Järvenpään Asuntotuotanto-ohjelma 2012-2016 Kaupunginhallitus hyväksynyt 13.2.2012 26
Sisällys JÄRVENPÄÄN ASUNTOTUOTANTO-OHJELMA 2012-2016 3 1. Ohjelmoinnin tausta, tarkoitus ja lähtökohdat 3 Väestösuunnite 3 Helsingin seudun näkymät 3 Järvenpään asuntomarkkinatilanne 4 Seutuyhteistyö 5 2. Asuntotuotannon resurssit 6 Maanhankinta ja kaavoitus 6 Kunnalliste 7 3. Asuntotuotannon toteuttaminen 8 Tonttien luovuttaminen 8 Talotyypit 8 Talotyyppitavoite 8 Hallintamuodot 9 Hallintamuototavoite 9 4. Asuntotuotanto-ohjelma 2012-2016 10 Talotyyppijakauma 10 Hallintamuotojakauma 11 Järvenpään Mestariasunnot Oy 12 Arvioitu kokonaisasuntotuotanto 2012-2016 12 5. Johtopäätökset 13 Liitteet A, kerrostaloasunnot kaupungin luovuttamille tonteille B, asuntotuotanto-ohjelma taulukkona 2 Järvenpään asuntotuotanto-ohjelma 2012-2016
JÄRVENPÄÄN ASUNTOTUOTANTO-OHJELMA 2012-2016 1. Ohjelmoinnin tausta, tarkoitus ja lähtökohdat Väestösuunnite 2011 Asuntotuotannon (maankäytön) suunnittelun pääasiallisena tarkoituksena on ohjata kaupungin kasvua, maanhankintaa, varautumista oikea-aikaisesti palvelutarpeiden muuttumiseen sekä kaavoituksen ajoittamiseen ja kunnallistekniikan rakentamiseen. Kaupunginvaltuuston hyväksyessä 8.3.2010 19 vuosille 2010-2012 Asuntopoliittisen ohjelman sovittiin samalla, että ko. ohjelman toteuttamiseksi määritellään suunnitelmakaudeksi asuntotuotantotavoitteet. Samalla sovittiin ohjelman päivittämisestä ja vahvistamisesta vuosittain talousarvion yhteydessä. Kaupunkisuunnittelun kokonaisuuden paremman hallittavuuden johdosta on prosessia sittemmin aikataulutettu siten, että vuosittain heti alkuvuodesta kaavoitusohjelma ja -katsaus, asuntotuotanto-ohjelma, sekä tontinluovutusohjelma valmistellaan yhtäaikaisesti ja sovitetaan toisiinsa. Suunnittelun ajoittumisesta koko kalenterivuodelle on laadittu kaupunkikehityksen vuosikello. Väestösuunnite Kaupunginvaltuusto hyväksyi kokouksessaan 10.10.2011 70 kaupunkistrategian tarkistetut toteuttamisohjelmat vuosille 2012-2013. Kaupunkikehitysohjelma sisälsi myös väestösuunnitteen vuosille 2011-2020. Asuntotuotanto-ohjelma noudattelee em. väestösuunnitetta. Järvenpään väestösuunnite 2011-2020 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 38708 38680 39088 39658 40582 41547 42508 43369 44156 44945 45738 46529 Väestömuutos/v 420-28 408 570 924 965 961 861 787 789 793 790 Väestömuutos % 1,1-0,1 1,1 1,5 2,3 2,4 2,3 2,0 1,8 1,8 1,8 1,7 Väestö 31.12.2011 38965 Taulukko 1. Väestösuunnitteen toteuttamiseksi kaupunki luo edellytykset suunnitteen mukaiselle asuntotuotannolle. Väestösuunnitteen toteutumiseen vaikuttaviin eri tekijöihin kuten suhdanteisiin ja yksityisten tahojen omistamien tonttien toteutumiseen kaupunki ei voi vaikuttaa. Helsingin seudun näkymät Eri tahojen julkaisemien suhdannebarometrien ja muiden arvioiden mukaan suhdannenäkymät ovat syksyn 2011 aikana heikentyneet selvästi. Myös talonrakennusalan näkymät ovat laskusuunnassa. Vuonna 2009 alkanut asuntorakentamisen kasvu Uudellamaalla on jo vuoden 2010 jälkimmäisellä vuosipuoliskolla kääntynyt laskusuuntaan. Kääntyminen takaisin noususuuntaan lähiaikoina ei näytä odotettavissa olevan taantuman johdosta todennäköiseltä. Myös kuluttajien luottamus talouteen on kääntynyt laskusuuntaan. Järvenpään asuntotuotanto-ohjelma 2012-2016 3
