Vastaanottaja Vimpelin kunta Asiakirjatyyppi Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Päivämäärä VIMPELIN KUNTA KESKUSTAN ASEMAKAAVAN MUUTOS JA LAAJENNUS, KANTATIEN 68 YLEISEN TIEN ALUE JA KORTTELIT 52 54
VIMPELIN KUNTA KESKUSTAN ASEMAKAAVAN MUUTOS JA LAAJENNUS, KT 68 YLEISEN TIEN ALUE JA KORTTELIT 52 54 1 1. SUUNNITELMAN NIMI JA SUUNNITTELUALUE Suunnitelman nimi on KESKUSTAN ASEMAKAAVAN MUUTOS JA LAAJENNUS, Kantatien 68 yleisen tien alue ja korttelit 52 54. Suunnittelualue sijoittuu Vimpelin keskustaan Vimpelintien (kt 68 Virrat Pietarsaari) alueelle sekä osittain kortteleihin 52 54. Alue käsittää Patruunantien ja Lakaniementien (yt 7421 Kivipelto Männikkö) välisen osuuden kantatien varresta. Suunnittelualueen laajuus on noin 5,7 ha. Alueen sijainti on esitetty kansikuvassa. 2. SUUNNITTELUTEHTÄVÄN MÄÄRITTELY JA TAVOITTEET Vimpelin kunnanvaltuusto on päättänyt 12.11.2018 asemakaavan laatimisesta alueelle. Asemakaavan tavoitteena on muuttaa ja laajentaa asemakaavaa siten, että alueelle voidaan toteuttaa samanaikaisesti laadittavan tiesuunnitelman (Kantatien 68 parantaminen välillä Kehätie mt 750) mukaisesti kantatien 68 alittava kevyen liikenteen yhteys sekä siihen liittyvät liikennejärjestelyt. 3. SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT, TEHDYT SELVITYKSET JA AIEMMAT SUUNNITELMAT 3.1 Maakuntakaava ja valtakunnalliset alueidenkäytöntavoitteet Valtioneuvoston päätös valtakunnallisista alueidenkäyttötavoitteista tuli voimaan 1.4.2018. Vimpelin kunta kuuluu Etelä-Pohjanmaan liiton alueeseen, jolla on voimassa 23.5.2005 vahvistettu maakuntakaava. Maakuntakaavassa alue kuuluu Vimpelin keskustaan osoitettuun kuntakeskuksen keskustatoimintojen alueeseen (c) ja taajamatoimintojen alueeseen. Suunnittelualue sijoittuu Alajärven, Evijärven, Lappajärven ja Vimpelin alueelle osoitetulle matkailun vetovoima-alueelle (mv). Vimpelintielle (kt 68) on osoitettu Isokankaantien ja Lakaniementien risteyksiin ohjeelliset eritasoliittymät. Lakaniementie (yt 7421) väliltä Vimpeli Kurejoki on osoitettu merkittävästi parannettavana tieosuutena ja tieluokka muutettavaksi yhdystiestä seututieksi. Vetelin ja Vimpelin välille on osoitettu syöttövesijohto (vj). Kuva 1. Ote maakuntakaavasta Tuulivoimaa käsittelevä vaihemaakuntakaava I on vahvistettu 31.10.2016. Vaihemaakuntakaavassa I ei ole esitetty aluetta koskevia merkintöjä tai määräyksiä. Kauppaa, liikennettä ja keskustatoimintoja käsittelevä vaihemaakuntakaava II on hyväksytty maakuntavaltuustossa 30.5.2016 ja se on tullut voimaan 11.8.2016. Vaihemaakuntakaavassa II Vimpelin keskusta on osoitettu keskustatoimintojen alueena (c). Vimpelintie on osoitettu kantatienä. Seututie 750 välillä Vimpeli Keski-Pohjanmaan maakuntaraja ja yhdystie 7421 välillä Vimpeli Kurejoki on osoitettu merkittävästi parannettaviksi tieosuuksiksi. Kuva 2. Ote vaihemaakuntakaavasta II
