Maaseutumaiseman hoitovaihtoehtojen arvottaminen: näkökulmia maisemaarvokauppaan Pouta Eija Grammatikopoulou Ioanna Lynet 24.5. 2012
Taustaa o Maaseutumaisema on julkishyödyke -> laadun tarjonta ei ole optimitasolla o Nykyinen maatalouden ympäristöpolitiikka ei ota huomioon paikallisia olosuhteita eikä tuota paikallisesti toivottavaa maaseutumaisemaa o Vaihtoehtona ekosysteemipalveluiden markkinat ja maksukäytännöt (PES)
Tavoitteet o Maisema-arvokaupan arviointi sekä asukkaiden (kysynnän), että maanomistajien (tarjonnan) näkökulmista o Maanomistajien osallistumishalukkuus o Asukkaiden maksuhalukkuus o Asukkaiden heterogeenisuus o Mahdolliset kaupan kohteet Olisiko maisema-arvokauppa toteutettavissa?? Millaisin ehdoin??
Maisema-arvokaupan muotoilu o Vapaaehtoinen o Paikallinen o 10 vuoden ohjelma Maanomistajat Tarjoavat maisemapalveluita Saavat korvauksen palveluista Kokevat mahdollisesti hyötyä muutoksesta Kaupan toteuttaja: Kerää maksun Valitsee tarjoajista Tekee sopimukset Asukkaat: Maksavat palveluista
Kohdealue Lepsämäjokivarsi Nurmijärvellä
Aineisto Populaatio: Nurmijärven kotitaloudet Postikysely alueen kaikkiin kotitalouksiin (2172) keväällä 2008 3 kontaktia 630 havaintoa, 29% vastausosuus Aineisto vastasi populaatiota
Menetelmä o Hypoteettinen politiikka: maisema-arvokauppa o Valintakoe o Keskeiset maatalousmaiseman attribuutit o Asenteet maisema-arvokauppaa kohtaan o Osallistumishalukkuus, maksuhalukkuus ja korvausvaade Viljelemätön pelto Viljelykasvilajit Attribuutit Laiduntavat eläimet Suojavyöhykkeet Talousrakennukset Kustannus kotitaloudellenne ( ) /kotitaloudelle / vuodessa Tasot 10% 5% 0% 3 5 10 Ei eläimiä Hevosia Hevosia ja karjaa 7m niitetty 15m niitetty 15m luonnontilainen Puolet ränsistyneitä Kaikki purettu Kaikki kunnostettu 0, 5, 10, 20, 30, 40, 50, 70, 100, 150, 200
Asukkaiden preferenssit ovat hetrogeeniset Attributes Seg. 1: 48% Majority: animals and buildings matter Seg. 2: 24% Positive towards any improvement Seg. 3: 21% Expenses conscious Seg. 4: 7% In favour of natural development Alternative ***2.031 0.121 ** -1.767 **0.970 Uncultivated -0.004-0.012 0.121 ***0.111 Plants *0.020 0.030 0.071-0.066 Horses ***1.159 ***1.279 0.712 0.492 Horses & cattle ***1.565 ***1.507 0.893 0.216 Waterbuffer_15m -0.020 *0.403 *0.965 0.222 Waterbuffer_15n 0.073 ***0.828-0.833 0.247 Buildings_torn down *-0.186-0.166 0.340 ***-1.976 Buildings_renovated ***0.731 ***1.326 0.052 **-0.641 Expenses ***-0.010 ***-0.067 ***-0.208 ***-0.011
Scenarios and CS ( /respondent) Baseline scenario Scenario 1 intermediate level Scenario 2: higher level Scenario 3: only significant at the highest level Uncultivated fields 10% 5% 0% 10% Number of plant species 3 5 10 3 Grazing animals No animals Horses Horses & cattle Horses & cattle Water protection zones 7 m, mowed 15 m, mowed 15 m, natural 7 m, mowed Production buildings 50% ramshackle All torn down All renovated All renovated Consumer surpluses ( ) Seg. 1 292.05 431.72 420.08 Seg. 2 25.17 57.96 44.28 Seg. 3 0.96-8.44-3.95 Seg. 4-44.56 41.76 51.89 All (weighted) 147.57 227.52 220.27
Omistajien suhtautuminen maisemaarvokauppaan Myönteinen 8 Ei osaa sanoa 28 Kielteinen 27 Landscape attributes Osallistumishalukkuus Yhteistyö 0-2 0-2 Mean Rank Mean Rank Kaikki pellot viljelyssä 1.68 1 0.931 1 5 viljelykasvilajia 0.93 6 0.808 3 10 viljelykasvilajia 0.54 7 0.583 8 Laiduntavat eläimet: hevoset 0.97 4 0.720 5 Laiduntavat eläimet: hevosia ja karjaa 0.87 5 0.625 7 Suojavyöhykkeet15 m, niitetty 1.00 3 0.720 5 Suojavyöhykkeet 15 m, luonnontilassa 1.00 3 0.750 4 Pihapiirin ulkopuoliset talousrakennukset purettu Pihapiirin ulkopuoliset talousrakennukset kunnostettu 0.52 8 0.852 2 1.73 2 0.704 6
MAK:n arviointia Maisema-arvokauppa parantaisi maisemanhoitoa** Kaikki maanomistajat olisivat halukkaita osallistumaan** Käytännön järjestelyt on helppo toteuttaa** Maanomistajan kustannukset katetaan Maisema-arvokaupan toteutuminen olisi varmaa*** Alueen asukkaat ovat yksimielisiä maisema-arvoista Rahani eivät riitä maisema-arvokauppaan* Maisema-arvokauppa on hyvä keino suojella maisemia 0 0,5 1 1,5 2 2,5 3 3,5 Asukkaat (N = 457) Maanomistajat (N = 109)
Kustannus-hyöty arvio Management scenario Estimated cost (range of cost in ) Welfare benefits (WTP in ) Horses will be placed on 1/3 of the total cultivated area of 1443 ha. 240 500-481 000 1 499 823 Water protection zones will be on a natural state and of 15m width from both sides of the river of 15,191 km total length. 182 400 230 917 Half of the production buildings (barns and surroundings), that in total are 77, will be renovated. 78 000-390 000 898 522 Total 500 900-1 053 400 2 629 263
Yhteenvetona o Tarjonta o Harvat omistajat halukkita osallistumaan o Vielä harvemmat halukkaita toimenpiteisiin jos korvaus alle kustannusten o Toisaalta kustannukset alhaisia hyötyihin verrattuna o Kysyntä o Useimmat attribuutit lisäävät hyvinvointia o Huomattavia maksuhalukkuuksia o Heterogeeninen joukko o Kaupan toteuttaminen o Ostajien ja myyjien kiinnostuksen kohteet eivät täsmää o Transaktiokustannukset? o Toteuttajataho, tarjousten valinta ja maksumekanismi?