Rakennuslupia on seudun kunnissa haettu enemmän kuin mitä aloituksia todellisuudessa tapahtuu. Asuntomarkkinoita leimaa nyt talouden ja rakentamisen epävarmuudet ja tämä heijastuu varovaisuutena uusien asuinrakennusten aloituksissa. Koko Helsingin seutua on jo vuosikausia vaivannut pula kohtuuhintaisista asunnoista. Asumiskustannukset Helsingin seudulla ovat muuta maata selkeästi korkeammat niin asuntoa ostettaessa kuin vuokrattaessakin. Työvoiman saatavuuden kannalta tilanne on haasteellinen. Lisäksi tilannetta hankaloittaa rakentamisen keskittyminen muutamalle isolle rakennusliikkeelle ja kilpailun puute. Asumisen kalleus on johtanut seudulla asuntokuntien velkaantumisen nopeaan kasvuun. Koko maassa asuntokuntien velat ovat vuosikymmenen aikana kasvaneet selvästi nopeammin kuin tulot. Vuonna 2002 asuntokuntien velkaantumisaste, velkojen suhde käytettävissä oleviin tuloihin, oli 70 prosenttia, vuonna 2009 se oli 109. (Tilastokeskus 1.7.2011). Koko maassa eniten kasvoivat asuntovelat ja niistä erityisesti ensiasuntoa varten otetut lainat. Vuodesta 2002 vuoteen 2010 ovat asuntokuntien velat reaalisesti kaksinkertaistuneet. Asuntovelkojen kasvu on vuosina 2002-2010 ollut muita velkoja nopeampaa. Eniten ovat kasvaneet asuntovelat, 120 %. Asuntovelkojen osuus veloista on kasvanut tänä samana ajanjaksona 65 prosentista 72 prosenttiin (Tilastokeskus 1.7.2011). Järvenpään asuntomarkkinatilanne Kaupungin rakennusvalvonnan suorittama valmistuvien asuntojen seuranta osoittaa, että Järvenpäässä valmistui uusia asuntoja vuonna 2011 yhteensä noin 290 kpl ja vuonna 2012 valmistuu arviolta noin 540 kpl. Vuoden 2012 luvut perustuvat useisiin kerrostalohankkeisiin (mm. Keskus, Pajala ja Lepola), joiden rakennustyöt ovat käynnistyneet 2010 ja 2011. Näissä on asuntoja n. 350 kpl. Nähtäväksi jää, miten paljon tulossa oleva taantuma vähentää asuntotuotantoa jatkossa. Erityisesti vapaarahoitteisen asuntotuotannon osalta aloitukset saattavat siirtyä. Toisaalta voidaan olettaa, että tuetun asuntotuotannon aloitukset lisääntyvät mikäli olosuhteet muutoin ovat otolliset. Kohtuuhintaisten asuntojen puutteesta on muodostunut ikuisuuskysymys. Väestön sinkkuuntuminen, asuntokuntakoon pienentyminen ja maksukyvyn heikentyminen kasvattavat erityisesti pienten kohtuuhintaisten asuntojen kysyntää. Joulukuussa 2011 Asumisen rahoitus-ja kehittämiskeskukselle (=ARA) tehdyn asuntomarkkinaselvityksen mukaan Järvenpäässä haettiin ara-vuokraasuntoja kaikilta vuokranantajilta tiedusteltaessa seuraavasti: Asunnonhakijat Hakijaruokakunnan koko Ruokakunnista alle Ruokakunnista 15.11.2011 Ruokakuntia yhteensä 1 hlö 2 3 4+ 25 - vuotiaita erittäin kiireellisessä asunnon tarpeessa Taulukko 2. 1555 668 480 293 114 545 470 4 Järvenpään asuntotuotanto-ohjelma 2012-2016
