Metsien monikäytön arvottaminen

Transkriptio

1 1 Metsien monikäytön arvottaminen Päättäjien Metsäakatemia Oulu ARTTI JUUTINEN

2 Tieteenala 2 Taloustiede: tutkii niitä syy- ja seuraussuhteita, jotka vallitsevat yhteiskunnassa tuotanto- ja kulutusyksiköiden taloudellisessa käyttäytymisessä Ympäristö- ja luonnonvarataloustiede: tutkii yhteiskunnan ja luonnon välisen materiaalikierron luonnetta sekä hintajärjestelmän kykyä heijastaa valintoja luonnon eri käyttömuotojen kesken Metsäekonomia: tutkii metsätalouteen, metsäteollisuuteen, puumarkkinoihin ja metsäteollisuustuotteiden vientimarkkinoihin sekä metsäpolitiikan keinoihin ja päämääriin liittyviä kysymyksiä ARTTI JUUTINEN

3 3 Metsien monikäyttö Metsä tuottaa puuraaka-ainetta sekä muita kaupallisia ja eikaupallisia hyödykkeitä ja palveluja: Puuntuotanto: sahatavaraa (tukkipuu), paperin raaka-ainetta (kuitupuu), energiapuuta Metsän sivutuotteet: marjoja, sieniä, jäkälää, riista, porotalous Suojavaikutus: metsän hydrologinen rooli, metsän kyky sitoa hiilidioksidia biomassaansa, maisema Virkistys: arvo vapaa-ajan virkistyskäytössä Muut hyödyt: biodiversiteetti Metsien ei-puuntuotannolliset hyödyt saadaan usein ns. yhteistuotantona puun kasvatuksen kanssa (valintatilanne) ARTTI JUUTINEN

4 4 Tavoitteena hyvinvoinnin maksimointi Ympäristö- ja luonnonvarataloustieteessä metsien eri käyttömuotojen yhteensovittamista tutkitaan resurssien tehokkaan käytön näkökulmasta. Esimerkiksi metsien suojelutoimet pyritään kohdistamaan siten, että tavoitteeksi asetettu suojeluvaikutus saavutetaan mahdollisimman alhaisin puuntuotannollisin kustannuksin. Taloustieteessä ympäristöarvoja mitataan rahassa. Oleellista ei ole raha sinänsä vaan arvojen vertailtavuus. Ympäristöpalvelujen rahallisen arvon määrittämisen kautta markkinaja ei-markkinahyödyt voidaan yhteismitallistaa. Missä laajuudessa ja millä keinoin? ARTTI JUUTINEN

5 5 Ympäristöhyödykkeiden arvottaminen Kuluttajan maksuhalukkuus = arvo: Preferenssit eli maut ja tottumukset Arvokäsite on laajempi kuin markkinahinta Kokonaisarvo = suora käyttöarvo + epäsuora käyttöarvo + ei-käyttäjäarvo (+ itseisarvo) Arvo riippuu valitusta mittaamistavasta ja tarkastelun kontekstista Kuluttajat (sidosryhmät/kansalaiset) ovat erilaisia ARTTI JUUTINEN

6 Ympäristöhyödykkeiden arvottaminen 6 Ympäristön arvottamisen menetelmät Preferenssit Paljastetut preferenssit Ilmaistut preferenssit Markkinapohjaiset menetelmät Epäsuorat markkinamenetelmät Ei markkinapohjaiset menetelmät Tuotannontekijät Kuluttajien/ tuottajien ylijäämä Hedoniset hinnat Matkakustannukset Ehdollinen arvottaminen Valintakoemenetelmä

7 Ympäristöhyödykkeiden arvottaminen 7 Valintakoemenetelmä: annetaan yksilölle valittavaksi vaihtoehtoja, joihin liitetään erilaisia ominaisuuksia eli attribuutteja (kyselytutkimus) oletetaan, että preferenssit eivät perustu yhdelle attribuutille vaan yhtä aikaa usealle attribuutille yksilöiden tekemien valintojen perusteella saadaan tietoa attribuuttien välisistä vaihtosuhteista jos vaihtoehtoihin sisällytetään jokin rahamääräinen attribuutti, valintojen perusteella voidaan saada selville eri attribuutteihin liittyviä maksuhalukkuuksia valintakoetutkimuksen tavoitteena voi olla a) löytää vaihtoehto, joka tuottaa kuluttajille suurimman hyödyn tai b) määrittää, kuinka suuri osuus jostakin kokonaishyödystä aiheutuu yksittäisestä ominaisuudesta

8 Ympäristöhyödykkeiden arvottaminen 8 Esim. Oulangan kansallispuiston kehittäminen (Juutinen et al. 2011) tutkimuksessa tarkastellaan tekijöitä, jotka vaikuttavat Oulangan kansallispuiston kävijöiden puistossa vierailusta kokemaan hyvinvointiin tavoitteena on saada tietoa kävijöiden preferensseistä koskien puiston erilaisia kehittämisvaihtoehtoja haastattelu 2009 yhteistyössä Metsähallituksen kanssa (589 kävijää vastasi kyselyyn) Puiston ominaisuudet: luonnon monimuotoisuus, odotettu kävijämäärä, taukopaikkojen koko ja lukumäärä, informaatiotaulujen lukumäärä, pääsymaksu

9 Ympäristöhyödykkeiden arvottaminen 9 Taulukko 1. Maksuhalukkuus ja puiston kehitysvaihtoehtojen hyvinvointivaikutukset ( /käynti, pääsymaksu). Attribuutit Maksu- Nykytilanne Paras Huonoin halukkuus vaihtoehto vaihtoehto Monimuotoisuus vähenee Monimuotoisuus ennallaan Monimuotoisuus kasvaa Kävijämäärä vähenee Kävijämäärä ennallaan Kävijämäärä kasvaa Taukopaikat ennallaan Taukopaikkoja laajennetaan 1.68 Rakennetaan uusia taukopaikkoja Infotaulujen määrä ennallaan Infotaulujen määrää lisätään vähän Infotaulujen määrää lisätään runsaasti Kokonaishyvinvointi

10 Metsien monikäytön arvot 10 Arvojen suuruusluokat Taulukko 2. Metsien alkutuotantoon kuuluvien hyötyjen nimellisiä vuotuisarvoja 2000-luvulla. (Lähde: Lähtinen 2010) Markkinahintaiset Milj. Osin Milj. Markkinahinnattomat Milj. markkinahintaiset Ainespuu 2411 Metsämaisema Ei tietoa Virkistyselämykset 247 Energiapuu 75 Ympäristönsuojelu 201 Terveys ja hyvinvointi Ei tietoa Joulukuuset 15 Biodiversiteetti 2321 Metsäkulttuuri 440 Porotuotteet 13 Hiilen varastointi 1876 Polttopuu 360 Luonnonmarjat yms. 14 Luonnonmarjat yms. 70 Riista 4 Riista 74

11 Lopuksi 11 Arvottamismenetelmien kehittäminen ja hyötyjen siirto Päätöksenteon läpinäkyvyys: implisiittinen vai eksplisiittinen arvottaminen? Metsien ympäristöpalvelujen merkitys on korostumassa?