Katsaus Helsingin seudun MAL-aiesopimuksen toteutumiseen

Transkriptio

1 Tiivistelmä Helsingin seudun MAL-seurannasta, Katsaus Helsingin seudun MAL-aiesopimuksen toteutumiseen Valtion ja Helsingin seudun kuntien välinen maankäytön, asumisen ja liikenteen aiesopimus allekirjoitettiin Aiesopimus pyrkii vahvistamaan Helsingin seudun toimivuutta ja kilpailukykyä, lisäämään seudun asuntotuotantoa ja sen edellytyksiä sekä vahvistamaan osaltaan metropolipolitiikan tavoitteiden toteutumista. Aiesopimuksen keskeiset lähtökohdat ovat kestävä yhdyskuntarakenne, energiatehokkuus sekä yhteisvastuullisuus asuntopolitiikassa. Tässä seurantakatsauksessa tarkastellaan aiesopimuksen tavoitteiden toteutumista syksyllä Katsauksessa on lisäksi kuntien arvioihin perustuvat ennusteet asuntotuotantotavoitteiden toteutumisesta koko aiesopimuskaudelle. Asuntotuotanto ja kaavoitus asumiseen Vuonna 2014 seudulla valmistuu asuntoa ja käynnistyy asunnon rakentaminen. ARAvuokra-asuntoja valmistuu ja asumisoikeusasuntoja 845. Nyt käytettävissä oleviin tietoihin ja ennakkoarvioihin perustuva ennuste koko aiesopimuskauden keskimääräisen vuosituotannon tasosta on asuntoa vuodessa, mikä vastaa 91 % kokonaistuotantotavoitteesta. Korkotuettuja ARA-vuokra-asuntojen keskimääräinen vuosituotanto asettuisi tasolle asuntoa vuodessa. Asumisoikeusasuntoja valmistuisi 972 asuntoa keskimäärin vuodessa. ARA-tuotannon toteutumaennusteeseen, joka on 90 % tavoitteesta, sisältyy KUUMA-kuntien osalta asumisoikeustuotantoa korkotuettua ARA-vuokratuotantoa vastaava määrä. Pääkaupunkiseudulla toteutumaan lasketaan vain korkotuetut. Arviot vuosien 2014 ja 2015 toteutumista on tehty seudun kunnissa syyskuussa Asumisen kaavoitus seudulla etenee. Uutta asumiseen asemakaavoitettua kerrosalaa oli elokuun 2014 alkuun mennessä lainvoimaistunut noin kerrosneliömetriä. Kuntien hyväksymissä asemaakaavoissa uutta asumisen kerrosalaa oli samana ajankohtana noin kerrosneliömetriä. Kaavoitustavoitteen toteutuma koko vuoden 2014 osalta on käytettävissä keväällä Maankäytön ja liikenteen yhteensovittaminen Valtion, seudun 14 kunnan ja HSL:n välillä on saavutettu neuvottelutulos suurten infrahankkeiden ja asumisen edistämiseksi. Pääkaupunkiseudun kaupungit, KUUMA-kunnat ja HSL:n hallitus ovat hyväksyneet neuvottelutuloksen syys-lokakuun aikana. Valtioneuvosto hyväksyi sopimuksen Neuvottelutulos vaikutti HLJ luonnoksen ja maankäyttösuunnitelmaluonnoksen valmisteluun. Helsingin seudun yhteiskokous HSYK hyväksyi maankäyttösuunnitelman ja siihen sisältyvän asuntostrategian lausunnoille lähetettäväksi. HSL:n hallitus päätti lähettää HLJ liikennejärjestelmäsuunnitelmaluonnoksen ja vaikutusarviointiselostusluonnoksen lausuntoja ja kannanottoja varten. Suunnitelmat hyväksytään alkuvuodesta 2015 ja ne ovat lähtökohtana MAL-aiesopimuksen valmistelulle. Pienet kustannustehokkaat hankkeet (KUHA) MAL-aiesopimuksessa on sovittu, että pieniä kustannustehokkaita hankkeita (KUHA) toteutetaan miljoonalla eurolla. Aiemmin ohjelmoiduista 28 hankkeesta 17 toteutuu aikataulussa ja lisäksi ohjelmaan on nostettu yksi uusi hanke, Järvenpään Poikkitien parantaminen. 11 hankkeessa on viiveitä ja niitä ei toteuteta tällä kaudella. Viivästyneistä hankkeista suurin osa on liityntäpysäköintihankkeita. Syitä hankkeiden viivästymiseen olivat mm. suunnitelmien viivästyminen tai suunnittelun aikana ilmenneet ongelmat, kustannusjakoneuvottelujen puuttuminen (erityisesti liityntäpysäköintikohteissa) tai se, että toteuttajaosapuolet eivät olleetkaan sitoutuneet hankkeisiin, eikä niiden suunnittelua siksi ollut