Hakijoista 74 % oli 1-2 hengen talouskuntia, joita kohtuuhintaisten asuntojen puute koskettaa kaikkein eniten. Vuokra-asuntojen kysyntä on kasvussa niin Järvenpäässä kuin koko seudulla. Seutuyhteistyö Huhtikuun 2012 loppuun mennessä on tarkoitus saada sovittua ja allekirjoitettua valtion ja Helsingin seudun kuntien välinen maankäytön, asumisen ja liikenteen aiesopimus vuosille 2012-2015. Edellinen aiesopimus oli voimassa 1.4.2008-31.12.2011. Asuntotuotannon tavoitemääriä ei koko aiesopimuksen aikana seudulla saavutettu. Joskin tilanne parani sopimuskauden loppua kohden. Pääkaupunkiseudun kunnat pääsivät lopulta lähemmäs tavoitetta kehyskuntien jäädessä kauemmas tavoitteesta. Järvenpää asetti tavoitteeksi tuottaa 500 asuntoa vuosittain. Toteuma oli 40 % tavoitteesta eli n. 200 asuntoa/v. Tavoite oli liian korkea Järvenpäälle ja uudessa sopimuksessa tavoitetta on alennettu realistisemmalle tasolle eli noin 400 asuntoa/v. Ara-asuntojen tavoite oli 20 % kokonaistavoitteesta eli 100 asuntoa/v. Toteuma oli n. 40 ara-asuntoa/v eli 20 %. Ara-asuntojen tuotantotavoite saavutettiin prosentuaalisesti. KUUMA -kuntien kaavoittajat ovat jo pitkään tehneet yhteistyötä. Nyt valmistelussa olevan uuden aiesopimuksen myötä myös asuntopäälliköiden kokoontumiset ovat lisääntynyt ja säännöllisille tapaamisille ja yhteistyölle on selkeää tarvetta useistakin syistä. Järvenpään asuntotuotanto-ohjelma 2012-2016 5
2. Asuntotuotannon resurssit Maanhankinta ja kaavoitus Asuntopoliittisessa ohjelmassa 2010-2012 kaupunginvaltuusto päätti 8.3.2010 20 ryhtyä määrätietoisesti hankkimaan maata vuonna 2003 hyväksytyn maapoliittisen periaateohjelman mukaisesti. Päätöksen mukaan maan hankinnassa pääpaino oli hankkia tarvittavin osin yleiskaavan mukaisia alueita kaupungin omistukseen. Tavoitteeksi asetettiin raakamaan riittävä reservi kaavoituksen käynnissä pitämiseksi. Järvenpään kaupungin maanhankintaa on tehostettu. Maapoliittista periaateohjelmaa ollaan uudistamassa vuoden 2012 aikana. Tavoitteena on edelleen, että maanhankinnassa ja luovutuksissa ovat käytössä kaikki lainmukaiset keinot. Vuonna 2009 aloitetut maanostoneuvottelut käydään loppuun ja arvioidaan tarvittavat uudet toimenpiteet v. 2012 alkupuolella. Raakamaan hankinnassa onnistuminen on keskeinen edellytys sille, että yleiskaavan toteuttaminen on taloudellisesti mahdollista. Taloussuunnitelmassa vuosille 2012-2014 on sitovana tavoitteena hankkia riittävä raakamaareservi yleiskaavan toteuttamiseksi. Kaikkia maapolitiikan keinoja hyödyntäen hankitaan raakamaata asuntorakentamiseen 30-40 ha vuosittain. Kaupungin nykyinen maanomistus riittää tonttien luovutukseen vuoteen 2015 saakka, mutta sen jälkeen tontteja asuntotuotantoon kaupungilla ei ole luovuttaa. Tonttitilannetta esitellään laajemmin erillisessä tontinluovutusohjelmassa. Asuntopoliittisen ohjelman mukaan kaavoituksen tavoitteena on, että laaditaan riittävä kaavareservi tontinluovutusohjelman toteuttamiseksi. Asuntorakentamisen tarpeita varten pyritään vuosittain kaavoittamaan 25.000-30.000 k-m2. JÄRVENPÄÄN ASEMAKAAVAVARANTO, kem2 As.kaavavaranto 2011 Valmistuva 2011-2020 as.kaavavaranto -2015 2015-2020 Tarve 2012-2020 3*) 4*) 3*) 4*) 5*) 6*) 1*) 2*) Arv.tot. lisäys Arv.tot. lisäys as. k-m2 252966 306530 156533 115190 57439 191340 3637 327330 Taulukko 3 1*) Voimassa olevat asemakaavavarannot 2*) Arvio asemakaavavarantojen lisäyksestä 3*) Arvio, kuinka paljon olemassa olevasta kaavavarannosta toteutuu 4*) Arvio, kuinka paljon laaditaan uusia kaavavarantoja 5*) Asuntotuotantotavoite 6*) Asuntotuotantotavoitteen edellyttämä asemakaavavaranto Taulukosta 3 käy ilmi, että olemassa oleva ja vuosina 2011-2020 valmistuva asemakaavavaranto riittää teoriassa 3637 uuden asunnon tuottamiseen vuosina 2012-2020. Asuntotuotannon ohjelmointia vaikeuttaa se, että asemakaavavarannosta vain osa on kaupungin hallussa ja sitä kautta ohjelmoitavissa. 6 Järvenpään asuntotuotanto-ohjelma 2012-2016
