Päätösinfo 10.11.2014 Anu Arolaakso
EkoCentria on Savon koulutuskuntayhtymän yhteydessä toimiva valtakunnallinen asiantuntijayksikkö kestävän ruokaketjun edistäminen ammattikeittiöissä www.kestavathankinnat.fi Lähis opas www.portaatluomuun.fi 14.4.2014 2
Hankkeen taustat Valtioneuvoston periaatepäätös (2009) EU: Buying Green Handbook (2011) EU 2020 strategia Suomi 2020 strategia: Maatalouspolitiikan strategisena tavoitteena on kääntää luomu ja lähiruuan osuus vahvaan nousuun. MMM talousarvioesitys 2013 Hallitusohjelman mukainen vihreän talouden lisäpanostus Lähi ja luomuruokaohjelmien toteuttamiseen 1,58 milj. euroa/vuosi Hallituksen lähi ja luomuruokaohjelmat (05/2013) VNP Cleantech ratkaisut (05/2013) Luomun käytön tavoite ammattikeittiöissä 10 % 2015, 20 % 2020 Kestävän hankintaosaamisen edistäminen Omalla alueella lähi ja luomutuotannon edistäminen 14.11.2014 3
LÄHI JA LUOMURUOKAA JULKISIIN KEITTIÖIHIN SE ON MAHDOLLISTA! KeHa hankkeen tavoitteena on julkisten ruokapalveluiden hankintaosaamisen edistäminen tuottaa malleja kestävien elintarvikevalintojen kilpailutusprosesseista Kestävät hankinnat: luonnonmukaista, kasvispohjaista ja sesonginmukaista ruokaa 8 pilottia MTT: elinkaariselvitykset ja selvitys lähiruoan sosiaalisista vaikutuksista 14.11.2014 4
HANKKEEN SISÄLTÖ HANKINTAOSAAMISEN LISÄÄMISEKSI WP1 Hankkeen johtaminen, koordinointi ja hankeviestintä WP2 Selvitykset WP3 KeVa hankintojen muutospilotit ja niiden mallintaminen WP4 Ruoan tuottajien ja jatkojalostajien KeVahankintaosaamisen edistäminen WP5 Viestintä sekä neuvonta ruokapalveluvastaavien hankintaosaamisen edistämiseksi WP6 Hankkeen vaikuttavuus 14.11.2014 5
STRATEGINEN PÄÄTÖS ENNAKOIVA VUOROPUHELU RUOKALISTASUUNNITTELU HANKINTAOSAAMINEN 14.11.2014 6
Meri Lapin alueen päätökset 16.5.2013 Seutuhallituksen päätös kuntien ja kuntayhtymien strategioissa ja hankintaohjeissa kirjataan paikallisten tuottajien raaka aineiden käytön lisääminen alueen ruokapalveluissa ja että alueen elintarviketuotantoa tuetaan asetettujen tavoitteiden toteutumisen turvaamiseksi Tervolan kunnan päätös Seutuhallituksen päätöksen mukaisesti: Kunnan hankinnoissa pyritään mahdollisuuksien mukaan hyödyntämään lähialueen elintarvikkeiden tuotantoa. Lappia, Kemi Tornionlaakson koulutuskuntayhtymä Seutuhallituksen mukainen päätös: Kuntayhtymän strategiaan tehdään kirjaus lähiruoan käytön lisäämisestä kuntayhtymän ravintolapalveluissa 14.11.2014 7
Meri Lapin alueen päätökset Meri Lapin kuntapalvelut toiminnallinen tavoite kestävän ruokapalvelun periaatteiden huomioon ottaminen ja edistäminen toiminnassa palvelujen kokonaiskustannukset eivät merkittävästi nouse Tornion kaupunki Toiminnalliset tavoitteet lisätä lähialueen tuotteiden käyttöä 14.11.2014 8
14.11.2014
Hankintavalmennus ruokapalveluille 21.3.2013 valmennustilaisuus pienhankintamenettelyistä MTT:n asiantuntijat, Virpi Vorne ja Sanna Hietala kertoivat hankkeessa tehtävästä pilottituotteen elinkaarilaskelmasta info/valmennus kesäkuussa 2013 Pohdittiin pilottituotteen (pororouheen) hankintakriteereitä Päätettiin kasvattaa hankealuetta elintarvikehankintatiimin kokoiseksi Elintarviketiimissä päätettiin keskustella ja päättää lähiruokapäivän toteuttamisesta hanke-alueen yksiköissä
11/14/2014 11
WP4 Ruoan tuottajien ja jatkojalostajien KeVa hankintaosaamisen edistäminen Tavoite: yhteistyössä MTK:n kanssa edistää pilottikohteiden ruoan tuottajien ja jalostajien KeVa hankintaosaamista järjestämällä valmennustilaisuuksia ja verkostoitumismahdollisuuksia. Toteuma: TUOTTAJATAPAAMISET KAIKISSA PILOTEISSA selvitys kohderyhmien (ruoan tuottajat ja jatkojalostajat) KeVa hankintaosaamisen tasosta ja heidän kokemista kestävyyttä edistävien elintarvikkeiden tarjoamiseen liittyvistä haasteista (lähtötilanne 2012 ja tilanne 2014). Toteuma: Lähtötilanne 2012 Tilanne 2014 marras joulukuu 2014 14.11.2014 13
