjärven etelärannalla. Suunnittelualueella on sijainnut Härmälän vanha lentokonetehdas, joka jouduttiin purkamaan pilaantuneen maaperän puhdistustöiden vuoksi. Tampereen yhdyskuntalautakunta myönsi 14.6.2016 poikkeamisluvan asemakaavassa suojellun rakennuksen purkamiseksi. Alue rajautuu joka puolelta olemassa oleviin ja pian rakennettaviin asuinkortteleihin. Asemakaavan tavoitteet Kaavamuutoksen hakijan tavoitteena on saada mahdollisuus rakentaa puretun lentokonetehtaan tilalle liiketiloja, pysäköintilaitos sekä yksi asuinrakennus. Kaavoituksen tavoitteena on suunnittelutyön yhteydessä selvittää hakijan suunnitelmien toteuttamiskelpoisuus kaavamuutosalueella ja varmistaa alueella voimassa olevan asemakaavan nro 8388 tavoitteiden säilyminen tontilla. Kaavaprosessin vaiheet Kaavahanke tuli vireille 23.6.2016, kun osallistumis- ja arviointisuunnitelma kuulutettiin asetettavaksi nähtäville 23.6.- 11.8.2016 väliseksi ajaksi. Nähtävilläoloaikana saatiin kaksi kommenttia eikä yhtään mielipidettä. Pirkanmaan maakuntamu-seolla ja Pirkanmaan ELYkeskuksella ei ollut kaavamuutoksesta huomautettavaa. Kaavaluonnos oli nähtävillä 29.6.-10.8.2017 välisen ajan. Luonnoksesta saatiin kuusi lausuntoa. Liikennesuunnittelu: Pysäköintimääräysten tulee vastata Tampereen 2016 hyväksyttyjä pysäköintipolitiikan linjauksia. Vastine: Pysäköintimääräyksiä on tarkistettu. Vihersuunnittelu: Mikäli tontille on tulossa päiväkoti, tulee huomioida sen ulkoilutilat. Vastine: Päiväkoti ei ole tulossa tontille 1906-1 vaan se sijoitetaan kortteliin 1909. Ympäristönsuojelu: Asemakaavaluonnoksesta puuttuu pima 4 merkintä. Mikäli alue on puhdistettu

Tampere Pöytäkirja 7/2018 34 (58) ympäristönsuojeluviranomaisten edellyttämällä tavalla, se voidaankin jättää pois. Muussa tapauksessa merkintä tulee edelleen säilyttää. Vastine: Tontin maaperä on jo puhdistettu, mutta loppuraporttia alueen pilaantuneen maan käsittelystä ei ole vielä toimitettu lausunnolle Pirkanmaan ELY-keskukseen. Kaavakarttaan lisätään pima-4- määräys, jonka mukaan alueen maaperä on kunnostettava ja jätteet poistettava alueen pilaantuneiden maiden puhdistamisesta annettujen päätösten ja ympäristölupapäätösten mukaisesti. Vihersuunnittelu/hulevedet: Asemakaavoissa, joissa on lähes vain kansipihaa, keskustakortteleiden tiivistämisen yhteydessä huleveden hallinnan lähtökohtana on, että nykytilaa pitää parantaa. Vastine: Asemakaava mahdollistaa rakentamisen yhtä laajalle alueelle kuin aiemminkin, joten tontille ei jää vapaata maanpintaa hulevesien imeyttämiseen tai viivyttämiseen. Viherkattoa ei voida toteuttaa matalan osan katolle, sillä sinne on suunniteltu tulevan aurinkopaneeleja. Näin ollen tontin hulevedet johdetaan kokonaisuudessaan kaupungin hulevesiverkkoon kuten kaupungin kanssa on sovittu. Pirkanmaan maakuntamuseo totesi lausunnossaan mm.: Kaava-alue sijoittuu Härmälän maakunnallisesti arvokkaaseen rakennettuun kulttuuriympäristöön (Pirkanmaan maakunnallisesti arvokkaat rakennetut kulttuuriympäristöt 2016), jota koskee Pirkanmaan maakuntakaava 2040:n suunnittelumääräys: "Alueen yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa, rakentamisessa ja käytössä tulee turvata ja edistää alueen kaupunkikuvan ja rakennusperinnön arvojen säilymistä ja edelleen kehittämistä. Uusi rakentaminen on sopeutettava alueen kulttuuriympäristön ominaispiirteisiin ja ajalliseen kerroksellisuuteen." Tämä tulee mainita kaavaselostuksessa. Kaavan vaikutusalueella sijaitsevat kulttuurihistoriallisesti arvokkaat toimistorakennus ja puisto. Kaavaselostusta tulee vielä syventää kaavan vaikutusalueen nykyisen kulttuuriympäristön ja hankkeen kulttuuriympäristöön kohdistuvien vaikutusten osalta. Lisäksi Pirkanmaan maakuntamuseo kehottaa lisäämään kaavamääräyksiin kaavaalueen kulttuurihistoriallista erityisluonnetta ja sen huomioimista koskevan määräyksen. Kaavaehdotus tulee toimittaa lausunnolle Pirkanmaan maakuntamuseoon. Vastine: Kaavaselostusta on täydennetty toivotulta osin ja kaavakarttaan on lisätty määräys, jonka mukaan kaava-alue on kulttuurihistoriallisesti, maisemallisesti ja kaupunkikuvan kannalta tärkeä alue. Uudisrakennusta suunniteltaessa on kiinnitettävä erityistä huomiota siihen, että rakennuksen julkisivut rakennusaineen, mittasuhteiden, pintojen