Kunnalliste Kunnallistekniikan osalta laaditaan vuosittain investointiohjelma, jossa priorisoidaan ja resurssoidaan keskeiset infrarakentamisen hankkeet. Tavoitteena on toteuttaa infrahankkeet oikea-aikaisesti, kokonaistaloudellisesti ja tehokkaasti, jolloin varmistetaan kaavoitusohjelman toteutuminen suunnitellusti. Asuntotuotanto-ohjelma on sovitettu yhteen myös kunnallistekniikan investointiohjelman kanssa. Kaupungin palvelurakenne Asuntotuotanto-ohjelma tukeutuu lokakuussa 2011 vahvistettuun väestösuunnitteeseen, josta myös viimeisin palveluverkkosuunnitelma on johdettu. Sama väestösuunnite tulee olemaan pohjana myös vuoden 2013 palveluverkkosuunnitelman päivitykselle. Palvelualueiden suunnittelijoiden kanssa kehitetään yhteistyötä siten, että heillä on mahdollisuus osallistua asuntotuotannon suunnitteluun, saada oikea-aikaista tietoa toteutumisesta ja kyetä sitä kautta ennakoimaan palvelutarpeiden muuttumista. Järvenpään asuntotuotanto-ohjelma 2012-2016 7
3. Asuntotuotannon toteuttaminen Tonttien luovuttaminen Tonttien luovutus asuntotuotantoon esitetään erillisessä tontinluovutusohjelmassa, joka sisältää myös tonttien varaukset valtion tukemaan tuotantoon. Päähuomio on, että vuodesta 2016 eteenpäin luovutettavien tonttien osalta tarvitaan hyvissä ajoin tehtyjä toimenpiteitä sekä raakamaan hankinnan että kaavoituksen osalta. Talotyypit Järvenpäässä oli 31.12.2010 yhteensä 18548 asuntoa, jotka talotyypiltään jakaantuivat seuraavasti: Asunnot talotyypin mukaan 31.12.2010 Talotyyppi asuntoja % Omakotitalot 5997 32 % Rivi- ja ketjutalot 4148 23 % Kerrostalot 8162 44 % Muu rakennus 241 1 % Yhteensä 18548 100 % Lähde: Tilastokeskus Taulukko 4. Taulukosta 4 ilmenee, että Järvenpään asuntokannasta n. 55 % on pientaloja ja 44 % kerrostaloasuntoja ja 1 % muun tyyppistä asuntokantaa. Talotyyppitavoite Hyväksyessään asuntopoliittisen ohjelman maaliskuussa 2010 kaupunginvaltuusto samalla linjasi, että uusista asunnoista 60-65 % on pientalomaista rakentamista ja 35-40 % kerrostaloasuntoja. Pientalomaiseen rakentamiseen luetaan omakotitalot, yhtiömuotoiset omakotitalot, kytketyt talot sekä rivitalot. Samassa yhteydessä päätettiin, että kaupunki luovuttaa vuosittain 50-60 kpl omatoimiseen rakentamiseen tarkoitettua ok-tonttia. Tähän ei kuitenkaan päästä, vaan tontinluovutus tulee olemaan keskimäärin 30 tonttia /v (kts. tontinluovutusohjelma). 8 Järvenpään asuntotuotanto-ohjelma 2012-2016