2 Tiivistelmä Helsingin seudun MAL-seurannasta, viety eteenpäin. Syksyllä 2014 päivitetty hankeohjelma vuosille sisältää viisi kävelyn ja pyöräilyn, viisi bussiliikenteen ja kolme raideliikenteen hanketta sekä neljä liityntäpysäköintikohdetta. Infrahankkeiden tilanne Kehä III:n parantaminen on käynnistynyt vuonna 2013 Lentoasemantien kohdalla. Välin Vt4-Vt7 parantaminen alkoi keväällä Työt valmistuvat vuonna Kehä I:n kehittäminen on jatkunut Kivikon eritasoliittymän rakentamisella 9/2014, joka valmistuu Muut osuudet toteutetaan vuosien aikana. Niiden tie- ja rakennussuunnitelmat ovat valmiit. Länsimetron liityntäliikenteen järjestelyt Länsiväylällä ja katuverkossa ovat käynnistyneet vuonna 2014 ja valmistuvat metroliikenteen aloittamiseen mennessä. Länsimetron jatkeen liityntäliikenteen tie- ja katujärjestelyt ja rahoitus suunnitellaan yhteistyössä Espoon kaupungin ja valtion kesken ja toteutetaan metrohankkeen yhteydessä. Helsinki Riihimäki-rataosan parantamisen ensimmäisen vaiheen ratasuunnitelma valmistui alkusyksystä ja on lausunnoilla. Valtion budjettiesitys 2015 sisältää hankkeen käynnistämisen. Neuvottelutuloksen mukaan valtio osallistuu Helsinki-Riihimäki -rataosan kapasiteetin parantamisen (1. vaihe) rahoittamiseen edellyttäen, että sopimuksen mukaiset kaavoitustavoitteet toteutuvat. Helsingin ratapihan toiminnallisuuden parantamisen suunnittelu on edennyt. Suunnittelun toinen vaihe on käynnissä ja se on valmis vuoden 2014 lopussa. Toimenpiteiden toteutus on ajoitettu vuosille Pisararadan ratasuunnittelu, asemakaavojen valmistelu ja hankearvion päivitys ovat käynnissä. Asemakaavaehdotus valmistuu loppuvuodesta LVM:n työryhmä on valmistellut toteuttamisen rahoitusmallia sekä arvioi kuinka rahoitusosuudet jakautuvat valtion ja muiden osapuolten kesken. Neuvottelutuloksen mukaan valtio osallistuu Pisara-radan rahoittamiseen edellyttäen, että sopimuksen mukaiset kaavoitustavoitteet toteutuvat. Helsinki Riihimäki-rataosan palvelutason parantamisen toisen vaiheen yleissuunnittelu käynnistyy tänä syksynä ja valmistuu syksyllä Länsimetron jatkeen toteutus alkaa. Neuvottelutuloksen mukaan valtio osallistuu Länsimetron jatkeen toteuttamiseen 30 prosentin rahoitusosuudella, joka kuitenkin on enintään 240 M (MAKU-indeksi 11/2013), ja joka tulee maksettavaksi vuosina Raide-Jokerin hankesuunnittelu käynnistyy loppu vuonna Espoon kaupunkiradan ratasuunnitelma välillä Leppävaara Kauklahti valmistuu vuonna Östersundomin yleiskaavaehdotus valmistuu loppuvuodesta Östersundomin metrosta on tehty yleiskaavaehdotusta varten uusi rakennettavuus- ja kustannustarkastelu.