VIMPELIN KUNTA KESKUSTAN ASEMAKAAVAN MUUTOS JA LAAJENNUS, KT 68 YLEISEN TIEN ALUE JA KORTTELIT 52 54 2 Vaihemaakuntakaavan II muutos on luonnosvaiheessa. Luonnos oli nähtävillä 30.4. 21.6.2018. Luonnoksessa Vimpelin keskusta on osoitettu keskustatoimintojen alueen kohdemerkinnällä (c). Turvetuotantoa, suoluonnon suojelua, bioenergiaa ja puuterminaaleja käsittelevän vaihemaakuntakaavan III ehdotus oli nähtävillä 7.9. 12.10.2018. Ehdotuksessa ei ole aluetta koskevia merkintöjä tai määräyksiä. 3.2 Osayleiskaava Alueella on voimassa Vimpelin kunnanvaltuuston 25.10.2004 hyväksymä Keskustan osayleiskaavan (oikeusvaikutteinen) muutos ja laajennus. Osayleiskaavassa alueelle on osoitettu keskustatoimintojen aluetta (C), pientalovaltaista aluetta (AP) sekä kantatie ja sen alittava yhteys Lakaniementien ja Koskelantien välille. Kantatien itäpuolelle, Lakaniementien ja Koskelantien pohjoispuolelle sekä Patruunantien molemmin puolin on merkitty kevyen liikenteen reitit. Suksitien varteen on osoitettu yleiskaavassa kolme kulttuurihistoriallisesti arvokasta kohdetta/rakennusinventointikohdetta. Lähiympäristöön on osoitettu keskustatoimintojen alueita (C), pientalovaltaisia alueita (AP), palvelujen ja hallinnon aluetta (P), teollisuus- ja varastoaluetta (T) sekä lähivirkistysaluetta (VL). Kuva 3. Ote Keskustan osayleiskaavasta, KV 25.10.2004 3.3 Asemakaava Suunnittelualueen koillisosan alueella ei ole ennestään asemakaavaa. Muualla suunnittelualueella ovat voimassa vuosina 2004-2006 hyväksytyt asemakaavat, joissa alueelle on osoitettu erillispientalojen (AO) ja asuin-, liike- ja toimistorakennusten korttelialueita (AL), maatilojen talouskeskusten korttelialuetta (AM) kirkkojen ja muiden seurakunnallisten rakennusten korttelialuetta (YK), yleisen tien aluetta (LT) sekä yleisen tien aluetta vierialueineen (LYT). Lähiympäristöön on osoitettu rivitalojen ja muiden kytkettyjen asuinrakennusten (AR), erillispientalojen (AO) ja asuin-, liike- ja toimistorakennusten korttelialueita (AL, AL-3), maatilojen talouskeskusten korttelialueita (AM), teollisuusrakennusten korttelialuetta (TY), yleisen tien aluetta (LT) sekä yleisen tien aluetta vierialueineen (LYT).
VIMPELIN KUNTA KESKUSTAN ASEMAKAAVAN MUUTOS JA LAAJENNUS, KT 68 YLEISEN TIEN ALUE JA KORTTELIT 52 54 3 Kuva 4. Ote asemakaavayhdistelmästä 3.4 Selvitykset ja suunnitelmat Keskustan osayleiskaavan muutos ja laajennus sekä siihen liittyvät perusselvitykset, Suunnittelukeskus Oy 2004 Järvi-Pohjanmaan vesihuollon kehittämissuunnitelman päivittäminen viemäriverkoston osalta 2010 Järviseudun liikenneturvallisuussuunnitelma, Alajärvi, Evijärvi, Lappajärvi, Soini, Vimpeli, Talentek 2011 Järvi-Pohjanmaan alueidenkäytön suunnitelma, Airix Ympäristö Oy 2012 Etelä-Pohjanmaan inventointiprojekti 2016. Lähde: KIOSKI-inventointitietojärjestelmä Kantatien 68 parantaminen välillä Kehätie - mt 750, Vimpeli, Tiesuunnitelmaluonnos, Insinööritoimisto Kolmostie Oy 2018 3.5 Nykytilanne Suunnittelualue on pääosin rakennettua ympäristöä. Alue sijoittuu Vimpelintien (kt 68), Lakaniementien (yt 7421) ja Patruunantien risteysalueelle. Vimpelintien itäpuolella ja Patruunantien molemmin puolin on kevyen liikenteen väylät. Alue on vesijohto- ja viemäriverkoston piirissä. 3.6 Kulttuuri- ja luonnonympäristön erityiset kohteet Osayleiskaavan yhteydessä laaditussa kulttuurihistoriallisessa selvityksessä alueen eteläosaan Suksitien varteen on osoitettu kolme paikallisesti merkittävää kulttuurihistoriallisesti arvokasta kohdetta/rakennusinventointikohdetta: Männikkö, Mäkelä ja Erkkilä. Osayleiskaavan yhteydessä laaditussa maisema-analyysissä Lakaniementien varren metsänreunaa on esitetty säilytettäväksi ja Vimpelintielle on merkitty säilytettävä näkymä.