Yksityisten omistamille tonteille omakotitalon rakentaminen on vuosikausien ajan ollut varsin vilkasta. Tästä syystä voidaan arvioida, että yksityisten omistamille tonteille rakentuu noin 40-50 omakotitaloa vuosittain. Hallintamuodot Olemassa oleva asuntokanta jakaantui 31.12.2010 seuraavasti: Asuntojen hallintamuodot 31.12.2010 Hallintamuoto Asuntoja % Omistaa talon 4279 23 % Omistaan asunnon osakkeet 7474 40 % Aravavuokra-asunto 2599 14 % Korkotukivuokra-asunto 323 2 % Muu vuokra-asunto 2233 12 % Asumisoikeusasunnot 508 3 % Muu tai tuntematon hallintaperuste 1132 6 % 18548 100 % Lähde: Tilastokeskus Taulukko 5 Taulukosta 5 ilmenee, että asunnoista 81 % on vapaarahoitteisia asuntoja ja 19 % valtion tuella rakennettuja asuntoja (arava- ja korkotukivuokra sekä asumisoikeusasunnot). Kaikista asunnoista 31 % on vuokra-asuntokäytössä ja 69 % omistajiensa asuttamia. Järvenpäässä on huomattavat yksityiset, vapaarahoitteiset vuokra-asuntomarkkinat. Hallintamuototavoite Hallintamuototavoitteena valtuusto päätti 8.3.2010 9, että 20 % vuotuisesta asuntotuotannosta on ns. ara-rahoitteisia vuokra-asuntoja ja 80 % vapaarahoitteisia asuntoja. Päätös perustui jo aiemmin mainittuun aiesopimukseen. Uusi aiesopimus on valmisteilla ja sen on tarkoitus ulottua vuoteen 2015 saakka. Järvenpään asuntotuotanto-ohjelma 2012-2016 9
4. Asuntotuotanto-ohjelma 2012-2016 Liitteeseen A on koottu erikseen ohjelman kerrostalokohteet. Liitteenä B on koko asuntotuotanto-ohjelma 2012-2016. Vuoden 2012 toteuma tulee olemaan suurempi kuin mitä viime syksyllä vahvistetussa väestösuunnitteessa on arvioitu. Tämä on huomioitu ohjelmassa. Ohjelma sisältää asuntotuotannon, joka voidaan toteuttaa kaupungin omistamille tai aiemmin luovuttamille sekä suurten rakennusliikkeiden tonteille. Muiden tontinomistajien tuotantoa kaupunki ei voi ohjelmoida. Lisäksi on huomattava, että ohjelmointivaiheen taulukossa asuntojen määrät eivät välttämättä ole oikeita. Ne tarkentuvat hankkeiden toteutuessa. Talotyyppijakauma Suunnitelmakaudella 2012-2016 kaupungin luovuttamille tonteille toteutuvan asuntotuotannon talotyypit jakaantuvat seuraavasti: Talotyyppi 2012 2013 2014 2015 2016 2012-16 AK 84 21 118 174 88 % 46 AR 43 114 92 42 57 34 AO 21 37 65 45 35 20 Asuntoja yht. 148 172 275 261 180 100 Taulukko 6 Lähivuosien asuntotuotannossa ei päästä valtuuston asettamaan talotyyppitavoitteeseen, koska kaupunki kehittää voimakkaasti keskusta-alueita tiivistämällä ja täydennysrakentamalla ja tästä seuraa huomattavat määrät kerrostaloasuntorakentamista. Seuraava taulukko käsittää asuntotuotantomäärät, jotka toteutetaan kaupungin myymille tai omistamille tonteille sekä tiedossa oleville rakennusliikkeiden tonteille. Talotyyppi 2012 2013 2014 2015 2016 2012-2016 AK 321 21 178 294 200 % 54 % AR 43 141 142 67 117 31 % AO 21 57 65 45 55 15 % Yht. 385 219 385 406 372 100 % Taulukko 7 10 Järvenpään asuntotuotanto-ohjelma 2012-2016
Hallintamuotojakauma Kaupunki osoittaa tontinluovutusohjelmassa tontit ARA-tuotantoon. Valmisteilla olevaan aiesopimukseen KUUMA-kunnat ovat yhdessä esittäneet, että 20 %:iin sisällytetään valtion tuella toteutettava kohtuuhintainen asuntotuotanto eli ara-vuokra-asunnot, asumisoikeusasunnot ja erityisryhmien asunnot. Seuraavassa taulukossa esitetään asuntotuotanto jakaantuen omistus-, aravuokra-/erityisryhmien- ja asumisoikeusasuntotuotantoon siten, että koko asuntotuotanto käsittää sekä kaupungin luovuttamille että yksityisille tonteille toteutuvaksi arvioidun asuntotuotannon. HALLINTAMUODOT 2012 2013 2014 2015 2016 2012- Omistusasunnot 439 297 366 298 353 16 % 76 % Ara-vuokra+ 47 44 67 118 