3 Lähde: Helsingin seudun kunnat 9/2014 Hgin seudun kokonaisluvut/asuntotuotanto Valmistuneet asunnot mennessä. Tavoite Valmistuneet asunnot Valmistuneet AK Valmistuneet AP (+AO) Valmistuneet ARA-vuokraasunnot Valmistuneet normaalit Valmistuneet erityisryhmien ARA Valmistuneet ASOasunnot Valmistuneet vuokraasunnot Valmistuneet Valmistuneet lyhyen korkotuen vuokraasunnot Valmistunut vapaa vuokraasuntotuotanto (ilman välimallia tai a) Espoo Helsinki Kauniainen Vantaa PKS Hyvinkää Järvenpää Kerava Kirkkonummi Mäntsälä Nurmijärvi Pornainen Sipoo Tuusula Vihti KUUMA Helsingin seutu Aloitetut asunnot mennessä Alkaneet asunnot Alkaneet AK Alkaneet AP Aloitetut ARAvuokra-asunno Aloitetut normaalit ARA- Aloitetut erityisryhmien Aloitetut ASOasunnot Aloitetut Aloitetut Aloitetut lyhyen korkotuen asunnot Aloitetut a) Myönnetyt rakennusluvat (asuntojen lkm) Espoo Helsinki Kauniainen Vantaa PKS Hyvinkää Järvenpää Kerava Kirkkonummi Mäntsälä Nurmijärvi Pornainen Sipoo Tuusula Vihti KUUMA Helsingin seutu

4 Lähde: Helsingin seudun kunnat 9/2014 Arvio valmistuvasta asuntotuotannosta 2014 Arvio tehty syyskuussa asunnot AK AP (+AO) ARA-vuokraasunnot normaalit erityisryhmien ARA ASOasunnot vuokraasunnot lyhyen korkotuen asunnot vuokraasunnot (ilman a) Espoo Helsinki Kauniainen Vantaa PKS Hyvinkää Järvenpää Kerava Kirkkonummi Mäntsälä Nurmijärvi Pornainen Sipoo Tuusula Vihti KUUMA Helsingin seutu Arvio alkavasta tuotannosta 2014 Arvio tehty syyskuussa 2014 asunnot AK AP (+AO) ARAvuokra-asunno "normaalit" ARA- erityisryhmien ASO-asunnot lyhyen korkotuen asunnot a) Rakennusluvat (asuntojen lkm) Espoo Helsinki Kauniainen Vantaa PKS Hyvinkää Järvenpää Kerava Kirkkonummi Mäntsälä Nurmijärvi Pornainen Sipoo Tuusula Vihti KUUMA Helsingin seutu

5 Lähde: Helsingin seudun kunnat 9/2014 Arvio vuonna 2015 valmistuvista asunnoista Arvio tehty syyskuussa asunnot AK AP (+AO) ARA-vuokraasunnot normaalit erityisryhmien ARA ASOasunnot lyhyen korkotuen asunnot a) Espoo Helsinki Kauniainen Vantaa PKS Hyvinkää Järvenpää Kerava Kirkkonummi Mäntsälä Nurmijärvi Pornainen Sipoo Tuusula Vihti KUUMA Helsingin seutu asunnot vuonna 2015 Arvio tehty syyskuussa 2014 asunnot AK AP (+AO) ARAvuokra-asunno normaalit ARA- erityisryhmien ASO-asunnot lyhyen korkotuen asunnot a) Rakennusluvat (asuntojen lkm) Espoo Helsinki Kauniainen Vantaa PKS Hyvinkää Järvenpää Kerava Kirkkonummi Mäntsälä Nurmijärvi Pornainen Sipoo Tuusula Vihti KUUMA Helsingin seutu

6 Lähde: Helsingin seudun kunnat Alkuvuosien kaavoitustilanteen vertailu Kuntien lainvoimaistuneet ja hyväksytyt asuinkerrosneliömetrit syksyllä 2013 ja Lainvoimaistuneet kerrosala 2013 ( mennessä) (NETTO) kem² kerrosala 2014 ( mennessä) (NETTO) kem² kerrosala 2013 ( ) mennessä) (BRUTTO) kem² kerrosala 2014 ( ) mennessä) (BRUTTO) kem² Espoo Helsinki Kauniainen Vantaa PKS Hyvinkää Järvenpää Kerava Kirkkonummi Mäntsälä Nurmijärvi Pornainen Sipoo Tuusula Vihti KUUMA Helsingin seutu

7 Lähde: Helsingin seudun kunnat Hyväksytyt asumisen kerrosala 2013 ( mennessä)(netto) kem² asumisen kerrosala 2014 ( mennessä)(netto) kem² asumisen kerrosala 2013 ( mennessä) (BRUTTO)kem² asumisen kerrosala 2014 ( mennessä) (BRUTTO)kem² Espoo Helsinki Kauniainen Vantaa PKS Hyvinkää Järvenpää Kerava Kirkkonummi Mäntsälä Nurmijärvi Pornainen Sipoo Tuusula Vihti KUUMA Helsingin seutu