Tuottajainfot Meri Lapissa Ensimmäinen tuottajainfo marraskuussa 2013 alueen elintarviketuottajille kerrottiin KeHa hankkeen toiminnoista ja tavoitteista ruokapalvelujohtaja kertoi alueen ruokapalveluiden elintarvikkeiden käyttömääristä sekä tavoitteista lisätä lähialueen tuotteiden käyttöä Kerrottiin myös, mitkä tuotteet erityisesti kiinnostivat (mm. paikalliset käsitellyt juurekset ja jatkojalostettu peruna, poro, naudanliha, kala, marjat, yrtit). 14.11.2014 14
Toinen tuottajainfo helmikuussa 2014 pohdittiin yhdessä alueen tuottajien kanssa, miten seuraavaan kilpailutukseen saadaan mukaan alueen tuotteita mahdollisimman paljon mukana Kuntaliiton lakiasiaintuntija Jonna Törnroos molemmissa tilaisuuksissa syntyi uusia kontakteja ruokapalveluiden ja tuottajien välille sovittiin tuotekokeiluista ja kehityksestä 14.11.2014 15
LÄHIRUOKAA ON OSATTAVA PYYTÄÄ! - tilaajan vastuu - osatarjoukset, puitejärjestelyt, ranskalainen urakka jne. - hankintakokonaisuuksien uudelleen pohtiminen, jaksotus, sesonginmukaisuus - Suorahankinnat, pienhankintamenettely Kuntakohtaiset/ ryhmäkohtaiset osatarjoukset hyväksytään. hyväksytään. Tuoretuotteisiin voi tehdä tarjouksen joko kaikista tuotteista kaikille alueille ( pääasiallinen toimittaja ) tai aluekohtaisen tarjouksen ( täydentävä toimittaja ) seuraavista tuotteista: juurekset, sipulit, esikäsitellyt juurekset, tuoreet marjatuotteet, tuoreet perunat ja tuoreet kalatuotteet. 16 14.11.2014
Lähiruokakori Syksyllä 2014 Meri Lapin kuntapalveluiden elintarvikekilpailutus, jossa mukana lähiruokakori Korissa hankittavat elintarvikkeet sellaisia, joita tuotetaan alueella Mahdollisuus jättää rivikohtaisia tarjouksia Mahdollisuus jättää aluekohtaisia tarjouksia (esim. leipomotuotteet) 14.11.2014 17
EU:N HANKINTADIREKTIIVIN UUDISTUS Hankintalaki ei estä lähiruoan hankintaa on tiedettävä, mitä haluaa ostaa! EU:n hankintadirektiivin / kansallisen hankintalain uudistus: pk yritysten aseman parantaminen Ympäristö ja sosiaaliset näkökohtien huomioiminen elinkaarikustannukset, ympäristömerkki arvoltaan merkittävät hankinnat voidaan jakaa pienempiin osiin Kansallisen kynnysarvo? halvin hinta poistuu tarjouksen ainoana valintaperusteena 14.4.2014 18
WP2 Selvitykset/ MTT Tavoite ja toteuma: Kestävyysprofiiliselvitykset, 8 kpl Esite Vinkkejä lähi ja luomuruoan hankintaan elinkaarianalyysit ja lähiruoan sosiaaliset vaikutukset 14.11.2014 19
11/14/2014 20
Alustavia johtopäätöksiä Uusi hankintalaki vahvistaa kestävyysarviontien käyttöä julkisissa hankinnoissa Tämän hankkeen tuloksista ei voida sanoa, että lähiruoka olisi aina ekologisesti kestävämpää kuin volyymituote, vaan lähiruokatuotteiden ekologinen kestävyys on aina tapauskohtaista (tuoteketjun järjestelyt>< toimintaympäristön herkkyydet) tuoteketjukohtainen LCA tarkastelu tarpeen (tämä on tuotu esille myös uutta hankintalakia koskevissa dokumenteissa) Hankintalain puitteissakin tuotteen ympäristövaikutuksiin liittyvät edut voidaan linkittää paikallisen kulttuurin ja innovaatiotoiminnan etuihin, kun tämä taitavasti tehdään Kokonaisvaltainen tuotekohtainen ympäristöjalanjälki tarvittaisiin pikaisesti (PEF product environmental footprint elintarviketuotteille testattavana EU komission johdolla)
WP3 KeVa hankintojen muutospilotit ja niiden mallintaminen Tavoite & toteuma: mallintaa 8 luomu, kasvis tai sesonkituotteen hankintaprosessin kilpailutuspilottia PROSESSIKUVAUKSET PILOTEISTA 14.11.2014 22
11/14/2014 23
11/14/2014 24
Hankintaosaamisen kehittäminen Koordinaattoritapaamisia 4 Benchmarking matka Ruotsiin Hankintafoorumit 2 kpl Hankkeen tuloksia esitelty valtakunnallisesti Gastro messut 2014 Ateria tapahtumat 2013 ja 2014 Kuntamarkkinat 2013 ja 2014 Eduskunnan lähiruokapäivät 2013 ja 2014 AMKO ja KRA tilaisuudet 2013 ja 2014 MTK:n tilaisuudet 14.11.2014 25
Ota yhteyttä! Hanne Husso, hankepäällikkö, Kestävät Hankinnat hanke hanne.husso@sakky.fi, 044 785 4012 Sari Väänänen, hankepäällikkö, Lähiruokaa ammattikeittiöihin hanke sari.vaananen@sakky.fi, 044 785 4025 Anu Arolaakso, hankepäällikkö, Portaat Luomuun ohjelma anu.arolaakso@sakky.fi, 044 785 4048 14.4.2014 11
HALUATKO TULEVAISUUDESSA KESTÄVÄSTI TUOTTETTUA, TURVALLISTA RUOKAA? SIITÄ ON PÄÄTETTÄVÄ TÄNÄÄN! 14.4.2014 12