70 17 % erityisryhmät Asumisoikeus 54 34 22 22 20 7 % Kaikki yhteensä 540 375 453 436 443 100 % Taulukko 8 Euroopan komissio antoi vuonna 2009 kaikkia EU-maita koskevan raportin laitoshoidon purkamisesta. Tämä tarkoittaa käytännössä siirtymistä laitosasumisesta asumispalveluihin. Laitoksissa nyt asuvien vanhusten, kehitysvammaisten ja mielenterveyskuntoutujien asumisen uudelleen järjestäminen on kunnille merkittävä tehtävä. Pitkäaikaisasunnottomien kohdalla korostuu erityisesti päihde- ja mielenterveysongelmaiset. Kuntien on järjestettävä kullekin erityisryhmälle tarpeiden mukaista tuettua asumista, palveluasumista ja tehostettua palveluasumista. Uusien asumisyksiköiden sijainnin, koon ja niihin tulevien asuntojen sekä asukkaiden osalta ARA:n taholta on annettu varsin tarkat ohjeet. Edellä selostettu palvelurakennemuutos edellyttää, että ao. kaupungin palvelualueet kartoittavat tarpeet ja laativat suunnitelmat ko. hankkeiden toteuttamiseksi. Yllä olevassa taulukossa erityisryhmille on esitetty asuntoja siten, että ns. jälkihuoltonuorille tuettua asumista 10 asuntoa, kehitysvammaisille 10 asuntoa ja päihde- ja mielenterveysongelmaisille 20 asuntoa. Palvelualueiden suunnitelmien edetessä asuntojen tarve täsmentyy. Järvenpään asuntotuotanto-ohjelma 2012-2016 11
Järvenpään Mestariasunnot Oy Asuntopoliittisen ohjelman mukaan Järvenpään Mestariasunnot Oy tuottaa keskimäärin 50% ara-rahoitteisista vuokra-asunnoista aiesopimusaikana. Hankkeet päätettiin sopia vuosittain laadittavassa asuntotuotanto-ohjelmassa. Kaupunki on osoittanut yhtiölle tontit alla olevan taulukon mukaisten aravuokratalohankkeiden toteuttamiseksi. Uudisrakentaminen Vuokratalot Arvioidut valmistumisvuodet Osoite Talotyyppi Uusia asuntoja 2012 2013 2014 Saunaniitynkatu pien/rivi 43 23 27 Torpantie 33 kerros 21 21 Tupalantie 15 kerros 12 12 Tähkä 2 (Lepola) IV kerros/ 47 47 luhtitalot/rivi Sauvakatu 8 kerros 20*) 20*) 143 47 44 59 Taulukko 9, *) Rakennus puretaan ja asuntojen määränä ilmoitettu vain asuntojen lisäys. Sauvakatu 8:aan tulee asuntoja 48, joista 20 kpl on uusia. Torpantie 33:n ja Tupalantie 15:n asuntomäärät saattavat vielä muuttua, mikäli asemakaavoja joudutaan tarkistamaan. Uusia tontteja Järvenpään Mestariasunnot Oy:lle tarvitaan 2015 ja 2016 valmistuvaan tuotantoon eli vuosien 2013-2014 korkotukihakuun noin 50 asuntoa / vuosi. Arvioitu kokonaisasuntotuotanto 2012-2016 Järvenpään kokonaisasuntotuotannon toteutuminen edellyttää asuntomarkkinoiden toimivan normaalisti ilman suurempia häiriöitä. Seuraavassa taulukossa numero 10 on esitetty edellä oleva ohjelmoitu asuntotuotanto 2012-2016 sekä muiden yksityisten tonteille toteutuvan arvioidun asuntotuotannon määrä eli väestösuunnitteeseen pohjautuva arvioitu kokonaisasuntotuotanto. Talotyyppi 2012 2013 2014 2015 2016 2012-2016 % AK 392 144 167 214 187 49 AR 102 139 176 140 170 32 AO 46 92 110 82 86 19 Yht. 540 375 453 436 443 100 % Taulukko 10 12 Järvenpään asuntotuotanto-ohjelma 2012-2016