VIMPELIN KUNTA KESKUSTAN ASEMAKAAVAN MUUTOS JA LAAJENNUS, KT 68 YLEISEN TIEN ALUE JA KORTTELIT 52 54 4 Osayleiskaavan luonnonympäristön selvityksessä ei ole esitetty alueelle erityisiä kohteita. Museoviraston rekisteriportaalin perusteella alueella ei ole todettu kiinteitä muinaisjäännöksiä. 4. VAIKUTUSALUE Alustavasti asemakaavan vaikutusalueeseen kuuluu suunnittelualue lähiympäristöineen. 5. OSALLISET Asukkaat, kiinteistönomistajat, maanomistajat ja muut osalliset Alueen ja lähiympäristön kiinteistönomistajat ja asukkaat Muut osalliset ja osalliseksi ilmoittautuvat Vimpelin kunta Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Tekninen lautakunta Ympäristösihteeri Viranomaiset Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ELY) Etelä-Pohjanmaan liitto Etelä-Pohjanmaan maakuntamuseo Liikennevirasto Museovirasto Etelä-Pohjanmaan pelastuslaitos-liikelaitos Yritykset ja yhteisöt Vimpelin Lämpö Oy Vimpelin Voima Oy Telia Oyj Muut mahdolliset yritykset ja yhteisöt 6. TIEDOTTAMINEN Kaavoituksen vireille tulosta ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä kaavan ja siihen liittyvän suunnittelumateriaalin nähtävillä olosta tiedotetaan kunnan ilmoitustaululla sekä kunnan internetsivuilla ja Järviseudun Sanomat lehdessä jäljempänä olevan aikataulun mukaisesti. Kaavoitusprosessiin mahdollisesti myöhemmin tulleista oleellisista muutoksista tiedotetaan vastaavasti. Kaavan nähtävillä olossa kaavoitukseen liittyvä materiaali on nähtävillä Vimpelin kunnanvirastossa (käyntiosoite: Patruunantie 15, 62800 Vimpeli) sekä internetissä osoitteessa www.vimpeli.fi. 7. OSALLISTUMINEN 7.1 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Palautteen tästä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta voi osoittaa Vimpelin tekniseen toimeen osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävillä olon aikana. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa voidaan täydentää suunnittelun kuluessa. Asiasta järjestetään yleisölle suunnattu tilaisuus. 7.2 Luonnosvaihe Luonnosvaiheessa tilaisuus mielipiteen esittämiseen (MRA 30 ) järjestetään asettamalla valmisteluaineisto nähtäville. Tarvittaessa asiasta järjestetään yleisölle suunnattu tilaisuus. Huomautuksia ja mielipiteitä asemakaavan muutosta ja laajennusta koskevissa asioissa voi jättää nähtävillä olon aikana Vimpelin tekniseen toimeen (MRA 30 ).
VIMPELIN KUNTA KESKUSTAN ASEMAKAAVAN MUUTOS JA LAAJENNUS, KT 68 YLEISEN TIEN ALUE JA KORTTELIT 52 54 5 7.3 Ehdotusvaihe Ehdotusvaiheessa asemakaavaehdotus pidetään julkisesti nähtävänä (MRA 27 ) Vimpelin kunnanvirastossa sekä internetissä osoitteessa www.vimpeli.fi. Kunnan jäsenillä ja osallisilla on oikeus tehdä muistutus kaavaehdotuksesta. Muistutus on toimitettava Vimpelin kunnan kirjaamoon (kirjaamo.kunta@vimpeli.fi) ennen kaavaehdotuksen nähtävillä olon päättymistä (tai osoitteeseen: Vimpelin kunta, Patruunantie 15, 62800 Vimpeli). 8. VIRANOMAISYHTEISTYÖ Asemakaavasta pyydetään lausunnot tarvittavilta viranomaisilta luonnos- ja ehdotusvaiheessa. Viranomaisneuvotteluja tai työneuvotteluja järjestetään tarpeen mukaan. 9. SELVITETTÄVÄT VAIKUTUKSET JA VAIKUTUSTEN ARVI- OINNIN MENETELMÄT Vaikutusten arvioinnin pohjana käytetään tehtyjä selvityksiä ja asiantuntijoiden sekä osallisiksi määriteltyjen kannanottoja. 10. KAAVOITUKSEN KULKU, AIKATAULUT JA PÄÄTÖKSEN- TEKO Vuorovaikutuksen järjestäminen tapahtuu Vimpelin kunnan toimesta. Kaavan laatiminen tapahtuu konsulttityönä Ramboll Finland Oy:n Seinäjoen toimistossa. Kaavoituksen vireilletulosta tiedottaminen, osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävilläolo (MRL 63 ), yleisötilaisuus Mielipiteen esittäminen kaavaa valmisteltaessa (MRA 30 ); Luonnoksen nähtävillä olo, mahdollinen yleisötilaisuus, mielipiteet / lausunnot, mahdollinen viranomaisneuvottelu marras-joulukuussa 2018 joulu-tammikuussa 2018-2019 Tekninen lautakunta / Kunnanhallitus Mielipiteiden käsittely, muutokset kaavaluonnokseen tammikuussa 2019 Kaavaehdotuksen asettaminen julkisesti nähtäville 30 päivän ajaksi (MRA 27 ); Muistutukset ja lausunnot, yleisötilaisuus ja viranomaisneuvottelu tarvittaessa helmi-huhtikuussa 2019 Vimpelin kunnanvaltuusto hyväksynee asemakaavan keväällä 2019 11. YHTEYSTIEDOT Vimpelin kunta Tekninen toimi Patruunantie 15 62800 Vimpeli tekninen johtaja Ville Karjalainen puh. 040 651 7191 sähköposti: ville.karjalainen@vimpeli.fi Ramboll Finland Oy Alue- ja kaupunkisuunnittelu Ruukintie 54 60100 Seinäjoki projektipäällikkö Anne Koskela puh. 050 524 8011 sähköposti: anne.koskela@ramboll.fi