5. Johtopäätökset Järvenpäässä on olemassa edellytykset n. 400 asunnon vuosittaiselle kokonaisasuntotuotannolle. Ohjelmoinnin vaikuttavuuden kannalta olisi parempi, että asemakaavoitettu maa olisi suurimmalta osin kaupungin omistuksessa. Yksityisten tahojen omistamien ja asemakaavoitettujen tonttien toteutumisen ajankohtaan kaupungilla ei ole ohjausmahdollisuuksia, vaan ne toteutuvat asuntomarkkinatilanteen mukaan. Kaupungin luovuttamille tonteille toteutuva asuntotuotanto vastaa n. 46 % arvioidusta kokonaistuotannosta. Yksityisten omistamille tonteille valmistunee n. 54 % kokonaistuotannosta. Väestösuunnitteen toteutumisen ja palveluverkon riittävyyden vuoksi kaupungin on aktiivisesti seurattava asuntomarkkinatilannetta, toimittava aktiivisesti maanhankinnassa ja huolehdittava riittävästä kaavavarannosta. Järvenpään asuntotuotanto-ohjelma 2012-2016 13
JARVENPÄÄN KERROSTALOTUOTANTO 2012-2016 7.2.2012 KR 02 Loutti 2012 2013 2014 2015 2016 Kunnallist e Murtokatu (AK) 186-401-1-2293 12 ok muutostarve? Tupalantie 15 (AK) 186-2-212-1 10 ok muutostarve? varattu JMA:lle 1) 05 Kinnari 2012 2013 2014 2015 2016 Kunnallist e Torpantie 33 (AK) 186-5-562-1 21 ok kaavamuutos varattu JMAlle 06 Pöytäalho 2012 2013 2014 2015 2016 Kunnallist e Helsingintie (Paloasema) (AK) 186-401-1-851 ja - 1198 50 ok kaavamuutos tulossa 07 Pajala 2012 2013 2014 2015 2016 Kunnallist e Sauvakatu 8 (Mestariasunnot) (AK) 186-7-784-1 20 ok kaavamuutos JMA:n tontti/ purku+peruspar. 2) YIT+Kpki/Myllyn pohjoisosa (AK) 15741 36 37 38 2012-16 kaavamuutos osa kaupungin 09 Jamppa 2012 2013 2014 2015 2016 Kunnallist e Maahisentie (AK) 186-9-930-3 40 ok valmis ½ kaupungin Jampankaari (AK) 186-9-972-1 50 ok 22 Lepola 2012 2013 2014 2015 2016 Kunnallist e Tähkä (AK) 186-22-2207-1 40 2010-13 valmis Lemminkäinen Lepolan Soundi / Tähkä 2 (AK) 186-22-2208-1 30 2010-13 valmis JMA Vakka 1 (AK) 186-22-2210-1 54 2010-13 valmis TA-Asumisoikeus Vakka (AK) 186-22-2211-1 47 2010-13 valmis Lemminkäinen Yhteensä 84 21 118 174 88 1) JMA = Järvenpään Mestariasunnot Oy 2) vain uudet asunnot/asuntojen lisäys
ASUNTOTUOTANTOTAULUKKO / JÄRVENPÄÄ (Kaupungin tontit + rakennusliikkeet) 7.2.2012 KR 01 Keskus Tonttitiedot 2012 2013 2014 2015 2016 Kunnalliste kniikan rakentamin en Skanska/Yhteiskouluntie (AK) 186-1-125-7 29 29 ok valmis Skanska/Oikotie 7(AK) 186-1-125-3 83 ok valmis Skanska/Oikotie 1 (AK) 186-1-125-6 20 ok valmis Perheläkortteli (AK) 186-1-131,3,5-7 112 2014-16 kv12/2012 yht. 83 0 29 49 112 02 Loutti 2012 2013 2014 2015 2016 Kunnalliste Murtokatu (AK) 186-401-1-2293 12 ok muutostarve? Tupalantie 15 (AK) 186-2-212-1 10 ok muutostarve? varattu JMA:lle yht. 0 0 22 0 0 03 Saunakallio 2012 2013 2014 2015 2016 Kunnalliste Saunaniitty (AR) 186-3-348-1 23 27 2011-13 valmis myyty JMA:lle Saunaniityn ok-talot (AO) 186-3-348-29 30 2011-13 valmis yht. 0 52 57 0 0 05 Kinnari 2012 2013 2014 2015 2016 Kunnalliste Torpantie 33 (AK) 186-5-562-1 21 ok kaavamuutos yht. 0 21 0 0 0 varattu JMAlle 06 Pöytäalho 2012 2013 2014 2015 2016 Kunnalliste YIT/Sahankaari 25 (AK) 186-6-602-16 41 ok valmis Helsingintie (Paloasema) (AK) 186-401-1-851 ja -1198 50 ok kaavamuutos tulossa Polvipolku 20 (AR) 186-6-642-8 12 ok muutostarve? NCC/Kartanontie 35 (AR) 186-6-642-16 15 ok valmis rak.liike markkinoi yht. 41 15 12 50 0 07 Pajala 2012 2013 2014 2015 2016 Kunnalliste NCC/Myllyrakennus ja siilot (AK) 186-7-704-13 31 71 ok valmis osa vapaarah ja osa ararah. nuoret NCC/Bjarnenkuja 6 (AK) 186-7-704-14 37 ok valmis Varma/välimalli NCC/Bjarnenkuja 4 (AK) 186-7-704-15 38 ok valmis Varma/välimalli NCC/Seutulantie 2a (AK) 186-7-704-16 38 ok valmis myynnissä Sauvakatu 8 (Mestariasunnot) (AK) 186-7-784-1 20 ok kaavamuutos YIT+Kpki/Myllyn pohjoisosa (AK) 15741 36 37 38 2012-16 kaavamuutos JMA:n tontti/ purku+peruspar. *) n. 40% kaupungin
Pajalanpiha (AR) 54380 29 2012-15 valmis Pajalanpiha (AO) 54380 25 25 2012-15 valmis yht. 113 0 112 133 67 09 Jamppa 2012 2013 2014 2015 2016 Kunnalliste Maahisentie (AK) 186-9-930-3 40 ok valmis ½ kaupungin Jampankaari (AK) 186-9-972-1 50 ok yht. 0 0 0 40 50 11 Nummenkylä 2012 2013 2014 2015 2016 Kunnalliste Reservikomppania (AO) 47019 10 20 2012-13 kaavamuutos yht. 0 0 10 20 0 20 kpl k:gin 12 Peltola 2012 2013 2014 2015 2016 Kunnalliste Peltolantie 26 (AR) 186-12-1287-8 25 ok AP-4 asumisoikeus Peltolantie (AR) 186-12-1287-10 19 ok AP-4 asumisoikeus Peltolantie (AR) 186-12-1287-11 28 ok AP-4 Peltolantie (AR) 186-12-1287-7 12 ok AP-4 Peltolantie (AR) 186-12-1287-9 15 ok AP-4 rakenteilla yht. 15 37 19 28 0 15 Haarajoki 2012 2013 2014 2015 2016 Kunnalliste Mäntytie 1, Lehtikuusenkatu 1 (AR) 186-15-1532-1 8 ok AL-40 yht. 0 8 0 0 0 19 Terhola 2012 2013 2014 2015 2016 Kunnalliste SRV/Ahotie 10 (AO) 186-19-1929-5 20 ok valmis TA-Asumisoikeus Idänpääntie 7 (AR) 186-19-1970-1 14 18 ok valmis SRV/Terholantie 69 (AR) 186-19-1929-8 12 ok valmis Pohjola/Terholantie 71 (AO) 186-19-1929-6 21 ok valmis YIT/Piennartie 16 (AR) 186-19-1942-12 23 ok valmis YIT/Piennatie 18 (AO) 186-19-1942-13 8 ok valmis yht. 44 40 0 14 18 22 Lepola 2012 2013 2014 2015 2016 Kunnalliste Tähkä (AK) 186-22-2207-1 40 2010-13 valmis Lemminkäinen Lepolan Soundi / Tähkä 2 (AK) 186-22-2208-1 30 2010-13 valmis JMA Lepolan Soundi / Tähkä 2 (AR) 186-22-2208-1 5 2010-13 JMA Vakka 1 (AK) 186-22-2210-1 54 2010-13 valmis TA-Asumisoikeus Vakka (AK) 186-22-2211-1 47 2010-13 valmis Lemminkäinen Tähkä 3 (AR) 186-22-2207-2 17 2010-13 valmis
Tähkä 5 (AR) 186-22-2207-3 17 2010-13 valmis Pohjola Vakka 3 (AR) 186-22-2210-2 14 2010-13 valmis Avain Asumisoikeus Vakka 5 (AR) 186-22-2210-3 15 2010-13 valmis YIT Vakka 4 (AR) 186-22-2211-2 17 2010-13 valmis Lepola II (AO) 15 2012-16 kaavamuutos YIT/Lepola II (AR+AP) 50 25 50 2012-16 kaavamuutos Lepola III(AR) 10 Lepola III(AO) 20 Senaatti/Lepola III(AR) 10 Senaatti/Lepola III(AO) 20 yht. 89 46 124 72 125 tontti kaupungin omistuksessa kaupungin myymälle tontille valtion tukemaa asuntotuotantoa 2015-16 2015-16 2015-16 2015-16 kaavamuutos kaavamuutos kaavamuutos kaavamuutos kaupungin yksityinen alueen eteläosa /kaupungin alueen eteläosa /kaupungin alueen eteläosa /yksityinen alueen eteläosa /yksityinen *) uudet asunnot 2012 2013 2014 2015 2016 Kaikki edellä oleva yhteensä 385 219 385 406 372 Muu asuntotuotanto kuin eo. 155 156 68 30 71 Yhteensä 540 375 453 436 443 VÄESTÖSUUNNITE 308 477 453 491 407 KAUPUNGIN LUOVUTTAMILLE TONTEILLE 2012 2013 2014 2015 2016 AK 84 21 118 174 88 AR 43 114 92 42 57 AO 21 37 65 45 35 yht. 148 172 275 261 180 YKSITYISTEN TONTEILLE 2012 2013 2014 2015 2016 AK 308 123 48 40 99 AR 59 25 84 98 113 AO 25 55 45 37 51 yht. 392 203 177 175 263
Järvenpään asuntotuotanto-ohjelma 2012-2016